स्पेक्ट्रम सारांश: नेहरू के नेतृत्व में विकास (1947-64) | UPSC CSE के लिए इतिहास (History) PDF Download

परिचय

जवाहरलाल नेहरू, स्वतंत्र भारत के पहले प्रधानमंत्री, ने अन्य नेताओं के साथ मिलकर नए भारत की नींव रखी। भारत की स्वतंत्रता और नेहरू की मृत्यु, मई 1964, के बीच का समय अक्सर ‘नेहरूवियन युग’ के रूप में जाना जाता है, क्योंकि इस अवधि में भारत में लिए गए निर्णयों पर नेहरू का प्रभाव स्पष्ट था। नेहरू कई विचारधाराओं से प्रभावित थे, जिनमें से कुछ यूरोप के साथ उनके संबंधों से आयातित थीं और कुछ महात्मा गांधी के साथ उनके निकट संबंधों से प्राप्त की गई थीं, इसके अलावा उन्होंने देश के विभिन्न क्षेत्रों में अपने दौरे के दौरान जो देखा।

राजनीतिक विकास

• 1952 में पहले आम चुनावों में, कांग्रेस ने एक बड़ा बहुमत हासिल किया और जवाहरलाल नेहरू की अध्यक्षता में केंद्र में सरकार बनाई।
• राजेंद्र प्रसाद को भारत की पहली संसद के निर्वाचन कॉलेज द्वारा राष्ट्रपति चुना गया।
• नेहरू ने 1957 और 1962 में कांग्रेस को बड़े चुनावी विजय दिलाई, हालांकि जीत का बहुमत अंत में कम हो गया।
• राष्ट्रीय भाषा पर बहस - संविधान सभा की भाषा समिति ने निर्णय लिया कि देवनागरी लिपि में हिंदी को 'अधिकारिक' भाषा के रूप में अपनाया जाएगा, लेकिन हिंदी में संक्रमण क्रमिक होगा।
• भाषा के मुद्दे को 1963 में संसद द्वारा आधिकारिक भाषाओं के अधिनियम के माध्यम से और स्पष्ट किया गया, जिसमें कहा गया कि हिंदी 1965 से भारत की आधिकारिक भाषा बन जाएगी।
• राज्यों का भाषाई पुनर्गठन - 1920 के नागपुर सत्र में कांग्रेस ने क्षेत्रीय भाषाई पहचान को मान्यता देने के लिए प्रयास किए और भारत को इसके संगठनात्मक ढांचे के लिए 21 भाषाई इकाइयों में विभाजित किया।
• दिसंबर 1948 में, भाषाई राज्यों के लिए मुखर समर्थकों को शांत करने के लिए, कांग्रेस ने एक समिति (JVP) नियुक्त की, जिसमें जवाहरलाल नेहरू, वल्लभभाई पटेल और पट्टाभि सीतारामैया सदस्य थे।
• इसकी रिपोर्ट, जिसे JVP रिपोर्ट के नाम से जाना जाता है, ने राष्ट्रीय एकता के हित में भाषाई राज्यों के निर्माण के खिलाफ भी सिफारिश की।
• सरकार ने आंध्र के लिए एक अलग राज्य की मांग को स्वीकार किया, जो अंततः 1 अक्टूबर 1953 को अस्तित्व में आया, जब इस क्षेत्र को तमिल भाषी मद्रास राज्य से अलग किया गया।
• नवंबर 1956 में, राज्यों के पुनर्गठन अधिनियम को पारित किया गया, जिसने चौदह राज्यों और छह केंद्र शासित क्षेत्रों के लिए प्रावधान किया।

