संविधान की प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया भर के विचारों को अपनाता है, फिर भी इसकी अपनी अनूठी विशेषताएँ हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती मामले में अदालत ने कहा कि जबकि संसद परिवर्तन कर सकती है, वह संविधान की मौलिक संरचना को नहीं छू सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान को बनाए रखता है, यह दर्शाते हुए कि यह अपने मूल सिद्धांतों के प्रति वफादार रहते हुए कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

• संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अप्रत्यक्ष (जैसे ब्रिटिश) के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है। मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ। वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ। 1951 के बाद के संशोधन: 20 अनुच्छेद हटाए, एक भाग (VII), 95 अनुच्छेद जोड़े, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
• आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का वर्चस्व।
• व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
• जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
• 2019 में विशेष स्थिति का उन्मूलन, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर पर लागू करना।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने दो संघ शासित प्रदेश बनाए: जम्मू & कश्मीर और लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया

भारतीय संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारत सरकार अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने संविधान के निर्माण के दौरान वैश्विक संविधान का विस्तृत अध्ययन करने पर जोर दिया।

• संरचनात्मक तत्व: मुख्यतः 1935 के भारत सरकार अधिनियम से लिए गए हैं।
• दार्शनिक पहलू: मौलिक अधिकार और निर्देशात्मक सिद्धांत क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधान से प्रेरित हैं।
• राजनीतिक घटक: कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यपालिका-प्रतिनिधि सभा के संबंध ब्रिटिश संविधान से लिए गए हैं।
• अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, USSR (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधान से उधार लिए गए हैं।
• 1935 का भारत सरकार अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है और एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
• संघीय योजना: न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, लोक सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्यतः 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
• संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मेल खाते हैं।

[प्रश्न: 948224]

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

• संविधान को कठोर या लचीला वर्गीकृत किया जाता है।
• कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
• लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
• भारतीय संविधान: न तो कठोर है और न ही लचीला, दोनों का एक संश्लेषण है।
• अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधन को स्पष्ट करता है: (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई और कुल सदस्यता का बहुमत)। (ख) संसद का विशेष बहुमत और कुल राज्यों में से आधे द्वारा पुष्टि।
• कुछ संविधान प्रावधानों को सामान्य विधायी प्रक्रिया की तरह सरल बहुमत से संशोधित किया जा सकता है। ये संशोधन अनुच्छेद 368 के अंतर्गत नहीं आते हैं।

4. केंद्रीकृत प्रवृत्ति के साथ संघीय प्रणाली

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक झुकाव

• भारतीय संविधान: संघीय शासन प्रणाली स्थापित करता है।
• सामान्य संघीय विशेषताएँ: दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता।
• एकात्मक/गैर-संविधानिक विशेषताएँ: एक मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान, आदि।
• संसदीय सरकार के विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन भावना में एकात्मक।
• अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
• यह संकेत करता है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
• कोई राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
• भारतीय संविधान के लिए वर्णात्मक शब्द: 'क्वासी-फेडरल' - K.C. Wheare द्वारा।
• 'बर्गेनिंग फेडरलिज़्म' - Morris Jones द्वारा।
• 'सहकारी संघवाद' - Granville Austin द्वारा।
• 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' - Ivor Jennings द्वारा।

5. संसदीय शासन प्रणाली

• भारत का संविधान: अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली के मुकाबले ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अपनाता है।
• संसदीय प्रणाली में विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर दिया गया है, जो अमेरिकी शक्तियों के पृथक्करण के विपरीत है।
• इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के नाम से भी जाना जाता है।
• भारत में संसदीय सरकार के विशेषताएँ: नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
• बहुमत पार्टी का शासन।
• कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी।
• मंत्रियों की विधायिका में सदस्यता।
• प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
• निम्न सदन (लोक सभा या विधानसभा) का विघटन।
• वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थक।
• ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएँ: भारतीय संसद ब्रिटिश संसद के विपरीत सर्वोच्च नहीं है।
• भारतीय राज्य के पास एक निर्वाचित प्रमुख (गणतंत्र) है, जबकि ब्रिटिश राज्य के पास एक वंशानुगत प्रमुख (राजतंत्र) है।
• भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधानमंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण होती है, जिसे 'प्रधानमंत्री सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

