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The Hindi Editorial Analysis- 26th June 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download
भारत को राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति की जरूरत है
चर्चा में क्यों?
नई राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन सरकार राष्ट्रीय सुरक्षा से जुड़ी कुछ पुरानी समस्याओं का सामना कर रही है। उसे हर चीज़ पर फ़ैसले लेने होंगे - या फिर उन्हें टालते रहना होगा - चाहे दूसरा विमानवाहक पोत बनाना हो या नहीं, थिएटराइजेशन को लागू करने की प्रक्रिया हो, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ रणनीतिक संबंधों का प्रबंधन हो या चीन के साथ प्रतिस्पर्धा हो।
राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (एनएसएस) अवलोकन
- परिभाषा : राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति सैन्य अभियानों, महत्वपूर्ण रक्षा और सुरक्षा सुधारों का मार्गदर्शन करती है। यह राष्ट्रीय सुरक्षा का एक व्यापक दृष्टिकोण प्रदान करती है, खतरों की पहचान करती है और उनसे निपटने के लिए एक रोडमैप की रूपरेखा तैयार करती है।
राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का महत्व
- सैन्य आधुनिकीकरण : सैन्य क्षमताओं को अद्यतन एवं मजबूत करने के लिए आवश्यक।
- दो मोर्चों पर खतरा : चीन और पाकिस्तान द्वारा उत्पन्न खतरों से निपटने के लिए महत्वपूर्ण।
- क्षेत्रीय अस्थिरता : अफगानिस्तान, पाकिस्तान, श्रीलंका और म्यांमार जैसे पड़ोसी देशों से चुनौतियों का प्रबंधन करने की आवश्यकता है।
- व्यापक रूपरेखा : कूटनीति, रणनीति और निवारण को शामिल करने के लिए आवश्यक।
- सूचना युद्ध : राष्ट्र-राज्यों और गैर-राज्य अभिनेताओं दोनों से खतरों का मुकाबला करने के लिए महत्वपूर्ण।
- साइबर सुरक्षा : बड़े पैमाने पर क्षति को रोकने के लिए मजबूत साइबर सुरक्षा प्रणालियों का विकास करना।
राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति तैयार करने में चुनौतियाँ
- पारदर्शिता, निवारण और लचीलेपन में संतुलन :
- पारदर्शिता के मुद्दे : एनएसएस का खुलासा करने से भारत की स्थिति विरोधियों के सामने उजागर हो सकती है तथा साझेदारों के साथ रणनीतिक लचीलापन कम हो सकता है।
- रणनीतिक अस्पष्टता :
- विशिष्ट प्रतिक्रियाओं से बचना : सरकार प्रतिक्रियाओं में लचीलापन बनाए रखने के लिए एनएसएस को परिभाषित करने से बचती है।
- द्विपक्षीय संबंधों पर प्रभाव :
- सैन्य आयात पर निर्भरता : रूसी सैन्य आयात पर निर्भरता कम करने का लक्ष्य बताने से रूस के साथ संबंधों में तनाव आ सकता है।
- भिन्न-भिन्न विचार :
- सरकारी विभागों में असमानताएं : सरकारी विभागों के भीतर अलग-अलग दृष्टिकोणों के कारण सुरक्षा सिद्धांत तैयार करना जटिल है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- विश्वसनीय सैन्य निवारण : शत्रुओं के विरुद्ध मजबूत निवारण बनाए रखें।
- राष्ट्रीय हितों की रक्षा करना : भूमि, समुद्र, वायु, अंतरिक्ष और साइबरस्पेस में क्षेत्रीय हितों की रक्षा करना।
- निगरानी और रखवाली : सभी क्षेत्रों, विशेषकर विवादित सीमाओं की भौतिक निगरानी।
- त्रि-सेवा त्वरित प्रतिक्रिया : युद्ध और शांति के दौरान त्वरित प्रतिक्रिया की क्षमता सुनिश्चित करना।
- समन्वित खुफिया जानकारी : खतरे की पूर्व चेतावनी के लिए एक कुशल खुफिया तंत्र बनाए रखना।
- साइबर और सूचना डोमेन संरक्षण : इन क्षेत्रों में हमलों को रोकें।
निष्कर्ष
भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का निर्माण बाह्य और आंतरिक खतरों से निपटने के लिए महत्वपूर्ण है, हालांकि पारदर्शिता और भिन्न विचारों की चुनौतियों पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, जिससे राष्ट्र के हितों की सुरक्षा के लिए एक समन्वित, व्यापक दृष्टिकोण के महत्व पर बल मिलता है।
सर्वसम्मति का आह्वान
चर्चा में क्यों?
