साप्ताहिक करेंट अफेयर्स (8 से 14 जुलाई 2022) - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

टक्कर में वाहनों की सुरक्षा के आकलन

 के लिए एक भारत-विशिष्ट मानदंड का प्रस्ताव

संदर्भ:
सरकार ने भारत न्यू कार असेसमेंट प्रोग्राम (भारत-एनसीएपी) शुरू करने के प्रस्ताव पर टिप्पणी मांगने के लिए एक मसौदा जीएसआर (सामान्य वैधानिक नियम) अधिसूचना को मंजूरी दी।

पार्श्वभूमि

• भारत एनसीएपी की शुरूआत से वाहनों को क्रैश टेस्ट में उनके प्रदर्शन के आधार पर स्टार रेटिंग दी जाएगी।
• स्वैच्छिक कार्यक्रम वैश्विक क्रैश परीक्षण प्रोटोकॉल के साथ घर पर मौजूदा परीक्षण नियमों को संरेखित करता है।

विश्लेषण
भारत एनसीएपी क्या है?

• यह एक नया कार सुरक्षा मूल्यांकन कार्यक्रम (एनसीएपी) है।
• यह क्रैश परीक्षणों में उनके प्रदर्शन के आधार पर ऑटोमोबाइल को 'स्टार रेटिंग' प्रदान करने के लिए एक तंत्र का प्रस्ताव करता है।
• प्रस्तावित मूल्यांकन 1 से 5 स्टार तक स्टार रेटिंग आवंटित करेगा।

कार सुरक्षा स्टार रेटिंग क्यों महत्वपूर्ण है?

• कार सेफ्टी स्टार रेटिंग पहले कारों पर दिखाई देती थी। रेटिंग को एसी, फ्रिज और कार में इस्तेमाल होने वाले अन्य इलेक्ट्रॉनिक्स में दक्षता रेटिंग के बराबर किया जा सकता है।
• इससे ग्राहकों को यह तय करने में मदद मिली कि वे अपने बजट में क्या चाहते हैं।

• बीएनसीएपी मानक वैश्विक बेंचमार्क के साथ संरेखित है और यह न्यूनतम नियामक आवश्यकताओं से परे है।
• रोलआउट: बीएनसीएपी 1 अप्रैल, 2023 से शुरू किया जाएगा।
• प्रयोज्यता:  यह देश में निर्मित या आयातित 3.5 टन से कम सकल वाहन वजन वाले एम 1 श्रेणी के टाइप अनुमोदित मोटर वाहनों पर लागू होगा।
  • M1 श्रेणी के मोटर वाहनों का उपयोग यात्रियों की ढुलाई के लिए किया जाता है, जिसमें चालक की सीट के अलावा आठ सीटें होती हैं।

वैश्विक नई कार मूल्यांकन कार्यक्रम (एनसीएपी)

• ग्लोबल एनसीएपी की स्थापना 2011 में हुई थी और यह यूके स्थित टुवर्ड्स जीरो फाउंडेशन की एक परियोजना है।
• संयुक्त राज्य अमेरिका का राष्ट्रीय राजमार्ग यातायात सुरक्षा प्रशासन 1978 में एनसीएपी के साथ आने वाला पहला व्यक्ति था।
• ऑस्ट्रेलियाई NCAP 1993 में 1978, जापान NCAP 1995 में, यूरो NCAP 1997 में, कोरियाई NCAP 1999 में, चीन NCAP 2006 में, लैटिन NCAP 2010 में और ASEAN NCAP 2011 में बनाया गया था।  

यह वाहनों की सुरक्षा के लिए संयुक्त राष्ट्र के मानकों को सार्वभौमिक रूप से अपनाने के लिए विश्व स्तर पर नए कार मूल्यांकन कार्यक्रमों (एनसीएपी) के बीच सहयोग और समन्वय स्थापित करने वाला एक मानकीकृत मंच है।

• यह कुछ सामान्य मानदंडों और प्रक्रियाओं के आधार पर वाहन की दुर्घटना सुरक्षा के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्रदान करता है।
• बदले में, यह वाहन को अंतरराष्ट्रीय बाजारों में पैर जमाने में मदद करता है।
  

वाहनों का मूल्यांकन कैसे होगा?

पैरामीटर्स: भारत एनसीएपी एक से पांच स्टार के बीच वाहनों को पैरामीटर्स पर असाइन करेगा जैसे :

• वयस्क अधिभोगी संरक्षण (एओपी)
• चाइल्ड ऑक्यूपेंट प्रोटेक्शन (सीओपी) 

सुरक्षा सहायता प्रौद्योगिकियां (सैट)

• Off सेट टकराव वे होते हैं जहां वाहन के सामने के छोर का एक पक्ष और पूरी चौड़ाई बाधा से नहीं टकराती।
• यह ललाट प्रभाव, साइड इफेक्ट और दुर्घटना के बाद दरवाजे के खुलने की संभावना का अध्ययन करेगा।
• भारत एनसीएपी के साथ प्रस्तावित प्रमुख बदलाव 56 किमी प्रति घंटे पर किए गए मौजूदा परीक्षणों की तुलना में ललाट ओff सेट क्रैश परीक्षण की गति है - 64 किमी प्रति घंटे पर। 

