The Hindi Editorial Analysis- 5th February 2025 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

डब्ल्यूएचओ से अमेरिका का बाहर होना वैश्विक स्वास्थ्य को नया आकार देने का मौका है

 चर्चा में क्यों?

•  20 जनवरी, 2025 को संयुक्त राज्य अमेरिका सरकार ने विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) से हटने के अपने निर्णय की घोषणा की, जिससे वित्त पोषण में कमी के कारण WHO की कार्यक्षमता पर पड़ने वाले संभावित प्रभाव के बारे में चिंताएं बढ़ गईं। 
•  यह स्थिति महत्वपूर्ण प्रश्नों पर विचार करने को प्रेरित करती है, जैसे कि विश्व स्वास्थ्य संगठन से एक देश का बाहर निकलना क्यों चिंता का विषय है, इस वापसी को विश्व स्वास्थ्य संगठन को मजबूत करने के अवसर में कैसे बदला जा सकता है, तथा वैश्विक स्वास्थ्य मामलों में एशिया और अफ्रीका के देशों की अधिक भागीदारी की बढ़ती आवश्यकता। 

 वित्तपोषण की पेचीदगियाँ 

डब्ल्यूएचओ की वित्तपोषण प्रणाली

• मूल्यांकित योगदान (एसी) . यह एक निश्चित वार्षिक शुल्क है जिसे प्रत्येक डब्ल्यूएचओ सदस्य देश को देना होता है, जो सदस्यता शुल्क के समान है। अमेरिका ने इस शुल्क की आलोचना की है कि यह अनुपातहीन रूप से अधिक है, जिसके कारण उसने इससे बाहर निकलने का निर्णय लिया। 
• डब्ल्यूएचओ फंडिंग में एसी की भूमिका । एसी फंड डब्ल्यूएचओ को नियमित कर्मचारियों के वेतन का भुगतान करने और दिन-प्रतिदिन के संचालन को बनाए रखने के लिए आवश्यक सुनिश्चित फंडिंग प्रदान करता है। यह फंडिंग डब्ल्यूएचओ की गतिविधियों की निरंतरता के लिए महत्वपूर्ण है। 
• स्वैच्छिक योगदान (वीसी) . ये फंड दानकर्ता एजेंसियों और सदस्य देशों से अतिरिक्त योगदान से आते हैं, जिन्हें विशिष्ट परियोजनाओं और समयबद्ध गतिविधियों के लिए निर्धारित किया जाता है। वीसी फंड का उपयोग अल्पकालिक कर्मचारियों और सलाहकारों को नियुक्त करने के लिए किया जाता है। 
• वी.सी. फंड की अप्रत्याशितता . वी.सी. फंड अप्रत्याशित होते हैं क्योंकि वे स्वैच्छिक, समयबद्ध और विशिष्ट गतिविधियों से जुड़े होते हैं। उदाहरण के लिए, पोलियो उन्मूलन या रोगाणुरोधी प्रतिरोध के लिए फंड वी.सी. फंड के उदाहरण हैं। 
• वी.सी. फंड पर अमेरिकी वापसी का प्रभाव । अमेरिकी वापसी वी.सी. फंड को प्रभावित कर सकती है क्योंकि यू.एस.-आधारित या यू.एस.-संबद्ध दाता डब्ल्यू.एच.ओ. को दिए जाने वाले अपने वित्तपोषण को कम कर सकते हैं या रोक सकते हैं। यूएसएआईडी के आसपास की अनिश्चितता डब्ल्यू.एच.ओ. के वित्तपोषण को और प्रभावित कर सकती है। 
• विश्व स्वास्थ्य संगठन पर समग्र वित्तीय प्रभाव । विश्व स्वास्थ्य संगठन पर वित्तीय प्रभाव, वी.सी. फंड में संभावित कमी के कारण अमेरिकी सरकार के फंड के प्रत्यक्ष हिस्से की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण होने की उम्मीद है। 