अन्य राजनीतिक दलों का विकास

• सोशलिस्ट पार्टी - 1934 में कांग्रेस सोशलिस्ट पार्टी (SP) के रूप में स्थापित, इसके पास अपना संविधान, सदस्यता, अनुशासन और विचारधारा थी। यह मार्च 1948 तक कांग्रेस पार्टी के भीतर बनी रही। सितंबर 1952 में, CSP ने किसान मजदूर प्रजा पार्टी (KMPP) के साथ विलय कर एक नई पार्टी - प्रजा सोशलिस्ट पार्टी (PSP) का गठन किया।
• प्रजा सोशलिस्ट पार्टी - सितंबर 1952 में, सोशलिस्ट पार्टी और KMPP ने मिलकर प्रजा सोशलिस्ट पार्टी (PSP) का गठन किया, जिसमें J.B. कृपालानी अध्यक्ष और अशोक मेहता महासचिव थे। राममनोहर लोहिया का दृष्टिकोण था कि लोहिया कांग्रेस और कम्युनिस्टों के बीच संतुलन बनाए रखने में विश्वास करते थे और उग्र जन आंदोलनों के संगठन का समर्थन करते थे।
• कम्युनिस्ट पार्टी - भारत की कम्युनिस्ट पार्टी ने बदलते सामाजिक-राजनीतिक गतिशीलता के प्रति आधिकारिक रुख अपनाया। इसने पहले भारत की स्वतंत्र विदेश नीति को स्वीकार किया, हालांकि इसे सरकार को साम्राज्यवाद का एजेंट माना। CPI में विभाजन - 1964 में, पार्टी दो भागों में विभाजित हो गई, CPI—जो पहले के ‘दाहिने’ और ‘केंद्र’ प्रवृत्तियों का प्रतिनिधित्व करती थी, और CPM या कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी)—जो पहले के ‘बाएं’ प्रवृत्ति का प्रतिनिधित्व करती थी।
• भारतीय जन संघ - भारतीय जन संघ की स्थापना 21 अक्टूबर 1951 को हुई थी और यह दाहिनी विचारधारा पर आधारित था।
• स्वतंत्र पार्टी - अगस्त 1959 में स्थापित, स्वतंत्र पार्टी एक गैर-सामाजिकवादी, संविधानवादी और धर्मनिरपेक्ष रूढ़िवादी पार्टी थी। इस पार्टी का सामाजिक आधार संकीर्ण था और इसमें शामिल थे:
  • (i) औद्योगिकists और व्यापार वर्ग का एक वर्ग, जो सरकारी नियंत्रण, कोटा और लाइसेंस से असंतुष्ट थे और राष्ट्रीयकरण से डरे हुए थे।
  • (ii) जमींदार, जागीरदार और राजकुमार, जो अपने सामंती अधिकारों, सामाजिक शक्ति और स्थिति की हानि और deteriorating आर्थिक स्थितियों से परेशान थे।
  • (iii) पूर्व जमींदार-जो पूंजीपति किसान और धनी और मध्यम किसान थे, जिन्होंने जमींदारी के उन्मूलन का स्वागत किया, लेकिन अपनी भूमि के एक हिस्से को खोने से डरे हुए थे।
  • (iv) कुछ सेवानिवृत्त सिविल सेवक।
• साम्प्रदायिक और क्षेत्रीय पार्टियाँ - हिंदू महासभा, जिसकी स्थापना 1915 में हरिद्वार में मदन मोहन मालवीय द्वारा की गई थी, 1952 के बाद से राजनीतिक दृश्य से धीरे-धीरे गायब हो गई और इसने अपने समर्थन आधार को भारतीय जन संघ को खो दिया। मुस्लिम लीग, जो पाकिस्तान की मांग से जुड़ी थी, निष्क्रिय हो गई और इसके कई नेता कांग्रेस पार्टी और अन्य पार्टियों में शामिल हो गए। बाद में, यह तमिलनाडु और केरल के कुछ हिस्सों में पुनर्जीवित हुई और आने वाले वर्षों में कांग्रेस, CPI और CPM के साथ गठबंधन सहयोगी बन गई। अकाली दल ने शिरोमणि अकाली दल का रूप लिया और पंजाब तक सीमित रहा। अन्य क्षेत्रीय पार्टियाँ प्रमुखता में आईं।
• एक असंवैधानिक कार्य - शिक्षा विधेयक के परिचय के साथ समस्याएँ शुरू हुईं, जो वास्तव में एक प्रगतिशील उपाय था। नेहरू, हालांकि उन्होंने शिक्षा विधेयक पर अधिक आपत्ति नहीं की, सार्वजनिक रूप से तटस्थ रुख बनाए रखा। अंत में, उन्होंने अपने पार्टी के भीतर और बाहर के दबाव के सामने झुकते हुए EMS सरकार के बर्खास्तगी और जुलाई 1959 में केरल में राष्ट्रपति शासन लगाने की सलाह दी। इस प्रकार, स्वतंत्र भारत में पहली बार एक लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार को आपातकालीन शक्तियों के तहत बर्खास्त किया गया।

आर्थिक विकास के लिए योजना का सिद्धांत

योजना आयोग, एक अतिरिक्त-संवैधानिक संस्था, की स्थापना मार्च 1950 में भारत सरकार के एक साधारण प्रस्ताव द्वारा की गई थी। राष्ट्रीय विकास परिषद (NDC), जो योजनाओं को अंतिम स्वीकृति देने वाली थी, की स्थापना 6 अगस्त 1952 को की गई। पहला पाँच वर्षीय योजना (1951-1956), जो हर्रॉड-डोमर मॉडल पर आधारित थी, ने देश की अर्थव्यवस्था को गरीबी के चक्र से बाहर निकालने का प्रयास किया। इसने मुख्य रूप से कृषि क्षेत्र को संबोधित किया, जिसमें बांधों और सिंचाई में निवेश शामिल था। दूसरा योजना, पी.सी. महालनोबिस के नेतृत्व में तैयार किया गया, ने भारी उद्योगों पर जोर दिया। तीसरा योजना दूसरे से महत्वपूर्ण रूप से भिन्न नहीं था। नेहरू के मार्गदर्शन में, जिन्होंने 'लोकतांत्रिक समाजवाद' में विश्वास किया, भारत ने 'मिश्रित अर्थव्यवस्था' को अपनाया, अर्थात्, पूंजीवादी मॉडल और समाजवादी मॉडल के तत्वों को लिया गया और मिलाया गया।

