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The Hindi Editorial Analysis- 30th April 2025 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

श्रीलंका का आतंकवाद विरोधी कानून निरस्त किये जाने की आवश्यकता

चर्चा में क्यों?

 संपादकीय में मानवाधिकारों के हनन पर वैश्विक चिंताओं के बावजूद आतंकवाद निरोधक अधिनियम (PTA) का इस्तेमाल जारी रखने के लिए श्रीलंका की आलोचना की गई है। इसमें श्रीलंका सरकार से अपनी लोकतांत्रिक प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने और इस कानून को निरस्त करने का आह्वान किया गया है। 

पृष्ठभूमि

आतंकवाद निरोधक अधिनियम (पीटीए) को 1979 में एक अस्थायी उपाय के रूप में लागू किया गया था।

  • हालाँकि, इसका प्रयोग तमिल और मुस्लिम समुदायों के विरुद्ध असमान रूप से किया गया है, विशेष रूप से 1983 से 2009 तक चले गृह युद्ध के दौरान और उसके बाद।
  • यद्यपि पीटीए को प्रतिस्थापित करने के लिए एक नया कानून, आतंकवाद-रोधी अधिनियम (एटीए) 2023, प्रस्तावित किया गया है, फिर भी पुराना कानून प्रभावी बना हुआ है।

पीटीए से संबंधित मुख्य मुद्दे

  • विस्तारित हिरासत: पीटीए कानून, बिना किसी मुकदमे के, संभवतः एक वर्ष तक की अवधि के लिए व्यक्तियों को हिरासत में रखने की अनुमति देता है।
  • जबरदस्ती से लिए गए इकबालिया बयान की स्वीकार्यता: दबाव या यातना के तहत प्राप्त इकबालिया बयान को अदालत में सबूत के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है, जिससे गंभीर नैतिक और कानूनी चिंताएं पैदा हो सकती हैं।
  • पुलिस और सैन्य शक्तियां: कानून पुलिस और सैन्य कर्मियों को न्यूनतम न्यायिक निगरानी के साथ व्यापक शक्तियां प्रदान करता है, जिससे दुरुपयोग की संभावना बढ़ जाती है।
  • असहमति का दमन: पीटीए का व्यापक रूप से असहमति को दबाने के लिए उपयोग किया गया है, तथा इसके तहत पत्रकारों, छात्रों और विरोध करने वाले कार्यकर्ताओं को निशाना बनाया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय एवं घरेलू आलोचना

  • संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद (यूएनएचआरसी) और विभिन्न मानवाधिकार संगठनों ने पीटीए को अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार मानकों के अनुरूप न मानते हुए इसे निरस्त करने का आह्वान किया है।
  • 2022 में, व्यापक विरोध प्रदर्शनों ने राष्ट्रपति गोटबाया राजपक्षे को पद से हटाने में योगदान दिया, जिसका आंशिक कारण पीटीए जैसे कानूनों का सत्तावादी दुरुपयोग था।
  • राष्ट्रपति रानिल विक्रमसिंघे के नेतृत्व वाली वर्तमान सरकार ने ऐसे कानूनों में सुधार करने का वचन दिया था, लेकिन उसने पीटीए को लागू करना जारी रखा है।

भारत-श्रीलंका प्रासंगिकता

  • श्रीलंका में तमिल आबादी की भलाई में भारत की कूटनीतिक रुचि है।
  • श्रीलंका में जारी जातीय तनाव और दमन से क्षेत्रीय स्थिरता को खतरा हो सकता है तथा भारत-श्रीलंका संबंधों में तनाव पैदा हो सकता है।
  • एक लोकतांत्रिक और समावेशी श्रीलंका भारत की पड़ोस प्रथम और सागर (क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास) नीतियों के अनुरूप है।

आगे बढ़ने का रास्ता

श्रीलंका को निम्नलिखित कदम उठाने की आवश्यकता है:

  • पीटीए का पूर्ण निरसन: आतंकवाद निरोधक अधिनियम को कमजोर करने के बजाय पूरी तरह से निरस्त किया जाना चाहिए।
  • एटीए 2023 का अधिनियमन: आतंकवाद विरोधी अधिनियम 2023 को न्यायिक निगरानी और समयबद्ध सुनवाई सहित आवश्यक सुरक्षा उपायों के साथ लागू किया जाना चाहिए।
  • अधिकारों की रक्षा: घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर विश्वास बहाल करने के लिए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और अल्पसंख्यक अधिकारों को कायम रखा जाना चाहिए।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: श्रीलंका को अपने मानवाधिकार रिकॉर्ड को सुधारने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थाओं और नागरिक समाज के साथ मिलकर काम करना चाहिए।

 अपशिष्ट प्रबंधन के लिए एक शक्तिशाली न्यायिक उपाय

चर्चा में क्यों?

