The Hindi Editorial Analysis- 9th January 2025 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

नदी जोड़ो अभियान, पर्यावरणीय आपदा का स्रोत

चर्चा में क्यों?

• 25 दिसंबर, 2024 को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी केन-बेतवा नदी लिंक परियोजना की आधारशिला रखेंगे।
• इस परियोजना का उद्देश्य उत्तर प्रदेश और मध्य प्रदेश के कुछ हिस्सों में फैले बुंदेलखंड क्षेत्र में जल की कमी को दूर करना है।

केन-बेतवा नदी लिंक परियोजना अवलोकन

• पारिस्थितिकीय चिंताएं: इस परियोजना में पन्ना टाइगर रिजर्व के भीतर एक बांध का निर्माण शामिल है, जिससे पारिस्थितिकीय जलमग्नता और स्थानीय वन्यजीवन पर पड़ने वाले प्रभाव के बारे में चिंताएं उत्पन्न हो गई हैं।
• जल स्थानांतरण: इसका उद्देश्य जल की कमी को दूर करने के लिए जल की अधिकता वाली केन नदी को जल की कमी वाली बेतवा नदी से जोड़ना है।

नदी जोड़ो पर एक ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य

• प्रारंभिक प्रस्ताव: अंतर-बेसिन जल स्थानांतरण की अवधारणा को सबसे पहले 130 साल पहले सर आर्थर कॉटन द्वारा प्रस्तावित किया गया था और बाद में एम. विश्वेश्वरैया द्वारा इसे परिष्कृत किया गया था।
• राष्ट्रीय जल ग्रिड: 1970 और 1980 के दशक में के.एल. राव और कैप्टन दिनशॉ जे. दस्तूर ने इस विचार का विस्तार किया, जिसके परिणामस्वरूप 'राष्ट्रीय जल ग्रिड' की स्थापना हुई।
• एनडब्ल्यूडीए का गठन: राष्ट्रीय जल विकास एजेंसी (एनडब्ल्यूडीए) की स्थापना 1982 में 30 नदी प्रणालियों को जोड़ने की व्यवहार्यता का अध्ययन करने के लिए की गई थी।
• लागत अनुमान: नदी जोड़ो परियोजनाओं की अनुमानित लागत 5.5 लाख करोड़ रुपये है, जिसमें अतिरिक्त सामाजिक, पर्यावरणीय और परिचालन व्यय शामिल नहीं हैं।

पर्यावरण और आर्थिक आलोचना

• पर्यावरण संबंधी चिंताएं: विशेषज्ञ केन-बेतवा परियोजना की पर्यावरणीय लागत और प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र में संभावित व्यवधान के कारण आलोचना करते हैं।
• पारिस्थितिकीय स्थानों की अनदेखी: आलोचकों का तर्क है कि ऐसी परियोजनाएं पारिस्थितिकीय स्थानों, डेल्टाई क्षेत्रों और जलवायु परिवर्तन के दीर्घकालिक प्रभावों के महत्व को नजरअंदाज करती हैं।
• पारिस्थितिकी सेवाओं की अनदेखी: नीति निर्माताओं का ध्यान अधिशेष जल पर केन्द्रित होने के कारण नदी की आवश्यक पारिस्थितिकी सेवाओं जैसे गाद परिवहन, भूमि उर्वरता और भूजल पुनर्भरण की उपेक्षा हो जाती है।
• डेल्टाई पारिस्थितिकी तंत्र पर प्रभाव: नदी के पानी की दिशा बदलने से डेल्टाई पारिस्थितिकी तंत्र को नुकसान पहुंचता है, जो जैव विविधता और स्थानीय आजीविका के लिए महत्वपूर्ण है।

