परिचय
भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया भर के विचारों को अपनाता है, लेकिन फिर भी इसकी अपनी अनूठी विशेषताएँ हैं। समय के साथ, महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती मामले में, न्यायालयों ने कहा कि जबकि संसद बदलाव कर सकती है, लेकिन यह संविधान की मौलिक संरचना को छू नहीं सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान बनाए रखता है, यह दर्शाता है कि यह कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है जबकि अपने मूल के प्रति सच्चा रहता है।
संविधान की प्रमुख विशेषताएँ
संविधान की प्रमुख विशेषताएँ इस प्रकार हैं:
1. सबसे लंबा लिखित संविधान
- संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अनलिखित (जैसे ब्रिटिश) में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
- मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ। वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
- 1951 से संशोधन: 20 अनुच्छेद हटाए, एक भाग (VII), 95 अनुच्छेद जोड़े, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
- आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का प्रभुत्व।
- व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
- जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
- 2019 में विशेष स्थिति समाप्त, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर पर लागू किया गया।
- जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019, ने दो केंद्र शासित प्रदेश बनाए: जम्मू और कश्मीर और लद्दाख।
2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया
भारत का संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारतीय सरकार अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. बी.आर. अम्बेडकर ने संविधान निर्माण के दौरान वैश्विक संविधान का गहन अध्ययन करने पर जोर दिया।
- संरचनात्मक तत्व, मुख्यतः 1935 के भारतीय सरकार अधिनियम से लिए गए हैं।
- दर्शनात्मक पहलू (मूल अधिकार और मार्गदर्शक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधान से प्रेरित हैं।
- राजनीतिक तत्व (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यपालिका-वैधानिक संबंध) ब्रिटिश संविधान से लिए गए हैं।
- अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, USSR (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधान से लिए गए हैं।
- 1935 का भारतीय सरकार अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है, जो एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
- संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, सार्वजनिक सेवा आयोग और प्रशासनिक विवरण मुख्यतः 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
- संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते हैं।
[प्रश्न: 948224]
3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण
- संविधान को कठोर या लचीला वर्गीकृत किया जाता है।
- कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
- लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
- भारतीय संविधान: न तो कठोर है और न ही लचीला, बल्कि दोनों का समन्वय है।
- अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधनों का विवरण देता है: (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई और कुल सदस्यता का बहुमत)। (ख) संसद का विशेष बहुमत और कुल राज्यों में से आधे द्वारा पुष्टि।
- कुछ संविधान प्रावधान सामान्य बहुमत द्वारा विधायी प्रक्रिया के तरीके से संशोधित किए जा सकते हैं। ये संशोधन अनुच्छेद 368 के अंतर्गत नहीं आते हैं।
4. एकात्मक पूर्वाग्रह के साथ संघीय प्रणाली
4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक पूर्वाग्रह
- भारतीय संविधान: संघीय सरकार की प्रणाली स्थापित करता है।
- सामान्य संघीय विशेषताओं में दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, एक लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, एक स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता शामिल हैं।
- एकात्मक/गैर-फेडरल विशेषताएँ: एक मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान आदि।
- संसदीय सरकार की विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
- धारा 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
- यह इंगित करता है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
- कोई राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
- भारतीय संविधान के लिए वर्णात्मक शब्द: 'क्वासी-फेडरल' - K.C. Wheare द्वारा।
- 'बर्गेनिंग फेडरलिज़्म' - Morris Jones द्वारा।
- 'सहकारी फेडरलिज़्म' - Granville Austin द्वारा।
- 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' - Ivor Jennings द्वारा।
5. संसदीय सरकार का रूप
- भारतीय संविधान: अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली के बजाय ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अपनाता है।
- संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जो अमेरिकी शक्तियों के विभाजन के विपरीत है।
- इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के नाम से भी जाना जाता है।
- भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएँ: नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
- बहुमत पार्टी का शासन।
- कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी।
- मंत्रियों का विधायिका में सदस्यता।
- प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
- निम्न सदन (लोक सभा या विधानसभा) का विघटन।
- वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थी।
- ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएँ: भारतीय संसद ब्रिटिश संसद की तरह सार्वभौमिक नहीं है।
- भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख है (गणराज्य), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख है (राजतंत्र)।
- भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधान मंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण होती है, जिसे 'प्रधान मंत्री सरकार' कहा जाता है।
6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण
6. संसदीय संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण
- संसदीय संप्रभुता: ब्रिटिश संसद से जुड़ी।
- न्यायिक सर्वोच्चता: अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से जुड़ी।
- भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिका की तुलना में संकीर्ण।
- अमेरिकी संविधान का 'कानून की उचित प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
- भारतीय संवैधानिक संश्लेषण: ब्रिटिश संसदीय संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
- सुप्रीम कोर्ट न्यायिक समीक्षा के माध्यम से संसदीय कानूनों को असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
- संसद अपनी संविधान संबंधी शक्ति के माध्यम से संविधान का अधिकांश भाग संशोधित कर सकती है।
7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका
7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका
- भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
- हीरार्की:
- सुप्रीम कोर्ट: एकीकृत प्रणाली का शीर्ष।
- उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
- उप-न्यायालय: जिले के न्यायालय और निचले न्यायालय शामिल हैं।
- कानूनों का प्रवर्तन: केंद्रीय और राज्य कानूनों को लागू करने के लिए एकल न्यायालय प्रणाली।
- यूएसए में, संघीय कानूनों के लिए संघीय न्यायपालिका और राज्य कानूनों के लिए राज्य न्यायपालिका।
- सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय न्यायालय, उच्चतम अपील न्यायालय, मौलिक अधिकारों और संविधान का रक्षक।
- स्वतंत्रता के लिए प्रावधान:
- न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
- स्थिर सेवा शर्तें।
- सुप्रीम कोर्ट के खर्च भारत के संचित कोष से।
- विधानसभाओं में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
- सेवानिवृत्ति के बाद प्रैक्टिस पर प्रतिबंध।
- सुप्रीम कोर्ट में अवमानना की शक्ति।
- कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।
8. मौलिक अधिकार
भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):
- समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
- स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
- शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
- धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
- संस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
- संविधानिक उपचार का अधिकार (अनुच्छेद 32)
मौलिक अधिकारों का मूल: प्रारंभ में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) शामिल था। 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटा दिया गया। संपत्ति का अधिकार अब भाग XII के अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बन गया।
मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:
- राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
- कार्यपालिका की तानाशाही और मनमानी कानूनों पर रोक लगाना।
- न्यायालयों द्वारा प्रवर्तन योग्य; न्यायिक प्रकृति में।
मौलिक अधिकारों पर सीमाएँ:
- पूर्ण नहीं हैं, उचित प्रतिबंधों के अधीन हैं।
- संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा सीमित या समाप्त किए जा सकते हैं।
- राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के तहत अधिकारों को छोड़कर।
9. राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत
राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत (भाग IV): डॉ. भीमराव अंबेडकर द्वारा 'नवोन्मेषी विशेषता' कहा गया।
- तीन श्रेणियाँ: समाजवादी, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।
- उद्देश्य: सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
- भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।
- प्रवर्तनता: मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायिक नहीं हैं।
- उल्लंघन के लिए न्यायालयों द्वारा प्रवर्तन नहीं किया जा सकता।
- नैतिक दायित्व: संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है।
- राज्य का कर्तव्य है कि इन सिद्धांतों को कानून बनाने में लागू करे।
- राज्य प्राधिकरणों पर नैतिक दायित्व थोपता है।
- सिद्धांतों के पीछे बल: राजनीतिक बल, मुख्यतः जनमत।
- कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं लेकिन नैतिक वजन रखते हैं।
मिनर्वा मिल्स मामले (1980): सर्वोच्च न्यायालय ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निदेशक सिद्धांतों के बीच संतुलन पर जोर दिया।
10. मौलिक कर्तव्य
- मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A): मौलिक संविधान में नहीं था। आंतरिक आपातकाल (1975-77) के दौरान 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा जोड़ा गया। 86वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2002 द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
- विशेष विवरण: भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है। इसमें संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना शामिल है। देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना शामिल है। सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करना।
- मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य: नागरिकों को अधिकारों का आनंद लेते समय उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना। देश, समाज और fellow नागरिकों के प्रति कर्तव्यों की जागरूकता।
- लागू करने की क्षमता: निर्देशात्मक सिद्धांतों की तरह, न्यायिक प्रकृति में गैर-न्यायिक। कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं, लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करते हैं।
