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The Hindi Editorial Analysis- 11th March 2025 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

भारत-अमेरिका व्यापार समझौता और विश्व व्यापार संगठन कानूनों की परीक्षा

चर्चा में क्यों?

भारत और अमेरिका के बीच  द्विपक्षीय व्यापार समझौते (बीटीए) का उद्देश्य 2025 तक व्यापार संबंधों को बढ़ाना है।

 हालाँकि, इसे WTO विनियमों , विशेष रूप से सर्वाधिक तरजीही राष्ट्र (MFN) सिद्धांत और GATT के अपवादों का अनुपालन करना होगा। 

 मुक्त व्यापार समझौते और विश्व व्यापार संगठन विनियम 

  •  विश्व व्यापार संगठन का एमएफएन सिद्धांत व्यापारिक साझेदारों के बीच भेदभाव पर रोक लगाता है। 
  •  एफटीए इस सिद्धांत के लिए अपवाद बनाते हैं, लेकिन GATT के अनुच्छेद XXIV.8(b) के अनुसार इसमें "काफी हद तक समस्त व्यापार" को शामिल किया जाना चाहिए। 
  •  कानूनी रूप से वैध होने के लिए बीटीए को व्यापार के बड़े हिस्से पर टैरिफ और व्यापार बाधाओं को समाप्त करना होगा। 
  •  अन्य WTO सदस्यों को समान लाभ दिए बिना चुनिंदा टैरिफ कटौती, विनियमों का उल्लंघन होगी। 

 कानूनी मार्ग के रूप में अंतरिम समझौते 

  •  डब्ल्यूटीओ, जीएटीटी के अनुच्छेद XXIV.5 के अंतर्गत एफटीए को अंतिम रूप देने से पहले 'अंतरिम समझौतों' की अनुमति देता है। 
  •  एफटीए गठन के लिए अंतरिम समझौते आवश्यक होने चाहिए तथा पूर्ण एफटीए स्थापना के लिए स्पष्ट योजना होनी चाहिए, आमतौर पर 10 वर्षों के भीतर। 
  •  यदि भारत और अमेरिका बीटीए को अंतरिम समझौते के रूप में अधिसूचित करते हैं, तो इससे भविष्य में पूर्ण एफटीए हो जाएगा। 
  •  मुक्त व्यापार समझौते (FTA) के लिए वास्तविक इरादे के बिना WTO के नियमों को दरकिनार करने के लिए अंतरिम समझौते का उपयोग करना कानूनी रूप से अस्वीकार्य है। 

 'सक्षमकारी खण्ड' अपवाद 

  •  'सक्षमकारी खंड' विकासशील देशों को बेहतर बाजार पहुंच प्रदान करके एमएफएन नियमों से विचलन की अनुमति देता है। 
  •  हालाँकि, भारत-अमेरिका बीटीए इस अपवाद के लिए योग्य नहीं है क्योंकि इसमें विकासशील देशों की सहायता करने के बजाय अमेरिकी उत्पादों के लिए टैरिफ कम करना शामिल है। 
  •  संयुक्त वक्तव्य से संकेत मिलता है कि भारत विशेष रूप से अमेरिकी हितों को लाभ पहुंचाने के लिए टैरिफ कम कर रहा है। 

 विश्व व्यापार संगठन अनुपालन और चुनौतियाँ 

  •  अमेरिका पहले भी 'पारस्परिक टैरिफ' लागू कर चुका है, जो अन्य देशों के समान टैरिफ लगाकर विश्व व्यापार संगठन के नियमों का उल्लंघन करता है। 
  •  विशेष एवं विभेदक उपचार (एसएंडडीटी) जैसे विश्व व्यापार संगठन के सिद्धांत विकासशील देशों को व्यापार नीतियों में अधिक छूट प्रदान करते हैं। 
  •  विश्व व्यापार संगठन में निर्धारित टैरिफ दरें अधिकतम टैरिफ स्तरों को सीमित करती हैं, तथा पारस्परिक टैरिफ इन प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन करेंगे। 
  •  भारत को विश्व व्यापार संगठन के नियमों का पालन करना चाहिए और ऐसी व्यापार नीतियों से बचना चाहिए जो वैश्विक व्यापार कानूनों के विपरीत हों। 

