लक्ष्मीकांत: राष्ट्रीय जांच एजेंसी का सारांश | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

राष्ट्रीय निवेश एजेंसी

राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) का गठन राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) अधिनियम, 2008 के तहत किया गया था ।
•  यह अपराधों की जांच और मुकदमा चलाने के लिए एक केंद्रीय एजेंसी है:

• भारत की संप्रभुता, सुरक्षा और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों को प्रभावित करना।
• परमाणु और परमाणु सुविधाओं के खिलाफ,
• उच्च गुणवत्ता वाली नकली भारतीय मुद्रा में तस्करी।

•  यह संयुक्त राष्ट्र, इसकी एजेंसियों और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के अंतर्राष्ट्रीय संधियों, समझौतों, सम्मेलनों और प्रस्तावों को लागू करता है।

•  इसका उद्देश्य भारत में आतंक का मुकाबला करना भी है।

•  मुख्यालय: एनआईए के नई दिल्ली

लक्ष्य

• जांच के नवीनतम वैज्ञानिक तरीकों का उपयोग करके अनुसूचित अपराधों की गहराई से पेशेवर जांच को निष्पादित करना।
• भारत के संविधान और भूमि के कानूनों को लागू करना।
• मानवाधिकारों की सुरक्षा और व्यक्ति की गरिमा के लिए प्रमुख महत्व।
• नियमित अभ्यास और सर्वोत्तम प्रथाओं और प्रक्रियाओं के संपर्क के माध्यम से एक पेशेवर कार्यबल विकसित करना।
• प्रभावी और शीघ्र सुनवाई सुनिश्चित करना।
• अन्य देशों में आतंकवाद से संबंधित कानूनों का अध्ययन और विश्लेषण करना और नियमित रूप से भारत में मौजूदा कानूनों की पर्याप्तता का मूल्यांकन करना और आवश्यक होने पर परिवर्तनों का प्रस्ताव करना।

एनआईए की जरूरत

• आतंकवादी घटनाओं में जटिल अंतर-राज्य और अंतर्राष्ट्रीय संबंध और संगठित अपराध के साथ संभावित संबंध पाए जाते हैं, उदाहरण के लिए, हथियारों और ड्रग्स की तस्करी, नकली भारतीय मुद्रा का प्रचलन आदि।

• केंद्रीय स्तर पर एजेंसी आतंकवाद और कुछ अन्य अधिनियम 2008 के मुंबई आतंकवादी हमलों से संबंधित अपराधों की जांच के लिए बनाई गई थी ।

एनआईए का जनादेश

•  मामले एनआईए अधिनियम, 2008 की धारा VI के अनुसार केंद्र सरकार द्वारा एनआईए को सौंपे जाते हैं।

• मामलों की जांच एजेंसी स्वतंत्र रूप से करती है,
• जांच के बाद, मामलों को एनआईए स्पेशल कोर्ट के समक्ष रखा जाता है।
• गैरकानूनी गतिविधियों (रोकथाम) अधिनियम के तहत अभियुक्तों पर मुकदमा चलाने के लिए । 1967 यूएपीए) और कुछ अन्य अनुसूचित अपराध, एजेंसी केंद्र सरकार की मंजूरी चाहती है।

हाल ही में संशोधन

•  एनआईए (संशोधन) विधेयक 2019 संसद द्वारा पारित किया गया था 2008 के मूल अधिनियम में संशोधन।

•  विधेयक एनआईए को निम्नलिखित अतिरिक्त अपराधों की जांच करने की अनुमति देना चाहता है:

• मानव तस्करी, जाली मुद्रा या बैंकनोट से संबंधित अपराध, प्रतिबंधित हथियारों का निर्माण या बिक्री, साइबर आतंकवाद और विस्फोटक पदार्थ अधिनियम, 1908 के तहत अपराध

