The Hindi Editorial Analysis- 14th April 2025 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

राज्यपाल का आचरण और महत्वपूर्ण निर्णय

यह समाचार क्यों है?

सर्वोच्च न्यायालय के एक हालिया फैसले ने भारत में राज्यपाल की भूमिका को स्पष्ट करते हुए कहा है कि राज्यपाल एक स्वतंत्र प्राधिकारी नहीं है, बल्कि उसे कानूनी नियमों और लोकतांत्रिक सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।

लोकतंत्र का सम्मान करने में राज्यपाल की भूमिका

• सुप्रीम कोर्ट ने राज्य विधानसभा द्वारा पारित विधेयकों पर राज्यपाल द्वारा कार्रवाई न करने के मुद्दे पर विचार किया। कोर्ट ने इस बात पर प्रकाश डाला कि बिना किसी वैध कारण के विधेयकों पर कार्रवाई करने में देरी करना या इनकार करना संविधान और लोकतांत्रिक सिद्धांतों को कमजोर करता है।
• इस मामले में 12 विधेयक शामिल थे, जिनमें से कुछ 2020 के थे, जिनमें कुलपतियों की नियुक्ति में राज्यपाल के अधिकार को सीमित करने वाले कानून भी शामिल थे।

कार्रवाई में देरी और कानूनी चुनौती

• राज्यपाल ने इन विधेयकों पर कार्रवाई करने में काफी समय तक देरी की थी। 
• जब राज्य सरकार ने 2023 में सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया तो राज्यपाल ने दो विधेयक राष्ट्रपति को भेज दिए। इसके बाद विधानसभा ने विशेष सत्र में 10 विधेयक फिर से पारित किए, लेकिन राज्यपाल ने फिर से सभी विधेयक राष्ट्रपति को भेज दिए। 
• इनमें से राष्ट्रपति ने एक विधेयक को मंजूरी दी, सात को अस्वीकृत कर दिया तथा दो को अनिर्णीत छोड़ दिया।

संघीय संरचना और शक्तियों का विभाजन

• भारत का संविधान संघ और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन निर्धारित करता है। 
• संविधान की सातवीं अनुसूची की सूची II में सूचीबद्ध विषयों पर राज्यों को पूर्ण अधिकार प्राप्त है। हालाँकि राज्यपाल की नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाती है, लेकिन उनसे अपेक्षा की जाती है कि वे विशेष परिस्थितियों को छोड़कर राज्य की मंत्रिपरिषद की सलाह पर कार्य करेंगे।

अनुच्छेद 200 को समझना

• संविधान के अनुच्छेद 200 में विधानसभा द्वारा विधेयक पारित किए जाने पर राज्यपाल के विकल्पों की रूपरेखा दी गई है। राज्यपाल विधेयक को मंजूरी दे सकते हैं, पुनर्विचार के लिए वापस कर सकते हैं या राष्ट्रपति की मंजूरी के लिए सुरक्षित रख सकते हैं। 
• केंद्र सरकार ने तर्क दिया कि राज्यपाल बिना किसी स्पष्टीकरण के सहमति रोक सकते हैं, जिसे पॉकेट वीटो के नाम से जाना जाता है। हालांकि, न्यायालय ने इस धारणा को खारिज कर दिया और इस बात पर जोर दिया कि राज्यपाल के पास ऐसा कोई स्वतंत्र अधिकार नहीं है।

विवेकाधीन शक्तियां और न्यायिक समीक्षा

न्यायालय ने तीन असाधारण स्थितियों की पहचान की है, जहां राज्यपाल मंत्रिपरिषद की सलाह के बिना कार्य कर सकते हैं:

• जब कोई विधेयक उच्च न्यायालय की शक्तियों को प्रभावित करता है।
• जब संविधान में राष्ट्रपति के अनुमोदन की आवश्यकता होती है, जैसे कि अनुच्छेद 31सी के अंतर्गत।
• जब कोई विधेयक मौलिक संवैधानिक मूल्यों का उल्लंघन करता है।

इन मामलों में भी राज्यपाल के कार्य न्यायिक समीक्षा के अधीन हैं, क्योंकि अनुच्छेद 361 राज्यपाल को व्यक्तिगत रूप से संरक्षण प्रदान करता है, लेकिन उनके निर्णयों को नहीं।

अनुच्छेद 142 का उपयोग करते हुए न्यायालय का अंतिम निर्णय

सुप्रीम कोर्ट ने राज्यपाल के इस कदम को असंवैधानिक माना। राज्यपाल को विधेयकों को मंजूरी देने का आदेश देने के बजाय, जिसे लागू करना चुनौतीपूर्ण होगा, न्यायालय ने अनुच्छेद 142 के तहत अपनी शक्ति का उपयोग करते हुए घोषित किया कि 10 विधेयक उस तारीख से स्वीकृत हैं जिस दिन उन्हें फिर से प्रस्तुत किया गया था।

निष्कर्ष

सुप्रीम कोर्ट के इस फैसले ने न केवल विधेयकों से संबंधित विशिष्ट मुद्दे को सुलझाया बल्कि राज्यपाल की भूमिका के बारे में एक व्यापक संदेश भी दिया। इसने इस विचार को पुष्ट किया कि राज्यपाल को राज्य सरकार के साथ सहयोग करना चाहिए और लोकतांत्रिक मूल्यों को बनाए रखना चाहिए। राज्यपाल का पद संविधान की रक्षा के लिए है, न कि राजनीतिक विवाद पैदा करने के लिए।