वाहनों की स्टार रेटिंग के लिए मानदंड: प्रोटोकॉल एनसीएपी के बीच भिन्न होता है। मसौदा अधिसूचना के अनुसार स्वैच्छिक भारत एनसीएपी तीन श्रेणियों में पूर्ण वाहन दुर्घटना परीक्षण के आधार पर एक और पांच सितारों के बीच वाहनों को आवंटित करेगा - 

• वयस्क अधिभोगी सुरक्षा: परीक्षण टक्कर के बाद, सिर, गर्दन, छाती, घुटने, श्रोणि क्षेत्र, निचले पैर, पैर और टखने पर चोटों के लिए डमी की जाँच की जाएगी। घुटने के जोड़ में कोई रिब संपीड़न या चोट नहीं होनी चाहिए।
• चाइल्ड ऑक्यूपेंट प्रोटेक्शन: चाइल्ड प्रोटेक्शन का आकलन करने के लिए, एनसीएपी चाइल्ड रेस्ट्रेंट सिस्टम (सीआरएस) और एयरबैग सुरक्षा के प्रभाव का मूल्यांकन करेगा। बच्चे को सीआरएस से बाहर नहीं निकालना चाहिए और उसका सिर सीआरएस के खोल के भीतर होना चाहिए जिससे दुर्घटना के बाद कोई बाहरी झटका न लगे।

चाइल्ड रेस्ट्रेंट सिस्टम
सीआरएस पोर्टेबल सीट हैं जिन्हें वाहन टक्कर के दौरान बच्चों की सुरक्षा के लिए डिज़ाइन किया गया है।

• सुरक्षा सहायता प्रौद्योगिकियां: एयरबैग को अक्षम करने के लिए कारों में मैन्युअल स्विच होना चाहिए जो बच्चे की पहुंच के भीतर नहीं होना चाहिए।

तंत्र:  कार एक एल्यूमीनियम विकृत बाधा में दुर्घटनाग्रस्त हो जाती है, जो दुर्घटना जैसी स्थिति के समान परिमाण के एक विरोधी बल का प्रतिरूपण करती है, जिसमें 40% ओवरलैप होता है।

• इसके अलावा, भारत एनसीएपी 56 किमी प्रति घंटे के मौजूदा मानदंड के बजाय 64 किमी प्रति घंटे पर अपना फ्रंटल ओff सेट क्रैश परीक्षण करेगा।
• Off सेट टकराव वे होते हैं, जहां वाहन के सामने का एक हिस्सा पूरी चौड़ाई का नहीं बल्कि बैरियर से टकराता है।

प्रोत्साहन:  घरेलू बाजार में उपलब्ध विभिन्न प्रकार की चाइल्ड सीटों को समायोजित करने वाले वाहनों को पुरस्कृत किया जाएगा।

• फ्रंटल एयरबैग पर स्थायी चेतावनी लेबल वाले वाहनों को उच्च रेटिंग दी जाएगी

भारत को वाहनों के क्रैश-टेस्ट की आवश्यकता क्यों है?

• ऐतिहासिक रूप से भारतीय वाहनों का देश में क्रैश परीक्षण नहीं किया गया है।
• गैर-लाभकारी सेव लाइफ फाउंडेशन के अनुसार, विश्व के केवल 1% वाहनों का घर होने के बावजूद, भारत वैश्विक सड़क दुर्घटना मृत्यु भार का 11% भार वहन करता है। 

एनसीआरबी डेटा

• भारत में 2020 के दौरान सड़क दुर्घटनाओं के 3,54,796 मामले दर्ज किए गए, जिसमें 1,33,201 लोगों की मौत हुई और 3,35,201 लोग घायल हुए।
• सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि 60% से अधिक सड़क दुर्घटनाएँ अधिक गति के कारण होती हैं, जिसमें 75,333 मौतें और 2, 09,736 घायल हुए हैं।

सुरक्षा प्राथमिकता क्यों नहीं है?

• संरचनात्मक मुद्दे:  भारत में बेचे जाने वाले वाहन अक्सर सुरक्षा सुविधाओं के मामले में उप-बराबर होते हैं जैसे कि आवश्यक संख्या में एयरबैग, और अस्थिर संरचनाएं होती हैं, जो सड़क दुर्घटना की स्थिति में अपने रहने वालों की रक्षा करने में असमर्थ होती हैं।
• कीमत पर अधिक ध्यान: मूल्य संवेदनशील बाजार कार निर्माताओं को सुरक्षा की तुलना में कीमत पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देता है क्योंकि भारतीय बजट के अनुकूल वाहन पसंद करते हैं।
•  विनियमन का अभाव: भारत के केंद्रीय मोटर वाहन नियम (सीएमवीआर) में सुरक्षा और प्रदर्शन का आकलन अनिवार्य है। हालांकि, इसमें क्रैश टेस्ट रेटिंग शामिल नहीं है।

अपेक्षित लाभ

• निर्यात योग्यता: इसका उद्देश्य वाहनों की निर्यात-योग्यता और निर्माताओं के बीच सुरक्षा मानकों पर प्रतिस्पर्धा को बढ़ाने के साथ-साथ उनकी सुरक्षा में उपभोक्ता विश्वास पैदा करना है।
• सड़क दुर्घटनाओं में कमी:  भारत का लक्ष्य 2030 तक सड़क दुर्घटनाओं और मौतों को 50 प्रतिशत तक कम करना है।
• यात्री सुरक्षा: यह कारों में संरचनात्मक और यात्री सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।
• भारत को आत्मनिर्भर बनाने में मदद: यह कार्यक्रम भारत में ऑटोमोबाइल उद्योग को आत्मनिर्भर बनाएगा और भारत को दुनिया भर में शीर्ष ऑटोमोबाइल हब बनाएगा।

