PIB Summary- 8th July, 2024 (Hindi) | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

स्मार्ट सिटीज मिशन

प्रसंग

हाल ही में, केंद्र सरकार ने स्मार्ट सिटी मिशन के लिए समय सीमा 31 मार्च 2025 तक बढ़ाने का फैसला किया है.

स्मार्ट सिटीज मिशन क्या है?

• स्मार्ट सिटीज़ मिशन केंद्रीय आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय की एक पहल है जिसे 25 जून, 2015 को प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा लॉन्च किया गया था.
• देश भर के शहरों को नगरपालिका सेवाओं में सुधार के लिए परियोजनाओं के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करने और अपने अधिकार क्षेत्र को अधिक जीवंत बनाने के लिए कहा गया था.
• जनवरी 2016 और जून 2018 के बीच (जब अंतिम शहर, शिलॉन्ग को चुना गया था), मंत्रालय ने मिशन के लिए पांच राउंड में 100 शहरों का चयन किया.
• परियोजनाओं को शहर के चयन के पांच साल के भीतर पूरा किया जाना था, लेकिन 2021 में मंत्रालय ने सभी शहरों के लिए जून 2023 की समय सीमा बदल दी, जो पहले अकेले शिलोंग के लिए समय सीमा थी.

किस प्रकार की परियोजनाएं प्रस्तावित की गईं?

• मंत्रालय ने भाग लेने वाले शहरों को व्यापक दिशा-निर्देश दिए, परियोजना के प्रस्तावों में सड़कों के कुछ हिस्सों को अधिक सुलभ और पैदल चलने वालों के अनुकूल बनाने से लेकर अधिक पूंजी-गहन लोगों तक जैसे पानी की पाइपलाइन बिछाने और सीवेज उपचार संयंत्रों का निर्माण किया गया.
• सभी 100 शहरों ने सभी सुरक्षा, आपातकालीन और नागरिक सेवाओं की निगरानी के लिए एकीकृत कमान और नियंत्रण केंद्रों का निर्माण किया है.
•  कोविड -19 महामारी के चरम के दौरान, इन केंद्रों को कई शहरों द्वारा आपातकालीन प्रतिक्रिया इकाइयों में बदल दिया गया था.

स्मार्ट सिटी मिशन द्वारा चुनौती दी गई:

स्पष्ट परिभाषा का अभाव:

• स्मार्ट सिटी मिशन (SCM) में एक स्मार्ट शहर का गठन करने की स्पष्ट परिभाषा का अभाव है, जो संसाधन आवंटन और परियोजना प्राथमिकता में चुनौतियों का कारण बनता है.

निर्वाचित प्रतिनिधियों को दरकिनार करना:

• निर्णय लेने में निर्वाचित परिषदों की कम भूमिका एससीएम ढांचे के भीतर लोकतांत्रिक शासन और जवाबदेही के बारे में चिंता पैदा करती है.

प्रतिस्पर्धी चयन प्रक्रिया:

• प्रतिस्पर्धी साधनों के माध्यम से शहरों का चयन भारत की विविध शहरी वास्तविकताओं को नजरअंदाज करता है, जिससे विकास से कई क्षेत्रों का बहिष्कार होता है.

सीमित क्षेत्र विकास:

• शहर के क्षेत्र के 1% से कम विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करने से महत्वपूर्ण भागों की उपेक्षा होती है, जिससे समग्र शहरी विकास प्रभावित होता है.

वित्तीय बाधाएं:

• भारतीय शहरों में रहने की क्षमता में सुधार के लिए आवश्यक निवेश की तुलना में अपर्याप्त धन SCM की सफलता के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है.

शासन संरचना:

• संवैधानिक ढांचे और निजी क्षेत्र की सीमित भागीदारी के साथ विशेष प्रयोजन वाहन (एसपीवी) मॉडल का दुरुपयोग प्रभावी शासन में बाधा डालता है.

सामाजिक विस्थापन और पर्यावरणीय प्रभाव:

• स्मार्ट सिटी प्रोजेक्ट्स अक्सर कमजोर आबादी और पर्यावरणीय व्यवधानों के विस्थापन की ओर ले जाते हैं, जैसे कि शहरी बाढ़.

स्मार्ट सिटी मिशन को मजबूत करने के लिए आवश्यक कदम:

समर्पित सीईओ की नियुक्ति:

• प्रभावी नेतृत्व और प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए विशेषज्ञों और हितधारकों से एक निश्चित कार्यकाल और प्रतिनिधित्व के साथ एक समर्पित सीईओ की नियुक्ति करें.

सलाहकार मंचों में सांसदों का समावेश:

• परियोजना की पहचान और कार्यान्वयन में जमीनी स्तर की विशेषज्ञता के लिए राज्य-स्तरीय सलाहकार मंचों में संसद सदस्यों (सांसदों) को शामिल करें.

पैन-सिटी प्रोजेक्ट्स पर जोर:

• व्यापक विकास, संसाधन आवंटन का अनुकूलन और अपव्यय को कम करने के लिए पैन-सिटी परियोजनाओं को प्राथमिकता दें.

