UPSC Daily Current Affairs (Hindi)- 9th September 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

सिंगापुर द्विपक्षीय संबंध

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में सिंगापुर के प्रधानमंत्री लॉरेंस वोंग के साथ भारत और सिंगापुर के बीच द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ाने के लिए बातचीत की। दोनों नेताओं ने अपने संबंधों को व्यापक रणनीतिक साझेदारी में बदलने पर सहमति जताई, जो दोनों देशों के बीच व्यापक सहयोग को दर्शाता है।

भौगोलिक संदर्भ

• सिंगापुर एक द्वीप राष्ट्र और नगर-राज्य है जो समुद्री दक्षिण पूर्व एशिया में स्थित है।
• यह भूमध्य रेखा के ठीक उत्तर में, मलय प्रायद्वीप के दक्षिणी सिरे के समीप स्थित है।
• सिंगापुर की सीमा पश्चिम में मलक्का जलडमरूमध्य, दक्षिण में सिंगापुर जलडमरूमध्य, दक्षिण में इंडोनेशिया के रियाउ द्वीप, पूर्व में दक्षिण चीन सागर तथा उत्तर में मलेशिया के जोहोर राज्य के साथ जोहोर जलडमरूमध्य से लगती है।

ऐतिहासिक संदर्भ

• औपनिवेशिक युग: इसका संबंध 1819 से है जब सर स्टैमफोर्ड रैफल्स ने सिंगापुर में एक व्यापारिक केन्द्र स्थापित किया, जिसका शासन 1867 तक कोलकाता से चलता था।
• स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद: दोनों देशों ने स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद भी मजबूत संबंध बनाए रखे हैं, जो निरंतर राजनीतिक संवाद और सहयोग पर आधारित हैं।

आर्थिक संबंध

• व्यापार: सिंगापुर भारत के सबसे बड़े व्यापारिक साझेदारों में से एक है, जिसका व्यापार काफी अधिक है। 2005 में हस्ताक्षरित व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते (CECA) ने व्यापार और निवेश गतिविधि को काफी हद तक बढ़ाया है।
• एफडीआई: सिंगापुर भारत में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) का सबसे बड़ा स्रोत है, जो विभिन्न क्षेत्रों पर सकारात्मक प्रभाव डालता है।

सामरिक एवं रक्षा सहयोग

• सामरिक साझेदारी: 2015 में भारत और सिंगापुर ने अपने संबंधों को सामरिक साझेदारी तक बढ़ाया, जिससे विविध क्षेत्रों में सहयोग मजबूत हुआ।
• रक्षा: दोनों देश नियमित रूप से संयुक्त सैन्य अभ्यास करते हैं तथा समुद्री सुरक्षा और आतंकवाद विरोधी प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करते हुए मजबूत रक्षा संबंध बनाए रखते हैं।

नव गतिविधि

• व्यापक रणनीतिक साझेदारी: हाल ही में द्विपक्षीय संबंधों को आगे बढ़ाकर व्यापक रणनीतिक साझेदारी कर दिया गया।
• हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापन: उनकी नवीनतम बैठक के दौरान, डिजिटल प्रौद्योगिकी, अर्धचालक, स्वास्थ्य सहयोग और कौशल विकास सहित क्षेत्रों में चार समझौता ज्ञापनों (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए गए।

सांस्कृतिक एवं लोगों के बीच संबंध

• सांस्कृतिक आदान-प्रदान: सिंगापुर में भारत के तिरुवल्लुवर सांस्कृतिक केंद्र का आगामी उद्घाटन दोनों देशों के बीच मजबूत सांस्कृतिक संबंधों का उदाहरण है।
• प्रवासी: सिंगापुर में बड़ी संख्या में भारतीय रहते हैं, जिससे दोनों देशों के बीच सांस्कृतिक और आर्थिक संबंध समृद्ध होते हैं।

भू-राजनीतिक महत्व

• हिंद-प्रशांत क्षेत्र: दोनों राष्ट्र एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए एक पारस्परिक दृष्टिकोण साझा करते हैं, जो दक्षिण चीन सागर में शांति और स्थिरता की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।
• आसियान संबंध: एक प्रमुख आसियान सदस्य के रूप में सिंगापुर की भूमिका महत्वपूर्ण है, तथा आसियान के साथ भारत की सहभागिता उसकी एक्ट ईस्ट नीति के लिए आवश्यक है।

जीएस3/पर्यावरण

भारत में प्लास्टिक प्रदूषण

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

एक नए अध्ययन के अनुसार, भारत दुनिया में सबसे बड़े प्लास्टिक प्रदूषक के रूप में शीर्ष स्थान पर है।

मुख्य अंश:

• अध्ययन में प्लास्टिक प्रदूषण के पांच प्रमुख स्रोतों का मूल्यांकन किया गया है:
  • एकत्रित न किया गया कचरा
  • कचरा
  • संग्रह प्रणालियाँ
  • अनियंत्रित निपटान
  • छंटाई और पुनर्प्रसंस्करण से अस्वीकृत
• 2020 में, वैश्विक प्लास्टिक अपशिष्ट उत्सर्जन 52.1 मिलियन टन (Mt) तक पहुंच गया।
• उल्लेखनीय बात यह है कि वैश्विक प्लास्टिक अपशिष्ट उत्सर्जन का 69% सिर्फ 20 देशों से आता है, जिनमें शामिल हैं:
  • 4 निम्न आय वाले राष्ट्र
  • 9 निम्न-मध्यम आय वाले राष्ट्र
  • 7 उच्च-मध्यम आय वाले राष्ट्र
• वैश्विक उत्तर में उत्सर्जन का प्राथमिक स्रोत कूड़ा-कचरा है, जबकि वैश्विक दक्षिण में अनियंत्रित निपटान प्रमुख है।
• अधिक प्लास्टिक कचरा उत्पन्न करने के बावजूद, उच्च आय वाले देश अपने व्यापक अपशिष्ट संग्रहण और निपटान प्रणालियों के कारण शीर्ष 90 प्रदूषकों में शामिल नहीं हैं।

भारत का मामला:

• भारत विश्व में प्लास्टिक प्रदूषण फैलाने वाले अग्रणी देश के रूप में उभरा है, जो प्रतिवर्ष 9.3 मीट्रिक टन प्लास्टिक उत्सर्जित करता है, जो वैश्विक प्लास्टिक उत्सर्जन का लगभग पांचवां हिस्सा है।
• प्लास्टिक उत्सर्जन को ग्रीनहाउस गैसों (जीएचजी) के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, जो उत्पादन से लेकर निपटान तक प्लास्टिक के पूरे जीवन चक्र के दौरान उत्सर्जित होते हैं।
• भारत में प्लास्टिक अपशिष्ट उत्पादन की रिपोर्ट की गई दर (लगभग 0.12 किलोग्राम प्रति व्यक्ति प्रतिदिन) को संभवतः कम आंका गया है, जबकि अपशिष्ट संग्रहण के आंकड़े बढ़ा-चढ़ाकर बताए गए हो सकते हैं।
• यह विसंगति निम्नलिखित कारणों से हो सकती है:
  • ग्रामीण क्षेत्रों से डेटा का बहिष्करण
  • एकत्रित न किए गए कचरे को खुले में जलाना
  • अनौपचारिक क्षेत्र द्वारा पुनर्चक्रित अपशिष्ट

