PIB Summary - 24th April, 2025(Hindi) | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

प्रधान मंत्री का बिहार दौरा - राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस

संदर्भ

• प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी बिहार के मधुबनी में राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस मनाने के लिए यात्रा पर जा रहे हैं।
• इस यात्रा के दौरान, वे राज्य में बुनियादी ढांचे और ग्रामीण विकास में सुधार के लिए विभिन्न विकास परियोजनाओं का उद्घाटन और शिलान्यास करेंगे।

प्रधान मंत्री के 3 प्रमुख कार्यक्रम

• प्रधान मंत्री मधुबनी, बिहार में राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस के कार्यक्रम में भाग लेंगे।
• प्रधान मंत्री बिहार में 13,480 करोड़ रुपये से अधिक की कई विकास परियोजनाओं का उद्घाटन, शिलान्यास और देश को समर्पित करेंगे।
• प्रधान मंत्री अमृत भारत एक्सप्रेस और नमो भारत रैपिड रेल को बिहार में झंडी दिखाएंगे।

पंचायती राज के बारे में

संवैधानिक स्थिति और ढांचा

• 1992 में लागू किया गया 73वां संविधान संशोधन, पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) को संवैधानिक स्थिति प्रदान करता है।
• इस संशोधन ने PRIs को भारत में शासन का तीसरा स्तर बना दिया, जो केंद्रीय और राज्य सरकारों के साथ है।
• संविधान के अनुच्छेद 243 से 243O PRIs के लिए ढांचे को रेखांकित करते हैं, जबकि 11वां अनुसूची विकेन्द्रीकृत शासन के लिए 29 विषयों को सूचीबद्ध करता है।

विकास के साथ तीन-स्तरीय प्रणाली

• PRIs एक तीन-स्तरीय प्रणाली के माध्यम से कार्य करती हैं, जिसमें शामिल हैं:
  • ग्राम पंचायत (गाँव स्तर)
  • पंचायत समिति (ब्लॉक स्तर)
  • जिला परिषद (जिला स्तर)
• राज्य सरकारों को यह सुनिश्चित करने के लिए इन स्थानीय निकायों को योजना, कार्यान्वयन और संसाधन प्रबंधन से संबंधित शक्तियाँ और जिम्मेदारियाँ सौंपनी चाहिए।

समावेशी प्रतिनिधित्व और लोकतांत्रिक भागीदारी

• PRIs सीधे चुनावों के माध्यम से लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देती हैं।
• इन चुनावों में अनुसूचित जातियों (SCs), अनुसूचित जनजातियों (STs) और महिलाओं के लिए अनिवार्य आरक्षण (महिलाओं के लिए 33% आरक्षण) है, जो समावेशी प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करता है और सामाजिक समानता को बढ़ावा देता है।

वित्तीय विकेंद्रीकरण और स्थानीय जवाबदेही

• राज्य वित्त आयोग (अनुच्छेद 243I) और राज्य चुनाव आयोग (अनुच्छेद 243K) PRIs को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
• राज्य वित्त आयोग PRIs को धन के विकेंद्रीकरण की सिफारिश करता है, जबकि राज्य चुनाव आयोग इन निकायों के लिए समय पर चुनाव सुनिश्चित करता है, जो वित्तीय और कार्यात्मक स्वायत्तता को बढ़ावा देता है।

चुनौतियाँ और आगे का रास्ता

• PRIs कई चुनौतियों का सामना करती हैं, जिनमें शामिल हैं:
  • अपर्याप्त धन
  • सीमित क्षमता-निर्माण पहलों
  • स्वायत्तता की कमी
  • राज्य सरकारों का हस्तक्षेप
• PRIs को मजबूत करने और ग्रामीण विकास और भागीदारी लोकतंत्र में उनकी भूमिका को बढ़ाने के लिए आवश्यक है:
  • वित्तीय हस्तांतरण में सुधार
  • डिजिटल शासन को बढ़ावा देना
  • स्थानीय अधिकारियों और प्रतिनिधियों के लिए प्रशिक्षण और क्षमता-निर्माण में निवेश करना