The Hindi Editorial Analysis- 5th June 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

भारत चुनाव को कैसे पढ़ता है, भाजपा परिणाम को कैसे पढ़ती है

चर्चा में क्यों?

पांच साल पहले, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने 'आएगा तो मोदी ही' का नारा दिया था। उस समय, इस नारे ने समर्थन की भावना को बढ़ावा दिया, खासकर एक राष्ट्रीय त्रासदी और उसके बाद पाकिस्तान में सरकार की प्रतिक्रिया के मद्देनजर। जैसे-जैसे 2024 का चुनाव नजदीक आया, 'आएगा तो मोदी ही' की जगह एक नया नारा सामने आया - 'अबकी बार 400 पार'। पार्टी ने चुनाव को एक मुकाबले के बजाय एक अभिषेक के रूप में देखा। जबकि बात करने वाले वर्ग इस बात पर केंद्रित थे कि भाजपा 240 सीटें जीतेगी या 340 सीटें, हमने जिस औसत मतदाता से बात की, वह पूर्ण नियंत्रण के वास्तविक निहितार्थों को समझता था और इसने लोकतांत्रिक क्षरण के बारे में चिंताएँ पैदा कीं। ये चिंताएँ ही हैं जिन्होंने 2024 के चुनावों की रूपरेखा तैयार की।

गठबंधन सरकार की परिभाषा

• "गठबंधन" शब्द की उत्पत्ति लैटिन शब्द "कोलिटियो" से हुई है, जिसका अर्थ है "एक साथ विकास करना।"
• गठबंधन से तात्पर्य विभिन्न तत्वों को एक इकाई में विलय करने की प्रक्रिया से है।

राजनीति में गठबंधन सरकार

• राजनीति में, गठबंधन कई राजनीतिक दलों का गठबंधन होता है।
• गठबंधन सरकार तब बनती है जब राजनीतिक दल सरकार स्थापित करने के लिए सहयोग करते हैं।
• इस प्रकार की सरकार में एक से अधिक राजनीतिक दल मिलकर काम करते हैं।
• आम चुनाव के बाद, यदि संसद में अनिश्चितता की स्थिति हो, जहां किसी एक पार्टी को स्पष्ट बहुमत न हो, तो गठबंधन सरकार का गठन हो सकता है।

गठबंधन सरकार बनाने के कारण

• राष्ट्रीय कठिनाई या संकट : चुनौतीपूर्ण समय के दौरान उच्च कथित राजनीतिक वैधता या मजबूत सामूहिक पहचान वाली सरकार प्रदान करने के लिए गठित।
• राजनीतिक संघर्ष को कम करना : आंतरिक राजनीतिक संघर्षों को कम करने में मदद करता है।
• बहुदलीय गठबंधन : दो या दो से अधिक दलों के सहयोग से बनाया गया गठबंधन।
• बहुमत की आवश्यकता : इसका गठन तब होता है जब किसी भी चुनाव में किसी भी एक पार्टी को स्पष्ट बहुमत प्राप्त नहीं होता है, जिससे बहुमत प्राप्त करने के लिए साझेदारी की आवश्यकता होती है।

भारत में गठबंधन सरकार - पृष्ठभूमि

1. कांग्रेस प्रणाली का अंत :

   • 1989 के चुनावों में कांग्रेस पार्टी हार गयी।
   • 1984 के चुनावों में 415 सीटों के साथ महत्वपूर्ण बहुमत के बावजूद, इसने अपनी केन्द्रीयता खो दी।

2. मंडल मुद्दे का उदय :

   • मंडल आयोग के समर्थकों और विरोधियों के बीच विवाद उत्पन्न हो गए।
   • अन्य पिछड़े वर्गों के लिए केन्द्र सरकार में नौकरियों में आरक्षण की इसकी सिफारिशों के कार्यान्वयन ने विवाद को हवा दी।

3. नये आर्थिक सुधार :

   • राजीव गांधी ने 1991 में विभिन्न संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम शुरू किये।

4. बाबरी मस्जिद का विध्वंस (दिसम्बर 1992) :

   • भारत में राष्ट्रवाद और धर्मनिरपेक्षता पर बहस छिड़ गयी।
   • इससे भाजपा का उदय हुआ और हिंदुत्व की राजनीति का प्रसार हुआ।

5. राजीव गांधी की हत्या (1991) :

   • तमिलनाडु में चुनाव प्रचार के दौरान एक श्रीलंकाई तमिल द्वारा हत्या कर दी गई।
   • उनकी मृत्यु के बाद नेतृत्व नरसिम्हा राव को सौंप दिया गया।

भारत में गठबंधन सरकार की विशेषताएं

1. गठबंधन समझौता :

   • गठबंधन सरकार बनाने वाली पार्टियों के बीच बातचीत से हुआ समझौता।
   • मंत्रिमंडल के आवश्यक सामान्य लक्ष्यों और उद्देश्यों को संहिताबद्ध करता है।
   • प्रायः विधायक दल के नेताओं द्वारा लिखा जाता है।

2. अस्थायी अभिसरण :