अन्य देशों का मामला:

• भारत के बाद, नाइजीरिया और इंडोनेशिया प्लास्टिक उत्सर्जन में दूसरे और तीसरे स्थान पर हैं, जिनका योगदान क्रमशः 3.5 मीट्रिक टन और 3.4 मीट्रिक टन है।
• चीन, जो पहले शीर्ष वैश्विक प्रदूषक के रूप में पहचाना जाता था, पिछले 15 वर्षों में भस्मीकरण और नियंत्रित लैंडफिल में निवेश सहित अपशिष्ट प्रबंधन में महत्वपूर्ण प्रगति के कारण चौथे स्थान पर आ गया है।

पढ़ाई का महत्व:

• यह अध्ययन आगामी वैश्विक प्लास्टिक संधि के लिए महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करता है, जिसका उद्देश्य 2024 तक प्लास्टिक प्रदूषण पर कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता स्थापित करना है।
• यह देशों को अपने प्लास्टिक प्रदूषण का मूल्यांकन करने और उसका समाधान करने के लिए एक नई आधार रेखा प्रदान करता है, तथा भविष्य की कार्ययोजनाओं के विकास और अपशिष्ट प्रबंधन रणनीतियों को बढ़ाने में सहायता करता है।
• हालांकि, अध्ययन की कार्यप्रणाली के बारे में चिंताएं मौजूद हैं, क्योंकि यह प्लास्टिक अपशिष्ट निर्यात को छोड़कर कुछ उच्च आय वाले देशों से होने वाले उत्सर्जन को कम करके आंक सकता है।

प्लास्टिक के उपयोग को विनियमित करने का प्रयास:

• भारत - प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन संशोधन नियम (2021):
  • वर्ष 2022 में, भारत ने प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन संशोधन नियम (2021) को लागू किया, जिसके तहत एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक की 19 श्रेणियों पर प्रतिबंध लगा दिया गया, जिन्हें प्लास्टिक से बने डिस्पोजेबल सामान के रूप में परिभाषित किया गया है और आमतौर पर एक बार उपयोग के लिए अभिप्रेत हैं।
• वैश्विक:
  • संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (UNEA) ने 2022 में "प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने" के उद्देश्य से एक प्रस्ताव पारित किया।
  • वैश्विक स्तर पर प्लास्टिक उत्पादन और उपयोग को नियंत्रित करने के लिए एक कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन - एक वैश्विक संधि - विकसित करने के लिए एक अंतर-सरकारी वार्ता समिति (आईएनसी) की स्थापना की गई थी।
• वैश्विक प्लास्टिक संधि:
  • 2022 में, 175 देशों ने 2024 तक प्लास्टिक प्रदूषण पर कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता बनाने के लिए प्रतिबद्धता व्यक्त की, जिसमें प्लास्टिक उत्पादन, उपयोग और निपटान से जुड़े ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
  • व्यापक चर्चाओं और वार्ताओं के बावजूद, वैश्विक समुदाय प्लास्टिक कचरे से निपटने के लिए प्रभावी रणनीतियों पर आम सहमति तक पहुंचने से बहुत दूर प्रतीत होता है।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (FOCAC)

स्रोत : बीबीसी

चर्चा में क्यों?

हाल ही में बीजिंग में आयोजित चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (FOCAC) शिखर सम्मेलन में चीन ने अनेक अफ्रीकी देशों द्वारा किए गए ऋण राहत अनुरोधों को पूरा नहीं किया।

पृष्ठभूमि:

• चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (FOCAC) की स्थापना 2000 में की गई थी और 2013 में राष्ट्रपति शी जिनपिंग की बेल्ट एंड रोड पहल (BRI) की शुरुआत के बाद इसकी भूमिका और अधिक महत्वपूर्ण हो गई।

चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (FOCAC) के बारे में

• एफओसीएसी एक बहुपक्षीय मंच के रूप में कार्य करता है जिसका उद्देश्य चीन और अफ्रीकी देशों के बीच सहयोग और साझेदारी को बढ़ाना है।

सदस्य देश:

• FOCAC में चीन और 53 अफ्रीकी देश शामिल हैं, सिवाय इस्वातिनी के, जो ताइवान को मान्यता देता है। अफ्रीकी संघ (AU) भी इसमें भागीदार है।

उद्देश्य:

• आर्थिक सहयोग: व्यापार, निवेश और बुनियादी ढांचे की पहल को बढ़ावा देने का लक्ष्य।
• सहायता और विकास: चीन अफ्रीकी देशों को ऋण, सहायता और विकासात्मक समर्थन प्रदान करता है।
• राजनीतिक सहयोग: एफओसीएसी वैश्विक शासन के मुद्दों पर बहुपक्षीय सहयोग को प्रोत्साहित करता है।
• सांस्कृतिक और शैक्षिक आदान-प्रदान: चीन और अफ्रीका के बीच छात्र आदान-प्रदान, प्रशिक्षण कार्यक्रमों और सांस्कृतिक बातचीत के माध्यम से आपसी समझ को प्रोत्साहित करना।
• शांति और सुरक्षा: चीन शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए अफ्रीकी प्रयासों का समर्थन करता है, संघर्ष क्षेत्रों में सहायता प्रदान करता है, संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना और सैन्य सहयोग प्रदान करता है।

आलोचनाएँ और चुनौतियाँ:

• चीन का लक्ष्य अफ्रीका में संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, जापान और अन्य वैश्विक खिलाड़ियों से बढ़ती प्रतिस्पर्धा का मुकाबला करने के लिए FOCAC का लाभ उठाना है।
• ऋण जाल कूटनीति: आलोचकों का तर्क है कि चीनी ऋण से ऋण पर निर्भरता पैदा हो सकती है, साथ ही चिंता यह भी है कि कुछ अफ्रीकी देशों को इन ऋणों को चुकाने में कठिनाई हो सकती है, जिससे संभावित रूप से महत्वपूर्ण परिसंपत्तियों पर नियंत्रण छोड़ना पड़ सकता है।
• श्रम एवं पर्यावरण संबंधी चिंताएं: निर्माण परियोजनाओं में स्थानीय अफ्रीकी श्रमिकों के स्थान पर चीनी श्रमिकों को नियोजित करने के संबंध में आशंकाएं हैं, साथ ही चीन के नेतृत्व वाली कुछ पहलों के साथ पर्यावरणीय मुद्दे भी जुड़े हुए हैं।
• पारदर्शिता का अभाव: कुछ विश्लेषकों ने चीनी ऋणों और समझौतों से संबंधित शर्तों की अस्पष्ट प्रकृति की ओर ध्यान दिलाया है, जिससे FOCAC से संबंधित प्रयासों में प्रशासन और जवाबदेही के मुद्दे उठ खड़े हुए हैं।

जीएस3/पर्यावरण

अरब सागर में असामान्य चक्रवात

स्रोत : इकोनॉमिक टाइम्स

चर्चा में क्यों?

