साप्ताहिक करेंट अफेयर्स (15 से 21 अक्टूबर 2022) - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

बैंकों के लिए आरटीआई छूट

संदर्भ:  हाल ही में, सुप्रीम ने विभिन्न बैंकों द्वारा आरटीआई (सूचना का अधिकार) से छूट के लिए एक याचिका की जांच करने पर सहमति व्यक्त की।

• विभिन्न सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के बैंक गैर-निष्पादित आस्तियों (एनपीए), व्यापारिक कार्यों से होने वाले नुकसान, कारण बताओ नोटिस और जुर्माने से संबंधित वित्तीय जानकारी की एक श्रृंखला का खुलासा करने से छूट प्राप्त करना चाहते हैं।

मामला क्या है?

• निरीक्षण रिपोर्ट और डिफॉल्टरों की सूची के खुलासे के लिए कानूनी लड़ाई तब शुरू हुई जब आरटीआई कार्यकर्ता जयंतीलाल मिस्त्री ने आरटीआई अधिनियम, 2005 के तहत आरबीआई से गुजरात स्थित सहकारी बैंक के बारे में 2010 में जानकारी मांगी। मामला एससी तक गया क्योंकि मिस्त्री की अपील नहीं थी आरटीआई प्रक्रिया की कई परतों द्वारा मनोरंजन।
• 2015 में, सुप्रीम कोर्ट ने निरीक्षण रिपोर्ट और डिफॉल्टरों की सूची को गोपनीय रखने की कोशिश के लिए आरबीआई को आड़े हाथ लिया था, जिससे आरबीआई की ऐसी रिपोर्टों के सार्वजनिक प्रकटीकरण का मार्ग प्रशस्त हुआ, जो बैंकिंग क्षेत्र की इच्छा के विपरीत था।
• SC ने कहा था कि RBI का किसी भी सार्वजनिक क्षेत्र या निजी क्षेत्र के बैंक के लाभ को अधिकतम करने के लिए कोई कानूनी कर्तव्य नहीं है, और इस प्रकार उनके बीच 'विश्वास' का कोई संबंध नहीं है। इसमें कहा गया है कि आरबीआई आरटीआई के तहत इन विवरणों का खुलासा करके जनहित को बनाए रखने के लिए कर्तव्यबद्ध था।
• सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद केंद्रीय बैंक ने इस तरह की रिपोर्ट को सार्वजनिक करने की अनुमति दी।
• अब सुप्रीम कोर्ट का कहना है कि 2015 के फैसले में सूचना के अधिकार और निजता के अधिकार को संतुलित करने के पहलू को ध्यान में नहीं रखा गया था, और इस प्रकार, अदालत बैंकों को योग्यता के आधार पर अपने मामले पर बहस करने का अवसर देने के लिए बाध्य है।

बैंकों द्वारा प्रदान किया गया तर्क क्या है?

• चूंकि बैंक पैसे के लेन-देन में शामिल हैं, इसलिए उन्हें किसी भी प्रतिकूल टिप्पणी का डर है - विशेष रूप से नियामक आरबीआई से - उनके प्रदर्शन को प्रभावित करेगा और ग्राहकों को दूर रखेगा।
• बैंक अपने ग्राहकों के "विश्वास और विश्वास" से प्रेरित होते हैं जिन्हें सार्वजनिक नहीं किया जाना चाहिए।
• बैंकों ने यह भी तर्क दिया कि गोपनीयता एक मौलिक अधिकार है, और इसलिए, ग्राहकों की जानकारी को सार्वजनिक करके इसका उल्लंघन नहीं किया जाना चाहिए।

आरटीआई अधिनियम, 2005 क्या है?

के बारे में:

• सूचना का अधिकार अधिनियम या आरटीआई एक केंद्रीय कानून है, जो नागरिकों को सार्वजनिक प्राधिकरण से जानकारी प्राप्त करने में सक्षम बनाता है।
• यह सार्वजनिक प्राधिकरण के नियंत्रण में सूचना प्राप्त करने के लिए तंत्र प्रदान करता है ताकि पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाई जा सके।

