राज्य कार्यकारी, राज्यपाल - संशोधन नोट्स | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

राज्य स्तर पर कार्यपालिका में राज्यपाल, मंत्रिपरिषद और मुख्यमंत्री होते हैं।

➢ राज्यपाल

• राज्यपाल को राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है और उनकी खुशी के दौरान पद धारण करता है।
• राज्यपाल के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र होने के लिए, एक व्यक्ति
  (i) भारत का नागरिक होना चाहिए
  (ii) उम्र 35 साल पूरा कर लिया है चाहिए
  (iii) संसद के किसी भी सदन के एक सदस्य या राज्य विधायिका नहीं होना चाहिए
  (iv) अवश्य राज्य विधायिका के सदस्यों के लिए निर्धारित योग्यता के अधिकारी।
  (v) लाभ का कोई कार्यालय नहीं होना चाहिए।
• राज्यपाल एक नि: शुल्क निवास, चिकित्सा सुविधाओं, और कुछ अन्य भत्तों के अलावा 11,000 रुपये का मासिक वेतन खींचता है।
• राज्यपाल के वेतन और भत्ते राज्य के समेकित कोष से वसूले जाते हैं और राज्य विधायिका के वोट के अधीन नहीं होते हैं।

पॉवर्स

➢ कार्यकारी शक्तियां 

• राज्य की सभी प्रमुख नियुक्तियाँ राज्यपाल द्वारा की जाती हैं जैसे मुख्यमंत्री, मंत्री, महाधिवक्ता, राज्य लोक सेवा आयोग के सदस्य।
• राज्यपाल के पास राष्ट्रपति शासन के लिए राष्ट्रपति से सिफारिश करने की शक्ति है।
• जब राज्य को राष्ट्रपति शासन के तहत रखा जाता है, तो राज्यपाल राज्य में राष्ट्रपति के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करता है और व्यापक शक्तियों को मानता है। 

➢ विधायी शक्तियां

• उसे राज्य विधानमंडल के संबंध में लोकप्रिय सदन को संबोधित करने और संदेश भेजने, और बुलाने, भड़काने, और भंग करने का अधिकार है।
• वह एंग्लो-इंडियन समुदाय के एक सदस्य को भी विधान सभा में नामांकित कर सकता है यदि उसे लगता है कि समुदाय पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करता है (अनुच्छेद 170)।
• विधान परिषदों वाले राज्यों में, राज्यपाल के पास अनुच्छेद 171 के अनुसार साहित्य, विज्ञान, कला, सहकारी आंदोलन और सामाजिक सेवा में प्रतिष्ठित व्यक्तियों में से कुछ सदस्यों को नामित करने की शक्ति है (यह ध्यान दिया जा सकता है कि 'सहकारी आंदोलन' शामिल नहीं है। राज्य सभा से संबंधित सूची में)।
• कानून बनने के लिए राज्य विधानमंडल द्वारा पारित बिल (अनुच्छेद 200) के लिए राज्यपाल की सहमति आवश्यक है।
  अनुच्छेद 213 राज्यपाल को राज्य विधानमंडल के अवकाश के दौरान अध्यादेश जारी करने का अधिकार देता है, हालांकि कुछ मामलों में उसे ऐसा करने से पहले राष्ट्रपति से पूर्व निर्देश प्राप्त करना होता है।
• अध्यादेशों को राज्य विधानमंडल द्वारा उसी तरह अनुमोदित किया जाना चाहिए जिस प्रकार संसद राष्ट्रपति के अध्यादेशों के मामले में करती है।

➢ वित्तीय शक्तियाँ 

• राज्य विधानमंडल के समक्ष बजट की प्रस्तुति की जिम्मेदारी राज्यपाल के पास रहती है।
• सदन राज्यपाल की सिफारिश के बिना उस राज्य के समेकित कोष से व्यय से संबंधित किसी भी कानून को लागू नहीं कर सकता है।
• राज्यपाल राज्य के आकस्मिकता कोष का संचालन करता है और अप्रत्याशित खर्चों को पूरा करने के लिए इसमें से धन को अग्रिम कर सकता है।
• हालांकि, धन को राज्य विधानमंडल के अधिकार के साथ वापस लेना चाहिए।

➢ न्यायिक शक्तियाँ

• राज्यपाल उच्च न्यायालय से नीचे की अदालतों के न्यायाधीशों की नियुक्ति करता है।
• उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति करते समय राष्ट्रपति द्वारा उनसे सलाह ली जाती है।
• अनुच्छेद 161 के द्वारा, वह क्षमा, दमन, राज्य कानूनों के तहत दोषी ठहराए गए व्यक्तियों को सजा की छूट दे सकता है।
• हालांकि, उसके पास मौत की सजा को माफ करने या कोर्ट-मार्शल द्वारा सजा देने की कोई शक्ति नहीं है। 

➢ विवेकाधीन शक्तियां

• हालाँकि ज्यादातर मामलों में उन्हें मंत्रिपरिषद की सलाह पर काम करना होता है, लेकिन वे कुछ मामलों में विवेक का इस्तेमाल कर सकते हैं (अनुच्छेद 163)।
• संविधान इन मामलों को निर्दिष्ट नहीं करता है, लेकिन जिन मामलों में वह मंत्रिपरिषद की सलाह के बिना कार्य कर सकता है, वे हैं:
  (i)  मुख्यमंत्री का चयन यदि किसी राजनीतिक दल के पास स्पष्ट बहुमत नहीं है या उसके पास एक स्वीकृत नेता नहीं है;
  (ii)  किसी मंत्रालय का बर्खास्तगी अगर वह आश्वस्त है कि उसे बहुमत का समर्थन खो दिया है;
  (iii) विधान सभा को भंग करना;
  (iv) राष्ट्रपति के विचार के लिए कुछ विधेयकों का आरक्षण;
  (v) राज्य में संवैधानिक मशीनरी की विफलता के बारे में राष्ट्रपति को रिपोर्ट सौंपना;
  (vi) राज्यपाल को यह तय करना है कि कोई विशेष मामला उनके विवेक के अंतर्गत आता है या नहीं, और संविधान यह कहता है कि न्यायालय उन मामलों पर सवाल नहीं उठा सकता है जिनमें राज्यपाल अपने विवेक का उपयोग करने का विकल्प चुनता है (अनुच्छेद 163)।

➢ अन्य शक्तियाँ

• राज्यपाल ऑडिटर-जनरल की रिपोर्ट प्राप्त करता है और इसे विधानमंडल के समक्ष रखता है।
• वह राज्य लोक सेवा आयोग की रिपोर्ट को राज्य विधानमंडल के समक्ष मंत्रिपरिषद के अवलोकन के साथ रखता है।
• राज्य के अधिकार क्षेत्र के भीतर विभिन्न विश्वविद्यालयों के चांसलर के रूप में, वह इन विश्वविद्यालयों के कुलपतियों की नियुक्ति करता है।