उपसंहार

• प्रस्तावित कदम "सड़क दुर्घटनाओं के लिए जीरो टॉलरेंस" पर भारत के फोकस का अनुसरण करता है। भारत वर्ष 2025 तक सड़क दुर्घटनाओं को 50% तक कम करने का प्रयास कर रहा है।
• भारत एनसीएपी रेटिंग मानदंड उत्पाद, प्रौद्योगिकी और सुरक्षा के मामले में घरेलू मोटर वाहन क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण मोड़ के रूप में उभरेगा, क्योंकि यह एक ऐसा मंच प्रदान करेगा जो भारतीय परिस्थितियों के अनुसार वाहनों की सुरक्षा का परीक्षण करेगा।

सुप्रीम कोर्ट की 'वैधता' का सवाल

संदर्भ:
हाल ही में, यूएस सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया और ROE बनाम WADE मामले को पलट दिया और गर्भपात को अवैध बना दिया। इस फैसले ने सुप्रीम कोर्ट की वैधता पर सवाल उठाया था।

• लेकिन "सुप्रीम कोर्ट की वैधता में गिरावट" का यह सवाल भारत में भी सभी लोकतंत्रवादियों के लिए चिंता का विषय है। इसलिए हम भारतीय सर्वोच्च न्यायालय पर वैधता के लिटमस टेस्ट का भी उपयोग कर सकते हैं।

पार्श्वभूमि:

दशकों से, सुप्रीम कोर्ट ने अपने प्रसिद्ध नवाचारों के साथ अपने न्यायिक हस्तक्षेप के लिए जनता का ध्यान आकर्षित किया है और अंतरराष्ट्रीय प्रशंसा की है।

•  जनहित याचिका
•  बुनियादी संरचना सिद्धांत
•  भारत में राजनीति का सहवर्ती न्यायिककरण

हालांकि, पिछले कुछ उदाहरणों से, सर्वोच्च न्यायालय के साथ निराशा की एक सामान्य भावना रही है, व्यापक रूप से साझा विलाप के साथ कि अदालत लोकतांत्रिक संस्थानों का रक्षक बनने में विफल रही है। संक्षिप्त उद्देश्य न्यायालय के व्यवहार में विचलन का पता लगाने के साथ-साथ संवैधानिक व्याख्या के लिए अपने दृष्टिकोण में निरंतरता पर चर्चा करना है।

'न्यायिक वैधता' की अवधारणा

• लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित विधायिका की इच्छा की अभिव्यक्ति को अमान्य घोषित करने की शक्ति में एक विशेष प्रकार की जिम्मेदारी शामिल है। निष्ठा न कि बहादुरी या रचनात्मकता वह गुण है जो न्यायिक वैधता को बनाए रखता है।
• न्यायालयों को लगातार वैधता और निष्पक्षता प्रदर्शित करने की आवश्यकता है और विश्वास की शर्तों का सम्मान करना जारी रखना चाहिए जिस पर वे अपने अधिकार का प्रयोग करते हैं।
•  वैधता एक अनमोल संपत्ति है। इसे सावधानीपूर्वक पोषित किया जाना चाहिए।
• न्यायिक निर्णयों की स्वीकृति के लिए उनकी वैधता की आवश्यकता होती है। न्यायिक शक्ति भरोसे पर टिकी है।

वैधता के पहलू:

• "सीमित सरकार" के मूल सिद्धांत को लागू करने में न्यायालय की भूमिका।
• न्यायालय की मान्यता, और "कानून के शासन" और "कानून द्वारा शासन" के बीच मूलभूत अंतर का समर्थन - पूर्वसर्ग मायने रखता है।
•  "संवैधानिक नैतिकता" के प्रवर्तक के रूप में न्यायालय की भूमिका ।
• न्यायिक सक्रियता

क्या एक अदालत को नाजायज बनाता है?

• आरोप है कि सुप्रीम कोर्ट "दुष्ट" हो गया है, अक्सर यह कहने का एक और तरीका है कि उसने जनता की राय के अधिकार से बहुत दूर किया है।
• सुप्रीम कोर्ट - या किसी भी अदालत, उस मामले के लिए - कम वैध होगा यदि वह अपने निर्णय लेने में जनमत को शामिल करता है।

न्यायिक फैसले में वैधता क्यों होती है?

• एक कानूनी आदेश या न्यायिक फैसले में वैधता होती है। कम से कम सार्वजनिक आख्यान में इसका अधिक आसानी से बचाव किया जा सकता है।
• एक कार्रवाई - भले ही उद्देश्य विनाशकारी हो - कानून द्वारा मान्य होना चाहिए।
• दूसरे शब्दों में, इसे इसके प्राप्तकर्ताओं की नज़र में स्वीकार करना होगा, अन्यथा यह वैधता का अपना दावा खो देगा।
• जैक्स डेरिडा (1992) का कहना है कि कानून सिर्फ एक कानून नहीं होना चाहिए बल्कि यह एक 'न्यायपूर्ण' कानून होना चाहिए।

वैधता क्यों महत्वपूर्ण है?