 निष्कर्ष 

  •  भारत-अमेरिका बीटीए वार्ता आर्थिक सहयोग के लिए एक अवसर प्रस्तुत करती है, लेकिन डब्ल्यूटीओ नियमों का सख्ती से पालन करना महत्वपूर्ण है। 
  •  अनुचित संरचना के कारण विश्व व्यापार संगठन में कानूनी चुनौतियां उत्पन्न हो सकती हैं। 
  •  भारत को यह सुनिश्चित करना होगा कि बीटीए बहुपक्षीय व्यापार सिद्धांतों और नियम-आधारित व्यापार प्रणाली को कायम रखे। 

दोषपूर्ण खाद्य विनियमन मोटापे की समस्या को बढ़ावा देते हैं

चर्चा में क्यों?

हाल ही में हुए एक आर्थिक सर्वेक्षण में भारत में अल्ट्रा-प्रोसेस्ड खाद्य पदार्थों (यूपीएफ) पर 'स्वास्थ्य कर' लगाने की सिफारिश की गई है , जिसका उद्देश्य उनकी खपत को कम करना है। ऐसे उपायों की तत्काल आवश्यकता चौंकाने वाले आँकड़ों से स्पष्ट होती है, जो दर्शाते हैं कि भारत में चार में से एक वयस्क मोटापे से ग्रस्त है , और इसी अनुपात में मधुमेह या प्री-डायबिटिक भी है। हालाँकि, मोटापे से निपटने के प्रयासों में कमज़ोर खाद्य विपणन नियम और अपर्याप्त लेबलिंग प्रथाओं के कारण बाधा आ रही है।

खाद्य विनियमनों के कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

2017 से, भारत में विभिन्न मंत्रालय और खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण खाद्य उत्पादों के लिए नियोजित लेबलिंग और विज्ञापन विनियमनों को लागू करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। मौजूदा विनियमन अस्पष्ट बने हुए हैं, जिससे अस्वास्थ्यकर अल्ट्रा-प्रोसेस्ड खाद्य पदार्थों (UPF) के अत्यधिक विपणन की अनुमति मिलती है। पिछली प्रतिबद्धताओं के बावजूद, भारत ने अभी तक अस्वास्थ्यकर खाद्य उत्पादों पर फ्रंट-ऑफ-पैक चेतावनी लेबल पेश नहीं किया है , जो उपभोक्ताओं को सूचित विकल्प बनाने में मदद करेगा।

भारतीय पोषण रेटिंग प्रणाली की समस्याएं

खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण ने 2022 में 'हेल्थ स्टार' रेटिंग प्रणाली प्रस्तावित की है , जिसका उद्देश्य उपभोक्ताओं को स्वस्थ भोजन विकल्पों की ओर मार्गदर्शन करना है। हालाँकि, इस प्रणाली में कई खामियाँ हैं:

  • भ्रामक रेटिंग: सिस्टम खाद्य पदार्थों को आधे स्टार (सबसे कम स्वस्थ) से लेकर पाँच स्टार (सबसे स्वस्थ) तक रेट करता है, लेकिन यह गलत तरीके से अस्वास्थ्यकर खाद्य पदार्थों को स्वस्थ के रूप में चित्रित कर सकता है। उदाहरण के लिए, उच्च वसा, नमक और चीनी (HFSS) वाले खाद्य पदार्थों को भ्रामक रूप से उच्च रेटिंग मिल सकती है, जैसे कि मीठा सॉफ्ट ड्रिंक या अत्यधिक संसाधित नाश्ता अनाज को दो या तीन स्टार मिलना।
  • उद्योग का प्रभाव: रेटिंग प्रणाली को उद्योग के दबाव में विकसित किया गया था, जिसमें वैज्ञानिक इनपुट और साक्ष्य की अनदेखी की गई थी। इससे उपभोक्ताओं को स्वस्थ विकल्पों की ओर मार्गदर्शन करने में इसकी प्रभावशीलता कम हो गई है।
  • अप्रभावी वैश्विक मॉडल: सफल वैश्विक पहलों के विपरीत, जैसे कि चिली के चेतावनी लेबल, जो यूपीएफ की खपत को कम करने में प्रभावी साबित हुए हैं, स्वास्थ्य स्टार प्रणाली में आवश्यक प्रभाव का अभाव है।

