संविधान की प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया भर से विचारों को ग्रहण करता है लेकिन फिर भी इसकी अपनी अनोखी विशेषताएँ हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती के एक मामले में अदालत ने कहा कि जबकि संसद परिवर्तन कर सकती है, यह संविधान की बुनियादी संरचना को छू नहीं सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान को बनाए रखता है, यह दर्शाता है कि यह कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है जबकि इसकी मूल बातें सच्ची रहती हैं।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

• संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अनलिखित (जैसे ब्रिटिश) में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
• मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ।
• वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
• 1951 से संशोधनों में: 20 अनुच्छेद हटाए, एक भाग (VII), 95 अनुच्छेद जोड़े, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
• आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का प्रभुत्व।
• सम्पूर्ण सामग्री में बुनियादी सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
• जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
• 2019 में विशेष स्थिति का उन्मूलन, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर पर लागू किया गया।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने दो संघीय क्षेत्रों का निर्माण किया: जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से ग्रहण किया गया

भारत का संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारतीय शासन अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने संविधान के निर्माण के दौरान वैश्विक संविधान का व्यापक अध्ययन करने पर जोर दिया।

• संरचनात्मक तत्व, मुख्य रूप से 1935 के भारतीय शासन अधिनियम से लिए गए हैं।
• दार्शनिक पहलू (मूल अधिकार और निर्देशात्मक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधान से प्रेरित हैं।
• राजनीतिक घटक (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यकारी-विधायिका संबंध) ब्रिटिश संविधान से लिए गए हैं।
• अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, USSR (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधान से उधार लिए गए हैं।
• 1935 का भारतीय शासन अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है, जो एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
• संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियां, जन सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्य रूप से 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
• संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते हैं।

प्रश्न: 948224

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

• संविधान को कठोर या लचीला वर्गीकृत किया जाता है।
• कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
• लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
• भारतीय संविधान: न तो पूरी तरह से कठोर है और न ही पूरी तरह से लचीला, बल्कि दोनों का संयोजन है।
• अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधनों को निर्दिष्ट करता है: (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई और कुल सदस्यता का बहुमत)। (ख) संसद का विशेष बहुमत और कुल राज्यों में से आधे द्वारा अनुमोदन।
• कुछ संविधान प्रावधानों को साधारण बहुमत द्वारा संशोधित किया जा सकता है, सामान्य विधायी प्रक्रिया के अनुसार। ये संशोधन अनुच्छेद 368 के अंतर्गत नहीं आते हैं।

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक पूर्वाग्रह

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक प्रवृत्ति

• भारतीय संविधान: संघीय सरकार की प्रणाली स्थापित करता है।
• सामान्य संघीय विशेषताओं में दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, एक लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambers प्रणाली शामिल हैं।
• एकात्मक/गैर-संघीय विशेषताएँ: मजबूत केंद्र, एक संविधान, एक नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान, आदि।
• संसदीय सरकार की विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
• अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
• यह इंगित करता है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
• कोई राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
• भारतीय संविधान के लिए वर्णनात्मक शब्द: 'क्वासी-फेडरल' द्वारा के.सी. व्हेयर।
• 'बर्गेनिंग फेडरलिज़्म' द्वारा मॉरिस जोन्स।
• 'सहकारी संघवाद' द्वारा ग्रैनविल ऑस्टिन।
• 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' द्वारा आइवर जेनिंग्स।

5. संसदीय सरकार का रूप

• भारत का संविधान: ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली पर अपनाता है।
• संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जबकि अमेरिकी प्रणाली में शक्तियों का विभाजन होता है।
• इसे 'वेस्टमिनस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के रूप में भी जाना जाता है।
• भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएँ: नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
• बहुमत पार्टी का शासन।
• कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी।
• मंत्रियों की विधायिका में सदस्यता।
• प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
• निचले सदन (लोक सभा या विधानसभा) का विघटन।
• वेस्टमिनस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थी।
• ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएँ: भारतीय संसद ब्रिटिश संसद के विपरीत संप्रभु नहीं है।
• भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख होता है (गणतंत्र), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख होता है (राजतंत्र)।
• भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधान मंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण होती है, जिसे 'प्रधान मंत्री सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसद की सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

