भारत में न्यायिक सक्रियता और न्यायिक संयम | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

भारत में शक्ति को संविधान की मूल विशेषताओं में से एक के रूप में अलग किया गया है जहां विधायी, कार्यकारी और न्यायपालिका के डोमेन की अपनी भूमिकाएं हैं। हमारे संविधान निर्माताओं ने संविधान के संरक्षक होने की जिम्मेदारी के साथ-साथ न्यायिक प्रणाली को स्वतंत्र (हालांकि एकीकृत) के रूप में परिकल्पित किया।
हाल के दिनों में, उन्नाव बलात्कार मामले, समानांतर शासन पर चल रही बहस आदि जैसी घटनाओं ने न्यायिक सक्रियता और न्यायिक संयम को सुर्खियों में ला दिया है। इस लेख में, न्यायिक सक्रियता और न्यायिक संयम के बारे में सभी विवरणों पर अच्छी तरह से चर्चा की गई है। यह यूपीएससी आईएएस और राज्य स्तरीय पीसीएस परीक्षा दोनों के लिए मुख्य परीक्षा के दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण है।

न्यायिक सक्रियता और न्यायिक संयम

मीनिंग ऑफ ज्यूडिशियल एक्टिविज्म

• नागरिकों के संवैधानिक और कानूनी अधिकारों को बनाए रखने में न्यायपालिका द्वारा निभाई गई अति सक्रिय भूमिका को न्यायिक सक्रियता कहा जाता है ।
• यह एक न्यायिक दर्शन है जिसमें न्यायपालिका संवैधानिक रूप से सही कानूनों को लागू करने और लागू करने के लिए अपनी शक्ति का उपयोग करती है जो बड़े पैमाने पर समाज के लोगों के लिए फायदेमंद हैं।
• न्यायिक सक्रियता में, न्यायपालिका उन कानूनों या नियमों को रद्द करने के लिए अपनी शक्ति का उपयोग करती है जो नागरिकों के मूल अधिकारों का उल्लंघन करते हैं या संवैधानिक मूल्यों के खिलाफ जाते हैं।
• यह न्यायपालिका को सरकार के अन्य अंगों / शाखाओं की गलतियों या अन्याय को ठीक करने का अधिकार देता है।
• गोलक नाथ केस (1967), केशवानंद भारती केस (1973), मेनका केस (1973), विशाखा केस (1997) आदि में सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय न्यायिक सक्रियता के कुछ उदाहरण हैं।

मीनिंग ऑफ न्यायिक संयम

• वह सिद्धांत, जिसमें न्यायपालिका संसद द्वारा पारित किसी कानून या नियम को तब तक के लिए रोकती है जब तक कि यह देश के संवैधानिक मूल्यों के विरुद्ध न हो, न्यायिक संयम कहलाता है ।
• न्यायिक संयम इस तथ्य पर विचार करते हुए न्यायपालिका को प्रोत्साहित करता है कि संसद के निर्वाचित प्रतिनिधियों द्वारा पारित कानून / नियम समय की आवश्यकता हो सकते हैं और न्यायपालिका द्वारा सम्मान की आवश्यकता है जब तक कि संविधान को बनाए रखने के लिए आवश्यक न हो। 

