UPSC Daily Current Affairs (Hindi)- 18th July 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

सरकार का यू-विन पोर्टल टीकाकरण मानचित्र को पुनः तैयार करेगा

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

15 अगस्त को लॉन्च होने वाला डिजिटल प्लेटफॉर्म यू-विन का लक्ष्य पूरे भारत में मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य सेवा को बदलना है। टीकाकरण रिकॉर्ड को डिजिटल करके, यह आशा और अन्य स्वास्थ्य कर्मियों द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली मौजूदा मैनुअल प्रणाली की जगह लेगा, रिकॉर्ड रखने को सुव्यवस्थित करेगा और प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा वितरण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित करेगा।

सार्वभौमिक टीकाकरण कार्यक्रम (यूआईपी)

• के बारे में
  • यूआईपी सबसे बड़े सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यक्रमों में से एक है, जिसका लक्ष्य प्रतिवर्ष लगभग 2.67 करोड़ नवजात शिशुओं और 2.9 करोड़ गर्भवती महिलाओं को लाभ पहुंचाना है।
  • यह सबसे अधिक लागत प्रभावी सार्वजनिक स्वास्थ्य हस्तक्षेपों में से एक है और यह टीके द्वारा रोके जा सकने वाले 5 वर्ष से कम आयु के बच्चों की मृत्यु दर में कमी लाने के लिए काफी हद तक जिम्मेदार है।
  • एक बच्चे को पूर्णतः प्रतिरक्षित तब कहा जाता है जब उसे उसकी आयु के प्रथम वर्ष के भीतर राष्ट्रीय टीकाकरण कार्यक्रम के अनुसार सभी आवश्यक टीके लग जाएं।
• कवर किए गए टीके
  • यूआईपी के अंतर्गत, टीके से रोके जा सकने वाले 12 रोगों के विरुद्ध निःशुल्क टीकाकरण प्रदान किया जाता है:
  • राष्ट्रीय स्तर पर 9 बीमारियों के विरुद्ध अभियान - डिप्थीरिया, पर्टुसिस, टेटनस, पोलियो, खसरा, रूबेला, गंभीर बाल क्षय रोग, हेपेटाइटिस बी, तथा हीमोफिलस इन्फ्लुएंजा टाइप बी के कारण होने वाला मेनिनजाइटिस और निमोनिया।
  • उप-राष्ट्रीय स्तर पर तीन बीमारियों के विरुद्ध अभियान चलाया जा रहा है - रोटावायरस डायरिया, न्यूमोकोकल न्यूमोनिया और जापानी इंसेफेलाइटिस।
• यूआईपी के दो प्रमुख मील के पत्थर
  • यूआईपी के दो प्रमुख मील के पत्थर हैं - 2014 में पोलियो का उन्मूलन तथा 2015 में मातृ एवं नवजात टेटनस का उन्मूलन।

यू-विन पोर्टल

• विशेषताएँ
  • यह प्लेटफॉर्म कोविड टीकाकरण प्रमाणपत्र के समान एक समान क्यूआर-आधारित, डिजिटल रूप से सत्यापन योग्य ई-टीकाकरण प्रमाणपत्र तैयार करता है।
  • यह टीकाकरण की स्थिति, वितरण परिणाम आदि को वास्तविक समय में अद्यतन करेगा।
  • नागरिक यू-विन वेब पोर्टल या इसके एंड्रॉइड मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से टीकाकरण के लिए स्वयं पंजीकरण कर सकते हैं, पसंदीदा टीकाकरण केंद्र का चयन कर सकते हैं और अपॉइंटमेंट शेड्यूल कर सकते हैं।
  • स्वचालित एसएमएस अलर्ट नागरिकों को पंजीकरण की पुष्टि, दी गई खुराक और आगामी खुराक अनुस्मारक के बारे में सूचित करते हैं, जिससे समय पर और उम्र के अनुसार टीकाकरण सुनिश्चित होता है।
• फ़ायदे
  • बच्चों का वास्तविक समय पर पंजीकरण और यू-विन पर डिजिटल टीकाकरण रिकॉर्ड "शून्य खुराक" वाले बच्चों की संख्या को कम करने में मदद करेगा।
  • यह प्रवासी श्रमिकों के लिए लाभदायक होगा, जो अपने बच्चों का टीकाकरण कार्ड साथ ले जाने की परेशानी के बिना देश के किसी भी केंद्र पर अपने बच्चों का टीकाकरण करा सकेंगे।
  • यू-विन पोर्टल 2030 तक शून्य खुराक वाले बच्चों की संख्या को आधा करने की दिशा में महत्वपूर्ण कदमों में से एक है।

डब्ल्यूएचओ और यूनिसेफ का अनुमान

• हाल ही में जारी विश्व स्वास्थ्य संगठन और यूनिसेफ के राष्ट्रीय टीकाकरण कवरेज (डब्ल्यूयूईएनआईसी) के अनुमान के अनुसार, 2022 की तुलना में 2023 में बाल टीकाकरण में मामूली गिरावट आएगी।
• WUENIC से पता चलता है कि 2023 में भारत में शून्य खुराक वाले बच्चों की संख्या 1.6 मिलियन होगी, जो 2022 में 1.1 मिलियन से अधिक है, लेकिन 2021 में देखी गई 2.73 मिलियन से बहुत कम है।

जीएस1/भारतीय समाज

उप-जाति आरक्षण की समस्याएं

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

सुप्रीम कोर्ट ने एससी/एसटी के लिए उप-जाति आरक्षण पर अपना फैसला सुरक्षित रख लिया है। इस मामले पर कोई भी फैसला न केवल कानूनी तौर पर बल्कि अकादमिक तौर पर भी पुष्ट होना चाहिए।

जातियों का उप-वर्गीकरण क्या है?

• इसका तात्पर्य सामाजिक-आर्थिक स्थिति, भौगोलिक स्थिति, ऐतिहासिक पृष्ठभूमि या नीति कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं जैसे विशिष्ट मानदंडों के आधार पर बड़ी जाति श्रेणियों को छोटे समूहों या उप-समूहों में विभाजित करने की प्रथा से है।

मामले की पृष्ठभूमि:

