संसदीय समितियां और नियंत्रक और महालेखा परीक्षक | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

संसद, एक सुविचारित निकाय के रूप में, चर्चा, प्रस्ताव, गति और पेशेवर परिष्कार के साथ विशेषज्ञों की प्रशासनिक कार्रवाई की देखरेख के कार्य से अधिक है। दूसरी ओर, सांसदों को इस तरह की कार्रवाई पर पर्याप्त रूप से विचार करना मुश्किल लगता है, जिसके परिणामस्वरूप प्रशासन की निगरानी होती है। संसद के निपटान में विभिन्न उपकरण, जैसे प्रश्नकाल और बहस, विधायी नियंत्रण बनाए रखने में मदद करते हैं, लेकिन पर्याप्त नहीं हैं। संसदीय निगरानी को अधिक प्रभावी और सार्थक बनाने के लिए, संसद को अपनी स्वयं की एक एजेंसी की आवश्यकता होती है जिसमें पूरे सदन का विश्वास हो। इसके अलावा, संसदीय कार्य को सुगम, कुशल और शीघ्र बनाने की आवश्यकता है। इन लक्ष्यों को संसदीय समितियों के माध्यम से प्राप्त किया जाता है।

संविधान संसदीय समितियों के लिए कोई विशेष प्रावधान नहीं करता है। इस जानबूझकर चूक के पीछे तर्क यह था कि समय और जरूरतों के अनुसार ऐसे निकायों का निर्माण करने के लिए इसे संसद में छोड़ दिया जाए।

एक संसदीय समिति संसद की किसी अन्य समिति से भिन्न होती है। इसे एक के रूप में परिभाषित किया जा सकता है: (i) सदन द्वारा नियुक्त या चुना जाता है या अध्यक्ष / अध्यक्ष द्वारा नामित किया जाता है; (ii) अध्यक्ष / या अध्यक्ष के निर्देशन में काम करता है; (iii) सदन के लिए अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करता है — अध्यक्ष / अध्यक्ष; और (iv) लोकसभा / राज्य सभा सचिवालय द्वारा प्रदान किया गया एक सचिवालय है।

समितियों का प्रकार

संसदीय समितियाँ (i) तदर्थ और (ii) गैर तदर्थ या खड़ी हो सकती हैं।

तदर्थ समिति 

किसी विशेष मामले पर विचार करने और रिपोर्ट करने के लिए सदन द्वारा तदर्थ समितियों का गठन किया जाता है। जैसे ही उन्होंने इन मामलों पर अपना काम पूरा किया, वे 'फंक्शनल ऑफिशियो' बन गए। तदर्थ समितियों के उदाहरण बिलों, रेलवे कन्वेंशन कमेटी, ड्राफ्ट फाइव ईयर प्लान, एक सदस्य के संचालन पर समिति, खेल पर अध्ययन समिति आदि पर चुनिंदा और संयुक्त समितियाँ हैं।

मुख्य रूप से व्यक्तिगत बिल या जांच, पूछताछ या अध्यक्ष द्वारा नामित के लिए एक चयन समिति का गठन किया जाता है। अध्यक्ष को अध्यक्ष द्वारा अनिवार्य रूप से नियुक्त किया जाता है। लेकिन अगर डिप्टी स्पीकर इसका सदस्य है, तो वह स्वतः ही इसका अध्यक्ष बन जाता है। इसके सदस्यों के पूर्वज कोरम बनाते हैं। बहुमत के मत प्रणाली द्वारा निर्णय लिए जाते हैं।

एक संयुक्त समिति का गठन लोकसभा और राज्य सभा के सदस्यों के 2: 1 अनुपात पर किया जाता है। इसका मुख्य उद्देश्य दोनों सदनों में कार्यवाही के दोहराव की जांच करना है। यह समय बचाता है और सदन के सदस्यों के बीच एक सराहना और सहकारी भावना पैदा करता है।

स्थायी समितियों 

ये स्थायी समितियाँ हैं, जिनके सदस्य सदन द्वारा चुने जाते हैं या अध्यक्ष द्वारा नामित होते हैं। वे हर साल या समय-समय पर गठित होते हैं।

वर्तमान में 17 स्थायी समितियाँ हैं, जिन्हें पाँच श्रेणियों में बांटा जा सकता है, निम्नानुसार;