• एक बड़ा प्रभाव:  न्यायपालिका न केवल व्यक्तिगत नागरिकों और बड़े पैमाने पर समाज के लिए मौलिक महत्व के मामलों को तय करती है बल्कि अदालतों की सहायता लेने वाले प्रत्येक व्यक्ति के सामान्य मामलों को भी उनके निर्णयों और फैसलों से प्रभावित करती है।
• समाज की ओर से: ऐसा करने के लिए, न्यायाधीशों को एक अधिकार और शक्तियाँ दी जाती हैं जो बहुत दूरगामी होती हैं। इस तरह के अधिकार और शक्तियों का प्रयोग समग्र रूप से समाज की ओर से किया जाता है।
• जवाबदेही: न्यायपालिका एक सार्वजनिक सेवा प्रदान करती है। यह स्वयंसिद्ध है कि इसे उस समाज के प्रति जवाबदेह होना चाहिए जिसकी वह सेवा करता है।

भारत के मामले में विश्वसनीयता का क्षरण:

• सरकारी हस्तक्षेप: 2018 में, सुप्रीम कोर्ट के चार वरिष्ठ सिटिंग जजों ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस की और तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश द्वारा सरकारी हस्तक्षेप का संकेत देते हुए अदालत के प्रशासन के खिलाफ अपनी शिकायतों को हवा दी।
• अस्पष्टीकृत स्थानान्तरण:  बिना पर्याप्त कारण के न्यायाधीशों का स्थानांतरण एक आम बात है।
• सीलबंद कवर:  सीलबंद कवर न्यायशास्त्र की बढ़ती घटनाओं, जहां सरकार अदालत के साथ निजी तौर पर संलग्न है, एक सार्वजनिक सुनवाई में, विपरीत पक्ष के साथ जानकारी साझा किए बिना, काफी विरोध हुआ है।
• संवैधानिक नैतिकता का क्षरण: भारत ने फादर स्टेन स्वामी के मामले में भी संवैधानिक नैतिकता का क्षरण सबसे स्पष्ट रूप से देखा, जिन्हें एक तिनके से वंचित किया गया था, सभ्य स्वास्थ्य सेवा से वंचित किया गया था, और "कानून के शासन" के नाम पर सभी को जमानत से वंचित कर दिया गया था।
• लंबित मामलों की उच्च दर: मई 2022 तक, न्यायपालिका के विभिन्न स्तरों की अदालतों में 4.7 करोड़ से अधिक मामले लंबित हैं। इनमें से 87.4% अधीनस्थ न्यायालयों में, 12.4% उच्च न्यायालयों में लंबित हैं, जबकि लगभग 1,82,000 मामले 30 वर्षों से अधिक समय से लंबित हैं।
• वृद्धि पर परीक्षण के तहत:  राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) द्वारा जारी जेल सांख्यिकी -2020 के अनुसार, देश भर की लगभग 1300 जेलों में कुल कैदियों का 76% विचाराधीन था।

कार्यपालिका को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि न्यायपालिका की शक्ति उचित समय के भीतर सभी को प्रभावी न्याय प्रदान करने के अपने संवैधानिक कर्तव्य का निर्वहन करने के लिए पर्याप्त है।

आगे का रास्ता
सर्वोच्च न्यायालयों को अपनी "वैधता" के लिए इन खतरों के बारे में सतर्क रहने की आवश्यकता है। उन्हें राजनीतिक सत्ता की गतिशीलता से न केवल कुछ दूरी पर खड़े होने की जरूरत है, बल्कि इसके प्रभावों से बचने के लिए, बल्कि इन गतिशीलता से कुछ दूरी पर भी खड़े होने की जरूरत है ताकि वे अपनी विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति और अपनी पवित्र जिम्मेदारी पर प्रतिबिंबित कर सकें। उन्हें संविधान का पालन करना चाहिए और उन मामलों पर फैसला सुनाना चाहिए जो कानून की संवैधानिकता पर सवाल उठाते हैं।

सांसदों के पैनल ने किया मध्यस्थता विधेयक का विरोध

संदर्भ:
सुशील कुमार मोदी की अध्यक्षता में कानून और न्याय पर संसदीय स्थायी समिति ने मध्यस्थता के संस्थागतकरण और भारतीय मध्यस्थता परिषद की स्थापना के लिए मध्यस्थता विधेयक में पर्याप्त बदलाव की सिफारिश की है।

भारत में मध्यस्थता:

• मध्यस्थता एक संरचित, संवादात्मक प्रक्रिया है जहां एक निष्पक्ष तृतीय पक्ष विशेष संचार और बातचीत तकनीकों के उपयोग के माध्यम से विवाद को हल करने में विवादित पक्षों की सहायता करता है।
• यह एक स्वैच्छिक प्रक्रिया है जहां विवादित लोग एक लिखित अनुबंध में प्रवेश करके और मध्यस्थ नियुक्त करके अपनी कानूनी समस्या का समाधान पारस्परिक रूप से करने का निर्णय लेते हैं।

मध्यस्थता भारत को दो श्रेणियों में बांटा गया है जिनका आमतौर पर पालन किया जाता है:

प्रसिद्ध मध्यस्थता मामले - भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा ऐतिहासिक निर्णय:

• पेरी कंसाग्रा बनाम स्मृति मदन कंसाग्रा 15 फरवरी, 2019 को
  • एफकॉन्स इंफ्रा लिमिटेड बनाम मेसर्स चेरियन वर्की कंस्ट्रक्शन (2010)
  • B.S. Krishnamurthy v. B.S. Nagaraj (2013)
• न्यायालय ने मध्यस्थता को संदर्भित किया: अदालत सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 की धारा 89 के तहत भारत में मध्यस्थता के लिए लंबित मामले को संदर्भित कर सकती है।
  • इस प्रकार की मध्यस्थता का उपयोग अक्सर वैवाहिक विवादों, विशेषकर तलाक के मामलों में किया जाता है।
• निजी मध्यस्थता: निजी मध्यस्थता में, योग्य कर्मचारी निर्धारित शुल्क के आधार पर मध्यस्थ के रूप में कार्य करते हैं। अदालतों से लेकर आम जनता, कॉरपोरेट्स और सरकारी क्षेत्र तक कोई भी, मध्यस्थता के माध्यम से अपने विवाद को सुलझाने के लिए मध्यस्थों की नियुक्ति कर सकता है।

भारत को मध्यस्थता अधिनियम की आवश्यकता क्यों है?

• भारत के मुख्य न्यायाधीश (एनवी रमना) ने उद्घाटन सिंगापुर-भारत मध्यस्थता शिखर सम्मेलन, 2021 को संबोधित किया।
• उन्होंने कहा कि भारतीय न्यायपालिका 45 मिलियन के आंकड़े को पार करने वाले मामलों की पेंडेंसी का सामना कर रही है, जो त्रि-स्तरीय न्याय वितरण प्रणाली पर बोझ है।
•  उन्होंने यह भी कहा कि विवाद समाधान के पहले चरण के रूप में मध्यस्थता को अनिवार्य बनाया जाना चाहिए और इस संबंध में एक कानून बनाया जाना चाहिए।

मध्यस्थता विधेयक, 2021 की मुख्य विशेषताएं मध्यस्थता विधेयक
, 2021 मध्यस्थता, विशेष रूप से संस्थागत मध्यस्थता को बढ़ावा देने और मध्यस्थता समझौते को लागू करने के लिए एक तंत्र प्रदान करने का प्रयास करता है।

• पूर्व-मुकदमा मध्यस्थता: पार्टियों को किसी भी अदालत या कुछ ट्रिब्यूनल से संपर्क करने से पहले मध्यस्थता द्वारा नागरिक या वाणिज्यिक विवादों को निपटाने का प्रयास करना चाहिए।
  • भले ही वे पूर्व-मुकदमा मध्यस्थता के माध्यम से किसी समझौते तक पहुंचने में विफल रहते हैं, अदालत या न्यायाधिकरण किसी भी स्तर पर पार्टियों को मध्यस्थता के लिए संदर्भित कर सकते हैं यदि वे अनुरोध करते हैं।
•  विवाद मध्यस्थता के लिए नहीं हैं: बिल में उन विवादों की सूची है जो मध्यस्थता के लिए उपयुक्त नहीं हैं। इनमें विवाद शामिल हैं:
  • नाबालिगों या विकृत दिमाग के व्यक्तियों के खिलाफ दावों से संबंधित।
  • आपराधिक मुकदमा चलाना शामिल है।
  • तीसरे पक्ष के अधिकारों को प्रभावित करता है।
• प्रयोज्यता: विधेयक भारत में आयोजित मध्यस्थता पर लागू होगा:
  • केवल घरेलू पार्टियों को शामिल करना।
  • कम से कम एक विदेशी पक्ष को शामिल करना और एक वाणिज्यिक विवाद (यानी, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता) से संबंधित।
  • यदि मध्यस्थता समझौते में कहा गया है कि मध्यस्थता इस विधेयक के अनुसार होगी।
  • अगर केंद्र या राज्य सरकार एक पार्टी है, तो बिल इन पर लागू होगा:
  • वाणिज्यिक विवाद
  • अन्य विवादों के रूप में अधिसूचित।
• मध्यस्थता प्रक्रिया: मध्यस्थता की कार्यवाही गोपनीय होगी, और इसे 180 दिनों के भीतर पूरा किया जाना चाहिए (पक्षों द्वारा 180 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है)।
• मध्यस्थ:  मध्यस्थों की नियुक्ति निम्न द्वारा की जा सकती है:
  • समझौते द्वारा पार्टियां
  • एक मध्यस्थता सेवा प्रदाता (मध्यस्थता का प्रशासन करने वाली संस्था)।
  • उन्हें हितों के किसी भी टकराव का खुलासा करना चाहिए जो उनकी स्वतंत्रता के बारे में संदेह पैदा कर सकता है।
  • पार्टियां तब मध्यस्थ को बदलने का विकल्प चुन सकती हैं।
• भारतीय मध्यस्थता परिषद:  केंद्र सरकार भारतीय मध्यस्थता परिषद की स्थापना करेगी।
  • परिषद में एक अध्यक्ष, दो पूर्णकालिक सदस्य (मध्यस्थता या एडीआर में अनुभव के साथ) शामिल होंगे।
  • तीन पदेन सदस्य (विधि सचिव और व्यय सचिव सहित), और एक उद्योग निकाय से एक अंशकालिक सदस्य।
• परिषद के कार्यों में शामिल हैं:
  • मध्यस्थों का पंजीकरण
  • मध्यस्थता सेवा प्रदाताओं को पहचानना
  • मध्यस्थता संस्थान (जो मध्यस्थों को प्रशिक्षित, शिक्षित और प्रमाणित करते हैं)।
• मध्यस्थता समझौता समझौता: मध्यस्थता (सामुदायिक मध्यस्थता के अलावा) के परिणामस्वरूप होने वाले समझौते अंतिम, बाध्यकारी और अदालत के निर्णयों के समान ही लागू करने योग्य होंगे। उन्हें इस आधार पर चुनौती दी जा सकती है:
  • धोखा
  • भ्रष्टाचार
  • वेष बदलने का कार्य
  • विवादों से संबंधित मध्यस्थता के लिए नहीं।
• सामुदायिक मध्यस्थता: सामुदायिक मध्यस्थता का प्रयास उन विवादों को सुलझाने के लिए किया जा सकता है जो किसी इलाके के निवासियों के बीच शांति और सद्भाव को प्रभावित करने की संभावना रखते हैं।
  • यह तीन मध्यस्थों के एक पैनल द्वारा संचालित किया जाएगा (इसमें समुदाय में खड़े व्यक्ति और निवासी कल्याण संघों के प्रतिनिधि शामिल हो सकते हैं)।