11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य
11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य
- भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र: संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है। धर्मनिरपेक्षता को इंगित करने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' को 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया। प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता का आश्वासन देती है। कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव न करना (अनुच्छेद 14-15)। सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)। किसी भी धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचारित करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)। धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)। किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए करों की मजबूरी नहीं (अनुच्छेद 27)। राज्य द्वारा प्रशासित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा नहीं (अनुच्छेद 28)। विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)। अल्पसंख्यकों के लिए शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और प्रबंधित करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)। राज्य का एक समान नागरिक संहिता के लिए प्रयास (अनुच्छेद 44)।
- भारतीय धर्मनिरपेक्षता: सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और सुरक्षा। भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पूर्ण पृथक्करण की पश्चिमी अवधारणा की अनुप्रयोगता नहीं।
- साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन: पुराने साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया। उचित प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए अस्थायी सीटों का आरक्षण।
12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार
लोक सभा और राज्य विधान सभा चुनावों का आधार:
- हर नागरिक जो 18 वर्ष या उससे अधिक है, को बिना किसी भेदभाव के मतदान का अधिकार है।
- मतदान की आयु: 1989 में 61वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष की गई।
- महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार को लागू किया।
- यह विचारनीय है कि देश की विशालता, बड़ी जनसंख्या, उच्च गरीबी, सामाजिक असमानता और व्यापक निरक्षरता के बावजूद यह लागू किया गया।
- सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
- लोकतंत्र को विस्तृत करता है, इसे समावेशी बनाता है।
- सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
- समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
- अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
- कमजोर वर्गों के लिए नए अवसरों का निर्माण करता है।
13. एकल नागरिकता
- भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय संरचना के साथ एक दोहरी राजनीति (केंद्र और राज्य)।
- एकल नागरिकता का प्रावधान, अर्थात् भारतीय नागरिकता।
- अमेरिका के साथ तुलना: अमेरिका में व्यक्ति देश और जिस राज्य से वे संबंधित हैं, दोनों के नागरिक होते हैं।
- दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय तथा राज्य सरकारों द्वारा प्रदान किए गए अधिकार।
- भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, जन्म या निवास के राज्य की परवाह किए बिना, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
- क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
- एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ: धार्मिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई संघर्ष और जातीय विवाद जारी हैं।
- संविधान का उद्देश्य एक एकीकृत और एकीकृत भारतीय राष्ट्र का निर्माण अभी पूरी तरह से साकार नहीं हुआ है।
14. स्वतंत्र निकाय
भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय:
- विधानसभा, कार्यपालिका, और न्यायपालिका की पूरकता के लिए महत्वपूर्ण।
- भारत के लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण।
- चुनाव आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति, और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
- भारत के नियंत्रक और महालेखापरीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का लेखा परीक्षण करता है। सरकार के व्यय की वैधता और उचितता पर टिप्पणियाँ करता है।
- संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में नियुक्तियों के लिए परीक्षाएँ आयोजित करता है। राष्ट्रपति को अनुशासनात्मक मामलों में सलाह देता है।
- राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य राज्य सेवाओं में नियुक्तियों के लिए परीक्षाएँ आयोजित करता है। राज्यपाल को अनुशासनात्मक मामलों में सलाह देता है।
- स्वतंत्रता की गारंटी: संविधान सुरक्षा की व्यवस्था करता है जैसे कि कार्यकाल की सुरक्षा, निश्चित सेवा शर्तें, और खर्चों को भारत के संचित कोष से वसूल किया जाता है।
आपातकालीन प्रावधान:
15. आपातकालीन प्रावधान
- भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता, और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की रक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।
- आपातकाल के प्रकार:
- राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाह्य आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
- राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संवैधानिक तंत्र का विफल होना।
- वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरा।
- आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार के अधिकार: आपातकाल के दौरान सभी शक्तिशाली। राज्य केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में आते हैं। संघीय संरचना बिना औपचारिक संवैधानिक संशोधन के एकात्मक संरचना में बदल जाती है।