(i) वित्तीय समितियाँ:  प्राक्कलन समिति, लोक लेखा समिति, और सार्वजनिक उपक्रम समिति।
(ii) हाउस कमेटियाँ: किसी सदस्य की अनुपस्थिति पर समिति, व्यवसाय सलाहकार समिति, निजी सदस्य के विधेयक और प्रस्ताव पर समिति और नियम समिति।
(iii) जांच कमिटियाँ: याचिका पर समिति और विशेषाधिकार समिति।
(iii) जांच कमिटियाँ: याचिका पर समिति और विशेषाधिकार समिति।
(iv) संवीक्षा कमिट टीज़: गॉव-ऑर्नमेंट आश्वासनों पर समिति, अधीनस्थ विधान पर समिति, तालिका पर पत्रों की समिति और अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के कल्याण पर समिति।
(v) सेवा समितियाँ: सदस्यों को सेवाओं और सुविधाओं से संबंधित। महत्वपूर्ण हैं: सामान्य प्रयोजन समिति, पुस्तकालय समिति, वेतन और संसद सदस्यों के भत्ते पर संयुक्त समिति।

महत्वपूर्ण स्थायी समितियाँ

वित्तीय समितियाँ

संसद कर प्रस्ताव और व्यय के विवरण पर चर्चा नहीं कर सकती है। हालांकि बजट सत्र का प्रमुख हिस्सा कर प्रस्तावों और व्यय पर चर्चा करने के लिए समर्पित है, चर्चा न तो निर्णायक है और न ही संपूर्ण है। इस लक्ष्य को पाने के लिए, वित्तीय समितियाँ सरकारी खर्च और प्रदर्शन की विस्तृत जाँच करती हैं।

सभी वित्तीय समितियों का कार्यकाल एक वर्ष है। कोई भी मंत्री उनका सदस्य नहीं बन सकता। ये समितियाँ संसद द्वारा अनुमोदित नीति पर विचार-विमर्श नहीं करती हैं। वे केवल प्रशासन के पूर्व-पोस्ट फैक्टो की जांच करते हैं। एक और ध्यान देने योग्य विशेषता यह है कि वे समितियों द्वारा निर्धारित नियमों के भीतर अपेक्षाकृत स्वायत्त और कार्य करते हैं और अध्यक्ष द्वारा अनुमोदित होते हैं।

समिति का अनुमान है 

इसमें लोकसभा से 30 सदस्य हैं और राज्यसभा से कोई नहीं है। इसके कार्य हैं:

(i) यह रिपोर्ट करने के लिए कि अर्थव्यवस्था, संगठन में सुधार, अनुमानों के अंतर्निहित नीति के अनुरूप प्रशासनिक सुधारों की दक्षता प्रभावित हो सकती है;
(ii) प्रशासन में दक्षता और अर्थव्यवस्था लाने के लिए वैकल्पिक नीतियों का सुझाव देना;
(iii) यह जांचने के लिए कि क्या अनुमानों में निहित नीति की सीमा के भीतर धन अच्छी तरह से रखा गया है; और
(iv) उस फॉर्म का सुझाव देने के लिए जिसमें अनुमान संसद को प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

लोक लेखा समिति (PAC)

इसमें लोकसभा के 15 सदस्य और राज्यसभा के 7 सदस्य शामिल हैं। एकल हस्तांतरणीय वोट के आधार पर, आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली द्वारा सदस्यों का चुनाव किया जाता है। विपक्षी पार्टी का एक सदस्य आम तौर पर पीएसी के अध्यक्ष का पद संभालता है।

PAC संसद द्वारा दी गई राशि के खातों की जांच करती है। यह स्वयं को संतुष्ट करता है कि क्या राशि अधिकृत एजेंसी द्वारा और निर्धारित उद्देश्य के लिए खर्च की गई थी। यह उन परिस्थितियों की भी जांच करता है, जो दी गई धनराशि पर अधिक व्यय करती हैं।

सार्वजनिक उपक्रम पर समिति (CO-PU) 