आरटीआई अधिनियम की धारा 8: धारा 8 सूचना के प्रकटीकरण से छूट से संबंधित है।

• सूचना जो भारत की संप्रभुता और अखंडता पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगी
• सूचना जिसे किसी भी न्यायालय द्वारा प्रकाशित करने के लिए स्पष्ट रूप से मना किया गया है
• सूचना, जिसके प्रकटन से संसद या राज्य विधानमंडल के विशेषाधिकार का हनन होगा।
• वाणिज्यिक विश्वास, व्यापार रहस्य या बौद्धिक संपदा सहित जानकारी, जिसके प्रकटीकरण से किसी तीसरे पक्ष की प्रतिस्पर्धी स्थिति को नुकसान होगा, जब तक कि सक्षम प्राधिकारी संतुष्ट न हो कि व्यापक सार्वजनिक हित ऐसी जानकारी के प्रकटीकरण को वारंट करता है
• किसी व्यक्ति को उसके प्रत्ययी संबंध में उपलब्ध जानकारी, जब तक कि सक्षम प्राधिकारी संतुष्ट न हो कि व्यापक जनहित में ऐसी जानकारी का प्रकटीकरण आवश्यक है।

पीएम किसान सम्मान सम्मेलन

संदर्भ:  हाल ही में, प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने नई दिल्ली में भारतीय कृषि अनुसंधान संस्थान में पीएम किसान सम्मान सम्मेलन 2022 का उद्घाटन किया।

पीएम किसान सम्मान सम्मेलन की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

• पीएम ने प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान) फंड की 12वीं किस्त जारी की। योजना के तहत 8.5 करोड़ से अधिक पात्र किसानों को 16,000 करोड़ रुपये हस्तांतरित किए गए।
• पीएम ने रसायन और उर्वरक मंत्रालय के तहत 600 'प्रधान मंत्री किसान समृद्धि केंद्रों' (पीएमकेएसके) का भी उद्घाटन किया। इस योजना के तहत, देश में 3.3 लाख से अधिक खुदरा उर्वरक दुकानों को चरणबद्ध तरीके से पीएमकेएसके में परिवर्तित किया जाएगा।
  • ये केंद्र कई किसान जरूरतों को पूरा करेंगे जैसे कृषि-आदान (उर्वरक, बीज, उपकरण) प्रदान करना; मिट्टी, बीज, उर्वरक के लिए परीक्षण सुविधाएं; किसानों के बीच जागरूकता पैदा करना; विभिन्न सरकारी योजनाओं के बारे में जानकारी प्रदान करना और ब्लॉक / जिला स्तर के आउटलेट पर खुदरा विक्रेताओं की नियमित क्षमता निर्माण सुनिश्चित करना।
• प्रधान मंत्री ने 'प्रधान मंत्री भारतीय जन उर्वरक परियोजना' - एक राष्ट्र, एक उर्वरक भी लॉन्च किया।
  • इस योजना के तहत, 'भारत यूरिया बैग' लॉन्च किए गए हैं। ये कंपनियों को एकल ब्रांड नाम "भारत" के तहत उर्वरकों के विपणन में मदद करेंगे
  • प्रधानमंत्री द्वारा उर्वरक पर एक ई-पत्रिका 'इंडियन एज' का भी शुभारंभ किया गया। यह घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय उर्वरक परिदृश्यों के बारे में जानकारी प्रदान करेगा, जिसमें हालिया विकास, मूल्य रुझान विश्लेषण, उपलब्धता और खपत, किसानों की सफलता की कहानियां आदि शामिल हैं।

पीएम किसान क्या है?

के बारे में:

• इसे भूमि धारक किसानों की वित्तीय जरूरतों को पूरा करने के लिए 1 नवंबर 2018 को लॉन्च किया गया था।
• वित्तीय लाभ:
• प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (डीबीटी) मोड के माध्यम से देश भर के किसान परिवारों के बैंक खातों में हर चार महीने में तीन समान किस्तों में 6000/- रुपये प्रति वर्ष का वित्तीय लाभ हस्तांतरित किया जाता है।

योजना का दायरा:

• यह योजना शुरू में छोटे और सीमांत किसानों (एसएमएफ) के लिए थी, जिनके पास 2 हेक्टेयर तक की भूमि थी, लेकिन इस योजना का दायरा सभी भूमिधारक किसानों को कवर करने के लिए बढ़ा दिया गया था।

वित्त पोषण और कार्यान्वयन:

• यह भारत सरकार से 100% वित्त पोषण के साथ एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है।
• इसे कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय द्वारा क्रियान्वित किया जा रहा है।

उद्देश्य:

• प्रत्येक फसल चक्र के अंत में प्रत्याशित कृषि आय के अनुरूप, उचित फसल स्वास्थ्य और उचित पैदावार सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न आदानों की खरीद में छोटे और सीमांत किसानों की वित्तीय जरूरतों को पूरा करने के लिए।
• इस तरह के खर्चों को पूरा करने के लिए उन्हें साहूकारों के चंगुल में पड़ने से बचाना और खेती की गतिविधियों में उनकी निरंतरता सुनिश्चित करना।

PM-KISAN मोबाइल ऐप:  इसे इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के सहयोग से राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र द्वारा विकसित और डिजाइन किया गया था।