समिति द्वारा की गई महत्वपूर्ण सिफारिश

• इसने बिल में प्रस्तावित कई प्राधिकरणों के बजाय सभी प्रकार के मध्यस्थता सेवा प्रदाताओं और मध्यस्थता संस्थानों के लिए एक एकल नियंत्रण प्राधिकरण की सिफारिश की।
• मध्यस्थता प्रक्रिया को पूरा करने के लिए प्रदान की गई समय सीमा को 180 दिनों के बजाय 60 दिनों की विस्तारित अवधि के साथ 90 दिनों तक सीमित किया जाना चाहिए।
• मध्यस्थता सेवा प्रदाताओं और मध्यस्थता संस्थानों को नियंत्रित करने के लिए केवल एकल नोडल प्राधिकरण के रूप में भारतीय मध्यस्थता परिषद को अधिकृत करने के प्रावधान किए जाने चाहिए।

आरबीआई ने रुपये के संदर्भ में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का मार्ग प्रशस्त किया

संदर्भ:

रूस पर पश्चिमी प्रतिबंधों की पृष्ठभूमि में, भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने रुपये में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की सुविधा के लिए एक तंत्र स्थापित किया है। 

पार्श्वभूमि:

• हालिया भू-राजनीतिक गतिशीलता कई देशों की अर्थव्यवस्थाओं पर एक महत्वपूर्ण प्रभाव पैदा कर रही है, जिससे उनके विदेशी मुद्रा भंडार में गिरावट आ रही है।
• यूक्रेन पर रूस के हमले ने अंतरराष्ट्रीय बाजार में कच्चे तेल की कीमतों को अब तक के उच्चतम स्तर पर पहुंचा दिया है।
• रूस पर पश्चिमी प्रतिबंधों और कई देशों में आर्थिक संकटों ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को प्रभावित किया है।
• इन स्थितियों की पृष्ठभूमि में भारत ने भारतीय घरेलू मुद्रा, यानी रुपया के रूप में आयात और निर्यात के लिए भुगतान प्रणाली का निपटान करने के लिए एक तंत्र शुरू किया है।

विश्लेषण:

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए रुपया निपटान प्रणाली:

• ऐसे लेनदेन के लिए अधिकृत डीलर के रूप में कार्य करने वाले बैंकों को इसे सुविधाजनक बनाने के लिए नियामक से पूर्वानुमति लेनी होगी।
• हमारे और आपके खाते:
  • Nostro और vostro एक ही बैंक खाते का वर्णन करने के लिए उपयोग किए जाने वाले शब्द हैं; इन शर्तों का उपयोग तब किया जाता है जब एक बैंक दूसरे बैंक का पैसा रखता है।
  • उनका उपयोग प्रत्येक बैंक द्वारा रखे गए लेखांकन रिकॉर्ड के दो सेटों के बीच अंतर करने के लिए किया जाता है।
  • नोस्ट्रो लैटिन शब्द से "हमारे" के लिए आया है, जैसा कि "हमारा पैसा जो आपके बैंक में जमा है"।
  • वोस्त्रो का अर्थ है "आपका" जैसा कि "आपका पैसा जो हमारे बैंक में जमा है"।
• चालान व्यवस्था के तहत सभी निर्यात और आयात को रुपये में मूल्यवर्गित और चालान किया जा सकता है।
• दो व्यापारिक भागीदार देशों की मुद्राओं के बीच विनिमय दर बाजार द्वारा निर्धारित की जा सकती है।
• निर्यातक और आयातक अब रुपये में मूल्यवर्ग की प्राप्तियों और भुगतानों के लिए भागीदार देश के संवाददाता बैंक से जुड़े एक विशेष वोस्ट्रो खाते का उपयोग कर सकते हैं।
• इन खातों का उपयोग परियोजनाओं और निवेशों के लिए भुगतान करने, आयात या निर्यात पर अग्रिमों का प्रबंधन करने और 1999 के विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम (फेमा) के तहत ट्रेजरी बिलों में निवेश करने के लिए किया जा सकता है।
• साथ ही बैंक गारंटी, निर्यात प्राप्तियों का सेट-ओff, निर्यात अग्रिम, अधिशेष का उपयोग, अनुमोदन प्रक्रिया, प्रलेखन आदि संबंधित पहलुओं को फेमा नियमों में शामिल किया जाएगा।

चाल की अनिवार्यता:

