शंकर IAS: अधिनियम और नीतियों का सारांश | पर्यावरण (Environment) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

• 5 जून 1972 को, संयुक्त राष्ट्र के मानव सम्मेलन में पर्यावरण को अंतर्राष्ट्रीय एजेंडा के आइटम के रूप में पहली बार चर्चा में लाया गया था। 5 जून को पूरे विश्व में विश्व पर्यावरण दिवस के रूप में मनाया जाता है।
• वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम 1972 में पारित किया गया था, इसके बाद जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम 1974, वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980, वायु (प्रदूषण का नियंत्रण) अधिनियम, 1981 और उसके बाद पर्यावरण ( संरक्षण) अधिनियम, 1986।

संवैधानिक प्रावधान

• हालांकि 42 वें संशोधन
• संविधान का अनुच्छेद -48-ए प्रदान करता है:
• “राज्य पर्यावरण की रक्षा और सुधार और देश के वन और वन्यजीवों की रक्षा करने का प्रयास करेगा

अनुच्छेद 51-ए (जी) प्रदान करता है:
यह भारत के प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य होगा कि वे जंगलों, झीलों, नदियों और वन्य जीवन सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करें और जीवित प्राणियों के लिए दया करें।

वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम 1972

• वन्य जीवन की सुरक्षा और प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी ढांचा प्रदान करता है।
• 7 अध्याय, 66 खंड और 6 अनुसूचियां हैं। अपने विभिन्न संशोधनों के साथ अधिनियम वन्यजीवों को नुकसान से बचाने के लिए आवश्यक उपकरण प्रदान करता है।
• 1991 में अधिनियम में संशोधन के साथ, राज्य सरकारों की शक्तियां लगभग पूरी तरह से वापस ले ली गई हैं।
• अब राज्य सरकारों को किसी भी जंगली जानवर को वर्मिन घोषित करने का अधिकार नहीं है। प्रावधान के अतिरिक्त, राष्ट्रीय उद्यान या अभयारण्य से 5 किमी के दायरे में पशुधन का टीकाकरण अनिवार्य किया गया है

पर्यावरण (संरक्षण) एसीएल 1986

• प्रदूषण की समस्या से लड़ने के लिए एक अधिक प्रभावी और साहसिक उपाय।
• पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की उत्पत्ति भारतीय संविधान के अनुच्छेद 48 ए (राज्य के नीति निर्देशक तत्व) और अनुच्छेद 51 ए (जी) (मौलिक कर्तव्य) में है।
• पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 में 26 धाराएँ हैं और इसे i से संबंधित चार अध्यायों में विभाजित किया गया है) प्रारंभिक, i) केंद्र सरकार की सामान्य शक्तियाँ, ii) पर्यावरण प्रदूषण, रोकथाम, नियंत्रण और कमी का अधिकार, iv, विविध।
• कानून के किसी भी प्रावधान के उल्लंघन या उल्लंघन के लिए न्यूनतम जुर्माना एक ऐसी अवधि के लिए कारावास है जो पांच साल तक का हो सकता है या एक लाख रुपये तक का जुर्माना, या दोनों हो सकता है। अधिनियम खतरनाक पदार्थों को संभालने के लिए एक विशेष प्रक्रिया निर्धारित करता है।
• अधिनियम, 1986 ने "Locus Standi" के नियम में ढील दी है और इस तरह की छूट के कारण भी एक आम नागरिक अदालत का दरवाजा खटखटा सकता है बशर्ते कि उसने कथित अपराध के साठ दिनों का नोटिस दिया हो और शिकायत करने का उसका इरादा हो