बहिष्करण मानदंड:  उच्च आर्थिक स्थिति के लाभार्थियों की निम्नलिखित श्रेणियां योजना के तहत लाभ के लिए पात्र नहीं होंगी।

• सभी संस्थागत भूमि धारक।
• किसान परिवार जो निम्नलिखित श्रेणियों में से एक या अधिक से संबंधित हैं:
  • संवैधानिक पदों के पूर्व और वर्तमान धारक
  • पूर्व और वर्तमान मंत्री / राज्य मंत्री और लोकसभा / राज्य सभा / राज्य विधान सभाओं / राज्य विधान परिषदों के पूर्व / वर्तमान सदस्य, नगर निगमों के पूर्व और वर्तमान महापौर, जिला पंचायतों के पूर्व और वर्तमान अध्यक्ष।
  • केंद्र/राज्य सरकार के मंत्रालयों/कार्यालयों/विभागों और इसकी क्षेत्रीय इकाइयों के सभी सेवारत या सेवानिवृत्त अधिकारी और कर्मचारी केंद्रीय या राज्य सार्वजनिक उपक्रम और सरकार के तहत जुड़े कार्यालयों/स्वायत्त संस्थानों के साथ-साथ स्थानीय निकायों के नियमित कर्मचारी (मल्टी-टास्किंग स्टाफ/वर्ग को छोड़कर) IV/ग्रुप डी कर्मचारी)
  • उपरोक्त श्रेणी के सभी सेवानिवृत्त/सेवानिवृत्त पेंशनभोगी जिनकी मासिक पेंशन 10,000/- रुपये या अधिक है (मल्टी-टास्किंग स्टाफ/वर्ग IV/ग्रुप डी कर्मचारियों को छोड़कर)
  • पिछले निर्धारण वर्ष में आयकर का भुगतान करने वाले सभी व्यक्ति
  • डॉक्टर, इंजीनियर, वकील, चार्टर्ड एकाउंटेंट और आर्किटेक्ट जैसे पेशेवर पेशेवर निकायों के साथ पंजीकृत हैं और प्रथाओं को अपनाकर पेशा करते हैं।

मल्टी-हैजर्ड अर्ली वार्निंग सिस्टम की वैश्विक स्थिति: लक्ष्य G

संदर्भ: हाल ही में, संयुक्त राष्ट्र आपदा जोखिम न्यूनीकरण कार्यालय (UNDRR) और विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) ने ग्लोबल स्टेटस ऑफ़ मल्टी-हैज़र्ड अर्ली वार्निंग सिस्टम्स - लक्ष्य G नामक एक रिपोर्ट जारी की, जो चेतावनी देती है कि विश्व स्तर पर आधे देश नहीं हैं। मल्टी-हैज़र्ड अर्ली वार्निंग सिस्टम (MHEWS) द्वारा संरक्षित।

• यह रिपोर्ट अंतर्राष्ट्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण दिवस (13 अक्टूबर) को चिह्नित करने के लिए जारी की गई है।
• सेंडाई फ्रेमवर्क (2015-2030) में उल्लिखित लक्ष्यों के डेटा के साथ विश्लेषण किया गया था। यह ढांचा आपदा जोखिम में कमी और रोकथाम के लिए एक वैश्विक खाका है।
• ढांचे में सात लक्ष्यों में से, लक्ष्य जी का लक्ष्य 2030 तक लोगों के लिए बहु-खतरा पूर्व चेतावनी प्रणालियों और आपदा जोखिम की जानकारी और आकलन की उपलब्धता और पहुंच में पर्याप्त वृद्धि करना है।

आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस क्या है?

• आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस की शुरुआत 1989 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा जोखिम-जागरूकता और आपदा न्यूनीकरण की वैश्विक संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए एक दिन के आह्वान के बाद की गई थी।
• 2015 में जापान के सेंडाई में आपदा जोखिम न्यूनीकरण पर तीसरे संयुक्त राष्ट्र विश्व सम्मेलन में, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को याद दिलाया गया था कि स्थानीय स्तर पर आपदाएँ सबसे कठिन होती हैं, जिसमें जानमाल की हानि और महान सामाजिक और आर्थिक उथल-पुथल की संभावना होती है।

प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली क्या हैं?

• तूफान, सूनामी, सूखा और लू सहित आने वाले खतरों से पहले लोगों को होने वाले नुकसान को कम करने और संपत्ति को होने वाले नुकसान को कम करने के लिए प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली एक सिद्ध साधन है।
• मल्टी-हैजर्ड अर्ली वार्निंग सिस्टम कई खतरों को संबोधित करता है जो अकेले, एक साथ या व्यापक रूप से हो सकते हैं।
• कई प्रणालियाँ केवल एक प्रकार के खतरे को कवर करती हैं - जैसे बाढ़ या चक्रवात।

निष्कर्ष क्या हैं?