इसमें 22 सदस्य होते हैं-15 लॉक सभा द्वारा चुने जाते हैं और 7 राज्यसभा से। के बाद से
सार्वजनिक उपक्रमों में निवेश किया गया धन भारत के समेकित कोष से निकाला जाता है, यह आवश्यक है कि संसद का उनके मामलों पर पर्याप्त नियंत्रण हो। सीओपीयू के कार्य हैं: (i) प्रक्रिया के नियमों की चौथी अनुसूची में निर्दिष्ट सार्वजनिक उपक्रमों की रिपोर्ट और खातों की जांच करना; (ii) कैग की रिपोर्टों की जांच करने के लिए, यदि कोई हो; (iii) सार्वजनिक उपक्रम की स्वायत्तता और कार्यकुशलता के संदर्भ में जांच करना कि क्या उसके मामलों का प्रबंधन ध्वनि व्यापार सिद्धांत और विवेकपूर्ण वाणिज्यिक प्रथाओं के अनुसार किया जाता है; और (iv) सार्वजनिक लेखा समिति और प्राक्कलन समिति में निहित ऐसे अन्य कार्यों का प्रयोग करने के लिए जो सार्वजनिक उपक्रमों के संबंध में हैं, जो ऊपर कवर नहीं हैं। जोर संसद द्वारा अनुमोदित नीति के बजाय कामकाज के पहलुओं की जांच कर रहा है।

इसके अतिरिक्त, समिति मूल्यांकन, कर चोरी, कर्तव्यों के गैर-लेवी, मिसकैरेज आदि के मामलों की जांच करती है। यह कर कानूनों की खामियों को भी पहचानती है और उन्हें दूर करने के उपाय सुझाती है।

नियंत्रक और महालेखाकार समिति को अपने कार्य में सहायता करता है और इसकी बैठकों में नियमित रूप से भाग लेता है।

हाउस कमेटियां 

व्यापार सलाहकार समिति

दोनों सदन में यह समिति है। लोकसभा में, इसमें अध्यक्ष सहित 15 सदस्य होते हैं, इसमें अध्यक्ष सहित दस सदस्य होते हैं जो समिति के अध्यक्ष भी होते हैं।

 समिति उस समय की सिफारिश करती है जिसे ऐसी सरकार के लेनदेन के लिए आवंटित किया जाना चाहिए।
राज्यसभा में, इस समिति के पास निजी सदस्यों के बिलों और प्रस्तावों की चर्चा के लिए समय आवंटित करने की सिफारिश करने का अतिरिक्त कार्य है।

निजी सदस्य के विधेयकों और प्रस्तावों पर समिति 

लोकसभा की इस समिति में 15 सदस्य हैं। उपसभापति इसके अध्यक्ष होते हैं। समिति निजी सदस्यों के बिलों और प्रस्तावों को समय आवंटित करती है, और संवैधानिक संशोधनों की मांग करने वाले निजी सदस्यों के बिलों की जांच करती है।

सदन की बैठक से सदस्यों की अनुपस्थिति पर समिति

60 दिनों से अधिक समय तक सदस्य की अनुपस्थिति उसकी अयोग्यता का कारण बनती है। इसलिए, सदस्यों की अनुपस्थिति के मामलों का प्रबंधन करने के लिए, एक समिति 15 सदस्यों वाली लोकसभा में मौजूद है। इस समिति की अनुपस्थिति के लिए सदस्यों ने अपने अनुरोध को आगे बढ़ाया। राज्यसभा में सदन खुद इस मामले को देखता है।

नियम समिति

लोकसभा की नियम समिति में 15 सदस्य होते हैं और राज्य सभा की समिति के 10 सदस्य होते हैं। सदन का अध्यक्ष / अध्यक्ष इसका अध्यक्ष होता है। समिति सदन में व्यापार की प्रक्रिया और आचरण के मामलों पर विचार करती है और नियमों में किसी भी संशोधन या इसके अलावा की सिफारिश करती है जिसे आवश्यक समझा जा सकता है।
 

जाँच समितियाँ

याचिकाओं पर समिति

लोकसभा समिति में 15 सदस्य होते हैं और राज्य सभा समिति 10 होती है। समिति संसद को संदर्भित की जाने वाली याचिकाओं की जांच करती है और भविष्य में ऐसी शिकायतों के निवारण के लिए उपचारात्मक कार्रवाई का सुझाव देती है।

विशेषाधिकार समिति

संसदीय विशेषाधिकारों के उल्लंघन होते हैं, जिनसे निपटा नहीं जाता है, तो संसद की पूरी कार्यवाही खराब हो सकती है। इस उल्लंघन को संसद की समिति के पास भेजा जाता है, भले ही संसद के पास इससे निपटने का पूर्ण अधिकार / योग्यता हो। समिति का गठन आमतौर पर हर साल संबंधित सदनों के पीठासीन अधिकारियों द्वारा किया जाता है। लोकसभा में, इसमें 15 सदस्य होते हैं, और राज्यसभा में 10।