राष्ट्रीय वन नीति -1988

• मुख्य उद्देश्य वातावरणीय संतुलन सहित पर्यावरणीय संतुलन के पर्यावरणीय स्थिरता और रखरखाव को सुनिश्चित करना है जो सभी जीवन रूपों, मानव, पशु और पौधे के जीविका के लिए महत्वपूर्ण हैं।
• वनस्पतियों और जीवों की विशाल विविधता के साथ शेष प्राकृतिक वनों को संरक्षित करके देश की प्राकृतिक विरासत का संरक्षण करना, जो देश की उल्लेखनीय जैविक विविधता और आनुवंशिक संसाधनों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
• नदियों, झीलों, जलाशयों के जलग्रहण क्षेत्रों में मिट्टी का क्षरण और विक्षेपण की जाँच करना
• राजस्थान के रेगिस्तानी इलाकों और तटीय इलाकों में रेत के टीलों के विस्तार की जाँच।
• देश में पर्याप्त रूप से वन / वृक्षों का आवरण बढ़ाना और आवश्यक राष्ट्रीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वनों की उत्पादकता में वृद्धि करना, इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए और मौजूदा वनों पर दबाव को कम करने के लिए महिलाओं की भागीदारी के साथ एक बड़े पैमाने पर लोगों के आंदोलन का निर्माण करना।

जैव विविधता अधिनियम, 2002

• यह भारत की जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (सीबीडी) में निहित उद्देश्यों को महसूस करने के प्रयास से पैदा हुआ था (सीबीडी) 1992
• जैविक विविधता, इसके घटकों के सतत उपयोग और जैविक संसाधनों, ज्ञान के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों के उचित और न्यायसंगत साझाकरण के लिए एक अधिनियम प्रदान करने के लिए और इसके साथ जुड़े मामलों या आकस्मिक उपचार के लिए।
• जैविक संसाधनों तक पहुंच को विनियमित करने के लिए त्रि-स्तरीय संरचना, जिसमें स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (NBA), राज्य जैव विविधता बोर्ड (SBB) और जैव विविधता प्रबंधन समितियाँ (BMC) शामिल हैं।

अनुसूची 'ट्राइब्स एंड थर्ड ट्रेडिशनल फॉरेस्ट बिल्डर्स ( रिकॉर्ड्स  ऑफ फॉरेस्ट राइट्स) अधिनियम, 2006

• भारत भर में वंचित वन अधिकारों की बहाली के लिए प्रदान करता है, जिसमें वन भूमि में खेती की भूमि के व्यक्तिगत अधिकारों और संपत्ति संपदा संसाधनों पर सामुदायिक अधिकारों दोनों शामिल हैं।
• यह अधिनियम महत्वपूर्ण है क्योंकि यह लोगों के संरक्षण और आजीविका के अधिकार को एकीकृत करने की गुंजाइश और ऐतिहासिक अवसर प्रदान करता है।

एफआरए एक संभावित उपकरण है

• स्थानीय स्वशासन को सशक्त और मजबूत बनाना
• लोगों की आजीविका सुरक्षा को संबोधित करने के लिए
• भारत के प्राकृतिक संसाधन और संरक्षण शासन के संरक्षण और प्रबंधन के मुद्दों पर ध्यान देना।
• कार्यान्वयन के लिए नोडल एजेंसी MoTA है
• वन भूमि पर पहचान अधिकारों की अधिकतम सीमा 4 हेक्टेयर है। राष्ट्रीय उद्यान और अभयारण्यों को रिजर्व फ़ॉरेस्ट, अधिकारों की मान्यता के लिए संरक्षित वन के साथ शामिल किया गया है।
• अधिनियम उन लघु वनोपजों को इकट्ठा करने, उपयोग करने और उनके निपटान के स्वामित्व के अधिकार को मान्यता देता है, जो पारंपरिक रूप से या बाहर की सीमाओं के भीतर पारंपरिक रूप से एकत्र किए गए हैं।
• शब्द "मामूली वन उपज" पौधे, उत्पत्ति, जिसमें बांस, ब्रश की लकड़ी, स्टंप, बेंत, टसर, शहद, मोम, लाख, तेंदू या केंदू के पत्ते, औषधीय पौधे और जड़ी-बूटियाँ शामिल हैं , कंद और इस तरह।
• स्कूलों, अस्पतालों, पेयजल आपूर्ति और पानी की पाइपलाइनों, सड़कों, बिजली और दूरसंचार लाइनों, आदि के उद्देश्य से वन भूमि का मोड़।
• अधिनियम के तहत प्रदत्त अधिकार, न्यायसंगत होगा, लेकिन योग्य या हस्तांतरणीय ग्राम सभा को सक्षम प्राधिकारी के रूप में नामित नहीं किया गया है