डब्ल्यूएचओ की आलोचना

•  कुछ आलोचकों का तर्क है कि WHO नौकरशाही वाला है, अपने कामों में धीमा है और इसमें तत्काल सुधार की आवश्यकता है। हालाँकि इसमें कुछ सच्चाई है, लेकिन यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि WHO सहित सभी वैश्विक संस्थाओं में सुधार की आवश्यकता है। 

डब्ल्यूएचओ का महत्व

•  रोगाणुरोधी प्रतिरोध, जलवायु परिवर्तन, ग्लोबल वार्मिंग, पशु स्वास्थ्य, रोगों का पुनः उभरना, तथा जीवनशैली से जुड़ी बीमारियों में वृद्धि जैसी उभरती हुई और बहु-क्षेत्रीय चुनौतियों के कारण विश्व को पहले से कहीं अधिक मजबूत विश्व स्वास्थ्य संगठन की आवश्यकता है। 

संस्थाएं असफल क्यों होती हैं?

•  अपनी पुस्तक, " राष्ट्र क्यों असफल होते हैं: शक्ति, समृद्धि और गरीबी का मूल " में, डेरॉन ऐसमोग्लू और जेम्स ए. रॉबिन्सन तर्क देते हैं कि राष्ट्रों की सफलता उनकी संस्थाओं की ताकत और कार्यक्षमता पर निर्भर करती है। 
•  वे इस बात पर जोर देते हैं कि समृद्ध राष्ट्रों का निर्माण मजबूत और प्रभावी संस्थाओं की नींव पर होता है। 

शांति और स्वास्थ्य के लिए वैश्विक संस्थाएँ

• मजबूत वैश्विक संस्थाएं: जिस प्रकार राष्ट्रों को मजबूत संस्थाओं की आवश्यकता होती है, उसी प्रकार विश्व को शांति सुनिश्चित करने और वैश्विक स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के लिए लचीली वैश्विक संस्थाओं की आवश्यकता है। 
• वैश्विक सहयोग को हाल ही में नुकसान: पिछले कुछ दशकों में वैश्विक सहयोग कमज़ोर हुआ है। राष्ट्रवाद की प्रवृत्ति बढ़ रही है, जिसमें विभिन्न देशों के नेता समर्थन हासिल करने के लिए "राष्ट्र पहले" दृष्टिकोण अपना रहे हैं। 
• अति-राष्ट्रवाद: यह बढ़ता हुआ अति-राष्ट्रवाद, हालांकि एक वैश्विक घटना है, अपेक्षाकृत नया है और उच्च आय वाले देशों में अधिक तीव्र प्रतीत होता है। यह अक्सर वैश्विक संस्थाओं की प्रभावशीलता को कमज़ोर करता है। 

वैश्विक स्वास्थ्य संस्थाओं पर अमेरिकी नीतियों का प्रभाव

• विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) से अमेरिका के बाहर निकलने से जी-7 और जी-20 जैसे प्रमुख अंतरराष्ट्रीय गठबंधनों द्वारा डब्ल्यूएचओ को समर्थन और वित्त पोषण देने के लिए आगे आने की संभावना कम हो गई है। 
• वैश्विक संस्थाओं की सुरक्षा के लिए नैतिक अनिवार्यता: चुनौतियों के बावजूद, सभी देशों के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वे विश्व स्वास्थ्य संगठन जैसी वैश्विक संस्थाओं की सुरक्षा और उन्हें बनाए रखने के लिए विकल्प तलाशें, क्योंकि पिछले 75 वर्षों में उन्होंने महत्वपूर्ण योगदान दिया है। 