• संसदीय सर्वोच्चता: ब्रिटिश संसद से संबंधित।
• न्यायिक सर्वोच्चता: अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से जुड़ा हुआ सिद्धांत।
• भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिकी से संकीर्ण।
• अमेरिकी संविधान का 'कानून की उचित प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
• भारतीय संविधान का संश्लेषण: ब्रिटिश संसदीय सर्वोच्चता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
• सुप्रीम कोर्ट न्यायिक समीक्षा के माध्यम से संसदीय कानूनों को असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
• संसद अपनी संविधान निर्मात्री शक्ति के माध्यम से संविधान के एक बड़े हिस्से को संशोधित कर सकती है।

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

• भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
• पिरामिड:
  • सुप्रीम कोर्ट: एकीकृत प्रणाली का शीर्ष।
  • उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
  • उप-न्यायालय: पिरामिड में जिला अदालतें और निचली अदालतें शामिल हैं।
• कानूनों का प्रवर्तन: एकल अदालतों की प्रणाली केंद्रीय और राज्य दोनों कानूनों को लागू करती है।
• USA में, संघीय कानूनों का प्रवर्तन संघीय न्यायपालिका द्वारा और राज्य कानूनों का प्रवर्तन राज्य न्यायपालिका द्वारा होता है।
• सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय अदालत, सर्वोच्च अपील अदालत, मौलिक अधिकारों का रक्षक और संविधान का रक्षक।
• स्वतंत्रता के लिए प्रावधान:
  • न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
  • निश्चित सेवा शर्तें।
  • सुप्रीम कोर्ट का व्यय भारत के एकीकृत कोष से।
  • विधानसभाओं में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
  • सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
  • अवमानना का अधिकार सुप्रीम कोर्ट को।
  • कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

• भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):
  • बराबरी का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
  • स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
  • शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
  • धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
  • संस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
  • संवैधानिक इलाज का अधिकार (अनुच्छेद 32)
• मौलिक अधिकारों की उत्पत्ति:
  • शुरुआत में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31)।
  • 1978 में 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटाया गया।
  • संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बन गया।
• मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:
  • राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
  • कार्यकारी तानाशाही और मनमानी कानूनों को सीमित करना।
  • अदालतों द्वारा लागू किया जा सकता है; न्यायिक स्वभाव का।
• मौलिक अधिकारों पर सीमाएँ:
  • पूर्ण नहीं, उचित प्रतिबंधों के अधीन।
  • संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा सीमित या निरस्त किया जा सकता है।
  • राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के तहत अधिकारों को छोड़कर।

[प्रश्न: 948220]

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

• राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत (भाग IV):
  • डॉ. बी.आर. अंबेडकर द्वारा 'नवीन विशेषता' के रूप में वर्णित।
  • तीन श्रेणियाँ: समाजवादी, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।
• उद्देश्य:
  • सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
  • भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।
• लागू होने की क्षमता:
  • मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायिक नहीं।
  • उल्लंघन के लिए अदालतों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता।
• नैतिक दायित्व:
  • संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है।
  • कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना राज्य का कर्तव्य।
  • राज्य प्राधिकरण पर नैतिक दायित्व थोपता है।
• सिद्धांतों के पीछे की शक्ति:
  • राजनीतिक शक्ति, मुख्यतः जनमत।
  • कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं, लेकिन नैतिक वजन रखते हैं।
• मिनर्वा मिल्स मामले (1980):
  • सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशात्मक सिद्धांतों के बीच संतुलन पर जोर दिया।

10. मौलिक कर्तव्य

• मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A):
  • मूल संविधान में नहीं था।
  • 1975-77 के आंतरिक आपातकाल के दौरान 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा जोड़ा गया।
  • 2002 में 86वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
• विशिष्टता:
  • भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है।
  • संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रगान का सम्मान करना शामिल है।
  • देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना शामिल है।
  • सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को बनाए रखना।
• मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य:
  • नागरिकों को उनके अधिकारों का आनंद लेते समय उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना।
  • देश, समाज और सह-नागरिकों के प्रति कर्तव्यों की जागरूकता।
• प्रवर्तनशीलता:
  • निर्देशात्मक सिद्धांतों की तरह, यह न्यायिक रूप से लागू नहीं हैं।
  • कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करते हैं।