• डॉलर के मुकाबले रुपया अब तक के सबसे निचले स्तर पर है।
• तंत्र का उद्देश्य स्वीकृत देशों के साथ व्यापार को सुविधाजनक बनाना है।
• रूस यूक्रेन युद्ध के फैलने के तुरंत बाद निर्यातकों के लिए भुगतान एक दर्द बिंदु बन गया, खासकर जब रूस को स्विफ्ट भुगतान गेटवे से काट दिया गया था।
• व्यापार सुविधा तंत्र के परिणामस्वरूप, हम रूस के साथ भुगतान की समस्याओं में आसानी देखते हैं।
• इस कदम से विदेशी मुद्रा में उतार-चढ़ाव का जोखिम भी कम होगा, विशेष रूप से यूरो-रुपया समता के संबंध में।
• हम इसे रुपये की 100% परिवर्तनीयता की दिशा में पहला कदम मानते हैं।
• इससे रुपये को स्थिर करने में भी मदद मिलेगी।

भारतीय अर्थव्यवस्था पर क्या सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा?

• यह भारत के निर्यात और मुद्रा को बढ़ावा देगा:  यह कदम भारत से निर्यात (जैसे चाय निर्यात) पर जोर देने के साथ वैश्विक व्यापार के विकास को बढ़ावा देगा और घरेलू मुद्रा में वैश्विक व्यापार समुदाय की बढ़ती रुचि का समर्थन करेगा।
• प्रतिबंधों से प्रभावित रूस के साथ लेनदेन में तेजी: 2021-22 में रूस के साथ भारत का व्यापार 13.1 अरब डॉलर था।
• भारतीय रुपये में अंतिम निपटान:  विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम के मौजूदा प्रावधानों के अनुसार, नेपाल और भूटान को छोड़कर मुक्त मुद्राओं में अंतिम निपटान किया जाना चाहिए। अब, अगर आरबीआई मंजूरी देता है, तो सभी देशों के लिए अंतिम निपटान भारतीय रुपये में हो सकता है।
• विदेशी मुद्रा बचाएं और व्यापार घाटा कम करें: क्योंकि भारत निर्यात से ज्यादा आयात करता है। यह विदेशी मुद्रा प्रवाह को बढ़ावा देगा और रुपये को स्थिर करने के लिए एक कदम के रूप में।
• रूस के साथ बेहतर संबंध बनाने में मदद मिलेगी:  व्यापार मार्ग के खुलने से पश्चिमी देशों के संबंधों को तोड़ने के बढ़ते दबाव के सामने भारत के व्यापारिक भागीदार के रूप में रूस के महत्व का पता चलता है।
• अन्य पड़ोसी देशों के लिए भी इस्तेमाल किया जा सकता है:  ईरान, श्रीलंका और कुछ अफ्रीका और लैटिन अमेरिका सहित कई देश विदेशी मुद्रा की कमी का सामना कर रहे हैं। जैसे, नया तंत्र भारत को इन देशों में अपने निर्यात को बढ़ावा देने में मदद करेगा।

निर्यात के लिए इसका क्या अर्थ है?

• श्रीलंका और कुछ अफ्रीका और लैटिन अमेरिका सहित कई देश विदेशी मुद्रा की कमी का सामना कर रहे हैं।
• जैसे, नया तंत्र भारत को अपने निर्यात को बढ़ावा देने में मदद करेगा।
• यह रूस से रियायती तेल खरीदने में भी मदद करेगा, जो अब सभी आयातित तेल का 10% हिस्सा है।

यह व्यापार घाटा को कैसे प्रभावित करेगा?

• भारत के निर्यात और आयात के बीच का अंतर रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच गया।
• यह चालू खाते के घाटे पर दबाव डालता है, जिसके बारे में कुछ अर्थशास्त्रियों का अनुमान है कि वित्त वर्ष 2013 में यह सकल घरेलू उत्पाद के लगभग दोगुना से 3% से अधिक हो जाएगा।
• आरबीआई के फैसले से भले ही विदेशी खाते को तुरंत फायदा न हो, लेकिन मध्यम अवधि में डॉलर की मांग में गिरावट आ सकती है।
• यह आंशिक रूप से इसलिए है क्योंकि बैंकों के बीच नए वोस्ट्रो खाते खोलने में समय लग सकता है।

इस प्रणाली से जुड़े प्रमुख मुद्दे क्या हैं?

• ईरान के साथ व्यापार करने के लिए स्थापित एक समान वोस्त्रो खाता सूख गया है क्योंकि भारत को अमेरिकी प्रतिबंधों के कारण ईरान से तेल खरीदने से रोक दिया गया है।
  • निर्यातकों ने कहा कि ईरानी बाजार में भुगतान की समस्या उन्हें श्रीलंका द्वारा छोड़े गए अंतर को भरने से सीमित कर रही है, जो एक गंभीर वित्तीय संकट के बीच है।
• पश्चिमी देश भारत पर इस तरह के किसी तंत्र की अनुमति न देने का दबाव बना सकते थे। 

निष्कर्ष

• रुपये के रूप में भुगतान की नई निपटान प्रणाली, भारत के लिए भारत से निर्यात को बढ़ावा देने का मार्ग प्रशस्त करेगी। यह कदम भारत के लिए विश्व दक्षिण राजनयिक नीति के लिए भी फायदेमंद होगा। 
• अपेक्षित चिंताओं को दूर करने के साथ-साथ भारत को अभूतपूर्व उभरते आर्थिक खतरे, आंतरिक सुरक्षा और मनी लॉन्ड्रिंग चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

श्रिंकफ्लेशन, प्लेइंग आउट इन इंडिया?