 भारत की विशाल अपशिष्ट प्रबंधन समस्या के समाधान के लिए परमादेश को जारी रखना ही समाधान हो सकता है। 

परिचय

नेचर में प्रकाशित एक हालिया अध्ययन के अनुसार , भारत दुनिया का सबसे बड़ा प्लास्टिक प्रदूषक है, जो सालाना 9.3 मिलियन टन प्लास्टिक का योगदान देता है, जो वैश्विक प्लास्टिक उत्सर्जन का लगभग 20% है । यह अध्ययन प्लास्टिक उत्सर्जन को प्रबंधित या कुप्रबंधित प्रणालियों से अप्रबंधित प्रणालियों में मलबे और खुले में जलाने सहित प्लास्टिक सामग्री के स्थानांतरण के रूप में परिभाषित करता है, जहां अपशिष्ट अनियंत्रित होता है और पर्यावरण में प्रवेश करता है।

भारत में प्लास्टिक अपशिष्ट: वर्तमान चुनौतियां और समाधान

भारत में अपशिष्ट प्रबंधन की स्थिति

  • डंपसाइट बनाम लैंडफिल: भारत में सैनिटरी लैंडफिल की तुलना में डंपसाइट (अनियंत्रित भूमि निपटान) की संख्या काफी अधिक है, जिसका अनुपात 10:1 है।
  • राष्ट्रीय संग्रहण कवरेज: जबकि भारत 95% के राष्ट्रीय संग्रहण कवरेज का दावा करता है , यह आंकड़ा भ्रामक है क्योंकि इसमें शामिल नहीं है:
  • ग्रामीण क्षेत्र जहां अपशिष्ट संग्रहण की स्थिति खराब है।
  • एकत्रित न किये गये कचरे को खुले में जलाना।
  • अपशिष्ट का पुनर्चक्रण अनौपचारिक क्षेत्र द्वारा किया जाता है, जो अपशिष्ट प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
  • अपशिष्ट उत्पादन का कम अनुमान: प्रति व्यक्ति प्रति दिन 0.12 किलोग्राम प्लास्टिक अपशिष्ट उत्पादन की आधिकारिक दर को संभवतः कम आंका गया है, तथा इन बहिष्करणों के कारण अपशिष्ट संग्रहण को अधिक आंका गया है।
  • वास्तविक प्लास्टिक अपशिष्ट उत्पादन: अध्ययन से पता चलता है कि भारत में वास्तविक प्लास्टिक अपशिष्ट उत्पादन दर प्रति व्यक्ति प्रति दिन 0.54 किलोग्राम है , जो प्लास्टिक अपशिष्ट की समस्या को और अधिक गंभीर दर्शाता है।

भारतीय हिमालयी क्षेत्र में प्लास्टिक अपशिष्ट

  • आंकड़ों का अभाव: भारतीय हिमालयी क्षेत्र में प्लास्टिक कचरे की मात्रा और गुणवत्ता दोनों के संबंध में आंकड़ों का अभाव है, जिससे समस्या के पैमाने का आकलन करना मुश्किल हो जाता है।
  • प्रबंधन क्षमता: बुनियादी ढांचे, संसाधनों और तकनीकी विशेषज्ञता जैसे विभिन्न कारकों के कारण इस क्षेत्र में प्लास्टिक कचरे को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने की क्षमता सीमित है।

अपशिष्ट डेटा रिपोर्टिंग और पारदर्शिता

  • रिपोर्टिंग तंत्र: अपशिष्ट उत्पादन के आंकड़ों की रिपोर्ट केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) द्वारा वार्षिक रिपोर्टों के माध्यम से की जाती है, जो राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों (एसपीसीबी) और नगर निकायों से प्राप्त सूचनाओं पर आधारित होती हैं।
  • प्रमुख मुद्दे: वर्तमान रिपोर्टिंग प्रणाली में कई प्रमुख मुद्दे हैं:
  • कार्यप्रणाली की स्पष्टता: अपशिष्ट डेटा एकत्र करने और रिपोर्ट करने के लिए एसपीसीबी, पीसीसी या नगर निकायों द्वारा उपयोग की जाने वाली कार्यप्रणाली पर कोई स्पष्टता नहीं है।
  • अपशिष्ट ऑडिट का अभाव: कोई अपशिष्ट ऑडिट नहीं है जो यह स्पष्ट करता हो कि रिपोर्ट किए गए आंकड़े कैसे निकाले जाते हैं, जिससे उनकी सटीकता पर सवाल उठते हैं।
  • पारदर्शिता और जांच: डेटा संग्रह के लिए उपयोग की जाने वाली कार्यप्रणाली को सार्वजनिक रूप से प्रकट किया जाना चाहिए और पारदर्शिता और सटीकता सुनिश्चित करने के लिए तीसरे पक्ष द्वारा जांच के अधीन होना चाहिए।

