भारत में बाढ़ शासन | आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन for UPSC CSE in Hindi PDF Download

परिचय

• भारत दुनिया भर में सबसे ज्यादा बाढ़ प्रभावित देशों में से एक है।
• बाढ़ से होने वाली तबाही की सीमा को देखते हुए, जो मानवीय हस्तक्षेपों से बढ़ गई है, यह समय बाढ़ सुरक्षा से बाढ़ प्रशासन पर ध्यान केंद्रित करने का है।

जिम्मेदार कारक

• बाढ़ आंशिक रूप से प्राकृतिक और आंशिक रूप से मानवजनित हैं।
• चीन और नेपाल से निकलने वाली नदियों के अपस्ट्रीम में जलग्रहण क्षेत्र में भारी वर्षा के कारण बाढ़ आना स्वाभाविक है।
• मुख्य भूमि के भीतर पहाड़ियों और ग्रामीण इलाकों में बादल फटने और भारी बारिश।
• भारी गाद वाली नदी के ठिकाने अतिरिक्त पानी को धारण करने की स्थिति में नहीं हैं।
• पूर्वी हिमालय में विकासात्मक हस्तक्षेपों के कारण बाढ़ आंशिक रूप से मानवजनित है जिसके परिणामस्वरूप वनों की कटाई होती है।
• चेक डैम सबसे घटिया किस्म के हैं।
• बाढ़ के मैदानी क्षेत्रों में अंधाधुंध विकास और अतिक्रमण, सड़कों, रेलवे लाइनों आदि की अनुचित योजना और निर्माण।

चिंताएं / चुनौतियां

• बाढ़ के साथ डायरिया जैसी बीमारियों का प्रकोप भी होता है।
• पशु चिकित्सा सेवाओं तक पहुंच सीमित है जिसके परिणामस्वरूप उच्च पशु मृत्यु दर और रुग्णता है।
• पूर्वोत्तर में बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों में लोग निर्वाह कृषि करते हैं। मानसून के दौरान भूमि जलमग्न रहती है और शुष्क महीनों के दौरान सीमित सिंचाई कवरेज।
• हर साल बाढ़ के कारण भारत के सकल घरेलू उत्पाद के लिए संभावित खतरा 140 अरब डॉलर है।
• राहत वितरण में बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार
• असम, बिहार, यूपी और बंगाल के 96 गांवों में किए गए एक अध्ययन में तटबंधों के निर्माण पर अधिक और रखरखाव पर कम ध्यान दिया गया है।
• क्षेत्र के भूविज्ञान और पारिस्थितिकी को देखते हुए अरुणाचल प्रदेश में भंडारण बांधों का दायरा सीमित है।
• तिब्बत में ब्रह्मपुत्र नदी के ऊपर प्रस्तावित जांगमु बांध में पूरे असम के डूबने की संभावना है।
• कैग की रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि केवल 10 प्रतिशत से भी कम बांधों में बाढ़ की स्थिति से निपटने के लिए आपातकालीन योजनाएँ हैं।

आगे का रास्ता

1. बाढ़ प्रशासन के लिए विभिन्न स्तरों पर की गई पहलों के अभिनव संयोजन की आवश्यकता होगी।
2. बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों में राहत उपायों से हटकर लचीलापन बनाने पर ध्यान देना चाहिए
3. बाढ़ के महीनों के दौरान पानी और स्वच्छता के मुद्दों पर ध्यान देने की आवश्यकता होती है।
4. बाढ़ प्रशासन
   • जोखिम को कम करना
   • उन सेवाओं तक पहुंच बढ़ाना जिनसे बाढ़-प्रवण आबादी वंचित हैं।
   • उपलब्ध संसाधनों के इष्टतम उपयोग के माध्यम से उत्पादकता को अधिकतम करना।
5. समुदाय आधारित अग्रिम बाढ़ चेतावनी प्रणाली प्रदान करना
6. यदि बड़े पैमाने पर उन्नत शौचालयों और पारिस्थितिक स्वच्छता इकाइयों को बढ़ावा दिया जाता है तो बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों में सार्वजनिक स्वास्थ्य चुनौतियों में कमी आएगी।
7. जल निकायों और जलमग्न भूमि पर वैज्ञानिक मछली पालन यह सुनिश्चित कर सकता है कि जब बाढ़ को टाला नहीं जा सकता है, तो इसका इष्टतम उपयोग किया जा सकता है।
8. लघु अवधि के बोरो धान और तैरते हुए वनस्पति उद्यान जैसी नवीन कृषि तकनीकों पर अनुसंधान।
9. विकास गतिविधियों का रणनीतिक पर्यावरण मूल्यांकन, कई देशों में अपनाई जाने वाली प्रथा, ब्रह्मपुत्र बेसिन में किए जाने की आवश्यकता है।
10. ब्रह्मपुत्र बोर्ड और बाढ़ नियंत्रण विभागों जैसे नियोजन प्राधिकरणों को वैज्ञानिकों के साथ कर्मचारियों द्वारा मजबूत करना आवश्यक है।
11. एपीजे अबुल कलाम ने नदियों को जोड़ने पर जोर दिया था ताकि बाढ़ के समय एक नदी बेसिन से अतिरिक्त पानी दूसरे बेसिन में चला जाए।
12. पूर्वोत्तर राज्यों, बिहार और उत्तर प्रदेश की बाढ़ की स्थिति को नेपाल और चीन के समर्थन के बिना नियंत्रण में नहीं लाया जा सकता है।

निष्कर्ष

• बाढ़ प्रशासन के लिए इन पहलों के अभिनव संयोजन की आवश्यकता होगी।
• देश के बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों को केंद्र और राज्य सरकारों से एक केंद्रित दृष्टिकोण की आवश्यकता है।