डॉक: मुगल प्रशासन - मुगल साम्राज्य, इतिहास, यूपीएससी | इतिहास (History) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

मुगल
 प्रशासन
सूचना के स्रोत

• अबुल फजल की ऐन-ए-अकबरी जानकारी की खान है, लेकिन यह "हमें प्रशासनिक मशीनरी की सही और विस्तृत तस्वीर खींचने में बहुत मदद नहीं करता है" (सरकार)
• कुछ जानकारी दस्तूर-उल-अमल या आधिकारिक पुस्तिकाओं द्वारा दी जाती हैं जो शाहजहाँ और औरंगज़ेब के समय में तैयार की गई थीं।
• पटना से सर जदुनाथ सरकार द्वारा पाया गया तथाकथित "अधिकारियों का कर्तव्य मैनुअल" भी उपयोगी जानकारी देता है।
• “मुतअमद खान द्वारा इकबाल-नमह जहाँगीरी, अब्दुल हमीद लाहौरी की तादाद-नमाज़, ताज़ुकी-जहाँगीरी, तबक़त-ए-अकबरी

निज़ाम-उद-दीन और बदायुनी के मुन्तखबुत-तवारीख भी उपयोगी जानकारी देते हैं।

• सर थॉमस रो, बर्नियर, हॉकिन्स, मनुची, टेरी, आदि जैसे विदेशियों के लेखन ने भी मुगल प्रशासन के कुछ पहलुओं पर स्वागत योग्य प्रकाश डाला। 
• अंग्रेजी कंपनी के समकालीन कारखाने रिकॉर्ड कई मायनों में उपयोगी हैं।

मुगल
 प्रशासन का स्वरूप 

• मुगल प्रशासन ने भारतीय और अतिरिक्त-भारतीय तत्वों के संयोजन को प्रस्तुत किया, या अधिक सही ढंग से, यह भारतीय सेटिंग में फारस-अरबी प्रणाली थी ”।
• मुगल साम्राज्य सैन्य शक्ति पर आधारित एक केंद्रीकृत विवाद था। 
• उन्होंने हर मनसबदार की रैंक निर्धारित की और मनसबदारों के रखरखाव के लिए जागीरें आवंटित कीं।
• प्रांतों में अधिकार का विभाजन - सबहदार और दीवान के बीच सत्ता का विभाजन - मिस्र में अरब शासकों के अधीन प्रचलित व्यवस्था पर आधारित था।
• राजस्व प्रणाली दो ताकतों का परिणाम थी-समय हिंदू अभ्यास और अमूर्त अरब सिद्धांत का सम्मान करता था।
• मनसबदारी प्रणाली मध्य एशियाई मूल की थी।
• बाबर और हुमायूँ के दिनों में एक प्रधानमंत्री थे, जिन्हें वकिल के नाम से जाना जाता था, जिन्हें नागरिक और सैन्य मामलों में बड़ी शक्तियाँ सौंपी जाती थीं।
• वक़ील का कार्यालय उस समय प्रमुखता से आया है जब अकबर नाबालिग था और बैरम खान ने उप की ओर से काम किया।
• जो मंत्री सेना के प्रशासन की देखरेख करता था, उसे मीर बख्शी कहा जाता था।
• सभी मनसबदारों के वेतन बिल को उनके कार्यालय द्वारा गणना और पारित किया जाना था।
• खान-ए-समन के पास गृह विभाग और कार्खानों का स्वतंत्र प्रभार था।
• सदर-हम-सुदुर साम्राज्य के मुख्य न्यायाधीश थे।
• मुहताब मुख्य रूप से एक आकस्मिक अधिकारी था जिसका कर्तव्य लोगों के जीवन को विनियमित करना था।
• दीवान-ए-तन ने जगिरों से संबंधित मामलों की देखभाल की।
• मीर-ए-माल के प्रभारी अधिकारी थे 

प्रिवी पर्स और मिर-तुजुक समारोहों के मास्टर थे।

प्रांतीय प्रशासन

• अकबर ने साम्राज्य को बारह प्रांतों में विभाजित किया। 
• बीजापुर और गोलकोंडा (1686-87) और संभाजी (1689) के पतन के बाद, साम्राज्य इक्कीस सबह (अफगानिस्तान में एक, उत्तर भारत में चौदह और दक्षिण भारत में छह) में विभाजित हो गया था
• शुरू में प्रत्येक सुबाह में एक गवर्नर होता था जिसे आधिकारिक तौर पर सिपाह सालार कहा जाता था।
• बाद के समय में, पदनाम को नाज़िम में बदल दिया गया था, लेकिन आमतौर पर सबहदार के रूप में जाना जाता था।
• 1586 में अकबर ने एक महत्वपूर्ण बदलाव किया; हर सूबे में गवर्निंग अथॉरिटी का विभाजन किया गया और प्रांतीय दीवान का कार्यालय बनाया गया।
• फौजदार अपने कार्यकारी कार्यों के निर्वहन और शांति के रखरखाव में सूबेदार के मुख्य सहायक थे।
• कोतवाल शहर पुलिस के प्रमुख थे।
• बख्शी प्रांतीय सेना के पेमास्टर थे।
• प्रांतीय Bayutat सरकारी संपत्ति और आधिकारिक ट्रस्टी का रक्षक था।
• मीर बाहर ने सैन्य उपयोग, बंदरगाह शुल्क, सीमा शुल्क, नाव और नौका करों आदि के लिए आवश्यक पुलों की देखभाल की।