यह लेख उत्तरी हिंद महासागर की अनूठी विशेषताओं पर चर्चा करता है, विशेष रूप से अरब सागर में विकसित असामान्य चक्रवातों पर ध्यान केंद्रित करता है, जो जलवायु परिवर्तन और मानसून पैटर्न से प्रभावित हैं।

पृष्ठभूमि (लेख का संदर्भ)

• उत्तरी हिंद महासागर भारत में मौसम के पैटर्न को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करता है, विशेष रूप से ग्रीष्मकालीन मानसून के दौरान, तथा वर्षा के लिए आवश्यक नमी प्रदान करता है।
• अपनी महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद, इस क्षेत्र में अन्य वैश्विक महासागरीय बेसिनों की तुलना में कम चक्रवात आते हैं।
• यह लेख उत्तरी हिंद महासागर की विशिष्ट प्रकृति, उस पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव तथा हाल के चक्रवाती घटनाक्रमों की जांच करता है।

हिंद महासागर अद्वितीय क्यों है?

• हिंद महासागर अपनी जटिल जलवायु संबंधी अंतर्क्रियाओं के कारण विख्यात है, जो अद्वितीय समुद्री मार्गों के माध्यम से प्रशांत और दक्षिणी महासागरों से जुड़ता है।
• प्रशांत महासागर का गर्म पानी और दक्षिणी महासागर का ठंडा पानी समुद्र के तापमान में भिन्नता पैदा करते हैं, जो मानसूनी हवाओं और चक्रवातों के निर्माण को प्रभावित करते हैं।

चक्रवातजनन पर मानसून का प्रभाव

• मानसून से पहले अरब सागर और बंगाल की खाड़ी दोनों ही काफी गर्म हो जाते हैं, जिससे वायुमंडलीय संवहन को बढ़ावा मिलता है, जिसके परिणामस्वरूप वर्षा और निम्न दबाव प्रणाली बनती है।
• हालाँकि, ये प्रणालियाँ ऊर्ध्वाधर कतरनी नामक घटना के कारण शायद ही कभी चक्रवातों में विकसित होती हैं, जो मानसून के मौसम के दौरान चक्रवातों की ताकत को कम कर देती है।

हिंद महासागर पर जलवायु परिवर्तन का प्रभाव

• जलवायु परिवर्तन के कारण हिंद महासागर की गतिशीलता में परिवर्तन हो रहा है, प्रशांत महासागर में तापमान में वृद्धि हो रही है तथा वायुमंडलीय स्थितियों में बदलाव के कारण महासागर में तेजी से गर्मी बढ़ रही है।
• तापमान वृद्धि की यह प्रवृत्ति मानसून के पैटर्न को प्रभावित कर रही है और चरम मौसम की घटनाओं की आवृत्ति बढ़ा रही है।
• चक्रवात निर्माण की प्रक्रिया, साइक्लोजेनेसिस, अनुकूल वायुमंडलीय और महासागरीय परिस्थितियों में होती है।

ग्लोबल वार्मिंग में हिंद महासागर की भूमिका

• हिंद महासागर वैश्विक महासागरीय तापमान वृद्धि में एक प्रमुख भूमिका निभाता है, तथा प्रशांत और उत्तरी अटलांटिक सहित अन्य महासागरों को प्रभावित करता है।
• जैसे-जैसे तापमान बढ़ता है, इसका समुद्री धाराओं पर व्यापक प्रभाव पड़ता है, वैश्विक जलवायु पैटर्न में बदलाव आता है और चक्रवातों की अप्रत्याशितता पर सीधा प्रभाव पड़ता है।

उत्तरी हिंद महासागर में चक्रवात का मौसम

• उत्तरी हिंद महासागर में दो अलग-अलग चक्रवाती मौसम होते हैं, जो अन्य वैश्विक क्षेत्रों की तुलना में असामान्य है, जहां आमतौर पर केवल एक ही मौसम होता है।
• मानसून-पूर्व मौसम के दौरान, ठंडे पानी के तापमान और सीमित संवहन के कारण अरब सागर में चक्रवाती गतिविधि कम होती है, जबकि बंगाल की खाड़ी सक्रिय रहती है।

अरब सागर और बंगाल की खाड़ी में चक्रवात

• सामान्यतः अरब सागर में बंगाल की खाड़ी की तुलना में कम चक्रवात आते हैं, जिसका मुख्य कारण कम संवहनीय गतिविधि, उच्च वायु-प्रतिच्छेदन, तथा मानसून के बाद ठंडा समुद्री तापमान होता है।
• जबकि बंगाल की खाड़ी में चक्रवातों की संख्या स्थिर रही है, अरब सागर में हाल ही में शांति अवधि के बावजूद 2010 से चक्रवाती गतिविधियों में मामूली वृद्धि देखी गई है।

चक्रवात आसना

• अगस्त 2023 में बनने वाला चक्रवात असना, 1981 के बाद से उस महीने में उत्तरी हिंद महासागर में आने वाला पहला चक्रवात था।
• इसकी विशिष्टता यह है कि इसकी उत्पत्ति भूमि आधारित निम्न दबाव प्रणाली से हुई है, जो आमतौर पर बंगाल की खाड़ी के ऊपर उत्पन्न होती है और भारी मानसूनी वर्षा उत्पन्न करती है।
• अरब सागर में आगे बढ़ने के बाद यह प्रणाली पूर्ण चक्रवात में बदल गयी।

अस्ना की असामान्य प्रकृति

• भूमि आधारित निम्न दबाव प्रणाली का चक्रवात में परिवर्तन अप्रत्याशित था, क्योंकि ग्लोबल वार्मिंग और स्थानीय मौसम पैटर्न के कारण गर्म होते अरब सागर के ऊपर इसकी ताकत बढ़ गई थी।
• अंततः, शुष्क रेगिस्तानी हवा के संचार में घुसपैठ के कारण अस्ना कमजोर हो गया।

चक्रवातों पर जलवायु परिवर्तन का व्यापक प्रभाव

• जलवायु परिवर्तन के कारण हिंद महासागर में चक्रवातों का अप्रत्याशित होना तेजी से बढ़ रहा है, तथा वैश्विक तापमान वृद्धि, अल नीनो और पानी के अंदर ज्वालामुखीय गतिविधियां जैसे कारक दुनिया भर में चरम मौसम संबंधी घटनाओं में योगदान दे रहे हैं।
• मानसून का मौसम भी अधिक अनिश्चित हो गया है, जिसके कारण पूरे भारत में वर्षा का पैटर्न अप्रत्याशित हो गया है।

निष्कर्ष

• हिंद महासागर जलवायु परिवर्तन से संबंधित अनेक घटनाओं, विशेषकर चक्रवातों के लिए महत्वपूर्ण है।
• यद्यपि यह अन्य क्षेत्रों की तुलना में चक्रवातों के प्रति कम संवेदनशील है, लेकिन जलवायु परिवर्तन के कारण इन तूफानों की बढ़ती अप्रत्याशितता भारत और इसके पड़ोसी देशों के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां उत्पन्न कर रही है।
• चूंकि जलवायु परिवर्तन वैश्विक मौसम पैटर्न को प्रभावित कर रहा है, इसलिए इन बदलावों को समझना और पूर्वानुमान लगाना, संवेदनशील आबादी पर उनके प्रभावों को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है।