महत्वपूर्ण तथ्य

• संविधान का अनुच्छेद 13 किसी भी कानून / अधिनियम / नियम की समीक्षा करने के लिए न्यायपालिका को अधिकार देता है जो देश के संविधान द्वारा नागरिकों को गारंटीकृत मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है।
• किसी भी कानून / अधिनियम / नियम की समीक्षा करने की न्यायपालिका की यह शक्ति प्रमुख हो गई और बाद के वर्षों में इसे न्यायिक सक्रियता कहा गया। हालाँकि, संविधान में कहीं भी 'न्यायिक सक्रियता' शब्द का इस्तेमाल नहीं किया गया है।
• न्यायिक सक्रियता भारतीय न्यायपालिका का आविष्कार है, जो सार्वजनिक हित याचिका (पीआईएल) के माध्यम से या अन्य तरीकों से सू-मोटो कार्रवाई करने के लिए सक्रिय निर्णय लेता है।
• न्यायिक सक्रियता की यात्रा गोलक नाथ मामले (1967) से शुरू हुई जिसमें उच्चतम न्यायालय ने एक निर्णय दिया कि संविधान के भाग- III में कहा गया मौलिक अधिकार विधायिका द्वारा संशोधित नहीं है।
• में केशवानंद भारती मामले (1973) उच्चतम न्यायालय ने संविधान के 'बुनियादी संरचना' की अवधारणा शुरू करने से एक ऐतिहासिक निर्णय दिया और कहा गया है कि संविधान के 'बुनियादी संरचना' बदला नहीं जा सका / संशोधन किया।
• में सपा गुप्ता मामले (1981) , जनहित याचिका की एक नई अवधारणा शुरू की है और सुप्रीम कोर्ट ने स्वीकार कर लिया गया।
• यहां से वार्डों पर, सुप्रीम कोर्ट ने न्यायिक समीक्षा की अपनी शक्तियों का उपयोग अधिक यादृच्छिक रूप से शुरू किया, यहां तक कि शासन के मुद्दों में भी।

न्यायिक सक्रियता के हालिया मामले

• हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने फिल्मों की स्क्रीनिंग से पहले सिनेमा हॉल में राष्ट्रगान बजाना अनिवार्य कर दिया। बाद में निर्णय में संशोधन किया गया और इसे वैकल्पिक बना दिया गया।
• सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में अर्जुन गोपाल केस में , दिल्ली / NCR में गैर-ग्रीन पटाखों के उपयोग पर रोक लगा दी और पटाखे फोड़ने का समय भी तय कर दिया।
• में सुभाष काशीनाथ मामले सुप्रीम कोर्ट ने अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम 1989 में संशोधन करने की घोषणा की।
• नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल ने हाल ही में 15-वर्षीय पेट्रोल वाहन और 10-वर्षीय डीजल वाहन के उपयोग पर प्रतिबंध लगा दिया था।
• तमिलनाडु के एक न्यायाधीश ने तमिलनाडु के प्रत्येक छात्र के लिए तिरुक्कुरल के अध्ययन को अनिवार्य बना दिया, जो वास्तव में विधायिका और कार्यपालिका का विशेषाधिकार है।
• ऐसे कई अन्य निर्णय हैं जिनमें न्यायाधीशों ने शक्तियों का अत्यधिक उपयोग किया है और विधायक और न्यायपालिका के क्षेत्र में हस्तक्षेप किया है।

न्यायिक सक्रियता के विकास के कारण

• कानून की विफलता - कई संवेदनशील मामलों में, जब वर्तमान कानून इस मुद्दे को संभालने में विफल रहता है, न्यायिक सक्रियता न्यायाधीशों को स्थिति की मांग के अनुसार कार्य करने के लिए अपनी शक्तियों का उपयोग करने की अनुमति देती है। पूर्व - सुप्रीम कोर्ट का ट्रिपल तालक निर्णय।
• पिछले निर्णयों की समीक्षा के लिए - कई मामलों में, स्थिति अपने पहले के निर्णयों को एक नए फ्रेम के साथ दिमाग में लाने का अनुरोध करती है। इस मामले में, न्यायिक सक्रियता की अवधारणा भी मदद करती है।
• कानूनी वैक्यूम भरने के लिए - कई बार, सुप्रीम कोर्ट को किसी भी इसी तरह की घटनाओं की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए सू-मोटो कार्य करने की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, सुप्रीम कोर्ट ने विशाखा दिशा-निर्देशों को फंसाया, क्योंकि 1997 के विशाखा मामले में कार्यस्थल पर महिलाओं के उत्पीड़न के मुद्दों से निपटने के लिए।
• चेक और शेष राशि के लिए - कई बार, शक्तियों में सरकार जल्दबाजी में निर्णय लेती है और ऐसे मामलों में, न्यायालय कानून की वैधता की जाँच / संविधान के अनुसार कार्य करते हैं।
• समय पर और पूर्ण निर्णय के लिए  - कई बार, स्थिति समय पर और पूर्ण न्याय के लिए अदालतों की एक सक्रिय प्रतिक्रिया की मांग करती है। ऐसे मामलों में, अदालतें कानून लागू करने के लिए शक्ति का उपयोग कर सकती हैं।
• मानवाधिकारों की बढ़ती मांग  - दुनिया भर में और भारत में भी मानव अधिकारों की सर्वोच्चता स्थापित करने के लिए धीरे-धीरे मांग की गई है। इसने न्यायपालिका को न्यायिक सक्रियता की अपनी शक्ति के तहत आवश्यक कदम उठाने के लिए प्रेरित किया।