वैश्विक स्वास्थ्य को समर्थन देने में वैश्विक दक्षिण की भूमिका

• विश्व स्वास्थ्य संगठन और संयुक्त राष्ट्र को समर्थन: वैश्विक दक्षिण के देशों, जैसे भारत, ब्राजील, दक्षिण अफ्रीका, थाईलैंड और मिस्र को अपने वैश्विक स्वास्थ्य प्रयासों में विश्व स्वास्थ्य संगठन और संयुक्त राष्ट्र को समर्थन देने के लिए पहल करने की आवश्यकता है। 

वैश्विक स्वास्थ्य प्राथमिकताओं और वित्तपोषण में अंतराल

• स्वास्थ्य चुनौतियों के लिए अपर्याप्त वित्तपोषण: एशिया और अफ्रीका में स्वास्थ्य चुनौतियों के लिए अपर्याप्त वित्तपोषण है। उदाहरण के लिए, एमपॉक्स नामक बीमारी ने तब तक वैश्विक ध्यान आकर्षित नहीं किया जब तक कि यह 2022 में उच्च आय वाले देशों को प्रभावित करना शुरू नहीं कर दिया। 
• एमपॉक्स के टीके और दवाओं का असमान वितरण: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य जैसे देशों में एमपॉक्स के लिए टीके और उपचार दुर्लभ हैं, जहाँ यह बीमारी व्यापक है। इसके विपरीत, ये संसाधन संयुक्त राज्य अमेरिका में आसानी से उपलब्ध हैं, जहाँ एमपॉक्स के केवल कुछ ही मामले हैं। 
• वैश्विक स्वास्थ्य नीतियों पर उच्च आय वाले देशों का प्रभाव: यह स्थिति इस बात पर प्रकाश डालती है कि कैसे उच्च आय वाले देश वैश्विक स्वास्थ्य नीतियों और एजेंडों को आकार देने में लगे हुए हैं, और अनजाने में स्वास्थ्य असमानताओं को बढ़ा रहे हैं। 

वैश्विक स्वास्थ्य में वित्तपोषण और प्रभाव

• "जो भुगतान करता है, वही धुन बजाता है": यह कहावत वैश्विक स्वास्थ्य की वास्तविकता को प्रतिबिंबित करती है, जहां वित्तपोषण अक्सर प्राथमिकताओं और एजेंडों को निर्धारित करता है। 
• चुनिंदा देशों के विशेषज्ञों पर निर्भरता: विश्व स्वास्थ्य संगठन में कार्यरत अमेरिकी सरकारी कार्मिकों को वापस बुलाने के हालिया निर्णय से वैश्विक स्वास्थ्य एजेंसियों की सीमित संख्या वाले देशों के विशेषज्ञों पर निर्भरता के बारे में चिंता उत्पन्न होती है। 
• वैश्विक स्वास्थ्य विशेषज्ञता में विविधता लाना: वैश्विक स्वास्थ्य प्रयासों को कुछ चुनिंदा देशों के विशेषज्ञों पर अत्यधिक निर्भर रहने के बजाय, विभिन्न देशों के विषय विशेषज्ञों के अधिक विविध पूल से लाभ होगा।  

 वैश्विक दक्षिण को कार्रवाई करनी होगी 

 कोविड-19 महामारी ने वैश्विक स्वास्थ्य प्रशासन की कमज़ोरियों को उजागर किया है, खास तौर पर फंडिंग और विशेषज्ञता के लिए कुछ उच्च आय वाले देशों पर निर्भरता। इसने मौजूदा व्यवस्था की स्थिरता और समानता पर सवाल खड़े कर दिए हैं, खास तौर पर विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) से अमेरिका के हटने और वैश्विक स्वास्थ्य में ग्लोबल साउथ के बढ़ते महत्व के मद्देनजर। 