• यह मामला सरकारी नौकरियों और शिक्षा में आरक्षण प्रदान करने के लिए अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति श्रेणियों के भीतर उप-वर्गीकरण की वैधता से संबंधित है।
• 2004 में, सर्वोच्च न्यायालय ने ई.वी. चिन्नैया बनाम आंध्र प्रदेश राज्य मामले में समानता के अधिकार के उल्लंघन का हवाला देते हुए आंध्र प्रदेश अनुसूचित जाति (आरक्षण का युक्तिकरण) अधिनियम, 2000 को रद्द कर दिया और इस बात पर जोर दिया कि अनुसूचित जाति सूची को एकल, समरूप समूह माना जाना चाहिए।
• केवल संसद को आरक्षण के लिए अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों को उप-वर्गीकृत करने का अधिकार है।
• सर्वोच्च न्यायालय अब इस बात पर विचार कर रहा है कि क्या राज्यों को इन आरक्षित श्रेणियों के भीतर उप-वर्गीकरण बनाने का अधिकार है।
• यह मामला 1975 की पंजाब सरकार की अधिसूचना से उपजा है, जिसमें अनुसूचित जातियों के लिए 25% आरक्षण को दो श्रेणियों में विभाजित किया गया था: आधा हिस्सा बाल्मीकि और मजहबी सिखों के लिए, तथा शेष आधा हिस्सा अनुसूचित जातियों की श्रेणी के शेष समूहों के लिए।

आरक्षण के कार्यान्वयन के पीछे उद्देश्य और वर्तमान अनुसूचित जाति परिदृश्य:

• आरक्षण का उद्देश्य: आरक्षण का प्राथमिक उद्देश्य, जैसा कि डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने वकालत की थी, ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर पड़े समुदायों, विशेष रूप से अनुसूचित जातियों (एससी) के लिए समान प्रतिनिधित्व और अवसर सुनिश्चित करना है।
• वर्तमान एससी परिदृश्य: आरक्षण के बावजूद, एससी के भीतर कुछ उप-जातियों को नौकरियों और शिक्षा में पर्याप्त प्रतिनिधित्व हासिल करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। इस कम प्रतिनिधित्व को अक्सर अपर्याप्त शैक्षिक अवसरों, आर्थिक असमानताओं और ऐतिहासिक भेदभाव जैसे कारकों के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है।

भारत में आर्थिक सशक्तिकरण की नीति और उससे जुड़ी चुनौतियाँ:

• आर्थिक सशक्तिकरण के लिए नीतियां: ये नीतियां पूंजीगत परिसंपत्तियों (जैसे भूमि और व्यवसाय) के स्वामित्व को बढ़ाने और अनुसूचित जाति के व्यक्तियों के बीच शैक्षिक उपलब्धि में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करके आरक्षण को पूरक बनाती हैं।
• चुनौतियाँ: आर्थिक सशक्तिकरण नीतियों को लागू करने में चुनौतियाँ हैं, जिनमें ऋण और वित्तीय संसाधनों तक अपर्याप्त पहुंच, कौशल विकास पहलों का अभाव, तथा लगातार सामाजिक-आर्थिक बाधाएँ शामिल हैं, जो अनुसूचित जाति समुदायों की उन्नति में बाधा डालती हैं।
• आरक्षण के साथ अंतर्संबंध: आर्थिक सशक्तिकरण को आरक्षण के साथ एकीकृत करना महत्वपूर्ण है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अनुसूचित जाति पृष्ठभूमि के व्यक्ति न केवल आरक्षित पदों को सुरक्षित कर सकें, बल्कि प्रतिस्पर्धी वातावरण में सफल होने के लिए आवश्यक कौशल और संसाधन भी प्राप्त कर सकें।

हमारा ध्यान किस ओर होना चाहिए? (आगे की राह)

• समग्र दृष्टिकोण: एक समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो आरक्षण को लक्षित आर्थिक और शैक्षिक हस्तक्षेपों के साथ जोड़ता है। इस दृष्टिकोण को एससी समुदायों द्वारा सामना किए जाने वाले प्रणालीगत भेदभाव और सामाजिक-आर्थिक बाधाओं दोनों को संबोधित करना चाहिए।
• क्षमता निर्माण: अनुसूचित जाति के व्यक्तियों की आवश्यकताओं के अनुरूप शैक्षिक बुनियादी ढांचे और कौशल विकास कार्यक्रमों को बढ़ाने पर जोर दिया जाना चाहिए।
• डेटा-आधारित नीति: उप-जाति आरक्षण से संबंधित नीतिगत निर्णय अनुभवजन्य डेटा द्वारा सूचित किए जाने चाहिए, जो प्रतिनिधित्व में कमी पर भेदभाव बनाम सामाजिक-आर्थिक कारकों के वास्तविक प्रभाव का आकलन करते हैं।

मुख्य पी.वाई.क्यू.:

क्या राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (एनसीएससी) धार्मिक अल्पसंख्यक संस्थानों में अनुसूचित जातियों के लिए संवैधानिक आरक्षण के कार्यान्वयन को लागू कर सकता है? जाँच करें (यूपीएससी आईएएस/2018)

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

चंद्रमा पर गुफा: अंतरिक्ष अन्वेषण के लिए इस खोज का क्या मतलब है?

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

वैज्ञानिकों ने चंद्रमा पर एक गुफा की मौजूदगी की पुष्टि की है, जो 55 साल पहले पहली बार चंद्रमा पर उतरने वाले स्थान के पास है। यह खोज भविष्य में अंतरिक्ष यात्रियों को चंद्रमा पर संभावित निवास स्थान प्रदान कर सकती है।

शांति के सागर पर गुफा के बारे में

• "मारे ट्रैंक्विलिटिस गड्ढे के नीचे चंद्रमा पर एक सुलभ गुफा नाली का रडार साक्ष्य" शीर्षक से एक अध्ययन नेचर एस्ट्रोनॉमी पत्रिका में प्रकाशित हुआ था।
• अध्ययन से यह पता चला कि ट्रानक्विलिटी सागर में एक चन्द्र गुफा है, जो चन्द्रमा की सतह पर एक विशाल, अंधकारमय, बेसाल्टिक मैदान है।
• यह गुफा उस स्थान से 400 किलोमीटर दूर स्थित है जहां 1969 में अंतरिक्ष यात्री नील आर्मस्ट्रांग और बज़ एल्ड्रिन उतरे थे।
• यह लगभग 45 मीटर चौड़ा और 80 मीटर लंबा है तथा इसका क्षेत्रफल 14 टेनिस कोर्ट के बराबर है।

अनुसंधान विधि

• शोधकर्ताओं ने नासा के लूनर रिकॉनिस्सेंस ऑर्बिटर (एलआरओ) अंतरिक्ष यान द्वारा 2010 में ली गई तस्वीरों का विश्लेषण किया।
• उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि यह गड्ढा एक गुफा का प्रवेश द्वार था, जो लावा ट्यूब के ढहने से बनी थी। यह सुरंग तब बनी थी, जब पिघला हुआ लावा ठण्डे लावा के क्षेत्र के नीचे बहता था।

बैक2बेसिक्स:

• नासा ने एलआरओ को 18 जून 2009 को प्रक्षेपित किया।
• एलआरओ का प्राथमिक मिशन चंद्रमा की सतह का उच्च विस्तार से मानचित्रण करना है, ताकि सुरक्षित लैंडिंग स्थलों की पहचान की जा सके और संभावित संसाधनों का पता लगाया जा सके।
• यह सात वैज्ञानिक उपकरणों से सुसज्जित है, जिनमें एक कैमरा, एक लेजर अल्टीमीटर और एक विकिरण डिटेक्टर शामिल हैं।
• एलआरओ ने चंद्रमा की स्थलाकृति, तापमान और विकिरण स्तर पर महत्वपूर्ण आंकड़े उपलब्ध कराए हैं, जिससे चंद्रमा के बारे में हमारी समझ में काफी वृद्धि हुई है।

चंद्र गुफाओं की विशेषताएं

• क्रेटर कटोरे के आकार के होते हैं और क्षुद्रग्रहों या धूमकेतुओं के टकराने से बनते हैं।
• इसके विपरीत, गड्ढे विशाल, खड़ी दीवार वाले गड्ढों के रूप में दिखाई देते हैं।
• कम से कम 200 ऐसे गड्ढे खोजे गए हैं, जिनमें से 16 का निर्माण एक अरब वर्ष पूर्व ज्वालामुखी गतिविधि के कारण ढह गए लावा ट्यूबों से हुआ माना जाता है।

मानव अन्वेषण के लिए लाभ

• चंद्रमा पर पृथ्वी की तुलना में 150 गुना अधिक सौर विकिरण पड़ता है।
• दिन के समय चन्द्रमा की सतह लगभग 127 डिग्री सेल्सियस तक गर्म हो जाती है, तथा रात्रि में लगभग -173 डिग्री सेल्सियस तक ठंडी हो जाती है।
• हालाँकि, गुफाओं में लगभग 17 डिग्री सेल्सियस का स्थिर औसत तापमान बना रहता है।
• वे मानव अन्वेषकों को विकिरण और सूक्ष्म उल्कापिंडों से बचा सकते हैं, जिससे वे भविष्य में चंद्र ठिकानों या आपातकालीन आश्रयों के लिए उपयुक्त हो सकते हैं।

चुनौतियाँ और आगे का शोध

• ऐसी गुफाओं की गहराई के कारण वहां पहुंच पाना कठिन हो सकता है।
• यहां हिमस्खलन और गुफा धंसने का खतरा बना हुआ है।
• गुफाओं की संरचनात्मक स्थिरता को समझने और उसका मानचित्रण करने के लिए और अधिक शोध की आवश्यकता है।
• यह कार्य भू-भेदी राडार, रोबोट या कैमरे का उपयोग करके किया जा सकता है।

आगे अनुसंधान की आवश्यकता

• व्यवहार्य आवास बनने के लिए, गुफाओं को हलचल या भूकंपीय गतिविधि पर नजर रखने के लिए प्रणालियों की आवश्यकता होगी तथा गुफा के ढहने की स्थिति में अंतरिक्ष यात्रियों के लिए सुरक्षा क्षेत्र की भी आवश्यकता होगी।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

केंद्र सरकार ने वैज्ञानिक अनुसंधान वस्तुओं के लिए खरीद नियमों को आसान बनाया

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

वित्त मंत्रालय ने जनरल फाइनेंस रूल्स (जीएफआर) के तहत नए नियमों की घोषणा की है, ताकि वैज्ञानिक मंत्रालयों को अनुसंधान उपकरण आयात करने और खरीदने में अधिक लचीलापन मिल सके। ये बदलाव वैज्ञानिकों की उन चिंताओं को दूर करते हैं, जो सख्त नियमों के कारण अनुसंधान की गति धीमी हो गई है।

जीएफआर में किये गए परिवर्तन

• बिना टेंडर के सामान खरीदने की सीमा 25,000 रुपये से बढ़ाकर 1,00,000 रुपये कर दी गई है।
• ₹25,000 से ₹250,000 के बीच की कीमत वाले सामान के लिए, तीन सदस्यों की एक समिति को सर्वोत्तम मूल्य और गुणवत्ता के लिए बाज़ार की जाँच करनी होगी। यह सीमा ₹1,00,000 से बढ़ाकर ₹10,00,000 कर दी गई है।
• नोट: ये परिवर्तन केवल तभी लागू होंगे जब सामान सरकारी ई-मार्केटप्लेस (GeM) पर उपलब्ध न हो।

सामान्य वित्त नियम (जीएफआर) क्या हैं?

• सामान्य वित्त नियम (जीएफआर) भारत सरकार द्वारा लोक प्रशासन में वित्तीय मामलों को विनियमित करने के लिए जारी नियमों का एक समूह है।
• वे वित्तीय प्रबंधन के लिए एक ढांचा प्रदान करते हैं, तथा सार्वजनिक धन के उपयोग में जवाबदेही, पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित करते हैं।
• जीएफआर पहली बार स्वतंत्रता के बाद 1947 में जारी किया गया था।
• नियमों को कई बार संशोधित किया गया है, जिनमें 1963, 2005 तथा 2017 में महत्वपूर्ण संशोधन किए गए हैं।
• जीएफआर सभी केंद्रीय सरकारी विभागों, मंत्रालयों और सरकार द्वारा वित्तपोषित संगठनों पर लागू होता है।

प्रमुख प्रावधान

• वित्तीय प्रबंधन की सामान्य प्रणाली: बजट, लेखांकन और लेखा परीक्षा पर दिशानिर्देश।
• वस्तुओं और सेवाओं की खरीद: खरीद के नियम, पारदर्शिता और प्रतिस्पर्धा पर जोर।
• अनुबंध प्रबंधन: अनुबंध प्रदान करने, प्रबंधित करने और समाप्त करने की प्रक्रियाएँ।
• इन्वेंटरी प्रबंधन: सरकारी इन्वेंटरी और परिसंपत्तियों के प्रबंधन के लिए दिशानिर्देश।
• सहायता अनुदान: संस्थाओं और व्यक्तियों को अनुदान प्रदान करने की प्रक्रिया।

प्रमुख हाइलाइट्स

• पारदर्शिता और दक्षता बढ़ाने के लिए ई-खरीद पर जोर।
• सामान्य उपयोग की वस्तुओं और सेवाओं की खरीद के लिए सरकारी ई-मार्केटप्लेस (जीईएम) का उपयोग।
• अनुपालन सुनिश्चित करने और जोखिम को कम करने के लिए सरकारी अनुबंधों में निष्पादन सुरक्षा की आवश्यकता।
• नियमों और विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए आंतरिक नियंत्रण और लेखा परीक्षा तंत्र को मजबूत करना।

बैक2बेसिक्स

• GeM एक वन-स्टॉप राष्ट्रीय सार्वजनिक खरीद पोर्टल है जो विभिन्न सरकारी विभागों/संगठनों/सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों द्वारा अपेक्षित सामान्य उपयोग की वस्तुओं और सेवाओं की ऑनलाइन खरीद की सुविधा प्रदान करता है।
• इसे 2016 में वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय द्वारा लॉन्च किया गया था, जिसे राष्ट्रीय ई-गवर्नेंस डिवीजन (MEITy) के तकनीकी सहयोग से आपूर्ति और निपटान महानिदेशालय (MCI के तहत) द्वारा विकसित किया गया था।