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

• भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र:
  • संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
  • धर्मनिरपेक्षता के संकेतक: 'धर्मनिरपेक्ष' 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया।
  • प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।
  • कानून के सामने समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव न करने की व्यवस्था (अनुच्छेद 14-15)।
  • सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
  • चेतना की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचारित करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
  • धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
  • विशिष्ट धर्म को बढ़ावा देने के लिए किसी भी प्रकार के कर का संग्रह नहीं (अनुच्छेद 27)।
  • राज्य द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक निर्देश नहीं (अनुच्छेद 28)।
  • विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
  • अल्पसंख्यकों का शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रबंधन का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
  • राज्य का प्रयास एक समान नागरिक संहिता के लिए (अनुच्छेद 44)।
• भारतीय धर्मनिरपेक्षता:
  • सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और सुरक्षा।
  • भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पश्चिमी संपूर्ण विभाजन की अवधारणा का अनुप्रयोग नहीं।
• साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन:
  • पुराने साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया।
  • पर्याप्त प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए अस्थायी सीटें आरक्षित की गईं।

12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार

लोकसभा और राज्य विधान सभा चुनावों का आधार:

• हर नागरिक जिसे 18 वर्ष या उससे अधिक आयु है, को बिना किसी भेदभाव के मतदान का अधिकार है।
• मतदान की आयु: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष कर दी गई।
• साहसी प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार को पेश किया।
• यह व्यापक आकार, विशाल जनसंख्या, उच्च गरीबी, सामाजिक विषमता, और भारी निरक्षरता को देखते हुए उल्लेखनीय है।
• सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
  • लोकतंत्र को विस्तारित करता है, इसे समावेशी बनाता है।
  • साधारण लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
  • समानता के सिद्धांत का समर्थन करता है।
  • अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
  • कमज़ोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।

13. एकल नागरिकता:

• भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय ढांचा जिसमें दोहरी राजनीतिक प्रणाली (केंद्र और राज्य) है।
• यह एकल नागरिकता प्रदान करता है, अर्थात्, भारतीय नागरिकता।
• अमेरिका के साथ तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति अपने देश और जिस राज्य से वे संबंधित हैं, दोनों के नागरिक होते हैं।
• दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय एवं राज्य सरकारों द्वारा प्रदत्त अधिकार।
• भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, जन्म स्थान या निवास की परवाह किए बिना, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
• क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
• एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ:
  • धार्मिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई संघर्ष, और जातीय विवाद जारी हैं।
  • संविधान का लक्ष्य एक एकीकृत और एकजुट भारतीय राष्ट्र का निर्माण पूरी तरह से प्राप्त नहीं हुआ है।

14. स्वतंत्र संस्थाएँ:

भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय:

• विधायी, कार्यकारी, और न्यायिक अंगों को पूरा करते हैं।
• भारत के लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण हैं।
• निर्वाचन आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति, और उप-राष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
• भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का लेखा-जोखा करता है।
• सार्वजनिक खजाने का रक्षक, सरकार के खर्च की वैधता और उचितता पर टिप्पणी करता है।
• संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है।
• अनुशासनात्मक मामलों पर राष्ट्रपति को सलाह देता है।
• राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है।
• अनुशासनात्मक मामलों पर गवर्नर को सलाह देता है।
• स्वतंत्रता की गारंटी: संविधान कार्यकाल की सुरक्षा, निश्चित सेवा शर्तों, और खर्चों को भारत के एकीकृत कोष से चार्ज करने जैसी प्रावधानों के माध्यम से स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

15. आपातकालीन प्रावधान

भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता, और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की रक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।

• आपातकाल के प्रकार:
• राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाह्य आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
• राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संविधानिक कार्यप्रणाली का विफल होना।
• आर्थिक आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की आर्थिक स्थिरता या क्रेडिट को खतरा।

आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार के अधिकार: आपातकाल के दौरान अत्यधिक शक्तिशाली। राज्यों का केंद्रीय नियंत्रण में आना। संघीय संरचना बिना औपचारिक संविधान संशोधन के एकात्मक में परिवर्तित हो जाती है।

भारतीय संविधान की अद्वितीय विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।

16. त्रिस्तरीय सरकार

मूल रूप से, भारतीय संविधान ने एक द्वैतीय राजनीति पर ध्यान केंद्रित किया—केंद्र और राज्य, अन्य संघीय संविधान की तरह। बाद में, 73वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरे स्तर की सरकार को जोड़ा, जो अन्य विश्व संविधान में नहीं है। 73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ते हुए, हर राज्य में त्रिस्तरीय पंचायत राज प्रणाली की स्थापना की। 74वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिकाओं की स्थापना की—नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम।

17. सहकारी समितियाँ

2011 का 97वां संविधान संशोधन अधिनियम सहकारी समितियों को संविधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान करता है, जिससे तीन प्रमुख परिवर्तन हुए:

• सहकारी समाजों के गठन को अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में elevated किया गया।
• सहकारी समाजों के प्रचार पर केंद्रित एक नया निर्देशात्मक सिद्धांत (Article 43-B) जोड़ा गया।
• एक नया खंड, भाग IX-B, \"सहकारी समाज\" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) शीर्षक के तहत जोड़ा गया, जिसमें सहकारी समाजों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से मजबूत कार्य करने के लिए प्रावधान शामिल हैं।
• संसद और राज्य विधानसभाओं को क्रमशः बहु-राज्य और अन्य सहकारी समाजों के लिए उपयुक्त कानून बनाने का अधिकार प्रदान किया गया।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जिसे भारतीय संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित आधारों पर आलोचना का सामना कर रहा है:

1. एक उधारी संविधान

1. एक उधारी संविधान

• आलोचकों द्वारा इसे 'उधारी संविधान,' 'उधारी का बाग,' 'हॉटच-पॉच संविधान,' या 'पैचवर्क' के रूप में लेबल किया गया।
• आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
• आलोचकों के विचारों को अनुचित और असंगत माना गया।
• संविधान के निर्माताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार ढाला और खामियों से बचा।
• डॉ. बी.आर. अम्बेडकर ने संविधान का बचाव संविधान सभा में किया।
• उन्होंने वैश्विक संविधान में मुख्य प्रावधानों के बीच समानताओं की अनिवार्यता को उजागर किया।
• खामियों को दूर करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को समायोजित करने के लिए भिन्नताएं केवल नवाचार के पहलू हैं।
• अन्य देशों के संविधान की अंधाधुंध नकल करने के आरोप को अपर्याप्त अध्ययन के आधार पर निराधार बताया।

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

2. 1935 अधिनियम की एक कार्बन कॉपी

• आलोचक: भारतीय सरकार अधिनियम 1935 से व्यापक उधारी पर चिंता व्यक्त की।
• “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान और 1935 अधिनियम के संबंध को व्यक्त करने के लिए प्रयुक्त शब्द।
• N. श्रीनिवासन: संविधान को भाषा और सामग्री में 1935 अधिनियम के समान बताया।
• सर आइवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 अधिनियम के बीच प्रत्यक्ष व्युत्पत्तियों और पाठ्य समानताओं का उल्लेख किया।
• P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
• डॉ. भीमराव अंबेडकर: उधारी का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचारों का पेटेंट नहीं कराया जा सकता।
• प्रशासनिक विवरण: डॉ. अंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधारी के प्रावधान मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरण से संबंधित थे।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

• भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' के रूप में वर्णित किया।
• दावा किया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और भावना के साथ मेल नहीं खाता।
• K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त किया, वीणा या सितार की इच्छित संगीत की तुलना संविधान में इंग्लिश बैंड संगीत से की।
• लोकेनाथ मिश्रा: संविधान की आलोचना की कि यह "पश्चिम की दासीय नकल" और "पश्चिम के प्रति दासीय समर्पण" है।
• लक्ष्मीनारायण साहू: अवलोकन किया कि मसौदा संविधान के आदर्शों का भारत की मौलिक भावना से स्पष्ट संबंध नहीं था।
• भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद टूट जाएगा।

4. अन-गांधीवादी संविधान

• भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी के रूप में लेबल किया गया।
• दलील दी गई कि यह महात्मा गांधी के सिद्धांतों और आदर्शों की कमी है।
• K. हनुमंथैया: कहा कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या दृष्टि के अनुरूप नहीं था।
• T. प्रकाशम: महसूस किया कि यह कमी अंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में गैर-भागीदारी और गांधीवादी विचारों के प्रति विरोधाभास के कारण है।

5. हाथी के समान आकार

• भारतीय संविधान को बहुत भारी और विस्तृत बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: ने सुझाव दिया कि उधार के प्रावधान हमेशा अच्छी तरह से चयनित नहीं होते।
• H.V. कामथ: संविधान की तुलना हाथी से की, जो इसके भारीपन का प्रतीक है।
• संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ चेतावनी दी।

6. वकीलों का स्वर्ग

• भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: ने इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
• H.K. महेश्वरी: ने सुझाव दिया कि कानूनी भाषा से मुकदमेबाजी में वृद्धि हो सकती है।
• P.R. देशमुख: ने मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी है, और एक कानून की पुस्तिका के समान है।
• एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा व्यक्त की।