छानबीन समितियाँ 

सरकारी आश्वासन पर समिति

सांसदों का जवाब देते समय, मंत्री वादे, आश्वासन और उपक्रम करते हैं। यह समिति इन आश्वासनों के कार्यान्वयन को देखती है। लोकसभा समिति में 15 सदस्य होते हैं, और राज्यसभा 10।

अधीनस्थ विधान पर समिति

यह समिति एक करीबी सतर्कता रखती है और अधीनस्थ एजेंसी या एक कार्यकारी अधिकारी को सौंपे गए विधायी शक्ति के तरीकों की जांच करती है।
प्रत्येक सदन की समिति में 15 मनोनीत सदस्य होते हैं।

राज्य की गतिविधियों के विस्तार के परिणामस्वरूप, कानून की संख्या में अत्यधिक वृद्धि हुई है। यह संसद द्वारा उसके द्वारा बनाए गए सभी कानूनों पर विचार करने या अधिनियमों में कोई नया पूरक खंड जोड़ने या घटाने या बनाने के लिए व्यवहार्यता सीमा से परे है। इससे निपटने के लिए संसद कानून बनाने की अपनी शक्तियों को कार्यपालिका को सौंपती है। लेकिन यह शक्ति केवल विस्तार के मामूली मामलों या मौजूदा प्रतिमाओं को मजबूती प्रदान करने के लिए नए प्रावधानों के साथ संबंधित है।

संसद सभी चरणों में प्रतिनिधि विधायी शक्ति के उपयोग या दुरुपयोग को देखती है। सामान्य सुरक्षा उपाय हैं: प्रतिनिधिमंडल की सीमा को परिभाषित करना, कानून बनाने के लिए विशेष प्रक्रिया को पूरा करना और बनाए गए नियमों का पर्याप्त प्रचार करना। नियम संख्या 70 और 222 में नियम के स्पष्टीकरण की आवश्यकता होती है और इसे संसद में नए प्रावधानों की तालिका के लिए कार्यपालिका पर अनिवार्य बनाया जाता है।

तालिका पर पत्रों की समिति की समिति

सरकार संसद में कई कागजात, बयान या तो वैधानिक कर्तव्य के रूप में देती है या सवालों के जवाब देने की प्रक्रिया में। इस तरह के कागजात आम तौर पर संबंधित समितियों को भेजे जाते हैं लेकिन सदन में पहले से रखे गए कागजात के ब्योरे की जांच करने के लिए कागजों की समिति के पास एक थोक रहता है। लोकसभा समिति में 15 सदस्य हैं और राज्यसभा में 10 हैं।

एससी और एसटी के कल्याण पर समिति

संविधान संसदीय प्रणाली में एससी और एसटी के सुरक्षा उपायों और सुरक्षा प्रदान करता है। निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए एक तंत्र होना चाहिए। समिति इस संबंध में सरकारी कार्रवाई सुनिश्चित करती है। यह एससी और एसटी आयुक्त की रिपोर्टों की जांच करता है और संसद द्वारा इसका प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है। समिति में लोकसभा के 20 सदस्य और राज्य सभा के 10 सदस्य होते हैं, जो संबंधित सदन द्वारा सदस्यों के बीच से चुने जाते हैं।

सेवा समितियाँ 

ये समितियां सांसदों के लिए उचित सेवा सुनिश्चित करती हैं, जैसे आवास, पुस्तकालय, वाहन, वेतन, भत्ते, आदि।

सामान्य प्रयोजन समिति

प्रत्येक सदन की अपनी समिति होती है, जिसमें पदेन अधिकारी के रूप में पदेन अध्यक्ष, प्लस उपाध्यक्ष / उपाध्यक्ष, अध्यक्ष के पैनल के सदस्य, मान्यता प्राप्त दलों / समूहों के नेता और ऐसे अन्य सदस्य होते हैं जो पीठासीन अधिकारी द्वारा नामित होते हैं।