डेटा अंतराल और ग्रामीण अपशिष्ट प्रबंधन

  • ग्रामीण अपशिष्ट लेखा: ग्रामीण भारत में उत्पन्न अपशिष्ट का कोई उचित लेखा-जोखा नहीं है, विशेषकर उन क्षेत्रों में जो पंचायती राज संस्थाओं के अंतर्गत आते हैं।
  • स्थानीय शासन: स्थानीय स्वशासन संस्थाओं के बाहर कई क्षेत्रों में बुनियादी अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों का अभाव है, जिससे अपशिष्ट समस्या और भी गंभीर हो जाती है।

कानूनी और संवैधानिक परिप्रेक्ष्य

  • सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय: भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने निर्णय दिया है कि पर्यावरण संरक्षण एक संवैधानिक दायित्व है। इस दायित्व का उद्देश्य व्यक्तिगत अधिकारों की रक्षा करना और पारिस्थितिकी संतुलन बनाए रखना है, तथा पर्यावरण संरक्षण के एक भाग के रूप में प्रभावी अपशिष्ट प्रबंधन के महत्व पर प्रकाश डाला है।

 विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) का संचालन 

  • कियोस्क का निर्माण: उत्पादकों, आयातकों और ब्रांड मालिकों (पीआईबीओ) को ईपीआर-आच्छादित अपशिष्ट को एकत्रित करने के लिए कियोस्क स्थापित करना चाहिए।
  • रणनीतिक स्थान: कियोस्क को अपशिष्ट की मात्रा, भौगोलिक विचार और पहुंच जैसे कारकों के आधार पर स्थापित किया जाना चाहिए।
  • स्थानीय निकायों के लिए पहुंच: शहरी और ग्रामीण दोनों स्थानीय निकायों को इन कियोस्क तक सुविधाजनक पहुंच होनी चाहिए।
  • कियोस्क पर अपशिष्ट पृथक्करण: पीआईबीओ कानूनी आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करते हुए कियोस्क पर अपशिष्ट पृथक्करण का प्रबंधन करने के लिए कार्मिकों को नियुक्त कर सकते हैं।
  • प्रणाली की व्यवहार्यता: यद्यपि यह प्रणाली जटिल है, लेकिन उचित योजना और बुनियादी ढांचे के साथ इसे प्राप्त किया जा सकता है।
  • अपशिष्ट प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाना: भारत अपशिष्ट उत्पादन और निपटान को प्रभावी ढंग से ट्रैक और प्रबंधित करने के लिए नवीन तकनीकी समाधानों का उपयोग कर सकता है।
  • वैश्विक उदाहरण: अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों के साथ प्रौद्योगिकी को एकीकृत करके, भारत में प्लास्टिक अपशिष्ट मुद्दों के समाधान में वैश्विक मानक स्थापित करने की क्षमता है।

 वेल्लोर टेनरियों के प्रदूषण पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला 

तारीखआयोजन
31 जनवरीसर्वोच्च न्यायालय ने तमिलनाडु के वेल्लोर में चमड़े के कारखानों से होने वाले प्रदूषण पर फैसला सुनाया।

 न्यायालय का निर्देश 

  • प्रदूषण को कम करने के लिए सुधार कार्यक्रमों को लागू करने हेतु एक सतत आदेश जारी किया गया।

 समिति गठन 

  • अनुपालन पर चार महीने में रिपोर्ट देने के लिए एक समिति गठित की गई।

 न्यायालय का औचित्य 

  • न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि उल्लंघन तब होता है जब निर्देशों और पर्यावरण मानदंडों की अनदेखी की जाती है, और सरकारी योजनाएं विफल हो जाती हैं।
  • इसने प्रभावित व्यक्तियों के मौलिक अधिकारों की रक्षा करने की शपथ ली।

 अपशिष्ट प्रबंधन के सिद्धांत 

  • यही दृष्टिकोण अपशिष्ट प्रबंधन के मामलों में भी लागू होना चाहिए तथा समयबद्ध अनुपालन सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

 प्रदूषण फैलाने वालों पर ध्यान केंद्रित करें 

 प्रदूषणकर्ता भुगतान सिद्धांत पर न्यायालय का रुख: 