अपर्याप्त विज्ञापन विनियमन

  • भारत में वर्तमान में भ्रामक खाद्य विज्ञापनों पर अंकुश लगाने के लिए चार कानून हैं, लेकिन इन कानूनों को प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया जाता है
  • विनियमों में उच्च वसा, नमक और चीनी (HFSS) वाले खाद्य पदार्थों या अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों (UPFs) के लिए स्पष्ट परिभाषाओं और सीमाओं का अभाव है, जिससे भ्रामक विज्ञापनों को विनियमित करना कठिन हो जाता है।
  • उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम भ्रामक विज्ञापनों को ऐसे विज्ञापन मानता है जो उत्पाद से जुड़ी महत्वपूर्ण जानकारी छिपाते हैं। हालाँकि, मौजूदा खाद्य विनियमनों के अनुसार विज्ञापनों में चीनी, नमक या वसा की मात्रा जैसी महत्वपूर्ण जानकारी का खुलासा करना ज़रूरी नहीं है।
  • परिणामस्वरूप, विज्ञापन कमजोर समूहों, विशेषकर बच्चों और युवाओं को लक्षित करना जारी रखते हैं, तथा उन्हें एचएफएसएस या यूपीएफ उत्पादों के सेवन से जुड़े स्वास्थ्य जोखिमों के बारे में पर्याप्त चेतावनी नहीं देते हैं।

विनियमनों को मजबूत करने के लिए आवश्यक कदम

खाद्य लेबलिंग और विज्ञापन पर विनियमन को मजबूत करने के लिए निम्नलिखित कदम आवश्यक हैं:

  • दोषपूर्ण स्वास्थ्य स्टार रेटिंग प्रणाली को समाप्त करें: वर्तमान स्वास्थ्य स्टार रेटिंग प्रणाली को इसकी भ्रामक प्रकृति के कारण समाप्त किया जाना चाहिए। इसके बजाय, उपभोक्ताओं को अस्वास्थ्यकर खाद्य उत्पादों के बारे में सूचित करने के लिए स्पष्ट और प्रभावी चेतावनी लेबल अपनाए जाने चाहिए।
  • एचएफएसएस खाद्य पदार्थों के लिए सीमाएँ निर्धारित करें: मान्यता प्राप्त स्वास्थ्य दिशा-निर्देशों के आधार पर एचएफएसएस खाद्य पदार्थों में चीनी, नमक और वसा की मात्रा के लिए स्पष्ट परिभाषाएँ और सीमाएँ निर्धारित करें। इससे इन उत्पादों को अधिक प्रभावी ढंग से विनियमित करने में मदद मिलेगी।
  • विज्ञापन संबंधी खामियों को दूर करें: मौजूदा कानूनों में संशोधन करके या एक एकीकृत कानून बनाकर विज्ञापन विनियमों में मौजूदा खामियों को दूर करें जो विशेष रूप से UPF के प्रचार को लक्षित करता हो। इससे कमजोर आबादी को लक्षित करने वाले भ्रामक विज्ञापनों को रोकने में मदद मिलेगी।
  • जन जागरूकता अभियान शुरू करें: UPF के सेवन से जुड़े जोखिमों के बारे में उपभोक्ताओं को शिक्षित करने के लिए कई भाषाओं में जन जागरूकता अभियान शुरू करें। इससे लोगों में जागरूकता बढ़ाने और स्वस्थ भोजन विकल्पों को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।