जीएस1/इतिहास और संस्कृति

महिलाओं का राजनीतिक प्रतिनिधित्व

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

ब्रिटेन में हाल ही में हुए आम चुनावों में ऐतिहासिक रूप से 263 महिला सांसदों (40%) ने हाउस ऑफ कॉमन्स में सीटें हासिल की हैं।

• भारत ने 1952 में अपने पहले आम चुनावों से महिलाओं को सार्वभौमिक मताधिकार प्रदान किया। हालाँकि, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं का प्रतिनिधित्व उल्लेखनीय रूप से अपर्याप्त रहा है।

स्वतंत्र भारत में महिला प्रतिनिधि

• वर्ष 2004 तक लोकसभा में महिला सांसदों की उपस्थिति 5% से 10% के बीच कम रही। वर्ष 2014 में इसमें मामूली वृद्धि हुई और यह 12% हो गई तथा वर्तमान में 18वीं लोकसभा में यह 14% है।
• राज्य विधान सभाओं में प्रतिनिधित्व और भी निराशाजनक है, जहां राष्ट्रीय औसत लगभग 9% है।
• अप्रैल 2024 तक, अंतर-संसदीय संघ द्वारा 'राष्ट्रीय संसदों में महिलाओं की मासिक रैंकिंग' में भारत 143वें स्थान पर है।
• वर्तमान लोकसभा में तृणमूल कांग्रेस की महिला सांसदों की संख्या सबसे अधिक 38% है।
• सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी और मुख्य विपक्षी पार्टी कांग्रेस के पास लगभग 13% वोट हैं।
• तमिलनाडु राज्य की पार्टी नाम तमिलर काची ने पिछले तीन आम चुनावों में महिला उम्मीदवारों के लिए स्वैच्छिक 50% कोटा लगातार बनाए रखा है।

महिला सांसदों पर वैश्विक परिप्रेक्ष्य

• संसदों में महिलाओं का प्रतिनिधित्व विश्व स्तर पर अलग-अलग है, तथा महिलाओं का प्रतिनिधित्व बढ़ाने के प्रयास जारी हैं, क्योंकि अधिकांश देशों में उनकी जनसंख्या आधी है।
• महिला प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देने के सामान्य तरीकों में राजनीतिक दलों के भीतर स्वैच्छिक या अनिवार्य कोटा और संसद में आरक्षित सीटें शामिल हैं।
• राजनीतिक दलों के भीतर कोटा मतदाताओं को अधिक विकल्प प्रदान करता है तथा पार्टियों को महिला उम्मीदवारों के चयन में लचीलापन प्रदान करता है।
• महिलाओं के लिए संसदीय आरक्षित कोटे के विरोधियों का तर्क है कि इससे योग्यता के सिद्धांत को नुकसान पहुँच सकता है। इसके अतिरिक्त, आरक्षित सीटों की रोटेशनल प्रकृति सांसदों की अपने निर्वाचन क्षेत्रों के साथ प्रभावी ढंग से जुड़ने की प्रेरणा को कम कर सकती है।

106वां संशोधन

• 106वें संविधान संशोधन में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई आरक्षण का प्रावधान किया गया है।
• यह आरक्षण इस संशोधन के लागू होने के बाद आयोजित पहली जनगणना के बाद परिसीमन प्रक्रिया के बाद लागू किया जाएगा।
• 2021 से लंबित जनगणना को शीघ्रता से कराया जाना चाहिए, ताकि 2029 के आम चुनावों से इस आरक्षण की शुरुआत सुनिश्चित की जा सके।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

नए परिसंपत्ति वर्ग पर सेबी का प्रस्ताव

स्रोत: मनी कंट्रोल

चर्चा में क्यों?

भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) ने म्यूचुअल फंड और पोर्टफोलियो प्रबंधन सेवाओं (पीएमएस) के बीच की खाई को पाटने के लिए एक नया एसेट क्लास प्रस्ताव पेश किया है। यह पहल 10 लाख रुपये से लेकर 50 लाख रुपये तक के निवेश योग्य फंड वाले निवेशकों को लक्षित करती है।

सेबी के बारे में (उद्देश्य, आवश्यकता, शक्तियां, आदि)

• सेबी एक वैधानिक नियामक संस्था है जिसकी स्थापना भारत सरकार द्वारा 1992 में प्रतिभूति बाजार को विनियमित करने और निवेशकों के हितों की रक्षा करने के उद्देश्य से की गई थी।
• इसे सेबी अधिनियम, 1992 के माध्यम से वैधानिक शक्तियां प्रदान की गईं।

सेबी का गठन क्यों किया गया?

• सेबी की स्थापना अनुचित प्रथाओं पर नजर रखने और निवेशकों को ऐसे कदाचार से बचाने के लिए की गई थी।
• यह संगठन बाजार में पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करके जारीकर्ताओं, मध्यस्थों और निवेशकों की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

सेबी की शक्तियां:

• सेबी के पास प्रतिभूति बाजार में धोखाधड़ी और अनैतिक प्रथाओं से निपटने के लिए अर्ध-न्यायिक शक्तियां हैं।
• यह उल्लंघनों की जांच करने और अपराधियों के खिलाफ उचित कार्रवाई करने के लिए अर्ध-कार्यकारी शक्तियों का प्रयोग करता है।
• सेबी के पास निवेशकों के हितों की रक्षा करने तथा बाजार में गलत प्रथाओं को समाप्त करने के लिए नियम एवं विनियम विकसित करने की अर्ध-विधायी शक्तियां भी हैं।

नए परिसंपत्ति वर्ग पर सेबी का प्रस्ताव

• सेबी ने म्यूचुअल फंड और पीएमएस के बीच की खाई को भरने के लिए एक नया परिसंपत्ति वर्ग शुरू किया है, जो उच्च जोखिम लेने की क्षमता वाले निवेशकों को लक्षित करता है।
• यह नया वर्ग संभावित रूप से उच्चतर रिटर्न चाहने वाले व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए तैयार किया गया है।

नये परिसंपत्ति वर्ग की आवश्यकता

• सेबी ने वर्तमान निवेश परिदृश्य में एक अंतर की पहचान की है, जहां खुदरा निवेशक म्यूचुअल फंड का विकल्प चुनते हैं और उच्च निवल संपत्ति वाले व्यक्ति पीएमएस या वैकल्पिक निवेश फंड चुनते हैं।
• नए परिसंपत्ति वर्ग का उद्देश्य एक मध्यवर्ती निवेश विकल्प प्रदान करना है जो जोखिम और रिटर्न को प्रभावी ढंग से संतुलित करता है।