जीएस2/शासन

उभरते भारत के लिए प्रधानमंत्री स्कूल (पीएम-श्री)

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

वित्तीय दबावों के बाद, दिल्ली की आप सरकार ने प्रधानमंत्री स्कूल फॉर राइजिंग इंडिया (पीएम-एसएचआरआई) योजना को लागू करने के लिए केंद्र सरकार के साथ एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर करने पर सहमति व्यक्त की है। यह निर्णय शिक्षा मंत्रालय द्वारा दिल्ली, पंजाब और पश्चिम बंगाल के लिए समग्र शिक्षा अभियान (एसएसए) के तहत वित्त पोषण रोक दिए जाने के बाद लिया गया है, क्योंकि उन्होंने पीएम-एसएचआरआई योजना में भाग लेने से पहले इनकार कर दिया था।

पीएम-श्री योजना के बारे में

• पीएम-एसएचआरआई भारत सरकार द्वारा शुरू की गई एक केन्द्र प्रायोजित पहल है।
• इस योजना का लक्ष्य 14,500 से अधिक पीएम-श्री स्कूल स्थापित करना है, जिनका प्रबंधन केंद्र सरकार, राज्य/संघ राज्य क्षेत्र सरकारों, स्थानीय प्राधिकरणों, केंद्रीय विद्यालय संगठन (केवीएस) और नवोदय विद्यालय समिति (एनवीएस) द्वारा किया जाएगा।
• इसका प्राथमिक उद्देश्य सभी छात्रों के लिए समावेशी और सहायक वातावरण को बढ़ावा देना, उनकी भलाई सुनिश्चित करना और एक सुरक्षित, समृद्ध शैक्षिक वातावरण प्रदान करना है।
• इन स्कूलों को विभिन्न प्रकार के शिक्षण अनुभव प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि छात्रों को गुणवत्तापूर्ण बुनियादी ढांचे और आवश्यक संसाधनों तक पहुंच मिले।
• फोकस क्षेत्रों में संज्ञानात्मक विकास और 21वीं सदी के आवश्यक कौशल से सुसज्जित सर्वांगीण व्यक्तियों का पोषण शामिल है।
• पीएम-एसएचआरआई स्कूलों में शिक्षण पद्धतियां अनुभवात्मक, समग्र, एकीकृत होंगी और विशेष रूप से प्रारंभिक शिक्षा में खेल-आधारित शिक्षा पर जोर दिया जाएगा।
• यह दृष्टिकोण पूछताछ-संचालित, खोज-उन्मुख, शिक्षार्थी-केंद्रित होगा, तथा आनंददायक शिक्षण अनुभवों को प्राथमिकता देगा।
• मूल्यांकन पद्धतियां संकल्पनात्मक समझ और वास्तविक जीवन अनुप्रयोग पर आधारित होंगी, तथा रटने की बजाय दक्षताओं पर ध्यान केन्द्रित करेंगी।
• पीएम-श्री स्कूलों का उद्देश्य समय के साथ राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 के कार्यान्वयन का उदाहरण प्रस्तुत करना है।

वर्तमान मुद्दा

• राज्यों को शिक्षा मंत्रालय के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करके पीएम-एसएचआरआई योजना में अपनी भागीदारी की पुष्टि करनी होगी।
• फिलहाल तमिलनाडु, केरल, दिल्ली, पंजाब और पश्चिम बंगाल ने अभी तक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। तमिलनाडु और केरल दोनों ने ही इसमें रुचि दिखाई है, जबकि दिल्ली और पंजाब ने शुरू में इसका विरोध किया, जिसके कारण उन्हें एसएसए फंड वापस लेना पड़ा।
• दिल्ली और पंजाब ने पीएम-एसएचआरआई योजना के बारे में चिंता व्यक्त की और स्कूल ऑफ स्पेशलाइज्ड एक्सीलेंस और स्कूल ऑफ एमिनेंस जैसी अपनी पहलों का हवाला दिया, जिनके बारे में उनका मानना है कि वे समान उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं।
• पंजाब सबसे पहले 26 जुलाई को गतिरोध को हल करने वाला राज्य था, जब शिक्षा सचिव ने योजना को लागू करने की अपनी इच्छा व्यक्त की।
• 2 सितंबर को दिल्ली ने भी पीएम-श्री स्कूल स्थापित करने के लिए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने की अपनी तत्परता का संकेत दिया।
• पश्चिम बंगाल अब भी इस पर सहमत होने वाला अंतिम राज्य है, जो अपने स्कूलों के नाम में "पीएम-श्री" शब्द शामिल करने का विरोध कर रहा है, विशेषकर तब जब राज्य इसके वित्तपोषण में 40% का योगदान देता है।

जीएस2/राजनीति

सार्वजनिक लेखा समिति (पीएसी)

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

लोक लेखा समिति (पीएसी) संसद के अधिनियमों द्वारा स्थापित विनियामक निकायों के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने के लिए कमर कस रही है, जिसमें विशेष रूप से भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) और भारतीय दूरसंचार विनियामक प्राधिकरण (ट्राई) पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। मूल्यांकन का उद्देश्य यह निर्धारित करना होगा कि ये संगठन अपनी निर्धारित भूमिकाओं को कितनी प्रभावी और कुशलता से पूरा करते हैं।

लोक लेखा समिति (पीएसी) के बारे में

• पीएसी तीन वित्तीय संसदीय समितियों में से एक है; अन्य दो प्राक्कलन समिति और सार्वजनिक उपक्रम समिति हैं।
• ये समितियां अनुच्छेद 105 द्वारा प्रदत्त प्राधिकार के तहत कार्य करती हैं, जो संसद सदस्यों के विशेषाधिकारों से संबंधित है, तथा अनुच्छेद 118, जो संसद को अपनी प्रक्रियाओं और कार्य संचालन को विनियमित करने की शक्ति देता है।

स्थापना:

• लोक लेखा समिति की स्थापना 1921 में हुई थी, जिसे भारत सरकार अधिनियम, 1919 में प्रारंभिक संदर्भ के रूप में शामिल किया गया था, जिसे मोंटफोर्ड सुधार के रूप में जाना जाता है।
• प्रत्येक वर्ष लोक सभा के प्रक्रिया एवं कार्य संचालन नियमों के नियम 308 के अंतर्गत लोक लेखा समिति का गठन किया जाता है।

नियुक्ति:

• पीएसी के अध्यक्ष की नियुक्ति लोकसभा अध्यक्ष द्वारा की जाती है।
• चूंकि पीएसी एक कार्यकारी निकाय नहीं है, इसलिए इसके निर्णय सलाहकार प्रकृति के होते हैं।
• समिति में 22 सदस्य होते हैं: 15 सदस्य लोकसभा अध्यक्ष द्वारा तथा 7 सदस्य राज्यसभा के सभापति द्वारा चुने जाते हैं, जिनका कार्यकाल एक वर्ष का होता है।
• मंत्रियों को पीएसी का सदस्य बनने से प्रतिबंधित किया गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि समिति सरकारी कार्यों की निगरानी में निष्पक्ष बनी रहे।