   • विशिष्ट हितों के अस्थायी अभिसरण पर आधारित।

3. गतिशील प्रकृति :

   • गठबंधन की राजनीति गतिशील होती है, जिसमें अभिनेता और संगठन गठबंधन को भंग करने तथा नये गठबंधन बनाने में सक्षम होते हैं।

4. गठबंधन के प्रकार :

   • आंतरिक गठबंधन :
     • इसमें वे व्यक्ति शामिल होते हैं जो पहले से ही किसी संगठन, जैसे कि कार्यस्थल, में काम कर रहे होते हैं।
   • बाहरी गठबंधन :
     • एक ही संगठन के बाहर विभिन्न दलों या समूहों द्वारा गठित।

नई आम सहमति का उदय

लोकसभा चुनाव 2004

• यूपीए गठन : कांग्रेस ने वाम मोर्चा दलों के समर्थन से संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) का गठन किया।
• कम वोट मार्जिन : कांग्रेस, भाजपा और उनके सहयोगियों के बीच वोटों में नगण्य अंतर।
• चार प्रमुख राजनीतिक ताकतें : कांग्रेस गठबंधन दल, भाजपा और उसका गठबंधन, वाम मोर्चा दल, तथा अन्य।
• पक्षों के बीच व्यापक सहमति :
  • आर्थिक नीतियों पर आम सहमति।
  • पिछड़े वर्गों के राजनीतिक और सामाजिक दावों की स्वीकृति।
  • शासन में राज्य स्तरीय दलों की भूमिका को मान्यता देना।
  • वैचारिक स्थितियों और गठबंधनों की तुलना में व्यावहारिक विचारों पर जोर।

गठबंधन सरकार - फायदे और नुकसान

लाभ

• समावेशी संचालन : विभिन्न पक्षों की आवश्यकताओं को संबोधित करते हुए विभिन्न प्रकार के हितों को समायोजित करता है।
• संघीय ढांचे को मजबूत बनाना : क्षेत्रीय अनुरोधों के प्रति अधिक संवेदनशील होना, भारतीय राजनीतिक प्रणाली को सुदृढ़ बनाना।
• निरंकुश नियंत्रण पर अंकुश : एकल पार्टी का कम प्रभुत्व, सामूहिक निर्णय प्रक्रिया।
• आम सहमति को प्रोत्साहित करना : विविध गठबंधन साझेदारों के बीच सहयोग को आवश्यक बनाता है, जिससे राजनीतिक आम सहमति को बढ़ावा मिलता है।
• प्रतिनिधि सरकार : यह मतदाताओं की विविधता को प्रतिबिम्बित करती है तथा जनता की भावना के अनुरूप होती है।

नुकसान

• अस्थिरता : गठबंधन के सदस्यों के बीच मतभेद के कारण टूटने की संभावना।
• बाध्य नेतृत्व : प्रधानमंत्री की निर्णय लेने की क्षमता सीमित है, जिसके लिए गठबंधन सहयोगियों के साथ परामर्श की आवश्यकता होती है।
• क्षेत्रीय दबाव : क्षेत्रीय नेता राष्ट्रीय निर्णयों को प्रभावित करते हैं, कभी-कभी मांगें पूरी न होने पर देश छोड़ने की धमकी भी देते हैं।
• दोषारोपण का खेल : गठबंधन के सदस्य एक-दूसरे पर दोषारोपण करके प्रशासनिक कमियों के लिए जिम्मेदारी से बच सकते हैं।
• "राजा-निर्माता" की भूमिका : छोटे गठबंधन सहयोगी अपनी संसदीय शक्ति की अपेक्षा अधिक प्रभाव की मांग कर सकते हैं।
• सुपर-कैबिनेट : संचालन या समन्वय समितियां "सुपर-कैबिनेट" के रूप में कार्य करते हुए कैबिनेट की भूमिका को कमजोर कर सकती हैं।

भारत में गठबंधन राजनीति के बढ़ने के कारण

• आर्थिक चिंताएँ : आलोचकों को चिंता है कि गठबंधन सुदृढ़ अर्थशास्त्र की अपेक्षा राजनीतिक चिंताओं को प्राथमिकता दे सकते हैं।
• तुलनात्मक आर्थिक प्रदर्शन : गठबंधन प्रशासन एकदलीय सरकारों की तुलना में आर्थिक रूप से बेहतर प्रदर्शन कर सकता है।
• विधायी नियंत्रण : भारत की संसदीय प्रणाली के अंतर्गत कार्यकारी प्राधिकार को नियंत्रित करने की विधायिका की सीमित क्षमता, विशेष रूप से दलबदल विरोधी कानून के बाद।
• नीति निर्माण : एकल-पक्षीय बहुमत पर नीतियों पर चर्चा करने या नीतियों के विफल होने पर राजनीतिक जोखिमों का सामना करने का दबाव कम होता है।
• जन दबाव : जन असंतोष के कारण गठबंधन सहयोगी समर्थन वापस ले सकते हैं।
• संसाधन कुप्रबंधन : एकदलीय सरकारों द्वारा हानिकारक नीतियों पर राजनीतिक संसाधनों को बर्बाद करने की अधिक संभावना होती है।