• WHO को वित्तपोषित करने में वैश्विक दक्षिण की भूमिका । वैश्विक दक्षिण के देशों, खास तौर पर एशिया और अफ्रीका के देशों को, अमेरिका के हटने से WHO में होने वाली फंडिंग की कमी को पूरा करने के लिए सहयोग करने की जरूरत है। ब्रिक्स जैसे मंच इस काम में मदद कर सकते हैं। 
• विशेषज्ञों के प्रशिक्षण में निवेश । भारत, इथियोपिया और घाना जैसे देशों को सार्वजनिक स्वास्थ्य और वैश्विक स्वास्थ्य दोनों में विशेषज्ञों के प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, क्योंकि ये क्षेत्र, संबंधित होते हुए भी, अलग-अलग फोकस रखते हैं। उदाहरण के लिए, भारत को अफ्रीका में प्रचलित स्वास्थ्य समस्याओं के लिए विशेषज्ञ तैयार करने चाहिए जो भारत में आम नहीं हैं। 
• संयुक्त तकनीकी विशेषज्ञता । आगे बढ़ते हुए, स्वास्थ्य में न केवल वित्तीय सहायता प्रदान करना बल्कि संयुक्त तकनीकी विशेषज्ञता प्रदान करना भी आवश्यक है। यह सहयोगात्मक दृष्टिकोण स्वास्थ्य हस्तक्षेपों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को बढ़ाएगा। 
• वैश्विक स्वास्थ्य के लिए क्षेत्रीय संस्थान । वैश्विक दक्षिण के देशों को वैश्विक स्वास्थ्य में विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने के लिए सहयोगात्मक प्रयासों के माध्यम से राष्ट्रीय या क्षेत्रीय स्तर पर प्रमुख संस्थान स्थापित करने चाहिए। इससे वैश्विक स्वास्थ्य चुनौतियों से निपटने के लिए सुसज्जित योग्य पेशेवरों की निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित होगी। 
• निम्न और मध्यम आय वाले देशों से विशेषज्ञता । निम्न और मध्यम आय वाले देशों में उपलब्ध विशेषज्ञता एक-दूसरे और डब्ल्यूएचओ की सहायता करने में सहायक होगी। इन क्षेत्रों से विशेषज्ञों को नियुक्त करने से उच्च आय वाले देशों से विशेषज्ञों को नियुक्त करने की तुलना में कम लागत पर प्रासंगिक और प्रासंगिक ज्ञान प्राप्त होगा। 
• WHO में सुधार . WHO में सुधार के बारे में लगातार चर्चा हो रही है। एक ज़रूरी कदम यह हो सकता है कि कर्मचारियों की संख्या कम की जाए और मुख्यालय को ब्राज़ाविल, काहिरा, मनीला या नई दिल्ली जैसे किसी क्षेत्रीय कार्यालय में स्थानांतरित किया जाए। इससे परिचालन लागत कम होगी और संगठन का ध्यान उन क्षेत्रों पर केंद्रित होगा, जिन्हें इसकी सबसे ज़्यादा ज़रूरत है, जैसे कि अफ़्रीका और एशिया। 

निष्कर्ष

भविष्य में, यह संभव है कि एक नया अमेरिकी राष्ट्रपति देश को फिर से WHO में शामिल करने के लिए नेतृत्व करेगा। हालाँकि, जब तक ऐसा नहीं होता, तब तक अमेरिका का बाहर होना वैश्विक दक्षिण में सार्वजनिक स्वास्थ्य समुदायों और राजनीतिक नेताओं के लिए एक अवसर प्रस्तुत करता है। वे इस समय का उपयोग देश और क्षेत्रीय स्तरों पर नई पहल शुरू करने के लिए कर सकते हैं, वैश्विक स्वास्थ्य एजेंडे को बदलने के लिए मिलकर काम कर सकते हैं। वर्तमान में, यह एजेंडा उच्च आय वाले देशों से काफी प्रभावित है। वैश्विक स्वास्थ्य को केवल कुछ अमीर देशों के वित्तपोषण या विशेषज्ञता पर निर्भर नहीं होना चाहिए। इसे वैश्विक दक्षिण के नेतृत्व के साथ पूरी दुनिया को शामिल करने वाला एक सहयोगी प्रयास होना चाहिए। 

भारत-इंडोनेशिया संबंध वैश्विक संबंधों के लिए प्रकाश स्तंभ

 चर्चा में क्यों? 

