राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत | आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन for UPSC CSE in Hindi PDF Download

राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता

एक देश की राष्ट्रीय सुरक्षा नीति बाहरी खतरों, भूगोल, राजनीतिक संस्कृति, सैन्य क्षमताओं, आर्थिक जरूरतों, कुलीन राय, लोकप्रिय राय (लोकतंत्र में), और देश के हितों के बारे में इसके नेताओं की धारणाओं सहित कई कारकों से निर्धारित होती है। यह वैचारिक ढांचा स्वयं को विदेश नीति या राष्ट्रीय सुरक्षा 'सिद्धांत' के रूप में प्रकट करता है, जो बदले में किसी देश की विदेश नीति के संचालन में नेताओं का मार्गदर्शन करता है। एक राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत राजनेताओं को उस देश के भू-राजनीतिक हितों को पहचानने और प्राथमिकता देने में मदद करता है। भारत के पास ऐसा कोई 'सिद्धांत' नहीं है (सेना को छोड़कर जिसने 2004 में एक मसौदा तैयार किया है)।
नोट :
(1)  सिद्धांत-सरकार की नीति का विवरण
(2)  राष्ट्रीय सुरक्षा संघ सूची का विषय है (7 ^{थ .)} भारतीय संविधान की अनुसूची)।

हमें राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत की आवश्यकता क्यों है?

• भारत ने आतंकवाद, उग्रवाद, आतंकवादी हमलों, अनसुलझे सीमा विवादों आदि से उत्पन्न संकट के बाद संकट देखा है। उदाहरण के लिए, पठानकोट एयरबेस पर आतंकवादी हमला (2016), 26/11 मुंबई विस्फोट, बैंगलोर में चर्च स्ट्रीट बम विस्फोट (2015), सीमा चीन, पाकिस्तान, पूर्वोत्तर में उग्रवाद आदि के साथ विवाद आदि। सूची आगे बढ़ती है।
  पठानकोट पराजय ने राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत की आवश्यकता पर एक गंभीर बहस छेड़ दी है।
• खुफिया एजेंसियों के कामकाज में अस्पष्टता है। उदाहरण के लिए, कोई विश्वसनीय बाहरी ऑडिट नहीं होता है, कोई एकजुट आदेश और नियंत्रण संरचना नहीं होती है।
• भारत की सुरक्षा नीति नियोजन में कमियों को भरने के लिए

राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करने की दिशा में पिछले प्रयास:

• राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (एनएससी) (1998):
  यह राष्ट्रीय सुरक्षा और सामरिक हित के मामलों पर प्रधानमंत्री को सलाह देती है। राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के नेतृत्व में। यह उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा है।
• परमाणु सिद्धांत (1999):
  "न्यूनतम विश्वसनीय परमाणु निरोध" सिद्धांत और "पहले उपयोग नहीं" नीति
  इसका प्रमुख उद्देश्य भारत और उसकी सेना के खिलाफ किसी भी राज्य या संस्था द्वारा परमाणु हथियारों के उपयोग और खतरे को रोकना है। साथ ही, भारत परमाणु हमला करने वाला पहला देश नहीं होगा, लेकिन अगर प्रतिरोध विफल हो जाता है तो वह दंडात्मक जवाबी कार्रवाई करेगा। यह भारत के सुरक्षा ढांचे के केवल एक पहलू तक ही सीमित है।

हम कहाँ से प्रेरणा ले सकते हैं?
अमेरिका में, प्रत्येक राष्ट्रपति को, पदभार ग्रहण करने पर, कानून द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत को सार्वजनिक करने की आवश्यकता होती है, जिसका उनका प्रशासन पालन करना चाहता है। उदाहरण के लिए, ओबामा प्रशासन का राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत दुनिया में अमेरिका की स्थिति को मजबूत करने के लिए राजनयिक जुड़ाव, घरेलू आर्थिक अनुशासन और सैन्य शक्ति के साथ समुदायों के बीच सौहार्द का एकीकरण है।