➢ विज्ञान और प्रौद्योगिकी की प्रगति

विज्ञान और वैज्ञानिक अनुसंधान के मूल्य पर जोर देने के लिए, नेहरू ने स्वयं वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान परिषद (CSIR) की अध्यक्षता ग्रहण की। इस दिशा में उठाए गए कुछ कदम निम्नलिखित हैं।

• जनवरी 1947 में, आत्म-निर्भर, वैज्ञानिक और तकनीकी विकास को बढ़ावा देने के लिए, राष्ट्रीय भौतिक प्रयोगशाला - भारत की पहली राष्ट्रीय प्रयोगशाला - की स्थापना की गई; इसके बाद विभिन्न अनुसंधान क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए सत्रह राष्ट्रीय प्रयोगशालाओं का एक नेटवर्क स्थापित किया गया।
• 1952 में, मैसाचुसेट्स इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी की तर्ज पर, खड़गपुर में पाँच तकनीकी संस्थानों में से पहले की स्थापना की गई।
• अणु ऊर्जा आयोग, जिसकी अध्यक्षता होमी जे. भाभा ने की, अगस्त 1948 में स्थापित किया गया। नेहरू ने व्यक्तिगत रूप से भाभा को अपना सर्वश्रेष्ठ करने के लिए प्रोत्साहित किया।
• 1954 में, सरकार ने होमी भाभा को सचिव के रूप में नियुक्त करते हुए अणु ऊर्जा का एक अलग विभाग बनाया।
• अगस्त 1956 में, भारत का पहला परमाणु रिएक्टर ट्रोम्बे (एशिया का भी पहला) में सक्रिय हो गया।
• 1962 में, भारतीय राष्ट्रीय समिति अंतरिक्ष अनुसंधान (INCOSPAR), थुंबा (TERLS) में एक रॉकेट लॉन्चिंग सुविधा के साथ स्थापित की गई।
• भारत की रक्षा उपकरण उत्पादन क्षमता बढ़ाने के लिए कदम उठाए गए।
• 1955 से 1962 के बीच, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप दशमलव मुद्रा और मेट्रिक प्रणाली के वजन और माप में परिवर्तन किया गया।

➢ सामाजिक विकास

• शिक्षा में विकास - 1951 में कुल जनसंख्या का केवल 16.6 प्रतिशत शिक्षित था और यह प्रतिशत ग्रामीण क्षेत्रों में बहुत कम था। 1949 में, डॉ. एस. राधाकृष्णन की अध्यक्षता में भारतीय विश्वविद्यालय शिक्षा आयोग की स्थापना की गई। आयोग की सिफारिश पर, 1953 में विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC) की स्थापना की गई, और 1956 में विश्वविद्यालय अनुदान आयोग अधिनियम पारित किया गया। स्कूल शिक्षा से संबंधित शैक्षणिक मामलों पर केंद्रीय और राज्य सरकारों की सहायता और सलाह देने के लिए, सितंबर 1961 में राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (NCERT) की स्थापना एक साहित्यिक, वैज्ञानिक और चैरिटेबल सोसाइटी के रूप में की गई।
• नेहरू के तहत सामाजिक परिवर्तन - 1955 में, सरकार ने अछूतता विरोधी कानून पारित किया, जिसमें अछूतता के अभ्यास को दंडनीय और एक संज्ञानात्मक अपराध बना दिया गया। समाज में महिलाओं के समान अधिकारों के लिए, 1951 में संसद में हिंदू कोड बिल पेश किया गया।

➢ विदेश नीति - नेहरू युग के दौरान भारत की विदेश नीति के मूल सिद्धांत निम्नलिखित मान्यताओं के चारों ओर घूमते थे।

सैन्य गठबंधनों में भागीदारी का अस्वीकरण

• किसी भी सैन्य गठबंधन में भागीदारी का अस्वीकरण, चाहे वह द्विपक्षीय हो या बहुपक्षीय।
• एक स्वतंत्र विदेश नीति, जो दो प्रतिकूल शक्तियों के समूहों में से किसी से भी जुड़ी नहीं है, हालांकि यह तटस्थ विदेश नीति का पर्याय नहीं था।
• हर देश के साथ मित्रता की नीति, चाहे वह अमेरिकी समूह का हो या सोवियत समूह का।
• एक सक्रिय कोलोनियल नीति, जिसने एशियाई-आफ्रीकी-लैटिन अमेरिकी देशों में उपनिवेशीकरण का समर्थन किया।
• अत्याचार-विरोधी नीति का खुला समर्थन।
• विश्व शांति के लिए निषेध को प्राथमिकता देना।