• संसद की सर्वोच्चता: ब्रिटिश संसद से संबंधित।
• न्यायिक सर्वोच्चता: अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से जुड़ी सिद्धांत।
• भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिकी से संकीर्ण।
• अमेरिकी संविधान का 'कानून की उचित प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
• भारतीय संविधान का संश्लेषण: ब्रिटिश संसद की सर्वोच्चता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
• सुप्रीम कोर्ट संसद के कानूनों को न्यायिक समीक्षा के माध्यम से असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
• संसद अपनी संविधान संशोधन शक्ति के माध्यम से संविधान के अधिकांश भाग को संशोधित कर सकती है।

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

• भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
• पदानुक्रम:
• सुप्रीम कोर्ट: एकीकृत प्रणाली का शीर्ष।
• उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
• अधीनस्थ न्यायालय: जिले के न्यायालय और निम्न न्यायालय शामिल हैं।
• कानूनों का प्रवर्तन: केंद्रीय और राज्य कानूनों को लागू करने के लिए एकल न्यायालय प्रणाली।
• संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघीय कानून संघीय न्यायपालिका द्वारा और राज्य कानून राज्य न्यायपालिका द्वारा लागू होते हैं।
• सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय अदालत, सर्वोच्च अपील अदालत, मौलिक अधिकारों और संविधान का रक्षक।
• स्वतंत्रता के लिए प्रावधान:
• न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
• स्थिर सेवा की शर्तें।
• सुप्रीम कोर्ट के खर्च भारत के समेकित कोष से।
• विधायिकाओं में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
• सेवानिवृत्त होने के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
• अवमानना न्यायालय की शक्ति सुप्रीम कोर्ट में निहित।
• कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):
• बराबरी का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
• स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
• शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
• धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
• संस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
• संविधानिक उपायों का अधिकार (अनुच्छेद 32)

मौलिक अधिकारों की उत्पत्ति:

• प्रारंभ में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) शामिल था।
• 1978 में 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटाया गया।
• संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बन गया।

मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:

• राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• कार्यकारी तानाशाही और मनमाने कानूनों की सीमित करना।
• न्यायालयों द्वारा लागू करने योग्य; न्यायिक प्रकृति में।

मौलिक अधिकारों पर सीमाएँ:

• नहीं हैं पूर्ण, उचित प्रतिबंधों के अधीन।
• संविधानिक संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा प्रतिबंधित या रद्द किए जा सकते हैं।
• राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के अधिकारों को छोड़कर।

[प्रश्न: 948220]

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत (भाग IV):
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर द्वारा 'नवीन विशेषता' के रूप में वर्णित।
• तीन श्रेणियाँ: समाजवादी, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।

उद्देश्य:

• सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।

लागू करने की क्षमता:

• मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायालयों द्वारा लागू नहीं किए जा सकते।
• उल्लंघन के लिए न्यायालयों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता।

नैतिक दायित्व:

• संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है।
• राज्य का कर्तव्य इन सिद्धांतों को कानून बनाने में लागू करना है।
• राज्य प्राधिकरणों पर नैतिक दायित्व थोपता है।

सिद्धांतों के पीछे की शक्ति:

• राजनीतिक शक्ति, मुख्यतः जन राय।
• कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं लेकिन नैतिक वजन रखते हैं।

मिनर्वा मिल्स मामले (1980):

• उच्चतम न्यायालय ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशात्मक सिद्धांतों के बीच संतुलन पर जोर दिया।

10. मौलिक कर्तव्य

• मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A): - संविधान में मूलतः शामिल नहीं था। - आंतरिक आपातकाल (1975-77) के दौरान 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा जोड़ा गया। - 86वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2002 द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया। - विवरण: भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है। - इसमें संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना शामिल है। - देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना शामिल है। - समान भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को बनाए रखना।
• मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य: - अधिकारों का लाभ उठाते समय नागरिकों को उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना। - देश, समाज और fellow नागरिकों के प्रति कर्तव्यों का जागरूकता।
• लागू करने की क्षमता: - निर्देशात्मक सिद्धांतों की तरह, इसका न्यायिक रूप से लागू नहीं है। - कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करता है।