निवेश में विफलता:

• दुनिया अग्रिम पंक्ति के लोगों के जीवन और आजीविका की रक्षा करने में निवेश करने में विफल हो रही है।
• जिन्होंने जलवायु संकट को कम करने के लिए कम से कम काम किया है, वे सबसे अधिक कीमत चुका रहे हैं।
• एलडीसी (कम से कम विकसित देश), एसआईडीएस (छोटे द्वीप विकासशील राज्य), और अफ्रीका के देशों को प्रारंभिक चेतावनी कवरेज बढ़ाने और आपदाओं के खिलाफ पर्याप्त रूप से खुद को बचाने के लिए सबसे अधिक निवेश की आवश्यकता होती है।
• पाकिस्तान अपनी सबसे खराब दर्ज की गई जलवायु आपदा से निपट रहा है, जिसमें लगभग 1,700 लोगों की जान चली गई है। इस नरसंहार के बावजूद, प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों के लिए नहीं तो मरने वालों की संख्या बहुत अधिक होती।

महत्वपूर्ण अंतराल:

• विश्व स्तर पर केवल आधे देशों में MHEWS है।
• रिकॉर्ड की गई आपदाओं की संख्या में पांच गुना वृद्धि हुई है, जो मानव-प्रेरित जलवायु परिवर्तन और अधिक चरम मौसम से प्रेरित है। यह प्रवृत्ति जारी रहने की उम्मीद है।
• कम से कम विकसित देशों के आधे से भी कम और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों में से केवल एक तिहाई के पास बहु-जोखिम पूर्व चेतावनी प्रणाली है।

खतरे के घेरे में है इंसानियत :

• जैसा कि लगातार बढ़ रहा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन ग्रह भर में चरम मौसम की घटनाओं को सुपरचार्ज कर रहा है, जलवायु आपदाएं देशों और अर्थव्यवस्थाओं को पहले की तरह नुकसान पहुंचा रही हैं।
• बढ़ती हुई विपत्तियों से लोगों की जान जा रही है और सैकड़ों अरबों डॉलर का नुकसान और नुकसान हो रहा है।
• युद्ध की तुलना में तीन गुना अधिक लोग जलवायु आपदाओं से विस्थापित होते हैं और आधी मानवता पहले से ही खतरे के क्षेत्र में है।

सिफारिशें क्या हैं?

• सभी देशों से पूर्व चेतावनी प्रणाली में निवेश करने का आह्वान किया।
• जैसा कि जलवायु परिवर्तन अधिक बार-बार, चरम और अप्रत्याशित मौसम की घटनाओं का कारण बनता है, प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों में निवेश जो कई खतरों को लक्षित करता है, पहले से कहीं अधिक जरूरी है।
• यह न केवल आपदाओं के प्रारंभिक प्रभाव, बल्कि दूसरे और तीसरे क्रम के प्रभावों के प्रति भी चेतावनी देने की आवश्यकता के कारण है। उदाहरणों में भूकंप या भूस्खलन के बाद मिट्टी का द्रवीकरण और भारी वर्षा के बाद रोग का प्रकोप शामिल हैं।

आपदा प्रबंधन में भारत के प्रयास क्या हैं?

राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (एनडीआरएफ) की स्थापना:

• भारत ने अपने राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (एनडीआरएफ) की स्थापना सहित सभी प्रकार की आपदाओं को तेजी से कम किया है और प्रतिक्रिया दी है, जो आपदा प्रतिक्रिया के लिए समर्पित दुनिया की सबसे बड़ी तीव्र प्रतिक्रिया बल है।

विदेशी आपदा राहत के रूप में भारत की भूमिका:

• भारत की विदेशी मानवीय सहायता में तेजी से उसकी सैन्य संपत्ति शामिल हो गई है, मुख्य रूप से राहत देने के लिए नौसेना के जहाजों या विमानों को तैनात करना।
• "पड़ोसी पहले" की अपनी कूटनीतिक नीति के अनुरूप, प्राप्तकर्ता देश दक्षिण और दक्षिण पूर्व एशिया के क्षेत्र में रहे हैं।

क्षेत्रीय आपदा तैयारी में योगदान:

• बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (बिम्सटेक) के लिए बंगाल की खाड़ी पहल के संदर्भ में, भारत ने डीएम अभ्यासों की मेजबानी की है जो एनडीआरएफ को साझेदार राज्यों के समकक्षों के लिए विभिन्न आपदाओं का जवाब देने के लिए विकसित तकनीकों का प्रदर्शन करने की अनुमति देता है।
• अन्य एनडीआरएफ और भारतीय सशस्त्र बलों के अभ्यास ने भारत के पहले उत्तरदाताओं को दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संघ (सार्क) और शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के राज्यों के संपर्क में लाया है।

जलवायु परिवर्तन से संबंधित आपदा प्रबंधन:

• भारत ने आपदा जोखिम न्यूनीकरण, सतत विकास लक्ष्यों (2015-2030) और जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते के लिए सेंडाई फ्रेमवर्क को अपनाया है, जो सभी डीआरआर, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन (सीसीए) और सतत विकास के बीच संबंधों को स्पष्ट करते हैं।

बिग टेक पर आरबीआई की रिपोर्ट

संदर्भ:  भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) की एक नई रिपोर्ट के अनुसार, बड़ी गैर-वित्तीय प्रौद्योगिकी फर्म, जिन्हें "बड़ी तकनीक" कहा जाता है, अपने तकनीकी लाभ, बड़े उपयोगकर्ता आधार, व्यापक प्रसार के कारण वित्तीय स्थिरता के लिए चुनौतियां पेश करती हैं। वित्तीय संस्थानों और नेटवर्क-प्रभावों द्वारा।

बिग टेक क्या हैं?

के बारे में:

• बिग टेक में अलीबाबा, अमेजन, फेसबुक, गूगल और टेनसेंट जैसी कंपनियां शामिल हैं।
• वे आमतौर पर सहायक कंपनियों या संयुक्त उद्यमों के माध्यम से स्वामित्व नियंत्रण और क्षेत्राधिकार नियामक लाभों के विभिन्न स्तरों के साथ सेवा लाइसेंस रखते हैं।

बिग टेक की बढ़ती भूमिका:

• तृतीय-पक्ष सेवा प्रदाताओं के रूप में व्यापक रूप से अपनाए जाने को देखते हुए, बड़ी तकनीकें आम तौर पर अंतर्निहित मंच बन जाती हैं, जिस पर कई सेवाएं प्रदान की जाती हैं।
  • यह विशिष्ट रूप से बड़ी तकनीक को आसानी से क्रॉस-फ़ंक्शनल डेटाबेस प्राप्त करने के लिए स्थान देता है जिसका उपयोग अभिनव उत्पाद प्रसाद बनाने के लिए किया जा सकता है, जिससे वे बाजार में प्रमुख खिलाड़ी बन जाते हैं।
• बड़ी तकनीकों की व्यापकता उन्हें एक बड़ा ग्राहक आधार प्रदान करती है जो ग्राहकों के डेटा के कई पहलुओं तक पहुंच के साथ अपने प्लेटफॉर्म/उत्पादों का उपयोग करने, मजबूत नेटवर्क प्रभाव उत्पन्न करने में लगी हुई हैं।
• वित्त में बड़ी तकनीक का प्रवेश वित्तीय सेवाओं और उनकी मुख्य गैर-वित्तीय सेवाओं के बीच मजबूत पूरकता को भी दर्शाता है।
• तकनीकी लाभों के अलावा, बड़ी तकनीकों के पास आम तौर पर प्रतिस्पर्धी दबावों का सामना करने के लिए वित्तीय ताकत भी होती है।

भारत द्वारा उठाए गए संबंधित कदम:

• भारत में, भुगतान डेटा के स्थानीय भंडारण के लिए और महत्वपूर्ण भुगतान मध्यस्थों को औपचारिक ढांचे में लाने के प्रयास किए गए हैं।
• भुगतान स्वीकृति के बुनियादी ढांचे को बढ़ाने और डेटा संरक्षण कानून बनाने के लिए भी पहल की जा रही है।

वित्तीय सेवाओं में बिग टेक सेक्टर से जुड़े जोखिम क्या हैं?

जटिल शासन संरचना:

• बड़ी तकनीक की जटिल शासन संरचना प्रभावी निरीक्षण और इकाई-आधारित नियमों के दायरे को सीमित करती है।
• तीसरे पक्ष के सेवा प्रदाताओं के रूप में बड़ी तकनीक को अपनाने के कारण, वे अंतर्निहित मंच बन गए हैं, जिस पर कई सेवाओं की पेशकश की जाती है।

स्तरीय खेल मैदान बनाने में बाधाएं:

• बिग टेक फिनटेक क्षेत्र में नवाचार को बढ़ावा देने के लिए एक समान अवसर प्रदान करने में एक बाधा हैं।

डेटा गोपनीयता मुद्दे:

• तकनीकी कंपनियां उपयोगकर्ता डेटा को कैसे संसाधित करती हैं, इसमें पारदर्शिता की कमी है, जिसने गंभीर और गंभीर गोपनीयता चिंताओं को उठाया है।

सुझाव क्या हैं?