निष्कर्ष

भारत में मोटापे की बढ़ती समस्या व्यक्तिगत विफलताओं का नतीजा नहीं है, बल्कि अपर्याप्त नीतियों और विनियमों का नतीजा है। सख्त खाद्य विनियमों के कार्यान्वयन के बिना, 2025 तक मोटापे को नियंत्रित करने का लक्ष्य अप्राप्य रह सकता है। एक मजबूत विनियामक ढांचा स्थापित करना महत्वपूर्ण है जो कॉर्पोरेट हितों पर सार्वजनिक स्वास्थ्य, विशेष रूप से बच्चों की भलाई को प्राथमिकता देता है। एक स्वस्थ राष्ट्र के सपने को हकीकत में बदलने के लिए तत्काल और निर्णायक कार्रवाई आवश्यक है।


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FAQs on The Hindi Editorial Analysis- 11th March 2025 - Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

1. भारत और अमेरिका के बीच व्यापार समझौते का मुख्य उद्देश्य क्या है?
Ans. भारत और अमेरिका के बीच व्यापार समझौते का मुख्य उद्देश्य दोनों देशों के बीच व्यापार संबंधों को मजबूत करना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है। यह समझौता विभिन्न क्षेत्रों में व्यापारिक बाधाओं को कम करने, निवेश को बढ़ाने और दोनों देशों के लिए रोजगार के अवसरों को सृजित करने पर केंद्रित है।
2. विश्व व्यापार संगठन (WTO) के कानूनों का व्यापार पर क्या प्रभाव पड़ता है?
Ans. विश्व व्यापार संगठन (WTO) के कानूनों का व्यापार पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। ये कानून अंतरराष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करते हैं, जिससे देशों के बीच व्यापारिक विवादों को सुलझाने में मदद मिलती है। WTO के नियम व्यापारिक नीतियों को पारदर्शी और निष्पक्ष बनाने में सहायक होते हैं, जिससे वैश्विक व्यापार में स्थिरता आती है।
3. दोषपूर्ण खाद्य विनियमन कैसे मोटापे की समस्या को बढ़ावा देता है?
Ans. दोषपूर्ण खाद्य विनियमन मोटापे की समस्या को बढ़ावा देता है क्योंकि यह अस्वास्थ्यकर खाद्य पदार्थों की उपलब्धता और विपणन को बढ़ावा देता है। यदि खाद्य सुरक्षा मानक प्रभावी नहीं हैं, तो उपयोगकर्ताओं को अस्वास्थ्यकर विकल्पों का सेवन करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जिससे मोटापे और अन्य स्वास्थ्य समस्याओं का खतरा बढ़ जाता है।
4. भारत में मोटापे की समस्या के प्रमुख कारण क्या हैं?
Ans. भारत में मोटापे की समस्या के प्रमुख कारणों में अस्वास्थ्यकर आहार, शारीरिक गतिविधियों की कमी, और मानसिक तनाव शामिल हैं। इसके अलावा, आधुनिक जीवनशैली और जंक फूड की बढ़ती लोकप्रियता भी इस समस्या को बढ़ा रही है, जिससे अधिक लोग मोटापे का शिकार हो रहे हैं।
5. भारत-अमेरिका व्यापार समझौते का स्वास्थ्य क्षेत्र पर क्या प्रभाव पड़ेगा?
Ans. भारत-अमेरिका व्यापार समझौते का स्वास्थ्य क्षेत्र पर सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। इससे चिकित्सा सेवाओं, औषधियों और स्वास्थ्य प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में सहयोग बढ़ेगा। इसके अतिरिक्त, यह स्वास्थ्य संबंधी अनुसंधान और विकास को भी प्रोत्साहित कर सकता है, जिससे दोनों देशों में स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार हो सकता है।
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