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

• भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र: - संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य के लिए खड़ा है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है। - धर्मनिरपेक्षता के संकेत देने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया। - प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है। - कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव न करना (अनुच्छेद 14-15)। - सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)। - विवेक की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)। - धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)। - किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए बाध्यकारी कर नहीं (अनुच्छेद 27)। - राज्य द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा नहीं (अनुच्छेद 28)। - विशेष भाषा, लिपि या संस्कृति को बनाए रखने का अधिकार (अनुच्छेद 29)। - अल्पसंख्यकों का शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और संचालित करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)। - राज्य की प्रयास एक समान नागरिक संहिता के लिए (अनुच्छेद 44)।
• भारतीय धर्मनिरपेक्षता: - सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और सुरक्षा। - भारतीय समाज के बहु-धार्मिक स्वभाव के कारण पश्चिमी पूर्ण अलगाव की अवधारणा का अनुप्रयोग नहीं।
• साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन: - पुराने साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया। - अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए उपयुक्त प्रतिनिधित्व के लिए अस्थायी सीटों का आरक्षण।

12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार

लोक सभा और राज्य विधान सभा चुनावों के लिए आधार

• हर नागरिक, जो 18 वर्ष या उससे अधिक आयु का है, को बिना किसी भेदभाव के वोट देने का अधिकार है।
• मतदान की आयु: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष की गई।
• महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का परिचय दिया।
• यह ध्यान देने योग्य है कि भारत का आकार विशाल है, जनसंख्या बहुत बड़ी है, गरीबी उच्च है, सामाजिक असमानता विद्यमान है, और अशिक्षा का स्तर बहुत अधिक है।
• सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभाव: लोकतंत्र को विस्तारित करता है, जिससे यह समावेशी बनता है।
• सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
• समानता के सिद्धांत का समर्थन करता है।
• अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
• कमजोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।

13. एकल नागरिकता

• भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय संरचना के साथ एक द्वितीयक राजनीति (केंद्र और राज्य)।
• एकल नागरिकता का प्रावधान है, अर्थात्, भारतीय नागरिकता।
• अमेरिका के साथ तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति देश और जिस राज्य से वे संबंधित हैं, दोनों के नागरिक होते हैं।
• दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय तथा राज्य सरकारों द्वारा प्रदान किए गए अधिकार।
• भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, जन्म स्थान या निवास के बावजूद, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
• क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
• एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ: साम्प्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई टकराव, और जातीय विवाद जारी हैं।
• संविधान का लक्ष्य एक एकीकृत और एकजुट भारतीय राष्ट्र का निर्माण पूरी तरह से प्राप्त नहीं हुआ है।

14. स्वतंत्र निकाय

• भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अंगों को पूरा करते हैं।
• लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण: भारत में लोकतांत्रिक व्यवस्था के लिए आवश्यक।
• चुनाव आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
• महालेखाकार और नियंत्रक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का ऑडिट करता है। सार्वजनिक धन का संरक्षक, सरकारी खर्च के वैधता और उचितता पर टिप्पणी करता है।
• संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है। राष्ट्रपति को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
• राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है। राज्यपाल को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
• स्वतंत्रता की सुनिश्चितता: संविधान कार्यकाल की सुरक्षा, निश्चित सेवा शर्तें, और खर्चों को भारत के समेकित कोष से चार्ज करने जैसी प्रावधानों के माध्यम से स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

15. आपातकालीन प्रावधान

• भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की रक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।
• आपातकाल के प्रकार:
  • राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाहरी आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
  • राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी का विफल होना।
  • वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट के लिए खतरा।
• आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार की शक्तियाँ: आपातकाल के दौरान सभी शक्तिशाली। राज्यों का केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में आना। संघीय संरचना बिना किसी औपचारिक संवैधानिक संशोधन के एकात्मक में बदल जाती है।
• भारतीय संविधान की अनूठी विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।

16. त्रिस्तरीय सरकार

• मूल रूप से, भारतीय संविधान ने एक द्वैतीय राजनीति पर ध्यान केंद्रित किया—केंद्र और राज्य, जैसे अन्य संघीय संविधानों में।
• बाद में, 73वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरी स्तर की सरकार जोड़ी, जो अन्य विश्व संविधानों में नहीं है।
• 73वां संशोधन पंचायतों को मान्यता देता है, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़कर प्रत्येक राज्य में त्रिस्तरीय पंचायती राज प्रणाली की स्थापना करता है।
• 74वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और प्रत्येक राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिकाओं—नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम की स्थापना की।

17. सहकारी समितियाँ

97वां संविधान संशोधन अधिनियम 2011 ने सहकारी समितियों को संवैधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान की, जिससे तीन प्रमुख परिवर्तन हुए:

सहकारी समितियों के गठन को अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी गई।