यह कैसा दिखेगा?
राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत + राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति
राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत: इसमें इस देश की सैन्य, राजनयिक, आर्थिक और सामाजिक नीतियों की समग्रता शामिल होनी चाहिए जो इस देश के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों की रक्षा और बढ़ावा देंगी।
राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति: इसमें आतंकवादी हमलों आदि जैसी घटनाओं से निपटने के लिए कमान और नियंत्रण संरचनाएं शामिल होनी चाहिए। सिद्धांत और रणनीति दोनों परस्पर जुड़े हुए हैं।

सेना सिद्धांत (2004):

• सिद्धांत: राष्ट्रीय सुरक्षा में इसकी भूमिका को परिभाषित करता है। प्राथमिक भूमिका राष्ट्रीय हितों की रक्षा करना और संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और भारत की एकता को किसी भी बाहरी खतरे के खिलाफ प्रतिरोध या युद्ध छेड़ना है। माध्यमिक भूमिका सरकारी एजेंसियों को 'प्रॉक्सी वॉर' और अन्य आंतरिक खतरों से निपटने में सहायता करना और इस उद्देश्य के लिए अपेक्षित होने पर नागरिक प्राधिकरण को सहायता प्रदान करना है।
• रणनीति: उपरोक्त भूमिका निभाने के लिए, सेना के पास सर्वोच्च कमांडर के रूप में भारत के राष्ट्रपति के साथ एक कमान और नियंत्रण संरचना है। भारतीय सेना को राष्ट्र के निर्वाचित राजनीतिक नेतृत्व (भारत सरकार) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। केंद्रीय मंत्रिमंडल, रक्षा मंत्री और सेनाध्यक्ष (सीओएएस) के माध्यम से कार्यकारी नियंत्रण का क्रमिक रूप से प्रयोग किया जाता है। रक्षा मंत्रालय कर्मियों, वित्तीय और संसाधन प्रबंधन से संबंधित मामलों को देखता है।

राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत का महत्व

एक राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत निम्नलिखित तरीकों से आंतरिक सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा:

• यह त्वरित और प्रासंगिक निर्णय लेने में मदद करेगा क्योंकि निर्णय सिद्धांत में निहित राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति द्वारा निर्देशित होंगे। इसके परिणामस्वरूप विद्रोह के समय लगातार सुरक्षा प्रतिक्रिया मिलेगी।
• यह केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर सुरक्षा प्रतिष्ठानों के बीच उचित समन्वय बनाए रखने में मदद करेगा, और उन आतंकी हमलों से बचने में मदद करेगा जो तब भी हुए जब खुफिया एजेंसियों के पास इनपुट थे लेकिन समन्वय की कमी के कारण हमलों को रोकने में विफल रहे।
• यह आतंकी हमले का मुकाबला करने में किसी भी विफलता के मामले में सुरक्षा प्रतिष्ठानों को और अधिक जवाबदेह बना देगा।
• इसके अलावा, इस तरह के हमलों से शीघ्र और सफल निपटने से देश में शांति, प्रगति और विकास सुनिश्चित होगा।

यह किस उद्देश्य से हल करेगा?
दुनिया में भारत की भूमिका और अपने लोगों के जीवन, स्वतंत्रता और हितों की रक्षा के लिए इसकी प्रतिबद्धता को परिभाषित करेगा।

समय की
मांग : केंद्र सरकार के लिए तत्काल आवश्यकता है कि वह एक राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत तैयार करे जिसमें राजनीतिक सहमति हो, सार्वजनिक रूप से पारदर्शी हो, और देश के सामने आने वाली जटिल चुनौतियों को प्रतिबिंबित करे। सिद्धांत के साथ एक राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति होनी चाहिए ताकि पठानकोट जैसी स्थिति फिर कभी न हो।