निवेश रणनीतियाँ

• प्रस्तावित परिसंपत्ति वर्ग में सेबी द्वारा अनुमोदित रणनीतियां जैसे लॉन्ग-शॉर्ट इक्विटी फंड और इनवर्स ईटीएफ/फंड शामिल होंगे।
• इन रणनीतियों में इक्विटी उपकरणों में लंबी और छोटी स्थिति शामिल होती है और इनका उद्देश्य ऐसे रिटर्न उत्पन्न करना होता है जो अंतर्निहित सूचकांक के साथ नकारात्मक रूप से सहसंबद्ध हों।

वैश्विक उपलब्धता

• इसी प्रकार की रणनीतियाँ पहले से ही विश्व स्तर पर मौजूद हैं, जैसे कि अमेरिका में लॉन्ग-शॉर्ट इक्विटी फंड और ऑस्ट्रेलिया में इनवर्स ईटीएफ उत्पाद।

निवेश सीमा

• इस नए परिसंपत्ति वर्ग के लिए न्यूनतम निवेश आवश्यकता प्रति निवेशक 10 लाख रुपये है, ताकि 10 लाख रुपये से 50 लाख रुपये तक की निवेश योग्य निधि वाले व्यक्तियों को आकर्षित किया जा सके।

लॉन्च के लिए पात्रता

• विशिष्ट मानदंडों को पूरा करने वाले म्यूचुअल फंड इस नए परिसंपत्ति वर्ग को शुरू करने के लिए पात्र हैं।

प्रस्तावित छूट

• सेबी ने नए परिसंपत्ति वर्ग के लिए ऋण प्रतिभूतियों और ऋण जोखिम आधारित सीमाओं के संबंध में कुछ छूट का सुझाव दिया है।

निष्कर्ष

सेबी के प्रस्तावित परिसंपत्ति वर्ग का उद्देश्य एक विनियमित निवेश विकल्प उपलब्ध कराना है, जो परिष्कृत निवेशकों की आवश्यकताओं को पूरा करेगा तथा जोखिमों का प्रभावी प्रबंधन करेगा।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करने के लिए सही रास्ता चुनना

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

विश्व स्तर पर दूसरा सबसे बड़ा कृषि उत्पादक होने के नाते भारत को फसल-उपरान्त होने वाले नुकसान के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिससे उसकी वैश्विक निर्यात रैंकिंग प्रभावित होती है।

भारत में फसल-उपरांत होने वाले नुकसान पर एक करीबी नजर:

आर्थिक प्रभाव:

• भारत में प्रतिवर्ष लगभग 1,52,790 करोड़ रुपये की फसलोत्तर हानि होती है, जिससे किसानों की आय और कृषि अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।

शीघ्र खराब होने वाली वस्तुएं:

• सबसे अधिक नुकसान पशुधन उत्पाद (22%), फल (19%), और सब्जियों (18%) जैसी शीघ्र नष्ट होने वाली वस्तुओं में होता है।
• निर्यात प्रक्रियाएं, विशेषकर आयात के दौरान, इन हानियों को और बढ़ा देती हैं।

आपूर्ति श्रृंखला की अकुशलताएँ:

• भंडारण, परिवहन और विपणन में अकुशलता के साथ-साथ बाजार संपर्क की कमी, फसल-पश्चात हानि में महत्वपूर्ण योगदान देती है।
• छोटे और सीमांत किसान, जो कृषक समुदाय का 86% हिस्सा हैं, पैमाने की अर्थव्यवस्था और बाजार तक पहुंच के लिए संघर्ष करते हैं।

रेलवे विभाग की पहल:

• ट्रक-ऑन-ट्रेन सेवा:  भारतीय रेलवे ने दूध और पशु चारा जैसी वस्तुओं के लिए सफल परीक्षणों के साथ, रेलवे वैगनों पर लदे ट्रकों के परिवहन के लिए यह सेवा शुरू की है।
• पार्सल विशेष रेलगाड़ियां:  महामारी के दौरान रेलवे की पहल, जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं और बीजों का कुशलतापूर्वक परिवहन।
• डीएफआई समिति की सिफारिशें:  लोडिंग/अनलोडिंग प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना और स्टाफ की कमी को दूर करना।
• किसान रेल योजना:  शीघ्र नष्ट होने वाली वस्तुओं के कुशल परिवहन के लिए अधिशेष उत्पादन वाले क्षेत्रों को उपभोग वाले क्षेत्रों से जोड़ना।

विशेष वैगन और सुविधाएं:

• तापमान नियंत्रित परिवहन के लिए विशेष वैगनों में निवेश तथा सुरक्षित कार्गो संचालन के लिए रेल-साइड सुविधाओं में निवेश।

अप्रयुक्त अवसर:

• पर्यावरणीय लाभ में वृद्धि: सड़क परिवहन की तुलना में रेल परिवहन पर्यावरण के लिए अधिक अनुकूल है।
• सार्वजनिक-निजी भागीदारी: भागीदारी के माध्यम से परिचालन दक्षता और बुनियादी ढांचे में वृद्धि के लिए निजी क्षेत्र को शामिल करना।
• बजटीय सहायता और बुनियादी ढांचा: 2024 में आवंटन का उद्देश्य आधुनिक बुनियादी ढांचे के साथ खेत से बाजार तक के अंतर को पाटना है।
• प्रौद्योगिकी एकीकरण: बेहतर लॉजिस्टिक्स के लिए उन्नत प्रौद्योगिकियों को शामिल करना।

आगे बढ़ने का रास्ता:

• जलवायु-नियंत्रित भंडारण और शीत भंडारण क्षमता का विस्तार करना।
• सहकारी समितियों या सब्सिडी के माध्यम से छोटे किसानों को भंडारण सुविधाओं तक पहुंच प्रदान करना।
• तापमान नियंत्रित परिवहन और रेल-साइड कार्गो हैंडलिंग सुविधाओं के लिए विशेष रेल वैगनों में निवेश करें।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

भारत की अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की स्थिति

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

असंगठित उद्यमों के वार्षिक सर्वेक्षण (ASUSE) के अनुसार, भारत में अनौपचारिक क्षेत्र कई चुनौतियों का सामना कर रहा है। पिछले सात वर्षों में, कई छोटे और मध्यम उद्यम बंद हो गए हैं और लगभग 16.45 लाख नौकरियाँ चली गई हैं।