वैश्विक उदाहरणों से सबक

• सिंधु डेल्टा: जल मोड़ परियोजनाओं के कारण पाकिस्तान के सिंधु डेल्टा का क्षरण ऐसी कार्रवाइयों के नकारात्मक परिणामों को उजागर करता है।
• सरदार सरोवर बांध: भारत में नर्मदा नदी पर सरदार सरोवर बांध का पर्यावरणीय प्रभाव एक चेतावनीपूर्ण उदाहरण है।
• अंतर्राष्ट्रीय मामले: फ्लोरिडा की किसिमी नदी का तटीकरण और अरल सागर का क्षरण भू-इंजीनियरिंग पहल की विफलता को दर्शाते हैं।

भारत के जल संकट के मूल कारण

• प्रबंधन संबंधी मुद्दे: भारत में जल संकट मुख्य रूप से खराब जल प्रबंधन, अपर्याप्त पर्यावरणीय प्रथाओं, कानूनी अस्पष्टताओं और भ्रष्टाचार के कारण है।
• समग्र नीति की आवश्यकता: वाटरशेड प्रबंधन और प्रभावी जलभृत विनियमन पर ध्यान केंद्रित करने वाली व्यापक राष्ट्रीय जल नीति आवश्यक है।
• किसानों को शामिल करना: कुशल सिंचाई पद्धतियों में किसानों को शामिल करना तथा अपशिष्ट जल के पुनः उपयोग कार्यक्रमों को बढ़ावा देना, जल संकट को काफी हद तक कम कर सकता है।

इज़राइल के जल प्रबंधन से सबक

• ड्रिप सिंचाई: इजरायल में ड्रिप सिंचाई का उपयोग, जो पम्प किए गए पानी का 25%-75% बचाता है, कृषि जल के कुशल उपयोग का उदाहरण है।
• आधुनिक सिंचाई तकनीक: भारत में उन्नत सिंचाई विधियों को अपनाने से जल, उर्वरक और कीटनाशकों के उपयोग को कम किया जा सकता है, साथ ही जलभृत के स्वास्थ्य को भी संरक्षित किया जा सकता है।

नीति और सांस्कृतिक मूल्यों में विरोधाभास

• सांस्कृतिक विरोधाभास: भारत में नदियों के प्रति सांस्कृतिक श्रद्धा के बावजूद, नदी जोड़ो जैसी परियोजनाएं उनके अस्तित्व के लिए खतरा पैदा करती हैं।
• अत्यधिक दोहन: अत्यधिक बांध निर्माण, औद्योगिक प्रदूषण और धार्मिक उद्देश्यों के लिए वस्तुकरण के माध्यम से नदियों का अत्यधिक दोहन किया जा रहा है।

निष्कर्ष

केन-बेतवा परियोजना विकास की जरूरतों को पारिस्थितिकी स्थिरता के साथ सामंजस्य बिठाने की कठिनाई को दर्शाती है। वैश्विक और स्थानीय दोनों ही प्रथाओं से सबक लेते हुए एक बहु-विषयक दृष्टिकोण भारत के जल संकट को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए महत्वपूर्ण है।

भोजन का अधिकार और सार्वजनिक वितरण प्रणाली के साथ संघर्ष

चर्चा में क्यों?

झारखंड, ओडिशा और बिहार से आई हालिया रिपोर्टों ने सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) के बारे में गंभीर चिंताएं जताई हैं।

• बड़ी संख्या में परिवारों के नाम सार्वजनिक वितरण प्रणाली की सूची से हटा दिए गए हैं, जिससे उन्हें आवश्यक राशन नहीं मिल पा रहा है।

हाशिए पर पड़े समुदायों पर प्रभाव: केस स्टडी

• बिहार में सबसे वंचित जाति समूहों में से एक मुसहर समुदाय को सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) से काफी परेशानी हो रही है।
• पटना जिले में कई मुसहर परिवारों के पास या तो सक्रिय राशन कार्ड नहीं हैं या फिर उन्हें इस समस्या का सामना करना पड़ रहा है कि परिवार के सभी सदस्यों के नाम कार्ड में शामिल नहीं हैं।