कोयला विनियमन क्षेत्र (CRZ)

• समुद्रों, खण्डों, नदियों, नदियों, नदियों, और पीछे के जल के तटीय हिस्सों को उच्च ज्वार रेखा (HTL) से 500 मीटर तक ज्वार की क्रिया से प्रभावित किया जाता है और निम्न ज्वार रेखा (LTL) और HTL के बीच की भूमि घोषित की जाती है "तटीय विनियमन क्षेत्र" (CRZ), 19.2.1991 को।
• CRZ अधिसूचना के प्रवर्तन और निगरानी के लिए राष्ट्रीय तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (NCZMA) और राज्य तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (SCZIVIA)।
• वर्गीकरण मानदंड और नियामक मानदंड: तटीय विनियमन क्षेत्र को अनुमत गतिविधियों के विनियमन के उद्देश्य से वर्गीकृत किया गया है

CRZ-I

• पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्र और हाई टाइड लाइन (HTL) और लो टाइड लाइन (LTL) के बीच का क्षेत्र।
• परमाणु ऊर्जा संयंत्रों और रक्षा आवश्यकताओं के लिए समर्थन गतिविधियों, उपचारित अपशिष्टों के निपटान के लिए आवश्यक सुविधाओं और अन्य बंदरगाह से संबंधित जल मोर्चा गतिविधियों जैसी कुछ अन्य सबसे आवश्यक गतिविधियों को छोड़कर किसी नए निर्माण की अनुमति नहीं है।

CRZ-2:

• वह क्षेत्र जो तट रेखा के पास या उसके पास विकसित किया गया है जिसमें निर्दिष्ट शहरी क्षेत्र शामिल हैं जो काफी हद तक निर्मित हैं।
• अधिसूचना के अनुसार परिभाषित मौजूदा सड़क (या तटीय क्षेत्र प्रबंधन योजना में अनुमोदित सड़कों) के आधार पर या मौजूदा अधिकृत संरचनाओं के भूमि के किनारे पर केवल भवन की अनुमति दी गई है

CRZ-3

• वे क्षेत्र जो अपेक्षाकृत अविभाजित हैं और जो सीआरजेड- I या सीआरजेड- II से संबंधित नहीं हैं, जिनमें मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्र शामिल हैं और वे जो शहरी क्षेत्रों में पर्याप्त रूप से निर्मित नहीं हैं।
• HTL से 200 मीटर तक के क्षेत्र को "नो डेवलपमेंट ज़ोन" के रूप में चिह्नित किया गया है। इस क्षेत्र के भीतर मौजूदा अधिकृत, मरम्मत के लिए मौजूदा एफएसआई, प्लिंथ क्षेत्र और घनत्व के बिना संरचनाओं को छोड़कर किसी भी निर्माण की अनुमति नहीं है।
• आवास इकाइयों और होटलों / समुद्र तट रिसॉर्ट्स के निर्माण के उद्देश्य से CRZ III में 200 से 500 मीटर के बीच के खाली भूखंडों का विकास कुछ शर्तों के अधीन है।

CRZ-IV:

• एक्वाकल्चर ऑपरेशन सहित सभी गतिविधियों से कोई भी अनुपचारित सीवेज अपशिष्ट, गिट्टी का पानी, जहाज का राख, फ्लाई-ऐश या ठोस अपशिष्ट बंद या डंप नहीं किया जाएगा।
• तटीय शहरों और शहरों से सीवेज जनरेटिंग के उपचार के लिए एक व्यापक योजना पारंपरिक तटीय समुदायों, पारंपरिक फिशर लोक और कार्यान्वित सहित हितधारकों के परामर्श से एक वर्ष की अवधि के भीतर बनाई जाएगी;
• तेल और गैस की खोज और ड्रिलिंग, खनन, नाव घर और शिपिंग से प्रदूषण; 
• स्थानीय समुदायों द्वारा की जाने वाली पारंपरिक मछली पकड़ने और संबद्ध गतिविधियों पर कोई प्रतिबंध नहीं होगा।