अर्थव्यवस्था के अनौपचारिक क्षेत्र का अर्थ

• भारतीय संदर्भ में असंगठित/अनौपचारिक क्षेत्र शब्द का प्रयोग एक दूसरे के स्थान पर किया जाता है।
• इसमें लघु एवं मध्यम उद्यम तथा घरेलू स्वामित्व एवं साझेदारी प्रतिष्ठान शामिल हैं।
• असंगठित क्षेत्र देश के सकल मूल्य वर्धन (जी.वी.ए.) में 44% से अधिक का योगदान देता है तथा गैर-कृषि उद्यमों में कार्यरत लगभग 75% कार्यबल को रोजगार देता है।
• इसका अर्थ यह है कि यह क्षेत्र भारत के आर्थिक उत्पादन का लगभग आधा तथा रोजगार का तीन-चौथाई से अधिक हिस्सा प्रदान करता है।
• असंगठित क्षेत्र का हिस्सा कृषि में सबसे अधिक है क्योंकि जोतें छोटी और खंडित हैं। इसके बाद व्यापार, निर्माण, रियल एस्टेट, पेशेवर सेवाएँ आदि का स्थान आता है।

ASUSE के बारे में

• केंद्रीय सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा 2021-22 और 2022-23 के लिए ASUSE जारी किया गया।
• इसने तीन क्षेत्रों में असंगठित गैर-कृषि प्रतिष्ठानों के लिए सर्वेक्षण किया: विनिर्माण, व्यापार और अन्य सेवाएं।
• अनिगमित उद्यम असंगठित/अनौपचारिक क्षेत्र के उद्यम हैं, जिनमें एमएसएमई, किराये पर काम करने वाले श्रमिकों सहित घरेलू इकाइयां तथा स्वयं के खाते वाले उद्यम शामिल हैं।
• कारखाना अधिनियम 1948 के अंतर्गत आने वाली विनिर्माण इकाइयों तथा वार्षिक उद्योग सर्वेक्षण (एएसआई) के अंतर्गत आने वाले संगठित विनिर्माण क्षेत्र के अलावा अन्य विनिर्माण इकाइयों का सर्वेक्षण किया गया है।
• व्यापार एवं अन्य सेवाओं के अंतर्गत स्वामित्व एवं साझेदारी प्रतिष्ठान (एलएलपी को छोड़कर), सहकारी समितियां, स्वयं सहायता समूह, गैर-लाभकारी संस्थाएं आदि शामिल हैं।

ASUSE की मुख्य विशेषताएं

• 2022-23 में अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत श्रमिकों की संख्या 2015-16 में 11.13 करोड़ की तुलना में 16.45 लाख या लगभग 1.5 प्रतिशत घटकर 10.96 करोड़ हो गई है।
• असंगठित उद्यमों की संख्या 2015-16 में 6.33 करोड़ से 2022-23 में 16.56 लाख बढ़कर 6.50 करोड़ हो गई।
• 2022-23 में असंगठित क्षेत्र के उद्यमों का वास्तविक जीवीए 6.9% बढ़ा, जो अभी भी महामारी-पूर्व स्तर से कम है।

एक महत्वपूर्ण रोजगार सूचक

• ऐसा इसलिए है क्योंकि अनौपचारिक क्षेत्र पर उसकी रोजगार सृजन क्षमता और श्रम शक्ति (विशेष रूप से अर्ध-कुशल और अकुशल श्रम) के अवशोषण के लिए कड़ी नजर रखी जाती है।

अनौपचारिक क्षेत्र पर तीन झटकों के प्रभाव पर प्रकाश डाला गया

• वर्ष 2015-16 के बाद पहली बार उपलब्ध आंकड़े, अनिगमित उद्यमों की वृद्धि और इन उद्यमों में रोजगार पर तीन प्रमुख बाह्य झटकों के प्रभाव की समझ प्रदान करते हैं।
• ये झटके हैं नवंबर 2016 में विमुद्रीकरण, जुलाई 2017 में माल और सेवा कर का लागू होना, तथा मार्च 2020 में कोविड-19 महामारी।

राज्य-विशिष्ट डेटा प्रस्तुत करता है

• महाराष्ट्र, बिहार, गुजरात, मध्य प्रदेश और ओडिशा में 2015-16 और 2022-23 के बीच अनौपचारिक रोजगार में वृद्धि दर्ज की गई।
• इसी अवधि के दौरान उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश में अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों की संख्या में गिरावट दर्ज की गई।
• इन दस राज्यों में भारत में कार्यरत अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों का लगभग तीन-चौथाई हिस्सा रहता है।

रोजगार की गुणवत्ता में व्यापक गिरावट को दर्शाता है

• इस क्षेत्र में अधिकांश नई नौकरियाँ किराये पर काम करने वाली इकाइयों के बजाय स्वयं के खाते वाले उद्यमों में सृजित की गईं।

आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) से मेल खाता है

• पीएलएफएस 2022-23 के अनुसार, कृषि क्षेत्र में श्रमिकों की संख्या में वृद्धि हुई है, तथा विनिर्माण क्षेत्र में कमी आई है।

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

लेट ब्लाइट रोग

स्रोत : हिंदुस्तान टाइम्स खबरों में क्यों?

केंद्रीय आलू अनुसंधान संस्थान (सीपीआरआई) ने देश भर के आलू किसानों के लिए एक परामर्श जारी किया है, जिसमें मौसम की स्थिति में परिवर्तन के कारण फसल में  पछेती झुलसा रोग के उच्च जोखिम की चेतावनी दी गई है।

• लेट ब्लाइट रोग, एक फफूंद संक्रमण है जो आलू की फसलों के लिए एक बड़ा खतरा है, जिससे उपज में भारी नुकसान होता है और कंद की गुणवत्ता कम हो जाती है। यह रोग ठंडे, नम मौसम की स्थिति में फैलता है, जिससे वर्तमान मौसम परिदृश्य इसके प्रसार के लिए अनुकूल है।

लेट ब्लाइट रोग क्या है?

• यह आलू और टमाटर के पौधों का एक रोग है जो जल फफूंद फाइटोफ्थोरा इन्फेस्टांस के कारण होता है ।
• यह बीमारी 4 से 29 °C (40 से 80 °F) के बीच के तापमान वाले आर्द्र क्षेत्रों में होती है । गर्म शुष्क मौसम इसके प्रसार को रोकता है।
• संक्रमित आलू या टमाटर के पौधे दो सप्ताह के भीतर सड़ सकते हैं।
• जब पौधे संक्रमित हो जाते हैं, तो पत्तियों, डंठलों और तनों पर घाव (गोल या अनियमित आकार के क्षेत्र, जिनका रंग गहरे हरे से लेकर बैंगनी-काले रंग का होता है और जो पाले से हुए घाव के समान होते हैं) दिखाई देते हैं।
• पत्तियों के नीचे की सतह पर घावों के किनारे पर बीजाणु-उत्पादक संरचनाओं की एक सफ़ेद वृद्धि दिखाई दे सकती है। द्वितीयक कवक और बैक्टीरिया (विशेष रूप से एर्विनिया प्रजाति ) अक्सर आलू के कंदों पर आक्रमण करते हैं और सड़न पैदा करते हैं जिसके परिणामस्वरूप भंडारण, परिवहन और विपणन के दौरान बहुत नुकसान होता है।
• समय पर कवकनाशक का प्रयोग करके इस रोग का प्रबंधन किया जा सकता है, हालांकि फसल के संक्रमित होने पर महामारी तेजी से फैल सकती है।
• कवकनाशी के प्रयोग के अतिरिक्त, सीपीआरआई की सलाह में खेतों में उचित जल निकासी और खरपतवार की वृद्धि को रोकने की आवश्यकता पर बल दिया गया है - जो रोग पैदा करने वाले कवक को पनपने का मौका देता है और आलू की फसल में संक्रमण के जोखिम को बढ़ाता है ।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

