लक्ष्मीकांत: चुनावों का सारांश | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

चुनाव प्रणाली:
संविधान के भाग XV में अनुच्छेद 324 से 329 हमारे देश में चुनाव प्रणाली के संबंध में निम्नलिखित प्रावधान हैं:

1.  संविधान (अनुच्छेद 324) देश में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए एक स्वतंत्र चुनाव आयोग का प्रावधान करता है। संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति के कार्यालय और कार्यालय के चुनावों की सर्वोच्चता, दिशा और आचरण की शक्ति

2. संसद और राज्य विधानसभाओं के चुनाव के लिए प्रत्येक क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए केवल एक सामान्य मतदाता सूची होनी चाहिए।

3.  लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव वयस्क मताधिकार के आधार पर होने हैं। 4. संसद चुनाव और राज्य विधानसभाओं से संबंधित सभी मामलों के संबंध में प्रावधान कर सकती है, जिसमें मतदाता सूची तैयार करना शामिल है,

4. राज्य विधानसभाएँ सभी मामलों के संबंध में प्रावधान कर सकती हैं, लेकिन, वे केवल उन्हीं मामलों के लिए प्रावधान कर सकती हैं, जो संसद द्वारा कवर नहीं किए गए हैं।

• अनुच्छेद 323 बी चुनावी विवादों के स्थगन के लिए एक न्यायाधिकरण स्थापित करने के लिए उपयुक्त विधायिका (संसद या राज्यमंडल) का अधिकार देता है। यह ऐसे विवादों में सभी न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र (सर्वोच्च न्यायालय के विशेष अवकाश की अपील को छोड़कर) के बहिष्कार का भी प्रावधान करता है।

चुनाव तंत्र
• भारत का चुनाव आयोग (ECI) भारत के संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत, भारत का चुनाव आयोग लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में चुनाव कराने के लिए अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण की शक्ति के साथ निहित है।

• मुख्य निर्वाचन अधिकारी (सीईओ) किसी राज्य / संघ राज्य क्षेत्र के मुख्य निर्वाचन अधिकारी को चुनाव आयोग के समग्र अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के अधीन राज्य / संघ राज्य क्षेत्र में चुनाव कार्य की निगरानी के लिए अधिकृत किया जाता है।

• जिला निर्वाचन अधिकारी (DEO) मुख्य निर्वाचन अधिकारी के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के अधीन, जिला निर्वाचन अधिकारी एक जिले के चुनाव कार्य का पर्यवेक्षण करता है।

• रिटर्निंग ऑफिसर (RO) संसदीय या विधानसभा क्षेत्र का रिटर्निंग ऑफिसर संबंधित संसदीय या विधानसभा क्षेत्र में चुनाव के संचालन के लिए जिम्मेदार होता है।

• निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (ERO) निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी एक संसदीय / विधानसभा क्षेत्र के लिए मतदाता सूची तैयार करने के लिए जिम्मेदार है। भारत का चुनाव आयोग, राज्य / केन्द्र शासित प्रदेश सरकार के परामर्श से, सरकार के एक अधिकारी या स्थानीय अधिकारियों को निर्वाचक पंजीकरण अधिकारी नियुक्त करता है।

• पीठासीन अधिकारी: मतदान अधिकारियों की सहायता से पीठासीन अधिकारी मतदान केंद्र पर मतदान करता है।

• पर्यवेक्षक भारत का चुनाव आयोग संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के लिए सरकार के अधिकारियों को पर्यवेक्षकों के रूप में नामित करता है। ये पर्यवेक्षक कई प्रकार के होते हैं:
1. सामान्य पर्यवेक्षक:
2. व्यय प्रेक्षक:
3 । पुलिस पर्यवेक्षक:
4. जागरूकता पर्यवेक्षक:
5.  माइक्रो पर्यवेक्षक:
6 । सहायक व्यय पर्यवेक्षक:

चुनाव प्रक्रिया
• लोकसभा और प्रत्येक राज्य विधान सभा के चुनावों का समय हर पाँच साल में होता है, जब तक कि पहले नहीं कहा जाता है।

• चुनाव की अनुसूची जब पांच साल की सीमा होती है, या विधायिका को भंग कर दिया गया है और नए चुनावों को बुलाया गया है, चुनाव आयोग चुनाव कराने के लिए मशीनरी को लागू करता है।

• शपथ या पुष्टि प्रत्याशी के लिए यह आवश्यक है कि वह चुनाव आयोग द्वारा अधिकृत अधिकारी के समक्ष शपथ या पुष्टि करे।