एक स्तर के खेल मैदान की सुविधा के लिए फ्रेमवर्क को फिर से संगठित करें:

• फिनटेक स्पेस में निष्पक्षता की सुविधा के लिए, नियामक अपने नियामक ढांचे को फिर से संगठित कर रहे हैं, जबकि बिगटेक द्वारा संभावित जोखिमों का प्रबंधन कर रहे हैं।

नवाचारों के साथ गति बनाए रखने की आवश्यकता:

• वित्तीय संस्थानों और तकनीकी-कंपनियों के बीच तेजी से जटिल अंतर-संबंधों के साथ, नियामक ढांचे को नए जोखिम प्रसार चैनलों से उत्पन्न होने वाली कमजोरियों को शामिल करने के लिए नवाचारों के साथ गति बनाए रखने की आवश्यकता है।

नए लिंकेज के प्रति सचेत:

• ईएमडीई (उभरते बाजार और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं) के विनियमों को नए अंतर-संबंधों के प्रति सचेत रहने की आवश्यकता है जो कि मौजूदा वित्तीय संस्थानों के साथ बड़ी तकनीकें पैदा कर सकते हैं।

डॉ. दिलीप महालनाबिस

संदर्भ:  डॉ दिलीप महलानाबिस, जिन्होंने निर्जलीकरण के लिए एक सरल, प्रभावी उपाय के रूप में ओरल रिहाइड्रेशन सॉल्यूशन (ओआरएस) उपचार का बीड़ा उठाया, का निधन हो गया है।

ओआरएस क्या है?

• ओआरएस, पानी, ग्लूकोज और नमक का एक संयोजन, निर्जलीकरण को रोकने का एक सरल और किफ़ायती तरीका है।
• जब अंतःशिरा चिकित्सा उपलब्ध नहीं है या संभव नहीं है, तो दस्त से निर्जलीकरण को रोकने और उसका इलाज करने के लिए यह अंतःशिरा पुनर्जलीकरण चिकित्सा का एक विकल्प है।
• विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) द्वारा मौखिक पुनर्जलीकरण चिकित्सा की गणना 60 मिलियन से अधिक लोगों के जीवन को बचाने के लिए की जाती है।

कौन थे डॉ. महंगा?

• 12 नवंबर, 1934 को पश्चिम बंगाल में जन्मे, डॉ महालनाबिस ने कोलकाता और लंदन में अध्ययन किया, और 1960 के दशक में कोलकाता में जॉन्स हॉपकिन्स यूनिवर्सिटी इंटरनेशनल सेंटर फॉर मेडिकल रिसर्च एंड ट्रेनिंग में शामिल हुए, जहाँ उन्होंने ओरल रिहाइड्रेशन थेरेपी में शोध किया।
• 1971 के बांग्लादेश मुक्ति संग्राम के दौरान डॉ. महालनाबिस ओआरएस लेकर आए थे।
• 1975 से 1979 तक, डॉ महलानाबिस ने अफगानिस्तान, मिस्र और यमन में WHO के लिए हैजा नियंत्रण में काम किया।
• 1980 के दशक के मध्य और 1990 के दशक की शुरुआत में, वह WHO के डायरिया रोग नियंत्रण कार्यक्रम में एक चिकित्सा अधिकारी थे।
• 1994 में, उन्हें रॉयल स्वीडिश एकेडमी ऑफ साइंसेज का एक विदेशी सदस्य चुना गया।
• 2002 में, डॉ. महालनाबिस को मौखिक पुनर्जलीकरण चिकित्सा की खोज और कार्यान्वयन में उनके योगदान के लिए बाल चिकित्सा अनुसंधान में प्रथम पोलिन पुरस्कार से सम्मानित किया गया था।
• 2006 में, मौखिक पुनर्जलीकरण चिकित्सा के विकास और अनुप्रयोग में उनकी भूमिका के लिए उन्हें प्रिंस महिदोल पुरस्कार से सम्मानित किया गया था।

समान नागरिक संहिता

संदर्भ:  कानून और न्याय मंत्रालय ने सुप्रीम कोर्ट को बताया है कि अदालत संसद को कोई कानून बनाने का निर्देश नहीं दे सकती है और उसने देश में समान नागरिक संहिता (यूसीसी) की मांग करने वाली जनहित याचिका (जनहित याचिका) को खारिज करने की मांग की है।

जनहित याचिकाएं किस बारे में हैं?