राजकोषीय प्रणाली

• शाही राजस्व के प्रमुख प्रमुख भूमि राजस्व, सीमा शुल्क, टकसाल, विरासत, सामंती राजकुमारों द्वारा प्रस्तुत श्रद्धांजलि, एकाधिकार और क्षतिपूर्ति थे।
• इनमें से सबसे महत्वपूर्ण भूमि राजस्व था।
• सीमा शुल्क और अंतर्देशीय पारगमन कर्तव्यों से काफी राजस्व प्राप्त किया गया था।
• सभी बंदरगाहों पर विदेशी आयात पर शुल्क लगाए गए थे।
• एक बंदरगाह के प्रशासनिक अधिकारी को शाह बंदर कहा जाता था।
• सिक्के सोने, चांदी और तांबे के बने होते थे।
• राज्य का एक नियमित विभाग था, जिसे चारा-उल-मल कहा जाता था, जहां राज्य के सभी रईसों और अधिकारियों की संपत्ति को उनकी मृत्यु के बाद जमा करने में रखा जाता था।

सेना

• सम्राट सेना का प्रमुख था और उसका सेनापति।
• युद्ध और आंतरिक रक्षा के प्रयोजनों के लिए उपलब्ध सैनिकों को चार श्रेणियों में विभाजित किया गया था:

(i) सहायक नदियों के बल;
 (ii) मनसबदारी प्रतियोगिता;
 (iii) दखिली सेना, सीधे राज्य द्वारा प्रबंधित और शाही खजाने से भुगतान किया गया; और
 (iv) अहादीस, जीन हेमेन के सैनिक।

• समुद्र और नदी के फ्लोटिलस को बनाए रखने वाला विभाग मीर-ए-बहरी के अधीन था
• अकबर द्वारा शुरू की गई मनसबदारी प्रणाली मुगल साम्राज्य की प्रशासनिक प्रणाली की एक अनूठी विशेषता थी।
• मनसबदार दोनों दीवानी के थे 

और सैन्य विभाग।

• 500 ज़ात से नीचे रैंक रखने वाले मनसबदारों को मनसबदार कहा जाता था। 500 से अधिक लेकिन 2,500 से अधिक अमीर और 2500 और उससे ऊपर के रैंक रखने वालों को अमीर-ए-उमदा कहा जाता था।
• मनसब वंशानुगत नहीं था और यह मनसबदारों की मृत्यु या बर्खास्तगी के बाद स्वतः ही समाप्त हो गया।
• जहाँगीर के शासनकाल में मनसबदारी प्रणाली में एक महत्वपूर्ण नवाचार देखा गया, जिसका नाम है दुआ-अस्सह सुहस्पा रैंक।
• उपरोक्त शब्द का तात्पर्य है कि एक मनसबदार को बनाए रखना था और उसकी आरी रैंक द्वारा इंगित सैनिकों के कोटा को दोगुना करने के लिए भुगतान किया गया था।
• ६,००० टुकड़ियों को बनाए रखने के लिए ३,००० और ३००० डु-एस्पाह सीह-एस्पाह की जाट रैंक रखने वाले मनसबदार की आवश्यकता होगी।
• शाहजहाँ के अधीन वेतन, मासिक राशन और नए नियमों के तहत विभिन्न आरा रैंक के तहत प्रतियोगियों के आकार को निर्धारित करते थे।
• जागीरों को आवंटित करने के उद्देश्य से राजस्व विभाग को विभिन्न क्षेत्रों की निर्धारित आय (जवा) को दर्शाते हुए एक रजिस्टर को बनाए रखना पड़ता था, जिसकी गणना एक रुपये के लिए 40 बांध की दर से की जाती थी। इस दस्तावेज को जवा-डेमी या बांध के आधार पर एक क्षेत्र की आय का आश्वासन दिया गया था।
• खानजादे मनसबदारों के पुत्र और निर्णायक थे।
• विद्वानों, धार्मिक दिव्यांगों, पत्रों के पुरुषों आदि को भी मनसबदारी रैंक प्रदान की गई।

जमींदार

• जमींदार जमीन का मालिक नहीं था और जब तक वे भू-राजस्व का भुगतान नहीं करते तब तक किसानों को जमीन का बंटवारा नहीं किया जा सकता था।
• वे एक शक्तिशाली वर्ग थे और उन्हें मुग़ल साम्राज्य में विभिन्न नामों से जाना जाता था, जैसे कि देशमुख, पटेल, नायक आदि।
• जमींदारी कानूनी उत्तराधिकारियों में विभाजित थी और स्वतंत्र रूप से खरीदी और बेची जा सकती थी।