कर हस्तांतरण मानदंड के रूप में अंतर-पीढ़ीगत समानता

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

राज्यों को केंद्रीय कर राजस्व के हस्तांतरण को लेकर राजनेताओं और अर्थशास्त्रियों के बीच बहस छिड़ गई है, जो राज्यों के हिस्से के वितरण को प्रभावित करने वाले कारकों पर केंद्रित है।

• वर्तमान में अंतर-पीढ़ीगत समानता पर जोर देने से राज्यों के भीतर अंतर-पीढ़ीगत असमानता और बढ़ रही है।
• कर हस्तांतरण के लिए भारत के क्षैतिज वितरण फार्मूले में अंतर-पीढ़ीगत समानता को एकीकृत करना महत्वपूर्ण है।

अंतर-पीढ़ीगत राजकोषीय समानता के सिद्धांत और इसे प्राप्त करने के तंत्र

• समान अवसर और परिणाम
  • प्रत्येक पीढ़ी को अतीत की राजकोषीय नीतियों से वंचित हुए बिना समान अवसरों तक पहुंच होनी चाहिए।
  • शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और बुनियादी ढांचे जैसी गुणवत्तापूर्ण सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है।
• टिकाऊ सार्वजनिक वित्त
  • सरकारों को दीर्घकालिक स्थिरता के लिए वित्त का प्रबंधन करना चाहिए तथा अत्यधिक उधार लेने से बचना चाहिए, जिससे भविष्य के करदाताओं पर बोझ पड़ता है।
• अंतर-पीढ़ीगत राजकोषीय समानता प्राप्त करने के तंत्र
  • कर लगाना
    • आदर्श रूप से, कर राजस्व को वर्तमान सार्वजनिक व्यय को कवर करना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वर्तमान पीढ़ी प्राप्त सेवाओं के लिए भुगतान करे।
  • उधार
    • उधार का उपयोग विवेकपूर्ण तरीके से कई पीढ़ियों को लाभ पहुंचाने वाली परियोजनाओं के लिए किया जाना चाहिए, तथा अत्यधिक निर्भरता से बचना चाहिए, जिससे वित्तीय बोझ में बदलाव हो सकता है।
  • बचत और निवेश
    • आर्थिक अधिशेष के दौरान संप्रभु धन कोष या बचत तंत्र की स्थापना से मंदी के दौरान सार्वजनिक व्यय का वित्तपोषण किया जा सकता है या दीर्घकालिक परियोजनाओं में निवेश किया जा सकता है।

अंतर-पीढ़ीगत राजकोषीय इक्विटी को समझने के लिए केस स्टडी: उच्च आय बनाम निम्न आय वाले राज्य

• उच्च आय वाले राज्य
  • तमिलनाडु, केरल और कर्नाटक जैसे राज्य स्वयं पर्याप्त कर राजस्व अर्जित करते हैं, लेकिन उन्हें केंद्र से कम वित्तीय हस्तांतरण प्राप्त होता है, जिसके कारण उन्हें राजकोषीय चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
• निम्न आय वाले राज्य
  • बिहार और उत्तर प्रदेश जैसे राज्य स्वयं कर राजस्व जुटाने के लिए संघर्ष करते हैं, तथा उच्च सार्वजनिक व्यय के लिए वे मुख्य रूप से केंद्र सरकार से प्राप्त धन पर निर्भर रहते हैं।

राजकोषीय संकेतक और इक्विटी

• जनसंख्या एवं क्षेत्रफल
  • बड़ी आबादी और क्षेत्रफल वाले राज्य अधिक संसाधनों की मांग करते हैं, जिससे सेवाओं के लिए अधिक वित्तीय हस्तांतरण उचित हो जाता है।
• प्रति व्यक्ति आय के लिए
  • कम प्रति व्यक्ति आय वाले राज्यों को उच्च आय वाले राज्यों के सेवा स्तर के अनुरूप अधिक स्थानान्तरण प्राप्त होता है।
• कर प्रयास और राजकोषीय अनुशासन
  • कर प्रयास और राजकोषीय अनुशासन जैसे दक्षता संकेतक वितरण सूत्र को प्रभावित करते हैं, तथा बेहतर राजकोषीय प्रथाओं को पुरस्कृत करते हैं।

अंतर-पीढ़ीगत समानता की चुनौतियाँ

• आर्थिक असमानताएँ
  • राज्यों के बीच महत्वपूर्ण आर्थिक अंतर अंतर-पीढ़ीगत समानता में बाधा डालते हैं, जिससे राजकोषीय संतुलन प्रभावित होता है।
• जनता की अपेक्षाएँ
  • उच्च आय वाले राज्यों में नागरिकों की अपेक्षाएं, निम्न संघीय वित्तीय हस्तांतरण के अनुरूप नहीं हो सकतीं, जिससे असंतोष पैदा हो सकता है।
• दक्षता बनाम समानता
  • दक्षता और समानता के बीच संतुलन इष्टतम वितरण फार्मूला डिजाइन को जटिल बनाता है, तथा राजकोषीय उत्तरदायित्व को पुरस्कृत करता है।

अंतर-पीढ़ीगत राजकोषीय समानता को मजबूत करने के सुझाव

• वितरण सूत्र में सुधार
  • वित्त आयोग को बेहतर कर प्रयासों और व्यय दक्षता को प्रोत्साहित करने के लिए अधिक राजकोषीय चर शामिल करने चाहिए।
• राजकोषीय अनुशासन को बढ़ाना
  • दीर्घकालिक राजकोषीय स्वास्थ्य के लिए राजकोषीय अनुशासन और जिम्मेदार उधार प्रथाओं पर जोर देना महत्वपूर्ण है।
• संतुलित विकास को बढ़ावा देना
  • निम्न आय वाले राज्यों में बुनियादी ढांचे, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा में निवेश करने से आर्थिक असमानताएं और संघीय हस्तांतरण पर निर्भरता कम हो सकती है।