पीएसी के प्रमुख कार्य:

• विनियोग खातों की जांच: पीएसी उन खातों की समीक्षा करती है जो यह बताते हैं कि संसद द्वारा दी गई धनराशि का उपयोग सरकारी व्यय के लिए किस प्रकार किया जाता है।
• लेखापरीक्षा रिपोर्ट: यह सरकारी व्यय के संबंध में नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) की रिपोर्टों की जांच करता है, साथ ही राजस्व, व्यय और स्वायत्त निकायों के खातों से संबंधित विभिन्न लेखापरीक्षा निष्कर्षों की भी जांच करता है।
• वित्तीय निरीक्षण: पीएसी यह सुनिश्चित करती है कि सार्वजनिक धन का आवंटन और उपयोग कुशलतापूर्वक किया जाए, तथा अनुमोदित बजट से किसी भी विसंगति या विचलन की जांच की जाए।
• बचत और अधिकता की समीक्षा: समिति गलत अनुमानों या प्रक्रियात्मक त्रुटियों के कारण बचत में होने वाली विसंगतियों की जांच करती है और बजट से अधिक व्यय की भी जांच करती है।
• जवाबदेही: यह सरकारी विभागों को उनके वित्तीय प्रबंधन के लिए उत्तरदायी बनाता है तथा यह सुनिश्चित करता है कि व्यय संसद द्वारा अनुमोदित मांगों के अनुरूप हो।
• सिफारिशें: पीएसी वित्तीय प्रबंधन और जवाबदेही में सुधार के लिए सुझाव देती है, तथा पहचानी गई किसी भी अनियमितता को दूर करने के लिए उपाय प्रस्तावित करती है।

जीएस2/शासन

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए), 2013

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013 ने भारत में सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) में महत्वपूर्ण बदलाव लाए हैं। सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) भारत के खाद्य सुरक्षा ढांचे का एक महत्वपूर्ण घटक है।

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए), 2013 के बारे में

• वर्ष 2013 में लागू किया गया राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) भारत का एक महत्वपूर्ण कानून है जिसका उद्देश्य अपने नागरिकों के लिए खाद्य एवं पोषण सुरक्षा की गारंटी देना है।
• खाद्य एवं पोषण सुरक्षा: एनएफएसए यह सुनिश्चित करता है कि व्यक्तियों को किफायती मूल्य पर गुणवत्तापूर्ण भोजन की पर्याप्त आपूर्ति उपलब्ध हो, जिससे खाद्य एवं पोषण सुरक्षा को बढ़ावा मिले।
• मानव जीवन चक्र दृष्टिकोण: अधिनियम जीवन के विभिन्न चरणों को संबोधित करता है, जिसमें विशेष रूप से बच्चों, गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं के लिए प्रावधान शामिल हैं।

कवरेज

• ग्रामीण और शहरी जनसंख्या:  यह अधिनियम ग्रामीण जनसंख्या के 75% और शहरी जनसंख्या के 50% को कवर करने के लिए बनाया गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जनसंख्या का एक बड़ा हिस्सा सब्सिडी वाले खाद्यान्न से लाभान्वित हो सके।
• प्राथमिकता वाले परिवार और अंत्योदय अन्न योजना (AAY):  लाभार्थियों को प्राथमिकता वाले परिवार (PHH) और AAY परिवारों में वर्गीकृत किया गया है। PHH परिवारों को प्रति व्यक्ति प्रति माह 5 किलोग्राम खाद्यान्न प्राप्त करने का अधिकार है, जबकि AAY परिवारों को प्रति परिवार प्रति माह 35 किलोग्राम खाद्यान्न मिलता है।

पात्रता

• सब्सिडीयुक्त खाद्यान्न:  अधिनियम में अत्यधिक सब्सिडीयुक्त दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराने का प्रावधान है: चावल 3 रुपये प्रति किलोग्राम, गेहूं 2 रुपये प्रति किलोग्राम तथा मोटा अनाज 1 रुपये प्रति किलोग्राम पर उपलब्ध है।
• पोषण सहायता:  गर्भवती महिलाओं, स्तनपान कराने वाली माताओं और बच्चों के लिए विशेष प्रावधान किए गए हैं, जिनमें मातृत्व लाभ और पौष्टिक भोजन तक पहुंच शामिल है।

कार्यान्वयन

• सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस):  एनएफएसए को लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) के माध्यम से क्रियान्वित किया जाता है, जिसका कार्य पात्र परिवारों को खाद्यान्न वितरित करना है।
• भारतीय खाद्य निगम (FCI) किसानों से न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर खाद्यान्न खरीदने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। FCI इन खाद्यान्नों के भंडारण और विभिन्न राज्यों में परिवहन के लिए जिम्मेदार है।
• राज्य सरकारें उचित मूल्य की दुकानों (एफपीएस) के नेटवर्क के माध्यम से खाद्यान्नों के वितरण को सुगम बनाती हैं, तथा यह सुनिश्चित करती हैं कि पात्र परिवारों को उनका हक मिले।
• शिकायत निवारण: अधिनियम शिकायतों से निपटने और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए जिला और राज्य दोनों स्तरों पर शिकायतों के समाधान हेतु तंत्र स्थापित करता है।
• कानूनी अधिकार:  एनएफएसए मौजूदा खाद्य सुरक्षा कार्यक्रमों को कानूनी रूप से लागू करने योग्य अधिकारों में परिवर्तित करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि पात्र व्यक्तियों को खाद्यान्न प्राप्त करने का अधिकार है।
• पारदर्शिता और जवाबदेही:  पारदर्शिता बढ़ाने और भ्रष्टाचार को कम करने के लिए राशन कार्डों के डिजिटलीकरण और खाद्यान्न वितरण की ऑनलाइन ट्रैकिंग जैसी पहल शुरू की गई हैं।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

भारत का इस्पात क्षेत्र

स्रोत : बिजनेस स्टैंडर्ड

चर्चा में क्यों?

वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने हाल ही में इस्पात उद्योग से 2034 तक 500 मिलियन टन इस्पात उत्पादन का लक्ष्य रखने को कहा।

• भारत में इस्पात उद्योग की शुरुआत 20वीं सदी की शुरुआत में 1907 में टाटा स्टील की स्थापना के साथ हुई, जिसे एशिया में पहला एकीकृत इस्पात संयंत्र माना जाता है। भारत को स्वतंत्रता मिलने के बाद, राज्य के स्वामित्व वाले इस्पात संयंत्रों की स्थापना के साथ इस क्षेत्र का विस्तार हुआ। 1990 के दशक के उदारीकरण के दौर में उद्योग में निजी निवेश का महत्वपूर्ण प्रवाह हुआ।

भारत की वैश्विक स्थिति:

• भारत विश्व स्तर पर चीन के बाद दूसरा सबसे बड़ा इस्पात उत्पादक है।
• हाल के वर्षों में, भारत का इस्पात उत्पादन वार्षिक 120 मिलियन टन (2022 तक) को पार कर गया है।

उद्योग की संरचना और क्षमता:

• एकीकृत इस्पात संयंत्र (आईएसपी): ब्लास्ट फर्नेस और बेसिक ऑक्सीजन फर्नेस (बीओएफ) का उपयोग करके लौह अयस्क से इस्पात का उत्पादन करने वाली बड़ी-बड़ी सुविधाएं। ये संयंत्र कच्चे माल के प्रसंस्करण से लेकर तैयार इस्पात उत्पादों तक की पूरी प्रक्रिया को संभालते हैं। उल्लेखनीय आईएसपी में सेल, टाटा स्टील, जेएसडब्ल्यू स्टील और जेएसपीएल शामिल हैं।
• मिनी स्टील प्लांट: छोटे ऑपरेशन मुख्य रूप से इलेक्ट्रिक आर्क फर्नेस (EAF) या इंडक्शन फर्नेस (IF) का उपयोग करके स्क्रैप मेटल को रिसाइकिल करने पर केंद्रित होते हैं। वे मुख्य रूप से निर्माण और स्थानीय बाजारों के लिए लंबे स्टील उत्पाद बनाते हैं।

अर्थव्यवस्था में योगदान:

• सकल घरेलू उत्पाद में योगदान: इस्पात क्षेत्र भारत के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 2% से 3% का योगदान देता है, जो निर्माण, विनिर्माण और परिवहन क्षेत्रों पर गुणक प्रभाव के साथ एक आधारभूत उद्योग के रूप में कार्य करता है।
• रोजगार: यह क्षेत्र लाखों लोगों को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से रोजगार प्रदान करता है, जिसमें कच्चा माल निष्कर्षण, इस्पात उत्पादन और डाउनस्ट्रीम उद्योगों में भूमिकाएं शामिल हैं।
• निर्यात: भारत एक प्रमुख इस्पात निर्यातक है, जिसका मुख्य बाजार यूरोप, मध्य पूर्व और दक्षिण पूर्व एशिया में है। इसके विपरीत, भारत कुछ विशेष इस्पात का आयात करता है, जिनका घरेलू स्तर पर पर्याप्त उत्पादन नहीं होता।

हालिया रुझान और विकास:

• क्षमता में वृद्धि: भारत की इस्पात उत्पादन क्षमता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिसे 2030 तक 300 मिलियन टन तक पहुंचाने का लक्ष्य रखा गया है, जैसा कि राष्ट्रीय इस्पात नीति 2017 में रेखांकित किया गया है।
• राष्ट्रीय इस्पात नीति 2017: यह पहल घरेलू इस्पात उद्योग को आत्मनिर्भरता प्राप्त करने और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करती है। इसके उद्देश्यों में 2030-31 तक प्रति व्यक्ति इस्पात खपत को 160 किलोग्राम तक बढ़ाना (वर्तमान में लगभग 74 किलोग्राम से ऊपर), भारत को वैश्विक इस्पात उत्पादन केंद्र के रूप में स्थापित करना और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ प्रथाओं को बढ़ावा देना शामिल है।
• बुनियादी ढांचे को बढ़ावा: सड़क, रेलवे, हवाई अड्डे और स्मार्ट शहरों जैसे बुनियादी ढांचे के विकास के लिए भारत सरकार की प्रतिबद्धता ने इस्पात की मांग में वृद्धि की है।
• पर्यावरण अनुकूल उत्पादन: टिकाऊ और कम कार्बन वाले स्टील की बढ़ती वैश्विक मांग के साथ, भारतीय स्टील निर्माता हरित स्टील उत्पादन तकनीकों की जांच कर रहे हैं। इसमें हाइड्रोजन आधारित स्टील निर्माण, उत्सर्जन में कमी और स्क्रैप धातु का अधिक उपयोग शामिल है।
• कच्चे माल की आपूर्ति: प्रचुर मात्रा में लौह अयस्क संसाधन होने के बावजूद, भारत आयातित कोकिंग कोयले पर बहुत अधिक निर्भर है, जिससे यह क्षेत्र वैश्विक कीमतों में उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील हो जाता है।
• पर्यावरण संबंधी चिंताएं: इस्पात उत्पादन में ऊर्जा की अधिक खपत होती है तथा यह उत्सर्जन में महत्वपूर्ण योगदान देता है, जिससे स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को अपनाने की ओर रुझान बढ़ रहा है।
• प्रतिस्पर्धा: भारतीय इस्पात निर्माताओं को अंतर्राष्ट्रीय उत्पादकों, विशेषकर चीन से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है, जिसका वैश्विक इस्पात बाजार पर प्रभुत्व है।

जीएस2/राजनीति

शत्रु संपत्ति अधिनियम के तहत उत्तर प्रदेश में मुशर्रफ की पैतृक जमीन की नीलामी की जाएगी

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

भारत सरकार उत्तर प्रदेश में एक ज़मीन के टुकड़े की नीलामी करने की तैयारी कर रही है, जो पहले पाकिस्तान के पूर्व राष्ट्रपति परवेज़ मुशर्रफ़ के परिवार के पास थी। बागपत जिले के कोताना बांगर गांव में लगभग 13 बीघा ज़मीन स्थित है और इसे शत्रु संपत्ति अधिनियम के प्रावधानों के तहत बेचा जा रहा है। इस संबंध में केंद्रीय गृह मंत्रालय ने ज़मीन के बारे में एक नोटिस जारी किया है।

भारत में शत्रु संपत्ति से संबंधित कानून

• शत्रु संपत्ति से तात्पर्य उन व्यक्तियों द्वारा छोड़ी गई परिसंपत्तियों से है जो विशेष रूप से 1947, 1965 और 1971 के युद्धों के बाद, शत्रु माने जाने वाले देशों, जैसे पाकिस्तान और चीन, में चले गए।
• भारत सरकार के पास इन संपत्तियों को जब्त करने का अधिकार है, तथा वह प्रवास करने वाले व्यक्तियों के उत्तराधिकारियों को उन पर दावा करने का कोई अधिकार नहीं देती।
• इन संपत्तियों का प्रबंधन शत्रु संपत्ति के संरक्षक को सौंपा गया है, जो कानूनी दिशानिर्देशों के अनुसार उनकी बिक्री के लिए जिम्मेदार है।

पृष्ठभूमि

• 1965 और 1971 के भारत-पाकिस्तान संघर्षों के बाद, कई लोग भारत से पाकिस्तान चले गए, जिसके परिणामस्वरूप 1962 के भारत रक्षा अधिनियम के तहत स्थापित भारत रक्षा नियमों के तहत उनकी संपत्तियों को जब्त कर लिया गया।
• बाद में इन परिसंपत्तियों को भारत के शत्रु संपत्ति संरक्षक को हस्तांतरित कर दिया गया।
• 1962 के भारत-चीन युद्ध के बाद चीन चले गए लोगों द्वारा छोड़ी गई संपत्तियों पर भी इसी प्रकार के उपाय लागू किए गए थे।
• जनवरी 1966 के ताशकंद घोषणापत्र में भारत और पाकिस्तान के बीच ऐसी संपत्तियों की वापसी के लिए चर्चा शामिल थी, लेकिन पाकिस्तान ने 1971 में इन संपत्तियों को बेच दिया, जिससे मामला अनसुलझा रह गया।