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 18वीं लोकसभा के पहले सत्र की शुरुआत के साथ ही आम सहमति से शासन चलाने का संकल्प लिया है। सत्तारूढ़ राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) और विपक्षी दल भारत दोनों ने संविधान की रक्षा पर अपनी बात दोहराई है, जो 2024 के आम चुनाव के दौरान हाल के अभियान के केंद्रीय विषयों में से एक था। जबकि दोनों पक्षों का कहना है कि वे आम सहमति चाहते हैं, और संविधान के प्रति वफादार हैं, लेकिन दुर्भाग्य से शासन या राजनीति के किसी भी महत्वपूर्ण प्रश्न पर उनके बीच किसी भी तरह की सहमति का प्रदर्शन अभी तक नहीं हो पाया है।
सत्र के दौरान प्रमुख कार्यक्रम
- नए अध्यक्ष का चुनाव : सदन के नए अध्यक्ष का चुनाव किया जाएगा। तब तक, एक अस्थायी अध्यक्ष, जिसे प्रो-टेम स्पीकर कहा जाता है, कार्यवाही का नेतृत्व करेगा और नवनिर्वाचित संसद सदस्यों (एमपी) को शपथ दिलाएगा।
लोकसभा में अध्यक्ष की भूमिका
- कार्यवाही की देखरेख : अध्यक्ष सदन में दैनिक गतिविधियों और चर्चाओं का प्रबंधन करता है।
- व्यवस्था बनाए रखना : यह सुनिश्चित करना कि बहस व्यवस्थित हो, विवादों का समाधान करना, तथा यह सुनिश्चित करना कि नियमों का पालन किया जाए।
- प्रतिनिधित्व : भारत के राष्ट्रपति और राज्य सभा (संसद के उच्च सदन) के साथ अपने संबंधों में लोकसभा के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करता है।
- अनुच्छेद 94 : इसमें कहा गया है कि अध्यक्ष, नई लोकसभा के भंग होने के बाद उसकी पहली बैठक से ठीक पहले तक अपने पद पर बना रहता है।
- चुनाव प्रक्रिया : नये अध्यक्ष का चयन सदन के सदस्यों के साधारण बहुमत से किया जाता है।
प्रोटेम स्पीकर
- अस्थायी भूमिका : अस्थायी अध्यक्ष नए अध्यक्ष के निर्वाचित होने तक अस्थायी रूप से कार्यभार संभालता है।
- संविधान में नहीं : इस स्थिति का उल्लेख संविधान में नहीं है, लेकिन "संसदीय कार्य मंत्रालय के कामकाज पर पुस्तिका" में इसका उल्लेख किया गया है।
- नियुक्ति : भारत का राष्ट्रपति सदन के किसी वरिष्ठ सदस्य को उसके अनुभव के आधार पर अस्थायी अध्यक्ष के रूप में नियुक्त करता है।
- मुख्य कर्तव्य : प्राथमिक जिम्मेदारी नव निर्वाचित सांसदों को शपथ दिलाना है।
प्रोटेम स्पीकर के कर्तव्य
- शपथ दिलाना : संविधान के अनुच्छेद 99 के अनुसार, प्रत्येक सांसद को सदन में बैठने से पहले शपथ लेनी होगी।
- नियुक्ति प्रक्रिया :
- चयन : सबसे वरिष्ठ लोक सभा सदस्यों की एक सूची तैयार की जाती है और संसदीय कार्य मंत्री या प्रधानमंत्री को दी जाती है, जो शपथ दिलाने में सहायता के लिए अस्थायी अध्यक्ष और तीन अन्य सदस्यों का चयन करते हैं।
- अनुमोदन : प्रधानमंत्री विकल्पों को मंजूरी देते हैं, और संसदीय कार्य मंत्री उनकी सहमति प्राप्त करते हैं। फिर अंतिम अनुमोदन के लिए राष्ट्रपति को एक नोट भेजा जाता है।
- प्रोटेम स्पीकर को शपथ : राष्ट्रपति, राष्ट्रपति भवन में प्रोटेम स्पीकर को शपथ दिलाते हैं।
- अन्य सदस्यों को शपथ : तत्पश्चात प्रोटेम स्पीकर तीन चुने हुए वरिष्ठ सदस्यों को शपथ दिलाते हैं।
- नए सांसदों को शपथ दिलाना : प्रोटेम स्पीकर, तीन वरिष्ठ सदस्यों की सहायता से, नवनिर्वाचित सांसदों को शपथ दिलाते हैं। यह समारोह आमतौर पर सुबह 11 बजे होता है, जबकि प्रोटेम स्पीकर दिन में पहले ही शपथ ले लेते हैं।
नये अध्यक्ष का चुनाव
- चुनाव के लिए प्रस्ताव : 26 जून 2024 को प्रधानमंत्री द्वारा लोकसभा के नए अध्यक्ष के चुनाव का प्रस्ताव रखे जाने की उम्मीद है।
- महत्व : नए अध्यक्ष की विधायी कार्यसूची के प्रबंधन और सदन में व्यवस्था सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका होगी।
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