हाउस कमेटी

अपने सदस्यों के लिए आवास व्यवस्था की देखरेख के लिए प्रत्येक सदन एक सदन समिति का गठन करता है। समिति चिकित्सा सहायता, भोजन आदि की मौजूदा सुविधाओं की भी जांच करती है।

पुस्तकालय समिति

समिति में लोकसभा के पांच सदस्य और राज्यसभा के तीन सदस्य हैं। यह अध्यक्ष को पुस्तकों के चयन, पुस्तकालय के नियमों को फिर से तैयार करने आदि की सलाह देता है।

सांसदों के वेतन और भत्ते पर संयुक्त समिति 

प्रारंभ में संसद अधिनियम, 1954 के सदस्यों के वेतन और भत्तों को फ्रेम करने के लिए समिति का गठन संसद में रहने के लिए हुआ है। यह सांसदों के वेतन और भत्तों का समय पर वितरण सुनिश्चित करता है। इसमें लोकसभा के दस सदस्य होते हैं और राज्य सभा के पाँच सदस्य होते हैं।

परामर्शदात्री समितियाँ 

प्रत्येक मंत्रालय से जुड़ी अनौपचारिक सलाहकार समितियाँ हैं। सदस्यों को संसदीय कार्य मंत्रालय द्वारा नामित किया जाता है। आम तौर पर, राजनीतिक दल इन समितियों में अपने प्रतिनिधि होते हैं। वे नीति पर सदस्यों, मंत्रियों और सरकार के वरिष्ठ अधिकारियों के बीच अनौपचारिक चर्चा के एक मंच के रूप में कार्य करते हैं। इन समितियों के विचार-विमर्श को, अनौपचारिक होने के कारण, संसद के तल पर संदर्भित नहीं किया जाता है। इन समितियों में सरकार द्वारा किए गए आश्वासन इस पर बाध्यकारी नहीं हैं, इसलिए उनके विचार-विमर्श का शायद ही कोई व्यावहारिक प्रभाव हो।

समितियों का गठन

संसदीय समितियां निर्वाचित और नियुक्त / मनोनीत सांसदों दोनों द्वारा बनाई जाती हैं। एकल हस्तांतरणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के अनुसार, सभी वित्तीय समितियों के सदस्य (पीएसी, प्राक्कलन समिति और सार्वजनिक उपक्रम समिति) सदस्यों की समिति प्रत्येक वर्ष सदस्यों द्वारा चुनी जाती है।

शेष सभी समितियों में उनके सदस्य उस सदन के अध्यक्ष द्वारा नामित होते हैं।

समितियों का गठन सदन द्वारा विशेष रूप से और साथ ही दोनों सदनों के सदस्यों द्वारा किया जाता है। संयुक्त समितियों के सदस्य, पीएसी, सार्वजनिक उपक्रमों की समिति, एससी और एसटी के कल्याण संबंधी समिति और सरकारी आश्वासनों की समिति का गठन दोनों सदनों के सदस्यों के साथ किया जाता है।

राजनीतिक दलों और समूहों का प्रतिनिधित्व संसदीय समितियों की एक महत्वपूर्ण विशेषता है। इसके अलावा, इस संबंध में कुछ सम्मेलनों का पालन किया जाता है। उदाहरण के लिए, पीएसी पारंपरिक रूप से विपक्षी दल के सदस्य के नेतृत्व में है।

अध्यक्ष अपने सदस्यों में से समिति के अध्यक्ष की नियुक्ति करता है। यदि पीठासीन अधिकारी स्वयं उसी का सदस्य है तो उपसभापति समिति का सदस्य होने पर प्रावधान है।

एक समिति का कार्यकाल 

आम तौर पर, एक समिति एक वर्ष के लिए कार्यालय रखती है। लेकिन एक नई समिति के गठन तक एक वर्ष के बाद भी स्थायी समितियाँ कार्य कर सकती हैं।
यदि किसी समिति को कोई पद नहीं सौंपा जाता है, तो यह कार्य पूरा होने तक कार्यालय रखता है, जिसके बाद यह कार्यशील हो जाता है।

नियंत्रक और महालेखा परीक्षक

नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) देश की संपूर्ण वित्तीय प्रणाली को नियंत्रित करता है [कला। 148] - संघ के साथ-साथ राज्य स्तर पर। इस कर्तव्य को ठीक से निर्वहन करने के लिए, यह अत्यंत आवश्यक है कि यह कार्यालय कार्यकारी के किसी भी नियंत्रण से स्वतंत्र होना चाहिए। इसलिए यह कार्यालय एक स्वायत्त संस्थान है।