• याचिकाकर्ताओं ने विवाह तलाक, भरण-पोषण और गुजारा भत्ता (पूर्व पत्नी या पति को कानून द्वारा भुगतान किया जाने वाला धन) को विनियमित करने वाले व्यक्तिगत कानूनों में एकरूपता की मांग की।
• याचिकाओं में तलाक के कानूनों के संबंध में विसंगतियों को दूर करने और उन्हें सभी नागरिकों के लिए एक समान बनाने और बच्चों को गोद लेने और संरक्षकता के लिए समान दिशा-निर्देश देने की मांग की गई थी।

क्या है सरकार का स्टैंड?

• यह जनता के चुने हुए प्रतिनिधियों को तय करना नीति का विषय है और इस संबंध में अदालत द्वारा कोई निर्देश जारी नहीं किया जा सकता है। यह विधायिका के लिए कानून का एक टुकड़ा बनाने या न बनाने के लिए है।
• विधि मंत्रालय ने विधि आयोग से यूसीसी से संबंधित विभिन्न मुद्दों की जांच करने और विभिन्न समुदायों को शासित करने वाले विभिन्न व्यक्तिगत कानूनों की संवेदनशीलता और गहन अध्ययन पर विचार करते हुए सिफारिशें करने का अनुरोध किया था।
• 21वें विधि आयोग ने अगस्त 2018 में 'परिवार कानून में सुधार' शीर्षक से एक परामर्श पत्र अपलोड किया था। लेकिन 21वें विधि आयोग का कार्यकाल अगस्त 2018 में समाप्त हो गया।

समान नागरिक संहिता क्या है?

के बारे में:

• यूसीसी की परिकल्पना पूरे देश के लिए एक कानून प्रदान करने के लिए की गई है, जो सभी धार्मिक समुदायों पर उनके व्यक्तिगत मामलों जैसे शादी, तलाक, विरासत, गोद लेने आदि में लागू होता है।
• संविधान के अनुच्छेद 44 में कहा गया है कि राज्य भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक यूसीसी सुरक्षित करने का प्रयास करेगा।
• अनुच्छेद 44 राज्य के नीति निदेशक तत्वों (डीपीएसपी) में से एक है।
• अनुच्छेद 44 के पीछे का उद्देश्य संविधान की प्रस्तावना में निहित "धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक गणराज्य" के उद्देश्य को मजबूत करना है।

पार्श्वभूमि:

• यूसीसी की उत्पत्ति औपनिवेशिक भारत में हुई जब ब्रिटिश सरकार ने 1835 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें अपराधों, सबूतों और अनुबंधों से संबंधित भारतीय कानून के संहिताकरण में एकरूपता की आवश्यकता पर बल दिया गया, विशेष रूप से सिफारिश की गई कि हिंदुओं और मुसलमानों के व्यक्तिगत कानूनों को रखा जाए। इस तरह के संहिताकरण के बाहर।
• ब्रिटिश शासन के अंत में व्यक्तिगत मुद्दों से निपटने वाले कानून में वृद्धि ने सरकार को 1941 में हिंदू कानून को संहिताबद्ध करने के लिए बीएन राव समिति बनाने के लिए मजबूर किया।
• इन सिफारिशों के आधार पर, हिंदुओं, बौद्धों, जैनों और सिखों के बीच निर्वसीयत या अनिच्छुक उत्तराधिकार से संबंधित कानून में संशोधन और संहिताकरण के लिए 1956 में एक विधेयक को हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम के रूप में अपनाया गया था।
  • हालांकि, मुसलमानों, ईसाइयों और पारसियों के लिए अलग-अलग पर्सनल लॉ थे।
• एकरूपता लाने के लिए, अदालतों ने अक्सर अपने फैसलों में कहा है कि सरकार को यूसीसी की ओर बढ़ना चाहिए।
  • शाह बानो मामले (1985) का फैसला सर्वविदित है।
  • एक अन्य मामला सरला मुद्गल केस (1995) था, जो विवाह के मामलों पर मौजूद व्यक्तिगत कानूनों के बीच द्विविवाह और संघर्ष के मुद्दे से निपटता था।
• यह तर्क देकर कि तीन तलाक और बहुविवाह जैसी प्रथाएं एक महिला के सम्मान के जीवन के अधिकार पर प्रतिकूल प्रभाव डालती हैं, केंद्र ने सवाल उठाया है कि क्या धार्मिक प्रथाओं को दी गई संवैधानिक सुरक्षा उन लोगों तक भी होनी चाहिए जो मौलिक अधिकारों के अनुपालन में नहीं हैं।

भारत में यूनिफ़ॉर्म कोड की स्थिति:

• भारतीय कानून अधिकांश नागरिक मामलों में एक समान कोड का पालन करते हैं जैसे कि भारतीय अनुबंध अधिनियम 1872, नागरिक प्रक्रिया संहिता, संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम 1882, भागीदारी अधिनियम 1932, साक्ष्य अधिनियम, 1872 आदि।
• हालाँकि, राज्यों ने सैकड़ों संशोधन किए हैं और इसलिए, कुछ मामलों में, इन धर्मनिरपेक्ष नागरिक कानूनों के तहत भी विविधता है।
  • हाल ही में, कई राज्यों ने समान मोटर वाहन अधिनियम, 2019 द्वारा शासित होने से इनकार कर दिया।
• अभी तक, गोवा भारत का एकमात्र ऐसा राज्य है जिसके पास यूसीसी है।

व्यक्तिगत कानूनों पर समान नागरिक संहिता के क्या प्रभाव हैं?

समाज के कमजोर वर्ग का संरक्षण:

• UCC का उद्देश्य महिलाओं और धार्मिक अल्पसंख्यकों सहित अम्बेडकर द्वारा परिकल्पित कमजोर वर्गों को सुरक्षा प्रदान करना है, साथ ही एकता के माध्यम से राष्ट्रवादी उत्साह को बढ़ावा देना है।

कानूनों का सरलीकरण:

• एक समान नागरिक संहिता विवाह समारोहों, विरासत, उत्तराधिकार, गोद लेने के आसपास के जटिल कानूनों को सरल बनाएगी, जिससे वे सभी के लिए एक हो जाएंगे। फिर वही नागरिक कानून सभी नागरिकों पर लागू होगा चाहे उनकी आस्था कुछ भी हो।

धर्मनिरपेक्षता के आदर्श का पालन करना:

• धर्मनिरपेक्षता प्रस्तावना में निहित उद्देश्य है; एक धर्मनिरपेक्ष गणराज्य को धार्मिक प्रथाओं के आधार पर विभेदित नियमों के बजाय सभी नागरिकों के लिए एक समान कानून की आवश्यकता होती है।
• लिंग न्याय:
• यदि एक यूसीसी अधिनियमित किया जाता है, तो सभी व्यक्तिगत कानूनों का अस्तित्व समाप्त हो जाएगा। यह मौजूदा कानूनों में लैंगिक पूर्वाग्रहों को दूर करेगा।

चुनौतियां क्या हैं?

विविध व्यक्तिगत कानून:

• विभिन्न समुदायों के बीच प्रथागत प्रथाएं बहुत भिन्न होती हैं।
• यह भी एक मिथक है कि हिंदू एक समान कानून द्वारा शासित होते हैं। उत्तर में निकट संबंधियों के बीच विवाह वर्जित है लेकिन दक्षिण में शुभ माना जाता है।
• पर्सनल लॉ में एकरूपता का अभाव मुसलमानों और ईसाइयों के लिए भी सही है।
• संविधान ही नागालैंड, मेघालय और मिजोरम के स्थानीय रीति-रिवाजों की रक्षा करता है।
• व्यक्तिगत कानूनों की विशाल विविधता, जिस भक्ति के साथ उनका पालन किया जाता है, किसी भी प्रकार की एकरूपता को प्राप्त करना बहुत कठिन बना देता है। विभिन्न समुदायों के बीच एक समान आधार खोजना बहुत कठिन है।

सांप्रदायिक राजनीति:

• समान नागरिक संहिता की मांग को सांप्रदायिक राजनीति के संदर्भ में तैयार किया गया है।
• समाज का एक बड़ा वर्ग इसे सामाजिक सुधार की आड़ में बहुसंख्यकवाद के रूप में देखता है।

संवैधानिक बाधा:

• भारतीय संविधान का अनुच्छेद 25, जो किसी भी धर्म को मानने और प्रचार करने की स्वतंत्रता को संरक्षित करने का प्रयास करता है, भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 के तहत निहित समानता की अवधारणाओं के साथ संघर्ष करता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• सरकार और समाज को विश्वास बनाने के लिए कड़ी मेहनत करनी होगी, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि धार्मिक रूढ़िवादियों के बजाय समाज सुधारकों के साथ मिलकर काम करें।
• एक सर्वव्यापी दृष्टिकोण के बजाय, सरकार अलग-अलग पहलुओं जैसे विवाह, गोद लेने, उत्तराधिकार और रखरखाव को चरणों में एक यूसीसी में ला सकती है।
• समय की मांग है कि सभी व्यक्तिगत कानूनों का संहिताकरण किया जाए ताकि उनमें से हर एक में पूर्वाग्रह और रूढ़िवादिता सामने आए और संविधान के मौलिक अधिकारों की परीक्षा ली जा सके।