समृद्ध भविष्य के लिए संबंधों को मजबूत करना: इंडोनेशिया और भारत अपने संबंधों को गहरा करके, न केवल एशिया के लिए बल्कि पूरे विश्व के लिए अधिक समृद्ध और टिकाऊ भविष्य का मार्ग प्रशस्त कर सकते हैं। 

 परिचय 

ऐतिहासिक महत्व: लेखक को भारत के 76वें गणतंत्र दिवस समारोह में इंडोनेशिया के राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांटो के साथ जाने का सौभाग्य मिला। इस कार्यक्रम ने न केवल भारत की लोकतांत्रिक ताकत को प्रदर्शित किया, बल्कि भारत और इंडोनेशिया के बीच स्थायी संबंधों को भी उजागर किया, जो अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लिए एक आदर्श के रूप में काम कर सकता है। 

 संबंधों का विकास 

• 1950 गणतंत्र दिवस: इंडोनेशिया के राष्ट्रपति सुकर्णो भारत के पहले गणतंत्र दिवस पर मुख्य अतिथि थे, जो एक मजबूत रिश्ते की शुरुआत का प्रतीक था। 
• मजबूत संबंध: पिछले दशकों में भारत और इंडोनेशिया ने अर्थव्यवस्था, राजनीति और संस्कृति सहित विभिन्न क्षेत्रों में मजबूत संबंध बनाए हैं। 
• इंडोनेशियाई राष्ट्रपति की चौथी यात्रा: इस वर्ष यह चौथी बार था जब इंडोनेशियाई राष्ट्रपति भारत के गणतंत्र दिवस पर मुख्य अतिथि थे। 
• राष्ट्रपति प्रबोवो की यात्रा और प्रधानमंत्री मोदी के साथ उनकी चर्चाओं में व्यापार, समुद्री सुरक्षा, स्वास्थ्य और प्रौद्योगिकी में सहयोग बढ़ाने के साझा लक्ष्यों पर जोर दिया गया। 
• आर्थिक क्षमता: दोनों राष्ट्र, सबसे बड़ी और सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से हैं, तथा इनमें हिंद-प्रशांत और उससे आगे समृद्धि और सुरक्षा के स्तंभ बनने की क्षमता है। 
• व्यापार समझौता 1966: 1966 में हस्ताक्षरित व्यापार समझौते ने आधारशिला रखी, लेकिन आज आर्थिक संबंधों को विस्तारित करने की महत्वपूर्ण संभावनाएं हैं। 
• सीईओ फोरम: सीईओ फोरम के सह-अध्यक्ष के रूप में, लेखक ने पारस्परिक विकास के लिए पांच प्रमुख क्षेत्रों की पहचान की: ऊर्जा, खाद्य और कृषि, स्वास्थ्य सेवा, विनिर्माण और प्रौद्योगिकी। 