बायोमेट्रिक सत्यापन चुनौतियाँ

• उचित मूल्य की दुकानों (एफपीएस) पर बायोमेट्रिक सत्यापन की आवश्यकता के कारण सार्वजनिक वितरण प्रणाली से वंचित लोगों की संख्या में वृद्धि हुई है।
• जब सत्यापन विफल हो जाता है, तो नाम पीडीएस सूचियों से हटा दिए जाते हैं, जिससे व्यक्तियों को नए राशन कार्ड के लिए पुनः आवेदन करना पड़ता है।

सार्वजनिक वितरण प्रणाली में भ्रष्टाचार

• सार्वजनिक वितरण प्रणाली में भ्रष्टाचार व्याप्त है, जिससे इसकी प्रभावशीलता पर और भी अधिक असर पड़ रहा है।
• प्राथमिकता प्राप्त घरेलू (पीएचएच) राशन कार्ड वाले परिवारों को प्रति व्यक्ति पांच किलोग्राम के स्थान पर केवल चार किलोग्राम खाद्यान्न मिलता है।
• वितरित किये जाने वाले चावल की गुणवत्ता अक्सर खराब होती है, तथा गेहूं भी अक्सर उपलब्ध नहीं कराया जाता।

दस्तावेज़ीकरण और नामांकन बाधाएँ

• अनावश्यक दस्तावेजीकरण आवश्यकताओं के कारण पीडीएस में नामांकन में बाधा आती है।
• बिहार में कागजी और ऑनलाइन दोनों तरह के आवेदन स्वीकार किए जाते हैं, लेकिन अधिकारी अनुचित तरीके से जाति, आय और निवास प्रमाण पत्र की मांग करते हैं, जो राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013 और PDS नियंत्रण आदेश, 2015 के तहत कानूनी रूप से आवश्यक नहीं हैं।
• झारखंड, उत्तर प्रदेश और मध्य प्रदेश में भी इसी प्रकार की दस्तावेज़ीकरण संबंधी समस्याएं मौजूद हैं।
• ये आवश्यकताएं डिजिटल प्रणालियों में अनदेखी हैं और कमजोर आबादी के लिए बाधाएं पैदा करती हैं।

हाशिए पर पड़े लोगों का शोषण

• नौकरशाही की जटिलताओं ने शोषण के रास्ते खोल दिए हैं।
• बिचौलिए आवेदकों का फायदा उठाते हैं, राशन कार्ड बनवाने में मदद के लिए 3,000 रुपये से अधिक की रकम वसूलते हैं, लेकिन अक्सर कोई नतीजा नहीं निकलता।

राशन कार्ड जारी करने में देरी

• 2015 के निर्देश में कहा गया है कि राशन कार्ड आवेदन के 30 दिनों के भीतर जारी कर दिया जाना चाहिए।
• हालाँकि, कई आवेदन 4 से 18 महीने तक लंबित रहते हैं, जिससे लोग आवश्यक संसाधनों से वंचित रह जाते हैं।

शासन और कल्याण का संबंध टूटा

• डिजिटलीकरण और "स्मार्ट शहरों" पर सरकार के जोर के परिणामस्वरूप नागरिक कल्याण से दूरी बन गई है।
• व्यवस्थागत मुद्दे, नौकरशाही बाधाएं और आधिकारिक उदासीनता हाशिए पर पड़े समुदायों के समक्ष चुनौतियों को और बदतर बना देती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• पीडीएस में सार्वभौमिक नामांकन और दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं में कमी से समावेशिता में सुधार हो सकता है।
• भ्रष्टाचार से निपटने, प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करने से राशन तक पहुंच बढ़ाई जा सकती है।
• सरकारों को नौकरशाही प्रक्रियाओं के ऊपर भोजन के मौलिक अधिकार को प्राथमिकता देनी चाहिए, जैसा कि पीपुल्स यूनियन ऑफ सिविल लिबर्टीज बनाम भारत संघ (1996) के मामले में पुष्टि की गई है।