भारत में शत्रु संपत्ति - आंकड़े

• अधिकांश शत्रु संपत्ति में भूमि और भवन के साथ-साथ कुछ कंपनी के शेयर भी शामिल होते हैं।
• वर्तमान में, पूरे भारत में 13,252 शत्रु संपत्तियां हैं, जिनका सामूहिक मूल्य 1 लाख करोड़ रुपये से अधिक है।
• इनमें से अधिकांश संपत्तियां पाकिस्तान चले गए लोगों की हैं, तथा 100 से अधिक संपत्तियां उन लोगों की हैं जो चीन चले गए।
• उत्तर प्रदेश में शत्रु संपत्तियों की संख्या सबसे अधिक (5,982) है, जिसके बाद पश्चिम बंगाल में 4,354 शत्रु संपत्तियां हैं।
• केंद्र सरकार ने इन संपत्तियों की पहचान करने और उनका मुद्रीकरण करने के लिए सर्वेक्षण शुरू किया है, जिनमें से कई पर अतिक्रमण और अनधिकृत कब्जे हैं।

शत्रु संपत्ति अधिनियम 1968

• यह कानून यह सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था कि दुश्मन देशों के व्यक्तियों या संगठनों की संपत्तियां सरकारी नियंत्रण में रहें।
• शत्रु संपत्तियां विभिन्न राज्यों में स्थित हैं, जिनमें कर्नाटक भी शामिल है, जहां बेंगलुरु में छह मूल्यवान संपत्तियों की अनुमानित कीमत लगभग 500 करोड़ रुपये है।

2016 में संशोधन पेश किया गया

• 2017 में, संसद ने शत्रु संपत्ति (संशोधन और विधिमान्यकरण) विधेयक पारित किया, जिसने मूल 1968 अधिनियम और सार्वजनिक परिसर (अनधिकृत अधिभोगियों की बेदखली) अधिनियम 1971 को अद्यतन किया।
• इस संशोधन ने "शत्रु विषय" और "शत्रु फर्म" की परिभाषाओं का विस्तार करते हुए, कानूनी उत्तराधिकारियों और उत्तराधिकारियों को भी इसमें शामिल कर दिया, भले ही वे भारतीय नागरिक हों या गैर-शत्रु देशों के नागरिक हों।
• संशोधित कानून में प्रावधान किया गया है कि मूल शत्रु स्वामी की मृत्यु, राष्ट्रीयता में परिवर्तन या स्थिति में परिवर्तन के बाद भी शत्रु संपत्ति संरक्षक के पास ही रहेगी।
• संरक्षक को सरकारी अनुमोदन से इन संपत्तियों को बेचने का अधिकार है तथा उन्हें इनके प्रबंधन और निपटान के संबंध में केंद्र सरकार के निर्देशों का पालन करना होगा।

ऐसे संशोधनों की आवश्यकता

• शत्रु संपत्ति अधिनियम में संशोधन, युद्ध के बाद पाकिस्तान और चीन चले गए लोगों द्वारा छोड़ी गई संपत्तियों के उत्तराधिकार या हस्तांतरण के दावों को रोकने के लिए किया गया था।
• इसका मुख्य उद्देश्य न्यायालय के उस फैसले का प्रतिकार करना था, जिसने इन संपत्तियों पर अभिरक्षक के अधिकार को कमजोर कर दिया था।
• विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के विवरण से संकेत मिलता है कि विभिन्न न्यायालय के निर्णयों ने अभिरक्षक की शक्तियों से समझौता किया है, जिससे मूल 1968 अधिनियम के तहत कार्य करने की उनकी क्षमता जटिल हो गई है।

शत्रु संपत्ति से संबंधित महत्वपूर्ण कानूनी मामला

• एक उल्लेखनीय मामला उत्तर प्रदेश के महमूदाबाद के पूर्व राजा की संपत्ति से जुड़ा था। राजा 1957 में पाकिस्तान चले गए और पाकिस्तानी नागरिक बन गए, जबकि उनकी पत्नी और बेटा भारतीय नागरिक बने रहे।
• इस स्थिति के कारण राजा की संपत्ति, जिसमें हजरतगंज, सीतापुर और नैनीताल की मूल्यवान संपत्तियां शामिल थीं, को शत्रु संपत्ति के रूप में वर्गीकृत कर दिया गया।
• राजा के निधन के बाद, उनके बेटे ने संपत्तियों पर दावा करने का प्रयास किया और 2005 में सुप्रीम कोर्ट ने उनके पक्ष में फैसला सुनाया, जिसके बाद शत्रु संपत्तियों को पुनः प्राप्त करने के इच्छुक अन्य प्रवासियों के रिश्तेदारों की ओर से दावों की लहर चल पड़ी।
• इस वृद्धि का मुकाबला करने के लिए, यूपीए सरकार ने 2010 में एक अध्यादेश पारित किया, जिसके तहत अदालतों को शत्रु संपत्तियों को मुक्त करने का आदेश देने पर रोक लगा दी गई, जिससे सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय निरस्त हो गया और राजा की संपत्ति का नियंत्रण कस्टोडियन को वापस दे दिया गया।
• इसके बाद संसद में एक विधेयक पेश किया गया लेकिन वह निरस्त हो गया। अंततः, 2016 का शत्रु संपत्ति (संशोधन और मान्यता) अध्यादेश पारित किया गया और बाद में 2017 में कानून बन गया, जिससे शत्रु संपत्तियों पर सरकारी निगरानी मजबूत हुई।

जीएस3/रक्षा एवं सुरक्षा

युद्ध में कृत्रिम बुद्धिमत्ता का जिम्मेदारीपूर्ण उपयोग

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

जैसे-जैसे आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) के सैन्य अनुप्रयोग बढ़ रहे हैं, युद्ध में इसके उपयोग को नियंत्रित करने वाले नियमों की आवश्यकता बढ़ती जा रही है। यूक्रेन और गाजा जैसे हाल के संघर्षों ने युद्ध परिदृश्यों में AI तकनीकों के लिए परीक्षण के मैदान के रूप में काम किया है। जबकि भारत नागरिक क्षेत्रों में AI के विकास और सुरक्षित अनुप्रयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा देता है, इसने AI के सैन्य उपयोग पर प्रतिबंधों के बारे में वैश्विक चर्चाओं में महत्वपूर्ण रूप से भाग नहीं लिया है। जैसे-जैसे AI हथियारों पर नियंत्रण के लिए अंतर्राष्ट्रीय रूपरेखाएँ उभरने लगी हैं, भारत के लिए निष्क्रिय रहने के बजाय इन संवादों में भाग लेना और उन्हें आकार देना आवश्यक है।