न्यायिक स्वतंत्रता

• संविधान ने अपने विभिन्न प्रावधानों के माध्यम से विधायिका और न्यायपालिका के कार्यों और शक्तियों को अलग कर दिया है।
• संविधान का अनुच्छेद १२१ और २११ विधायिका की शक्ति को उनके कर्तव्य को निभाते हुए न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा करने के लिए प्रतिबंधित करता है।
• सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को कार्यकाल, नियुक्ति, वेतन और भत्ते आदि की सुरक्षा प्रदान की गई है।
• न्यायाधीशों को विधायिका और कार्यपालिका से प्रभावित हुए बिना निष्पक्ष तरीके से अपने कर्तव्यों को निभाने की स्वतंत्रता होती है।
• अदालतों के आदेशों पर किसी के द्वारा कोई आपत्ति या विरोध नहीं किया जा सकता है। न्यायालय का निर्णय अंतिम और बाध्यकारी होता है और इसे केवल उच्च न्यायालयों में चुनौती दी जा सकती है।

न्यायिक सक्रियता का प्रदर्शन

• न्यायपालिका की ओवरराइडिंग शक्तियों को कई बार विधायिका और कार्यपालिका के क्षेत्र में दखल दिया गया है, जो संविधान में निहित शक्ति के पृथक्करण की भावना के विरुद्ध है।
• कई बार, न्यायाधीशों के व्यक्तिगत और पूर्वाग्रहित विचार उनके निर्णयों में परिलक्षित होते हैं, जो न्यायिक सक्रियता की अवधारणा की बड़ी कमियां हैं।
• एक निर्णय अन्य मामलों के लिए मानक निर्णय बन जाता है, जिसके परिणामस्वरूप न्यायिक अतिरेक की एक श्रृंखला होती है।
• न्यायिक सक्रियता संसद और विधायिका की कानून बनाने की शक्ति को प्रतिबंधित करती है।
• न्यायिक सक्रियता को न्यायिक अतिरेक में बदलने की संभावना बहुत बड़ी है और इसकी शक्तियों का प्रयोग करते हुए न्यायपालिका को समझने की आवश्यकता है।
• कई बार, न्यायपालिका द्वारा लिए गए निर्णयों ने संसद में निर्वाचित प्रतिनिधि द्वारा बनाए गए कानून में जनता के विश्वास को मिटा दिया है।
• बड़े पैमाने पर, न्यायिक सक्रियता विधायिका की कानून बनाने की प्रक्रिया में एक चुनौती बन गई है।

आगे का रास्ता

• न्यायपालिका को न्यायिक सक्रियता और न्यायिक विश्वास के बीच की पतली रेखा को समझने की जरूरत है और उसके अनुसार कार्य करने की आवश्यकता है।
• न्यायिक शक्तियों द्वारा अपनी न्यायिक शक्तियों का उपयोग करते हुए सत्ता के अलगाव की अवधारणा को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
• न्यायपालिका को जवाबदेह बनाने की आवश्यकता है और इसके लिए सरकार द्वारा कुछ नए तरीके अपनाए जा सकते हैं।
• विधायी अंतराल को भरने के लिए विधायिका को अधिक सक्रिय होने की आवश्यकता है ताकि न्यायिक समीक्षाओं और हस्तक्षेप की आवश्यकता कम हो।
• न्यायिक सक्रियता की अवधारणा के तहत अपनी शक्तियों का उपयोग करते हुए न्यायपालिका को अधिक अनुशासित और जवाबदेह होना चाहिए।