पड़ोसियों के साथ संबंध

• भारत और पाकिस्तान - (i) कश्मीर मुद्दा - पाकिस्तान ने 26 अक्टूबर 1947 को कश्मीर के भारत में विलय को स्वीकार करने से इनकार कर दिया। पाकिस्तान द्वारा प्रायोजित जनजातीय हमले के जवाब में, भारत ने स्थानीय जनसंख्या के समर्थन से, शीख अब्दुल्ला के तहत, तेज़ सैनिक कार्रवाई की। लेकिन, दुर्भाग्यवश, क्षेत्र को बचाने का कार्य पूरा होने से पहले, नेहरू ने जनवरी 1948 में सुरक्षा परिषद में एक शिकायत दर्ज की। इससे 1 जनवरी 1949 को युद्धविराम हुआ। (ii) इंडस नदी जल विवाद - इंडस प्रणाली के जल का समान वितरण विभाजन के समय से ही विवाद का मुद्दा रहा है। विभाजन ने भारत को इंडस द्वारा सिंचित 28 मिलियन एकड़ में से 5 मिलियन एकड़ की भूमि दी। इसलिए, विश्व बैंक के मार्गदर्शन में, 17 अप्रैल 1959 को नहर जल पर एक अंतरिम समझौता हस्ताक्षरित किया गया। इसके बाद, 19 सितंबर 1960 को कराची में दोनों देशों के बीच एक व्यापक समझौता हस्ताक्षरित हुआ।
• भारत और चीन - (i) तिब्बत और पंचशील में विकास - शांति बनाए रखने के लिए, नेहरू ने 1954 में चीन के साथ एक समझौता किया, जिसने तिब्बत पर चीनी अधिग्रहण को औपचारिक रूप दिया। इस समझौते को आमतौर पर पंचशील के नाम से जाना जाता है। (ii) सिनो-भारत युद्ध, 1962 - अक्टूबर 1962 में, चीन ने भारत पर NEFA (अरुणाचल प्रदेश) और लद्दाख में हमला किया। इस प्रकार, दोनों देशों के बीच युद्ध शुरू हुआ, जो भारत के लिए एक सैन्य विफलता में समाप्त हुआ। पश्चिमी शक्तियों - अमेरिका और ब्रिटेन - ने भारत को समर्थन देने का वचन दिया और पहले से ही भारत के लिए हथियार उड़ा रहे थे। नवंबर 1962 में, चीन ने अपनी एकतरफा वापसी की घोषणा की। सिनो-भारतीय युद्ध के परिणाम:
  • युद्ध ने भारत की आत्म-सम्मान को बड़ा झटका दिया।
  • गैर-गठबंधन की नीति सवालों के घेरे में आ गई।
  • कांग्रेस ने तीन संसदीय उपचुनाव लगातार हार गए और नेहरू को अपने जीवन का पहला अविश्वास प्रस्ताव का सामना करना पड़ा।
  • तीसरी पंचवर्षीय योजना बुरी तरह प्रभावित हुई क्योंकि संसाधनों को रक्षा के लिए डायवर्ट किया गया।
  • भारत की विदेश नीति में बदलाव आया, क्योंकि अमेरिका और ब्रिटेन ने संकट में सकारात्मक प्रतिक्रिया दी, उन्हें भविष्य में विचार करने का निर्णय लिया गया। अमेरिका की खुफिया एजेंसियों ने चीनी खतरे का मुकाबला करने के नाम पर लिंक विकसित किए और हिमालय में एक नाभिकीय यंत्र भी लगाया।
  • पाकिस्तान, युद्ध में भारतीय विफलता से प्रोत्साहित होकर, 1965 में भारत पर हमला करने वाला था, जिसे चीन ने गुप्त रूप से मदद की।
• भारत और नेपाल - नेपाल की भौगोलिक स्थिति ने इसे भारत के बाह्य सुरक्षा की दृष्टि से भारत से अलग नहीं किया है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए, भारत ने जुलाई 1950 में नेपाल के साथ एक संधि पर हस्ताक्षर किए जिसके तहत उसने नेपाल की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता को मान्यता दी।
• भारत और श्रीलंका - 1958 के तमिल-सीनहली दंगों ने श्रीलंका की तमिल जनसंख्या के लिए कुछ भारतीय नेताओं की सहानुभूति को आकर्षित किया। इस खुली सहानुभूति को, भारतीय संसद के अंदर और बाहर, श्रीलंकाई सरकार ने नापसंद किया।