भाग V, संविधान का अध्याय V नियुक्ति की विधि और CAG की शक्तियों पर चर्चा करता है।

नियुक्ति

CAG की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।

कार्यालय की अवधि

संविधान ने सीएजी का कार्यकाल निर्धारित नहीं किया है। लेकिन संसद ने इसे छह साल के लिए तय किया है।
उन्हें पहले ही पद खाली करने के लिए कहा जा सकता है, भले ही उन्होंने 65 वर्ष की आयु पूरी कर ली हो।

वह किसी भी समय, भारत के राष्ट्रपति को संबोधित अपने हाथ से लिखकर अपने पद से इस्तीफा दे सकता है। उसे महाभियोग [आर्ट्स] द्वारा हटाया जा सकता है। 148 (1); 124 (4)]।

सीएजी को उसी प्रक्रिया के तहत हटाया जा सकता है, जैसा कि उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश के लिए है, जो कि प्रत्येक सदन द्वारा बहुमत से पारित एक पते और उस सदन के दो-तिहाई बहुमत से उपस्थित होता है और मतदान उसे हटा सकता है। हटाने के आधार पर ही (i) दुष्कर्म साबित हुआ; या (ii) अक्षमता।

वेतन

CAG को वेतन मिलता है जो सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के वेतन के बराबर होता है। कार्यालय का उनका वेतन और व्यय भारत के समेकित कोष से वसूला जाता है और इसलिए, संसद के मत के अधीन नहीं है।

सुरक्षा

संविधान निम्नलिखित तरीकों से CAG की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है:

(i) यद्यपि राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त, नियंत्रक और महालेखा परीक्षक को केवल संसद के दोनों सदनों से एक पते पर हटाया जा सकता है, जो दुर्व्यवहार या अक्षमता के आधार पर साबित हो सकता है;
(ii) उनका वेतन और सेवा की शर्तें वैधानिक होंगी (अर्थात, कानून द्वारा संसद द्वारा निर्धारित) और कार्यालय के कार्यकाल के दौरान उनके नुकसान के लिए भिन्नता के लिए उत्तरदायी नहीं होगी;
(iii) वह सेवानिवृत्ति के बाद किसी भी आगे के सरकारी कार्यालय के लिए अयोग्य हो गया है;
(iv) उनका वेतन और अन्य व्यय भारतीय समेकित निधि से वसूल किए जाते हैं और इस प्रकार गैर-मतदान योग्य होंगे।

शक्तियाँ और कार्य

लेखा और लेखा परीक्षा कैग के दो महत्वपूर्ण कार्य हैं। कला के अनुसार। कैग के कर्तव्यों में 149 से 151 हैं:

(i) भारत और प्रत्येक राज्य और प्रत्येक केंद्र शासित प्रदेश के समेकित कोष से सभी खर्चों की लेखा परीक्षा और रिपोर्ट करना कि क्या इस तरह का व्यय कानून के अनुसार किया गया है:
(ii) इसी तरह, लेखापरीक्षा और रिपोर्ट करने के लिए संघ और राज्यों के आकस्मिक धन और सार्वजनिक लेखा से सभी व्यय;
(iii) संघ या किसी राज्य के किसी भी विभाग द्वारा रखे गए सभी ट्रेडिंग, विनिर्माण, लाभ और हानि खातों, आदि की ऑडिट और रिपोर्ट करने के लिए;
(iv) संघ और प्रत्येक राज्य की प्राप्तियों और व्यय का लेखा-जोखा करने के लिए स्वयं को संतुष्ट करने के लिए कि मूल्यांकन के संग्रह और राजस्व के उचित आवंटन पर एक प्रभावी जाँच को सुरक्षित करने के लिए डिज़ाइन किए गए नियम और प्रक्रियाएँ;
(v) प्राप्तियों और व्यय पर लेखापरीक्षा और रिपोर्ट करना
(क) संघ या राज्य के राजस्व से सभी निकाय और प्राधिकरण 'पर्याप्त रूप से वित्तपोषित';
(ख) सरकारी कंपनियां;
(ग) अन्य निगमों या निकायों, जब इस तरह के कोर पद या निकायों से संबंधित कानूनों द्वारा आवश्यक हो।