निष्कर्ष

• अंतर-पीढ़ीगत राजकोषीय समानता, पीढ़ियों के बीच आर्थिक अवसरों का उचित वितरण सुनिश्चित करती है, जिसके लिए कराधान, उधार और राजकोषीय अनुशासन के बीच संतुलन आवश्यक है।
• वितरण सूत्रों में सुधार और जिम्मेदार वित्तीय प्रथाओं को बढ़ावा देने से भावी पीढ़ियों के लिए एक टिकाऊ और न्यायसंगत वित्तीय वातावरण तैयार किया जा सकता है।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

चुनाव आयोग ने ईवीएम, वीवीपैट की बर्न मेमोरी की जांच के लिए तकनीकी निर्देश जारी किए

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) ने इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) और वोटर वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) उपकरणों में बर्न मेमोरी या माइक्रोकंट्रोलर को सत्यापित करने के लिए एक तकनीकी मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) जारी की है। यह एसओपी हाल ही में सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के अनुरूप है और इसका उद्देश्य इलेक्ट्रॉनिक और पेपर माध्यमों से वोटों का सटीक सत्यापन सुनिश्चित करके चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता और अखंडता को बढ़ाना है।

ईवीएम और वीवीपैट इकाइयों की मेमोरी जल गई

• इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) और वोटर वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल्स (वीवीपीएटी) की बर्न मेमोरी से तात्पर्य इन उपकरणों के भीतर मौजूद नॉन-वोलेटाइल मेमोरी से है, जहां डेटा स्थायी रूप से संग्रहीत रहता है, यहां तक कि उपकरण बंद होने पर भी।
• इस मेमोरी में निम्नलिखित महत्वपूर्ण जानकारी होती है:
  • ई.वी.एम. के लिए:  चुनाव के दौरान डाले गए वोट, मशीन की संरचना और परिचालन विवरण।
  • वी.वी.पी.ए.टी. के लिए:  डाले गए मतों के मुद्रित रिकॉर्ड, जो इलेक्ट्रॉनिक वोटों के लिए सत्यापन योग्य पेपर ट्रेल के रूप में कार्य करते हैं।

सुप्रीम कोर्ट का फैसला

• 26 अप्रैल, 2024 को अपने फैसले में सुप्रीम कोर्ट ने लोकसभा चुनावों में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) और वोटर वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल्स (वीवीपीएटी) के इस्तेमाल को बरकरार रखा ।
• न्यायालय ने पेपर बैलेट पर वापस लौटने और वीवीपीएटी पर्चियों की 100% गिनती करने के अनुरोध को खारिज कर दिया ।
• हालांकि, इसने दूसरे और तीसरे स्थान पर रहने वाले उम्मीदवारों को किसी विधानसभा या लोकसभा क्षेत्र में 5% तक मशीनों के ईवीएम और वीवीपैट की जली हुई मेमोरी के सत्यापन का अनुरोध करने की अनुमति दी ।
• यह सत्यापन चुनाव परिणामों की घोषणा के बाद ईवीएम निर्माताओं के इंजीनियरों द्वारा किया जाएगा ।

प्रशासनिक एसओपी जारी

• इससे पहले 1 जून को, चुनाव आयोग ने ईवीएम और वीवीपैट की बर्न मेमोरी की जांच और सत्यापन के लिए प्रशासनिक एसओपी प्रकाशित की थी।
• प्रशासनिक एसओपी संगठनात्मक कार्यों के लिए मानक प्रक्रियाओं को परिभाषित करता है ताकि स्थिरता और अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके, जिम्मेदारियों और दस्तावेज़ीकरण को रेखांकित किया जा सके।
• इसके विपरीत, तकनीकी एसओपी तकनीकी प्रक्रियाओं और परिचालनों को निर्दिष्ट करता है, तथा गुणवत्ता और सुरक्षा मानकों को बनाए रखने के लिए विस्तृत चरण-दर-चरण निर्देश प्रस्तुत करता है।

सत्यापन प्रक्रिया

• एसओपी में ईवीएम और वीवीपैट में माइक्रोकंट्रोलर्स की अखंडता की पुष्टि के लिए एक व्यापक प्रक्रिया का वर्णन किया गया है।
• ईसीआई ने अनुसंधान या सुरक्षित विनिर्माण सेटिंग्स में माइक्रोकंट्रोलर में डाले गए फर्मवेयर की सटीकता को सत्यापित करने के लिए विभिन्न तकनीकी तरीकों का उल्लेख किया।
• इनपुट के रूप में अनेक यादृच्छिक परीक्षण वैक्टरों का उपयोग करके तथा अपेक्षित परिणामों का आकलन करके सत्यापन सार्वजनिक रूप से किया जा सकता है।

प्रति मशीन 1,400 वोट तक का मॉक पोल

• उम्मीदवारों या उनके प्रतिनिधियों की उपस्थिति में प्रति मशीन 1,400 वोटों का मॉक पोल आयोजित किया जाएगा।
• प्रत्येक मशीन पर न्यूनतम 50 वोटों वाले मॉक पोल, मतदान के दिन उम्मीदवारों के मतदान एजेंटों की उपस्थिति में, तीन ईवीएम-वीवीपीएटी प्रणाली घटकों के स्व-निदान और पारस्परिक प्रमाणीकरण के साथ किए जाते हैं।
• यदि मशीन के परिणाम और वी.वी.पी.ए.टी. पर्चियां मेल खाती हैं, तो यह संकेत देता है कि जली हुई मेमोरी या माइक्रोकंट्रोलर में कोई छेड़छाड़ नहीं की गई है।

उम्मीदवारों को सौंपी गई शक्तियां

• उम्मीदवार मतदान केन्द्र, ईवीएम, बीयू, सीयू और वीवीपैट का चयन कर सकते हैं, जिनकी वे जांच कराना चाहते हैं।
• निरीक्षण ईवीएम निर्माताओं, भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड (बीईएल) और इलेक्ट्रॉनिक्स कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (ईसीआईएल) के प्रशिक्षित इंजीनियरों द्वारा किया जाएगा।

सत्यापन प्रक्रिया की शुरुआत

• ईवीएम और वीवीपैट का सत्यापन उच्च न्यायालयों से यह पुष्टि होने के बाद ही शुरू होगा कि संबंधित निर्वाचन क्षेत्रों के लिए कोई चुनाव याचिका दायर नहीं की गई है।
• किसी भी उम्मीदवार या मतदाता द्वारा 4 जून को परिणाम की घोषणा के 45 दिनों के भीतर चुनाव याचिका दायर की जा सकती है, जिसकी अंतिम तिथि 19 जुलाई निर्धारित की गई है।
• 11 आवेदन प्राप्त हुए हैं, जिनमें 118 मतदान केन्द्रों या ईवीएम और वीवीपैट के सेट शामिल हैं।
• एसओपी में सत्यापन के दौरान ईवीएम और वीवीपैट की गणना में विसंगति पाए जाने पर की जाने वाली कार्रवाई के बारे में कोई जानकारी नहीं दी गई है।