संदर्भ

• COVID-19 और यूक्रेन में युद्ध जैसे वैश्विक संकटों के कारण, कई व्यवसाय सिकुड़न के रूप में जानी जाने वाली प्रक्रिया में अपने लाभ को बनाए रखने या बढ़ाने के लिए अपने उत्पादों के आकार को कम कर रहे हैं।

सिकुड़न क्या है

यह शब्द पहली बार 2009 में ब्रिटिश अर्थशास्त्री पिप्पा मालमग्रेन द्वारा गढ़ा गया था।

• सिकुड़न, अर्थशास्त्र में, किसी उत्पाद के आकार या मात्रा को कम करने की प्रथा है, जबकि वस्तु की दर समान रहती है या थोड़ी बढ़ जाती है।
• यह शब्द, कुछ मामलों में, उत्पाद की कीमत को बढ़ाए बिना किसी उत्पाद या उसके अवयवों की गुणवत्ता को कम करने का संकेत दे सकता है।
• एफएमसीजी उद्योग में सिकुड़न ज्यादातर आम है, खासकर खाद्य और पेय पदार्थ क्षेत्र में।

यह कंपनियों के लिए कैसे काम करता है?

• बढ़ती महंगाई के मामले में, निर्माता आमतौर पर सिकुड़न का विकल्प चुनते हैं।
• कंपनियां किसी भी उत्पाद की कीमत बढ़ाने के बजाय उत्पाद की कीमत को अछूता रखते हुए उसका आकार कम कर देती हैं।
• कंपनियों के अनुसार, सिकुड़न उन्हें उच्च इनपुट लागत का खामियाजा उठाने में मदद करती है।
• कंपनियां इस पद्धति को अपनाती हैं क्योंकि यह खरीदार को तुरंत प्रभावित नहीं करेगी और उन्हें उम्मीद है कि उपभोक्ता पहली नज़र में मात्रा में कमी को नोटिस नहीं कर पाएंगे।

सिकुड़न को क्यों अपनाया जाता है?

• ज्यादातर, सिकुड़न की प्रथा को तब अपनाया जाता है जब बाजार में बढ़ती महंगाई होती है।
• उत्पादन की बढ़ती लागत, उच्च कच्चे माल की लागत, तेल, कोयला और इस्पात जैसी वस्तुओं में मूल्य वृद्धि और उच्च श्रम लागत के कारण सिकुड़न हो सकती है।
• इसके अलावा, बाजार में stiff प्रतियोगिता भी सिकुड़न का कारण बन सकती है।

भारतीय बाजार में सिकुड़न

• कई बड़ी एफएमसीजी कंपनियों ने सिकुड़न का विकल्प चुना है। हिंदुस्तान यूनिलीवर, नेस्ले, डाबर, पीएंडजी, कोका-कोला और पेप्सिको जैसी फर्मों ने इस पद्धति को अपनाया है।
  • हल्दीराम ने अपने आलू भुजिया के पैकेट का आकार 55 ग्राम से घटाकर 42 ग्राम कर दिया है।
  • नेस्ले ने मैगी की मात्रा 80 ग्राम से घटाकर 55 ग्राम कर दी है।
  • विम जैसे साबुन ब्रांडों ने अपने साबुन के आकार को 155 ग्राम से घटाकर 135 ग्राम कर दिया है।
  • खाद्य तेल, अनाज और ईंधन की बढ़ती कीमतों के बीच ब्रिटानिया और डाबर दोनों ने सिकुड़न का रास्ता चुना है।

जिम्मेदार कारण

• मुद्रास्फीति में तेज वृद्धि से बोर्ड भर में खपत में भारी गिरावट आई है।
• चल रहे रूस-यूक्रेन युद्ध के कारण आपूर्ति में व्यवधान और ऊर्जा टोकरी में बढ़ती लागत। 

वैश्विक बाजार पर प्रभाव:

• सिकुड़न केवल एक भारतीय घटना नहीं है। अमेरिका में रेस्तरां और फूड जॉइंट्स ने लागत बचाने के लिए इसी तरह के उपाय लागू किए हैं। ऊपर उद्धृत ब्लूमबर्ग की रिपोर्ट के अनुसार, बढ़ते खर्च को कम करने के लिए डोमिनोज पिज्जा और सबवे ने अपने उत्पादों के आकार को कम कर दिया है। बर्गर किंग भी अपने नगेट भोजन के लिए समान कमी देखेंगे।
• अमेरिका उच्च मुद्रास्फीति से जूझ रहा है, जो 40 साल के उच्च स्तर पर है। कई निर्माताओं ने या तो अपने उत्पादों की कीमतों में बढ़ोतरी की है या बढ़ती लागत से निपटने के लिए सिकुड़न को अपनाया है।
• अमेरिका में रेस्त्रां और भोजनालय ही नहीं, किराना और अन्य एफएमसीजी कंपनियां भी सिकुड़ने जा रही हैं।
• कई समाचार रिपोर्टों में उल्लेख किया गया है कि गेटोरेड से लेकर टॉयलेट पेपर तक, अमेरिकी बाजार में हर चीज की मात्रा में कमी देखी जा सकती है।