- भारतीय संविधान की विशिष्टता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन अद्वितीय और विशिष्ट है।
16. त्रिस्तरीय सरकार
- मूलतः, भारतीय संविधान ने अन्य संघीय संविधान की तरह एक द्वैध राजनीति—केंद्र और राज्यों पर ध्यान केंद्रित किया।
- बाद में, 73वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरे स्तर की सरकार को जोड़ा, जो अन्य विश्व संविधान में उपस्थित नहीं है।
- 73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ा, हर राज्य में त्रिस्तरीय पंचायत राज प्रणाली की स्थापना की।
- 74वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिका—नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम की स्थापना की।
17. सहकारी समितियाँ
97वां संविधान संशोधन अधिनियम 2011 ने सहकारी समितियों को संवैधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान की, जिसमें तीन प्रमुख परिवर्तन लाए:
- सहकारी समितियों के गठन को अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी गई।
- सहकारी समितियों के प्रोत्साहन पर केंद्रित एक नया राज्य नीति का निदेशक सिद्धांत जोड़ा गया (अनुच्छेद 43-बी)।
- एक नया खंड, भाग IX-B, \"सहकारी समितियाँ\" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) शीर्षक के तहत जोड़ा गया, जिसमें सहकारी समितियों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, आत्मनिर्भर और आर्थिक रूप से मजबूत संचालन को सुनिश्चित करने के लिए प्रावधान शामिल हैं।
- संसद और राज्य विधानसभाओं को बहु-राज्य और अन्य सहकारी समितियों के लिए उपयुक्त कानून बनाने का अधिकार दिया गया।
संविधान की आलोचना
भारत का संविधान, जिसे भारतीय संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित कारणों से आलोचना का सामना कर चुका है:
1. एक उधार लिया गया संविधान
1. एक उधार लिया गया संविधान
- आलोचकों द्वारा इसे 'उधार लिया गया संविधान,' 'उधारों का थैला,' 'गड़बड़ संविधान,' या 'पैचवर्क' कहा गया है।
- आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
- आलोचकों के विचारों को अन्यायपूर्ण और तर्कहीन माना गया।
- संविधान के निर्माणकर्ताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार ढाला और दोषों से बचा।
- डॉ. भीमराव अंबेडकर ने संविधान की रक्षा संविधान सभा में की।
- वैश्विक रूप से संविधान के मुख्य प्रावधानों में समानताओं की अनिवार्यता को उजागर किया।
- दोषों को दूर करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को समायोजित करने के लिए भिन्नताओं को ही नवीनतम पहलू बताया।
- अन्य देशों के संविधान को अंधाधुंध कॉपी करने के आरोप को अपर्याप्त अध्ययन पर आधारित बताया।
2. 1935 के अधिनियम की एक कार्बन कॉपी
2. 1935 के अधिनियम की कार्बन कॉपी
- आलोचना: आलोचकों ने 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी के बारे में चिंताएं व्यक्त कीं।
- “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 के अधिनियम के साथ संबंध को वर्णित करने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
- N. श्रीनिवासन: संविधान को 1935 के अधिनियम के भाषा और सामग्री में निकटता से समान बताया।
- सर आइवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 के अधिनियम के बीच सीधे व्युत्पन्न और पाठ संबंधी समानताओं को नोट किया।
- P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 के अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
- डॉ. भीमराव अंबेडकर: उधारी का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचार पेटेंट योग्य नहीं हैं।
- प्रशासनिक विवरण: डॉ. अंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधार लिए गए प्रावधान मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरण से संबंधित थे।
3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय
- भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' के रूप में वर्णित किया।
- दावा किया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के साथ मेल नहीं खाता।
- K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त करते हुए, वीणा या सितार की अपेक्षित संगीत की तुलना संविधान में देखे गए अंग्रेजी बैंड संगीत से की।
- लोकनाथ मिश्र: संविधान की आलोचना की कि यह "पश्चिम का दास अनुकरण" और "पश्चिम को दासीय समर्पण" है।
- लक्ष्मीनारायण साहू: अवलोकन किया कि प्रारूप संविधान में आदर्शों का भारत की मूल आत्मा से स्पष्ट संबंध नहीं था।
- भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद विफल हो जाएगा।
4. अन-गांधीवादी संविधान
- भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी के रूप में लेबल किया गया।
- दलील दी गई कि इसमें महात्मा गांधी के दर्शन और आदर्शों की कमी है।
- K. हनुमंथैया: कहा कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या दृष्टिकोण के अनुरूप नहीं था।
- T. प्रकाशम: महसूस किया कि यह कमी अंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में अनुपस्थिति और गांधीवादी विचारों के प्रति उनकी शत्रुता के कारण है।
5. हाथी के आकार का
- भारतीय संविधान को अत्यधिक भारी और विस्तृत बताया गया।
- सर आइवर जेनिंग्स: ने सुझाव दिया कि उधार लिए गए प्रावधान हमेशा अच्छी तरह से चयनित नहीं थे।
- H.V. कामथ: ने संविधान की तुलना एक हाथी से की, जो इसके भारीपन का प्रतीक है।
- संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ चेतावनी दी।
6. वकीलों का स्वर्ग
- भारतीय संविधान को अत्यधिक कानूनी और जटिल बताया गया।
- सर आइवर जेनिंग्स: ने इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
- H.K. महेश्वरी: ने सुझाव दिया कि कानूनी भाषा से मुकदमेबाजी में वृद्धि हो सकती है।
- P.R. देशमुख: ने मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी है, जो एक कानून के मैनुअल की तरह है।
- एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा व्यक्त की।