वेटलैंड्स (संरक्षण और प्रबंधन) नियम 2010

• पर्यावरण और वन मंत्रालय ने वेटलैंड्स (संरक्षण और प्रबंधन) नियम 2010 को अधिसूचित किया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वेटलैंड्स का और अधिक क्षरण न हो।
• नियम उन गतिविधियों को निर्दिष्ट करते हैं जो आर्द्रभूमि के लिए हानिकारक हैं। नियमों के उचित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और भारत में आर्द्रभूमि के प्रबंधन के लिए सभी कार्य करने के लिए केंद्रीय आर्द्रभूमि नियामक प्राधिकरण की स्थापना की गई है।

राष्ट्रीय GREEN TRIBUNAL (NGT)

• राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 भारत की संसद का एक अधिनियम है जो पर्यावरणीय मुद्दों से संबंधित मामलों के शीघ्र निपटान को संभालने के लिए एक विशेष न्यायाधिकरण के निर्माण में सक्षम बनाता है। यह भारत के अनुच्छेद 21 के संवैधानिक प्रावधान के तहत लागू किया गया था, जो भारत के नागरिकों को एक स्वस्थ वातावरण का अधिकार देता है। 
• भारत दुनिया का तीसरा देश है जो पूर्ण-विकसित ग्रीन ट्रिब्यूनल है, जिसके बाद न्यूजीलैंड और ऑस्ट्रेलिया हैं। 
• एनजीटी को अपने संबंधित अपीलों के छह महीने के भीतर मामलों को निपटाने के लिए बाध्य किया जाता है। 
• 10 विशेषज्ञ सदस्य और 10 न्यायिक सदस्य हालांकि अधिनियम प्रत्येक में से 20 तक की अनुमति देता है। 
• न्यायाधिकरण के अध्यक्ष को उच्च न्यायालय का सेवारत या सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश या भारत के सर्वोच्च न्यायालय का न्यायाधीश होना आवश्यक है। 
• सदस्यों को एक चयन समिति (भारत के सर्वोच्च न्यायालय के एक न्यायाधीश के नेतृत्व में) द्वारा चुना जाता है जो उनके आवेदनों की समीक्षा करता है और साक्षात्कार आयोजित करता है। न्यायिक सदस्यों को उन आवेदकों में से चुना जाता है जो उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश या सेवानिवृत्त न्यायाधीश होते हैं।

औज़ोन DELETING SUBSTANCES नियम और नियंत्रण नियम, 2000

• जुलाई 2000 में (विनियमन पर्यावरण संरक्षण) अधिनियम के तहत, इन नियमों ने विभिन्न ओडीएस के लिए समय सीमा निर्धारित की, इसके अलावा उत्पादन, व्यापार आयात और ओडीएस के निर्यात और उत्पाद जिसमें ओडीएस शामिल हैं, का विनियमन किया गया है। 
• ये नियम 1 जनवरी 2003 से परे विभिन्न उत्पादों के विनिर्माण में सीएफसी के उपयोग को प्रतिबंधित खुराक इनहेलर और अन्य चिकित्सा प्रयोजनों के लिए प्रतिबंधित करते हैं।
• आवश्यक उपयोग को छोड़कर 1 जनवरी 2001 के बाद हलों का उपयोग निषिद्ध है। अन्य ओडीएस जैसे कि कार्बन टेट्राक्लोराइड और मिथाइल क्लोरोफॉर्म और सीएफसी के रूप में पैदावार के लिए इनहेलर का उपयोग 1 जनवरी 2010 तक किया जा सकता है। 
• इसके अलावा, 1 जनवरी 2015 तक मिथाइल ब्रोमाइड के उपयोग की अनुमति दी गई है। 
• चूंकि HCC को CFC को बदलने के लिए अंतरिम विकल्प के रूप में उपयोग किया जाता है, इसलिए इन्हें 1 जनवरी 2040 तक अनुमति दी जाती है