• सहकारी समितियों के संवर्धन पर केंद्रित एक नया राज्य नीति का निदेशक सिद्धांत (अनुच्छेद 43-बी) पेश किया गया।
• एक नया खंड जोड़ा गया, भाग IX-B, जिसका शीर्षक है "सहकारी समितियाँ" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT), जिसमें सहकारी समितियों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से स्वस्थ संचालन को सुनिश्चित करने के लिए प्रावधान शामिल हैं।
• संसद और राज्य विधानसभाओं को क्रमशः बहु-राज्य और अन्य सहकारी समितियों के लिए उपयुक्त विधायी कार्रवाई करने का अधिकार दिया गया।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जो भारत की संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित आधारों पर आलोचना का शिकार हुआ है:

1. एक उधार लिया गया संविधान

1. एक उधार लिया गया संविधान

• आलोचकों द्वारा इसे 'उधार लिया गया संविधान', 'उधार की थैली', 'गड़बड़ संविधान', या 'पैचवर्क' कहा गया।
• आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
• आलोचकों के विचारों को अन्यायपूर्ण और तर्कहीन माना गया।
• संविधान के निर्माताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित किया और दोषों से बचने का प्रयास किया।
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने संविधान की रक्षा की और बताया कि विश्व भर में संविधान के मुख्य प्रावधानों में समानताएँ अनिवार्य हैं।
• उन्होंने यह भी जोर दिया कि दोषों को दूर करने और राष्ट्रीय जरूरतों को समायोजित करने के लिए किए गए परिवर्तन ही एकमात्र नवाचार हैं।
• अन्य देशों के संविधानों की अंधाधुंध नकल करने के आरोप को अस्वीकृत किया, इसे अपर्याप्त अध्ययन पर आधारित बताया।

2. 1935 के अधिनियम की नकल

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

• आलोचक: 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी के बारे में चिंताएं उठाई।
• “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 अधिनियम के साथ संबंध को वर्णित करने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
• N. श्रीनिवासन: संविधान को 1935 अधिनियम के भाषा और सामग्री में निकटता से मिलता-जुलता बताया।
• सर आईवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 अधिनियम के बीच प्रत्यक्ष व्युत्पत्तियों और पाठ्य समानताओं पर ध्यान दिया।
• P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
• डॉ. बी.आर. आंबेडकर: उधारी का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचारों का पेटेंट नहीं लिया जा सकता।
• प्रशासनिक विवरण: डॉ. आंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधार ली गई व्यवस्थाएं मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरण से संबंधित थीं।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

• भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' बताया गया।
• यह दावा किया गया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के साथ मेल नहीं खाता।
• K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त किया, वीणा या सितार के वांछित संगीत की तुलना संविधान में अपेक्षित अंग्रेजी बैंड संगीत से की।
• लोकनाथ मिश्रा: संविधान की आलोचना करते हुए इसे "पश्चिम का दासवत अनुकरण" और "पश्चिम के प्रति दासवत समर्पण" कहा।
• लक्ष्मीनारायण साहू: देखा कि मसौदा संविधान में आदर्शों का भारत की मूल आत्मा से स्पष्ट संबंध नहीं था।
• भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद टूट जाएगा।

4. अन-गांधीवादी संविधान

• भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी कहा गया।
• यह तर्क किया गया कि इसमें महात्मा गांधी की दर्शन और आदर्शों की कमी है।
• K. हनुमंथैया: stated कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या दृष्टिकोण के अनुरूप नहीं था।
• T. प्रकाशम: इस समझी गई कमी को आंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में गैर-भागीदारी और गांधीवादी विचारों के प्रति शत्रुतापूर्ण रुख से जोड़ा।

5. हाथी के आकार का संविधान

• भारतीय संविधान को बहुत भारी और विस्तृत बताया गया।
• सर आईवर जेनिंग्स: ने सुझाव दिया कि उधार ली गई व्यवस्थाएं हमेशा सही ढंग से नहीं चुनी गईं।
• H.V. कामथ: संविधान की तुलना एक हाथी से की, जो उसके विशाल आकार का प्रतीक है।
• संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ सावधानी बरती।

6. वकीलों का स्वर्ग

• भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया गया।
• सर आईवर जेनिंग्स: ने इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
• H.K. महेश्वरी: ने सुझाव दिया कि कानूनी भाषा से मुकदमेबाजी में वृद्धि हो सकती है।
• P.R. देशमुख: ने मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी है, जो एक कानून पुस्तिका के समान है।
• एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा व्यक्त की।