The Hindi Editorial Analysis- 8th November 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

भारत, पाकिस्तान और सिंधु जल संधि में संशोधन 

चर्चा में क्यों?

सिंधु जल संधि (आईडब्ल्यूटी) के अनुच्छेद XII (3) के अनुरूप 30 अगस्त, 2024 को औपचारिक नोटिस देने का भारत का कदम, स्थायी तरीके से बढ़ती घरेलू जल आवश्यकताओं को पूरा करने के बारे में उसकी चिंताओं को रेखांकित करता है। यह नोटिस भारत के उत्सर्जन अधिकारों को पूरा करने के लिए स्वच्छ ऊर्जा के विकास में तेजी लाने की आवश्यकता के अलावा कृषि और अन्य उपयोगों के साथ-साथ बदली हुई जनसंख्या जनसांख्यिकी से संबंधित भारत की विशिष्ट चिंताओं को दूर करने के लिए संधि की समीक्षा और संशोधन करने के लिए है। भारत ने नोटिस में यह भी उल्लेख किया है कि जम्मू और कश्मीर में लगातार सीमा पार आतंकवाद का प्रभाव संधि के सुचारू संचालन में बाधा डाल रहा है, जिससे सिंधु में उसके अधिकारों का पूर्ण उपयोग कम हो रहा है।

के बारे में:

• भारत और पाकिस्तान के बीच 19 सितम्बर 1960 को सिंधु जल संधि पर हस्ताक्षर किये गये थे ।
• इस संधि को विश्व बैंक द्वारा सुगम बनाया गया था ।
• यह दोनों देशों को एक साथ मिलकर काम करने और सूचना साझा करने का एक रास्ता प्रदान करता है।
• संधि का ध्यान सिंधु नदी और उसकी पांच सहायक नदियों के पानी के उपयोग पर है:
  • सतलुज
  • ब्यास
  • इलाज
  • झेलम
  • चिनाब

प्रमुख प्रावधान:

जल बंटवारा:

• इसमें बताया गया है कि सिंधु नदी प्रणाली की छह नदियों का पानी भारत और पाकिस्तान के बीच किस प्रकार बांटा जाएगा ।
• पश्चिम की तीन नदियाँ - सिंधु , चिनाब और झेलम - पाकिस्तान को असीमित उपयोग के लिए आवंटित की गई हैं । भारत को विशिष्ट गैर-उपभोग उद्देश्यों के साथ-साथ कृषि और घरेलू जरूरतों के लिए भी कुछ अधिकार प्राप्त हैं।
• पूर्व की तीन नदियाँ - रावी , ब्यास और सतलुज - भारत को अप्रतिबंधित उपयोग के लिए सौंपी गई हैं।
• इस व्यवस्था का अर्थ यह है कि कुल जल आपूर्ति का लगभग 80% पाकिस्तान को उपलब्ध है , जबकि भारत को शेष 20% तक पहुंच प्राप्त है ।

स्थायी सिंधु आयोग:

• सिंधु जल संधि के अनुसार , दोनों देशों को एक स्थायी सिंधु आयोग स्थापित करना आवश्यक है ।
• इस आयोग की बैठक प्रत्येक वर्ष होने की आशा है।

विवाद समाधान तंत्र:

• IWT में विवादों के निपटारे के लिए तीन-चरणीय प्रक्रिया शामिल है।
• किसी भी पक्ष के किसी भी मुद्दे को पहले स्थायी आयोग में सुलझाया जा सकता है ।
• यदि इनका समाधान नहीं हो पाया तो इन मुद्दों को अंतर-सरकारी स्तर तक उठाया जा सकता है।
• जल-बंटवारे से संबंधित जिन मतभेदों को सुलझाया नहीं जा सकता, उन्हें विश्व बैंक द्वारा नियुक्त एक तटस्थ विशेषज्ञ के पास ले जाया जा सकता है ।
• तटस्थ विशेषज्ञ द्वारा लिए गए निर्णयों के विरुद्ध विश्व बैंक द्वारा स्थापित मध्यस्थता न्यायालय में अपील की जा सकती है ।