  • न्यायालय ने पुष्टि की कि प्रदूषक भुगतान सिद्धांत पर्यावरणीय क्षति के लिए पूर्ण उत्तरदायित्व लागू करता है, जिसमें पीड़ित को मुआवजा और पर्यावरण को बहाल करने की लागत दोनों शामिल हैं।

 सतत विकास के रूप में सुधार: 

  • पर्यावरणीय सुधार, सतत विकास का हिस्सा है, जिसमें प्रदूषक क्षतिग्रस्त पारिस्थितिकी को बहाल करने तथा व्यक्तियों को क्षतिपूर्ति देने के लिए उत्तरदायी होते हैं।

 पर्यावरण कानून का उल्लंघन: 

  • पर्यावरण कानूनों का उल्लंघन या प्रदूषण को नियंत्रित करने में विफलता से प्रदूषक पर दायित्व लागू होता है, जिसमें शामिल हैं:
  • प्रदूषण नियंत्रण उपायों का अनुपालन न करना।
  • लाइसेंस का उल्लंघन या पर्यावरण के लिए हानिकारक कार्य।

 प्रदूषक का दायित्व: 

  • प्रदूषकों को पीड़ितों को मुआवजा देना होगा और पर्यावरण को बहाल करना होगा।

 मुआवज़ा देने में चुनौतियाँ: 

  • उचित मुआवजे का निर्धारण करना जटिल है, क्योंकि इसमें मूर्त और अमूर्त दोनों प्रकार की क्षतियों पर विचार किया जाता है।

 सरकारी वेतन सिद्धांत: 

  • न्यायालय ने सरकारी भुगतान सिद्धांत को लागू करते हुए सरकार को प्रभावित व्यक्तियों को मुआवजा देने तथा क्षति की भरपाई होने तक प्रदूषकों से लागत वसूलने का निर्देश दिया।

 निष्कर्ष 

  • देश में अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली को असंतुलित एवं कुप्रबंधित अपशिष्ट के कारण भूमि, जल और वायु के प्रदूषण से प्रभावित लाखों लोगों के स्वास्थ्य के लिए जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।
  • परमादेश को जारी रखना तात्कालिक पर्यावरणीय मुद्दों के समाधान तथा अनुपालन सुनिश्चित करने का एक प्रभावी तरीका हो सकता है।

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FAQs on The Hindi Editorial Analysis- 30th April 2025 - Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

1. अपशिष्ट प्रबंधन क्या है और यह क्यों महत्वपूर्ण है?
Ans. अपशिष्ट प्रबंधन का अर्थ है अपशिष्ट का सही तरीके से संग्रहण, परिवहन, प्रोसेसिंग और निपटान। यह इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह पर्यावरण की सुरक्षा करता है, स्वास्थ्य संबंधी खतरों को कम करता है और संसाधनों के पुनर्चक्रण में मदद करता है।
2. न्यायिक उपायों का अपशिष्ट प्रबंधन में क्या योगदान है?
Ans. न्यायिक उपाय अपशिष्ट प्रबंधन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं क्योंकि वे कानूनी ढांचे को स्थापित करते हैं, अपशिष्ट प्रबंधन के नियमों का पालन सुनिश्चित करते हैं और प्रदूषण पर नियंत्रण लगाने के लिए दंडात्मक उपायों को लागू करते हैं।
3. भारत में अपशिष्ट प्रबंधन की वर्तमान स्थिति क्या है?
Ans. भारत में अपशिष्ट प्रबंधन की स्थिति चिंताजनक है। उचित अपशिष्ट संग्रहण और निपटान की कमी के कारण कई शहरों में प्रदूषण और स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं बढ़ रही हैं। हालाँकि, सरकार ने सुधार के लिए कई योजनाएँ शुरू की हैं।
4. क्या नागरिक अपशिष्ट प्रबंधन में योगदान कर सकते हैं?
Ans. हाँ, नागरिक अपशिष्ट प्रबंधन में महत्वपूर्ण योगदान कर सकते हैं। वे अपने अपशिष्ट को सही तरीके से अलग कर सकते हैं, पुनर्चक्रण को बढ़ावा दे सकते हैं और स्थानीय स्तर पर स्वच्छता अभियानों में भाग ले सकते हैं।
5. अपशिष्ट प्रबंधन के लिए प्रभावी उपाय क्या हैं?
Ans. अपशिष्ट प्रबंधन के लिए प्रभावी उपायों में अपशिष्ट का स्रोत पर ही निपटान, पुनर्चक्रण, कम्पोस्टिंग, और जन जागरूकता अभियान शामिल हैं। इसके अलावा, सरकार द्वारा कड़े नियम और प्रवर्तन भी आवश्यक हैं।
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