 व्यापार और सुरक्षा प्रमुख स्तंभ 

• द्विपक्षीय व्यापार की संभावना: द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ाने का महत्वपूर्ण अवसर है, जो वर्तमान में लगभग 30 बिलियन डॉलर है, तथा अगले दशक में इसे चार गुना करने की संभावना है। 
• साझेदारी में विश्वास: महत्वाकांक्षी विकास लक्ष्य एक-दूसरे की क्षमता और साझेदारी में आपसी विश्वास को दर्शाते हैं। 
• आर्थिक विकास पूर्वानुमान: भारत और इंडोनेशिया की वृद्धि दर क्रमशः 6.5% और 5.1% रहने की उम्मीद है, जो वैश्विक औसत 3.3% से अधिक होगी। 
• बाजार विस्तार और कार्यबल: यह वृद्धि विस्तारित बाजार, युवा आबादी और बढ़ती उपभोक्ता मांग से प्रेरित है। 
• निवेश की संभावना: स्वच्छ ऊर्जा, प्रौद्योगिकी और विनिर्माण जैसे क्षेत्रों में बुद्धिमत्तापूर्ण निवेश की अप्रयुक्त संभावनाएं हैं, जो दोनों देशों को ऊर्जा परिवर्तन में अग्रणी बनाती हैं। 
• वर्तमान निवेश स्तर: भारत में इंडोनेशियाई निवेश 653.8 मिलियन डॉलर है, जबकि इंडोनेशिया में भारत का निवेश 1.56 बिलियन डॉलर है, जो वृद्धि की संभावना दर्शाता है। 
• सुरक्षा एक स्तंभ के रूप में: सुरक्षा साझेदारी का एक महत्वपूर्ण पहलू है, रक्षात्मक संबंधों में प्रगति के कारण 2018 में व्यापक रणनीतिक साझेदारी हुई। 
• समुद्री सुरक्षा: साझेदारी से साझा जलक्षेत्र में समुद्री सुरक्षा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। 
• आतंकवाद-निरोध और साइबर सुरक्षा: दोनों देश आतंकवाद-निरोध और साइबर सुरक्षा में सहयोग को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। 
• भू-राजनीतिक महत्व: हिंद-प्रशांत क्षेत्र की जटिल भू-राजनीतिक गतिशीलता को संबोधित करने तथा इसकी स्थिरता और समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए सहयोग अत्यंत महत्वपूर्ण है। 

 अंतरराष्ट्रीय संबंध 

• द्विपक्षीय संबंधों का वैश्विक संदर्भ: भारत और इंडोनेशिया के बीच संबंध वैश्विक संदर्भ से भी प्रभावित होते हैं, जहां दोनों देश लगातार बदलते भू-राजनीतिक परिवेश में आगे बढ़ रहे हैं। 
• ब्रिक्स में इंडोनेशिया: उभरती अर्थव्यवस्थाओं के समूह ब्रिक्स में भारत के साथ शामिल होने के लिए इंडोनेशिया को हाल ही में मिला निमंत्रण, इसके बढ़ते वैश्विक कद को दर्शाता है। 
• पश्चिमी देशों के साथ संबंध: बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य के बावजूद, दोनों देश संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य पश्चिमी देशों के साथ महत्वपूर्ण संबंध बनाए हुए हैं। 
• ट्रम्प प्रशासन और टैरिफ: ट्रम्प प्रशासन के तहत अमेरिका द्वारा नए टैरिफ लगाने की संभावना मुक्त व्यापार और वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए चुनौतियां उत्पन्न करती है। 
• मुक्त व्यापार में बाधाएं: टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाएं मुक्त व्यापार में महत्वपूर्ण बाधाएं हैं और इनका वैश्विक अर्थव्यवस्था पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है। 
• इंडोनेशिया के संसाधन: निकल, तांबा, टिन और बॉक्साइट जैसे प्राकृतिक संसाधनों के प्रमुख आपूर्तिकर्ता के रूप में, इंडोनेशिया का लक्ष्य अमेरिका, भारत और अन्य बाजारों के साथ अपने निर्यात संबंधों को मजबूत करना है। 

 निष्कर्ष 

टिकाऊ भविष्य के लिए संबंधों को मजबूत करना: राष्ट्रपति प्रबोवो की यात्रा इंडोनेशिया और भारत के बीच दीर्घकालिक और बढ़ती साझेदारी के महत्व को रेखांकित करती है। व्यापार, सुरक्षा और भू-राजनीतिक संबंधों के माध्यम से सहयोग जारी रखते हुए, दोनों देश न केवल अपने द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत कर रहे हैं, बल्कि हिंद-प्रशांत और वैश्विक समुदाय के लिए समृद्ध और टिकाऊ भविष्य की नींव भी रख रहे हैं।