• एनआईए का क्षेत्राधिकार

• एनआईए के अधिकारियों के पास पूरे भारत में ऐसे अपराधों की जांच के संबंध में अन्य पुलिस अधिकारियों के समान शक्तियां हैं।
• एनआईए के अधिकारियों को भारत के बाहर किए गए अनुसूचित अपराधों की जांच करने की शक्ति होगी, अंतर्राष्ट्रीय संधियों और अन्य देशों के घरेलू कानूनों के अधीन।
• केंद्र सरकार एनआईए को ऐसे मामलों की जांच करने का निर्देश दे सकती है जैसे कि भारत में अपराध किया गया है।
• नई दिल्ली में विशेष अदालत के पास इन मामलों पर अधिकार क्षेत्र होगा।

विशेष न्यायालय

• अनुसूचित अपराधों के परीक्षण के लिए केंद्र सरकार, एनआईए अधिनियम 2008 की धारा 11 और 22 के तहत एक या अधिक विशेष न्यायालयों का गठन करती है ।

•  संरचना: उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की सिफारिश पर केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त किए जाने वाले न्यायाधीश द्वारा विशेष अदालत की अध्यक्षता की जाएगी। o उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की सिफारिश पर, यदि आवश्यक हो, तो केंद्र सरकार अतिरिक्त न्यायाधीश या विशेष न्यायाधीश के लिए अतिरिक्त न्यायाधीशों की नियुक्ति कर सकती है।

• विशेष अदालतों के अधिकार क्षेत्र:

विशेष न्यायालयों के पास दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 के तहत सत्र न्यायालय के सभी अधिकार हैं ।

सुप्रीम कोर्ट एक विशेष अदालत के समक्ष लंबित एक मामले को उस राज्य या किसी भी अन्य राज्य के भीतर किसी भी असाधारण मामलों में स्थानांतरित कर सकता है जहां एक शांतिपूर्ण, निष्पक्ष, निष्पक्ष और शीघ्र सुनवाई करना संभव नहीं है।

इसी तरह, उच्च न्यायालय के पास किसी राज्य में विशेष अदालत के समक्ष लंबित एक मामले को उस राज्य के भीतर किसी अन्य विशेष न्यायालय में स्थानांतरित करने की शक्ति है ।

हाल के संशोधनों में मुद्दे

• संविधान की अनुसूची VII के तहत, सार्वजनिक व्यवस्था और पुलिस बलों का रखरखाव राज्य सूची के मामले हैं ।

• हालाँकि, आपराधिक कानून समवर्ती सूची का हिस्सा है और राष्ट्रीय सुरक्षा संघ सूची के डोमेन के अंतर्गत आता है।

• केंद्र सरकार को अपराधों की जांच का अधिकार NIA के पास है, जिसमें मानव तस्करी, विस्फोटक अधिनियम के तहत अपराध और शस्त्र अधिनियम के तहत कुछ अपराध शामिल हैं।

• संशोधन विधेयक अनुसूची सूची अपराधों में सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम की धारा 66F डालता है ।

• धारा 66F साइबर आतंकवाद से संबंधित है।
• लेकिन भारत में डेटा सुरक्षा अधिनियम नहीं है और साइबर आतंकवाद की कोई परिभाषा नहीं है।

•  एनआईए अधिनियम में संशोधन भी एजेंसी को उन व्यक्तियों द्वारा किए गए अपराधों की जांच करने का अधिकार देता है जो भारतीय नागरिकों के खिलाफ हैं या "भारत के हित को प्रभावित कर रहे हैं"।

• हालाँकि, "भारत के हित को प्रभावित करने वाला" शब्द अपरिभाषित है और इसका इस्तेमाल सरकारों द्वारा बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर रोक लगाने के लिए किया जा सकता है।
• इसके अलावा, कानून, जिसके तहत एनआईए को जांच करने का अधिकार है, खुद को अपराध के रूप में "भारत के हित को प्रभावित करने" का उल्लेख नहीं करता है।