डिजिटल इन्फ्रास्ट्रक्चर संरक्षण:

• डिजिटल बुनियादी ढांचे को साइबर खतरों से बचाने और डेटा गोपनीयता सुनिश्चित करने के लिए तंत्र लागू करें.

ULBs के लिए क्षमता निर्माण:

• संगठनात्मक पुनर्गठन और क्षमता निर्माण के लिए केंद्र सरकार की सहायता के माध्यम से छोटे शहरों में शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) क्षमताओं को मजबूत करें.

समय पर परियोजना पूर्णता:

• निष्पादन में सक्रिय रूप से हस्तक्षेप करके और आवश्यक विशेषज्ञता और सहायता प्रदान करके समय पर परियोजना के पूरा होने पर ध्यान दें.

प्राथमिक कृषि क्रेडिट सोसायटी (PACS)
प्रसंग

केंद्रीय गृह मामलों और सहयोग मंत्री अमित शाह ने सहकारी समितियों में हितधारकों से देश के सभी गांवों और ब्लॉकों में प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) की स्थापना का समर्थन करने का आग्रह किया.

केंद्रीय गृह मामलों और सहयोग मंत्री द्वारा सहकारी समितियों के संबंध में हाल की घोषणाओं का सारांश :

• केंद्रीय मंत्री अमित शाह ने गांधीनगर में एक कार्यक्रम को संबोधित किया जिसमें सहकारी समितियों के 102 वें अंतर्राष्ट्रीय दिवस को चिह्नित किया गया.
• सरकार की योजना है कि भारत के हर गाँव में प्राथमिक कृषि क्रेडिट सोसायटी (PACS) स्थापित की जाए और पूरे भारत में ब्लॉक किया जाए.
• वर्तमान में, लगभग 2 लाख ग्राम पंचायतों में पीएसीएस की कमी है, जिसे सरकार को संबोधित करना है.
• शाह ने सहकारी समितियों से स्थानीय बैंकों के साथ बैंक खाते खोलने और सहकारी क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय डेयरियों का समर्थन करने का आग्रह किया.
• सहयोग मंत्रालय ने ग्राम पंचायतों में 2 लाख डेयरियों और पीएसीएस स्थापित करने के लिए एक अभियान शुरू किया है.
• मार्च 2024 में, सहकारी समितियों में अंतराल की पहचान करने और उसे संबोधित करने के लिए राष्ट्रीय सहकारी डेटाबेस शुरू किया गया था.
• सरकार का लक्ष्य 2029 तक हर गाँव में PACS बनाना है और मौजूदा 2002 नीति की जगह सहकारी आंदोलन को मजबूत करने के लिए एक महीने के भीतर एक नई राष्ट्रीय सहकारी नीति शुरू करने की योजना है.

प्राथमिक कृषि ऋण समाजों के बारे में:

• PACS भारत की सबसे छोटी सहकारी संस्था और एक मूल इकाई है.
• प्रारंभिक प्राथमिक कृषि क्रेडिट सोसायटी (PACS) की स्थापना 1904 में हुई थी.
• इसका जमीनी स्तर पर प्रभाव (ग्राम पंचायत और ग्राम स्तर) है.
• PACS प्राथमिक उधारकर्ताओं, या ग्रामीण निवासियों और उच्च एजेंसियों, जैसे सेंट्रल कोऑपरेटिव बैंक, स्टेट कोऑपरेटिव बैंक, के बीच संपर्क के अंतिम बिंदु के रूप में कार्य करता है, और भारतीय रिजर्व बैंक.
• PACS RBI द्वारा शासित होते हैं और सहकारी सोसायटी अधिनियम के तहत पंजीकृत होते हैं.
• “ बैंकिंग विनियमन अधिनियम -1949 ” और “ बैंकिंग कानून (सहकारी समाज) अधिनियम 1965 ” उनके प्रभारी हैं.

पीएसीएस के उद्देश्य

• ऋण बनाने और सदस्यों का समर्थन करने के उद्देश्य से पूंजी जुटाने के लिए ’ आवश्यक गतिविधियाँ.
• अपनी बचत की आदत को सुधारने के लक्ष्य के साथ सदस्यों से जमा राशि एकत्र करना.
• उचित मूल्य पर सदस्यों को कृषि आदानों और सेवाओं की आपूर्ति करने के लिए,
• सदस्यों के लिए पशुधन की बेहतर नस्लों की आपूर्ति और विकास की व्यवस्था करना.
• सदस्यों के स्वामित्व वाली भूमि पर सिंचाई में सुधार के लिए सभी आवश्यक व्यवस्था करना.
• आवश्यक आदानों और सेवाओं की आपूर्ति के माध्यम से विभिन्न आय पैदा करने वाली गतिविधियों को प्रोत्साहित करना.

पीएसीएस के कार्य

• PACS आमतौर पर अपने सदस्यों को निम्नलिखित सेवाएं प्रदान करता है:
  • एक मौद्रिक या तरह के घटक के रूप में इनपुट सुविधाएं
  • भाड़े के लिए कृषि उपकरण
  • भंडारण स्थान