• चुनाव अभियान इनकी जाँच रिटर्निंग अधिकारियों द्वारा की जाती है और यदि यह क्रम में नहीं पाया जाता है तो सारांश सुनवाई के बाद खारिज किया जा सकता है। नामांकन के बाद नामांकन उम्मीदवारों की जांच के बाद दो दिनों के भीतर वापस ले सकते हैं। आधिकारिक अभियान नामांकित उम्मीदवारों की सूची के ड्राइंग से कम से कम दो सप्ताह तक रहता है, और मतदान बंद होने से 48 घंटे पहले आधिकारिक रूप से समाप्त होता है। चुनाव प्रचार के दौरान, राजनीतिक दलों और चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों को राजनीतिक दलों के बीच आम सहमति के आधार पर चुनाव आयोग द्वारा विकसित एक आदर्श आचार संहिता का पालन करने की उम्मीद है।
मॉडल कोड व्यापक दिशा-निर्देश देता है कि चुनाव अभियान के दौरान राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को खुद को कैसे संचालित करना चाहिए।

• मतदान के दिन मतदान आम तौर पर विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों में कई अलग-अलग दिनों में आयोजित किया जाता है, ताकि सुरक्षा बलों और चुनाव की निगरानी करने वाले लोग कानून और व्यवस्था बनाए रख सकें और यह सुनिश्चित कर सकें कि चुनाव के दौरान मतदान निष्पक्ष है।

• बैलेट पेपर्स और सिंबल उम्मीदवारों के नामांकन के पूरा होने के बाद, रिटर्निंग ऑफिसर द्वारा प्रतिस्पर्धी उम्मीदवारों की एक सूची तैयार की जाती है, और बैलट पेपर प्रिंट किए जाते हैं। मत पत्रों को उम्मीदवारों के नाम (चुनाव आयोग द्वारा निर्धारित भाषाओं में) और प्रत्येक उम्मीदवारों को आवंटित प्रतीकों के साथ मुद्रित किया जाता है। 1998 के बाद से, आयोग ने मतपेटियों के बजाय इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (EMV) का तेजी से उपयोग किया है। 2003 में, ईवीएम का उपयोग करके सभी राज्य चुनाव और चुनाव आयोजित किए गए थे। इससे उत्साहित होकर, आयोग ने 2004 में लोकसभा चुनाव के लिए केवल ईवीएम का उपयोग करने का ऐतिहासिक निर्णय लिया। इस चुनाव में 1 मिलियन से अधिक ईवीएम का उपयोग किया गया।

• इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन एक इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) एक साधारण इलेक्ट्रॉनिक उपकरण है जिसका उपयोग मतपत्रों और बॉक्सों के स्थान पर वोटों को रिकॉर्ड करने के लिए किया जाता है जो पहले पारंपरिक वोटिंग प्रणाली में उपयोग किए जाते थे। पारंपरिक बैलेट पेपर / बैलेट बॉक्स सिस्टम पर EVM के फायदे यहां दिए गए हैं:

• यह अवैध और संदिग्ध वोटों की संभावना को समाप्त करता है, जो कई मामलों में, विवादों और चुनाव याचिकाओं का मूल कारण हैं।
• यह पारंपरिक प्रणाली की तुलना में वोटों की गिनती की प्रक्रिया को बहुत तेज बनाता है।
• यह काफी हद तक कागज की मात्रा को कम करता है, जिससे बड़ी संख्या में पेड़ों को बचाया जाता है जिससे यह प्रक्रिया पर्यावरण के अनुकूल हो जाती है।
• यह छपाई की लागत (लगभग शून्य) को कम कर देता है क्योंकि प्रत्येक मतदान केंद्र के लिए केवल एक ही मतपत्र की आवश्यकता होती है।

•  मतदान की गिनती मतदान समाप्त होने के बाद, मतों की गणना निर्वाचन आयोग द्वारा नियुक्त रिटर्निंग अधिकारियों और पर्यवेक्षकों की देखरेख में की जाती है। मतगणना समाप्त होने के बाद, रिटर्निंग ऑफिसर उम्मीदवार के नाम की घोषणा करता है, जिसे सबसे अधिक वोट दिए गए हैं, विजेता के रूप में और निर्वाचन क्षेत्र द्वारा संबंधित सदन को वापस कर दिया गया है।

• चुनाव याचिकाएँ कोई भी निर्वाचक या उम्मीदवार चुनाव याचिका दायर कर सकता है अगर उसे लगता है कि चुनाव के दौरान उसके साथ अन्याय हुआ है। राज्य के उच्च न्यायालय द्वारा चुनाव याचिकाओं को शामिल करने की कोशिश की जाती है, और अगर उस याचिका को उस निर्वाचन क्षेत्र में चुनाव को बहाल करने के लिए नेतृत्व किया जा सकता है।