आईडब्ल्यूटी के अंतर्गत निरीक्षण की जाने वाली विभिन्न परियोजनाएं:

• Pakal Dul and Lower Kalnai:
  • पाकल दुल जल विद्युत परियोजना मरुसुदर नदी पर बनाई गई है , जो चिनाब नदी की एक सहायक नदी है ।
  • लोअर कलनई का विकास भी चिनाब नदी पर हुआ है ।
• किशनगंगा जलविद्युत परियोजना:
  • यह परियोजना जम्मू और कश्मीर में स्थित एक रन-ऑफ-द-रिवर प्रकार की परियोजना है ।
  • पाकिस्तान ने चिंता जताई कि इस परियोजना से किशनगंगा नदी का प्रवाह प्रभावित होगा , जिसे पाकिस्तान में नीलम नदी के नाम से जाना जाता है।
  • 2013 में हेग स्थित स्थायी मध्यस्थता न्यायालय ने फैसला सुनाया था कि भारत कुछ शर्तों के अधीन सारा पानी मोड़ सकता है।
• रतले जलविद्युत परियोजना:
  • यह जम्मू और कश्मीर में चिनाब नदी पर स्थित एक रन-ऑफ-द-रिवर जलविद्युत स्टेशन है ।

सिंधु नदी और उसकी सहायक नदियाँ

• स्रोत: सिंधु नदी , जिसे तिब्बती में सेंगगे चू या "लायन नदी" के नाम से जाना जाता है, दक्षिण एशिया की एक महत्वपूर्ण नदी है । यह ट्रांस-हिमालय क्षेत्र में मानसरोवर झील के पास तिब्बत में शुरू होती है।
• यह नदी तिब्बत , भारत और पाकिस्तान से होकर गुजरती है और लगभग 200 मिलियन लोग इसके जल निकासी बेसिन क्षेत्र में रहते हैं।
• मार्ग और प्रमुख सहायक नदियाँ: सिंधु नदी लद्दाख में भारत में प्रवेश करती है और पाकिस्तान के गिलगित-बाल्टिस्तान क्षेत्र तक पहुँचने से पहले जम्मू और कश्मीर से होकर आगे बढ़ती है ।
• सिंधु नदी की बायीं तट की सहायक नदियों में शामिल हैं:
  • ज़स्कर
  • सुरु
  • बेटा
  • झेलम
  • चिनाब
  • इलाज
  • ब्यास
  • सतलुज
  • Panjnad
• दाहिने तट की सहायक नदियों में शामिल हैं: 
  • हैरान
  • गिलगित
  • हुंजा
  • शक्तिशाली मार
  • जानता है
  • Kurram
  • गोमल
  • स्वीकार
• सिंधु नदी दक्षिणी  पाकिस्तान के कराची शहर के पास अरब सागर में बहती है ।

आगे बढ़ने का रास्ता

• तकनीकी विवाद समाधान पर ध्यान केंद्रित करना: दोनों पक्षों को तकनीकी मतभेदों को हल करने के लिए मौजूदा संधि के ढांचे का उपयोग करने का लक्ष्य रखना चाहिए।
• पारदर्शिता और डेटा साझाकरण: दोनों देश साझा मुद्दों से निपटने के लिए जल डेटा का आदान-प्रदान कर सकते हैं।
• संयुक्त बेसिन प्रबंधन: सिंधु बेसिन में जलवायु परिवर्तन और जनसंख्या वृद्धि से उत्पन्न चुनौतियां जल प्रबंधन, बाढ़ नियंत्रण और सतत उपयोग सुनिश्चित करने में सहकारी प्रयासों की आवश्यकता को उजागर करती हैं।
• राजनीतिक प्रतिबद्धता और संवाद: स्थायी समाधान प्राप्त करने के लिए दोनों सरकारों को संघर्ष के बजाय बातचीत और टीमवर्क को प्राथमिकता देने के लिए प्रतिबद्ध होना होगा।