शिखर सम्मेलन के बारे में

सैन्य क्षेत्र में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के जिम्मेदार उपयोग पर शिखर सम्मेलन (आरईएआईएम) एआई के सैन्य अनुप्रयोगों के लिए मानदंड स्थापित करने की व्यापक वैश्विक पहल का एक हिस्सा है। यह आगामी शिखर सम्मेलन अपनी तरह का दूसरा शिखर सम्मेलन है, जो 9 सितंबर को सियोल में शुरू हो रहा है और केन्या, नीदरलैंड, सिंगापुर और यूनाइटेड किंगडम द्वारा सह-मेजबानी की जा रही है।

कोरिया शिखर सम्मेलन के उद्देश्य:

• वैश्विक शांति और सुरक्षा पर सैन्य एआई के प्रभावों का आकलन करें।
• सैन्य अभियानों में एआई प्रणालियों के उपयोग के लिए नए मानकों को लागू करना।
• सैन्य संदर्भ में एआई के दीर्घकालिक शासन के लिए विचार तैयार करना।

प्रथम शिखर सम्मेलन का परिणाम:

• उद्घाटन शिखर सम्मेलन फरवरी 2023 में द हेग में हुआ, जिसमें सैन्य एआई पर चर्चा का विस्तार हुआ, विशेष रूप से स्वायत्त हथियारों जैसे मुद्दों पर, जिन्हें अक्सर "हत्यारा रोबोट" कहा जाता है।
• बल प्रयोग के संबंध में निर्णय लेने की प्रक्रिया में मनुष्यों को शामिल रखने का महत्व एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय बना हुआ है।
• संयुक्त राष्ट्र में घातक स्वायत्त हथियार प्रणालियों (LAWS) पर 2019 से बहस चल रही है।

युद्ध में एआई का बढ़ता उपयोग:

• आरईएआईएम पहल ने सैन्य एआई पर चर्चा को सिर्फ स्वायत्त हथियारों तक ही सीमित नहीं रखा है, बल्कि विभिन्न युद्ध पहलुओं में एआई की बढ़ती भूमिका को भी स्वीकार किया है।
• पारंपरिक रूप से एआई का उपयोग इन्वेंट्री प्रबंधन और लॉजिस्टिक्स जैसे कार्यों के लिए किया जाता रहा है, लेकिन खुफिया, निगरानी और टोही (आईएसआर) में इसके अनुप्रयोग में हाल के वर्षों में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है।
• अग्रणी सैन्य बल अब बड़े डेटा सेटों का विश्लेषण करने, स्थितिजन्य जागरूकता में सुधार करने, बल के उपयोग पर निर्णय लेने में तेजी लाने, लक्ष्य की सटीकता बढ़ाने, नागरिक हताहतों को कम करने और सैन्य अभियानों की गति बढ़ाने के लिए एआई का उपयोग कर रहे हैं।

युद्ध में एआई पर चिंताएं:

• प्रत्याशित लाभों के बावजूद, कई आलोचक चेतावनी देते हैं कि सैन्य संदर्भ में एआई का आकर्षण भ्रामक और संभावित रूप से खतरनाक हो सकता है।
• एआई निर्णय-निर्माण सहायक प्रणालियों (एआई-डीएसएस) का उदय आरईएआईएम ढांचे के भीतर चर्चा का एक प्रमुख विषय है, जो युद्धक्षेत्र निर्णयों के लिए एआई पर निर्भरता से जुड़े नैतिक निहितार्थों और जोखिमों के बारे में चिंताएं बढ़ाता है।

सैन्य मामलों में एआई के जिम्मेदार उपयोग को बढ़ावा देना:

• आरईएआईएम पहल ने सैन्य मामलों में एआई क्रांति को उलटने के प्रयास से ध्यान हटाकर युद्ध में इसके जिम्मेदार अनुप्रयोग की वकालत पर ध्यान केंद्रित किया है।
• यह कई वैश्विक रणनीतियों - राष्ट्रीय, द्विपक्षीय, बहुपक्षीय और बहुपक्षीय - का हिस्सा है जिसका उद्देश्य जिम्मेदार एआई उपयोग को बढ़ावा देना है।
• हेग शिखर सम्मेलन के समापन पर, संयुक्त राज्य अमेरिका ने जिम्मेदार एआई उपयोग पर एक मसौदा राजनीतिक घोषणा प्रस्तुत की, जिसे नवंबर 2023 में औपचारिक रूप दिया गया।
• 2020 में, अमेरिका ने सैन्य एआई उपयोग के लिए राष्ट्रीय दिशानिर्देश जारी किए और नाटो सहयोगियों को समान रूपरेखा अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया।
• नाटो की 2021 की रणनीति ने सैन्य संदर्भों में जिम्मेदार एआई उपयोग के लिए छह सिद्धांतों को रेखांकित किया और युद्ध में सुरक्षित और जिम्मेदार एआई तैनाती को बढ़ावा देने के लिए जुलाई 2023 में प्रासंगिक दिशानिर्देश प्रकाशित किए।
• अमेरिका परमाणु निवारण पर आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के प्रभाव को संबोधित करने के लिए चीन के साथ द्विपक्षीय चर्चा में भी लगा हुआ है।

अमेरिका ने संयुक्त राष्ट्र महासभा में प्रस्ताव पेश किया:

• अमेरिका ने संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) में एक प्रस्ताव पेश किया, जिसे 123 देशों ने सह-प्रायोजित किया तथा सर्वसम्मति से पारित किया गया।
• यद्यपि संयुक्त राष्ट्र का फोकस व्यापक है, REAIM प्रक्रिया सैन्य AI के बारे में अधिक विस्तृत चर्चा को प्रोत्साहित करती है, जिसका उद्देश्य नए वैश्विक मानदंड स्थापित करने के लिए एक बड़े अंतरराष्ट्रीय गठबंधन का निर्माण करना है।
• 50 से अधिक देशों ने सैन्य संदर्भों में एआई के जिम्मेदार उपयोग के लिए अमेरिका की पहल का समर्थन किया है, तथा अतिरिक्त समर्थन के लिए वैश्विक दक्षिण देशों के साथ संपर्क करने का प्रयास किया जा रहा है।

भारत का रुख:

• भारत ने इस वार्ता के संबंध में 'देखो और प्रतीक्षा करो' की रणनीति अपनाई है, तथा नई एआई पहलों का पूर्ण समर्थन किए बिना दीर्घकालिक प्रभावों का सावधानीपूर्वक आकलन किया है।
• इसने हेग शिखर सम्मेलन में "कार्रवाई के आह्वान" का समर्थन नहीं किया तथा कोरिया शिखर सम्मेलन में अपेक्षित वैश्विक एआई ढांचे का समर्थन करने के बारे में अनिश्चितता बनी हुई है।
• यदि भारत इन महत्वपूर्ण मानदंडों को आकार देने में निष्क्रिय भूमिका निभाता रहेगा तो उसके पिछड़ जाने का खतरा है।
• परमाणु हथियार नियंत्रण के संबंध में भारत के नकारात्मक अनुभव, जहां अनिच्छा के कारण उसे वैश्विक मानकों को प्रभावित करने का मौका गंवाना पड़ा, स्थापित नियमों को बाद में संशोधित करने की कोशिश करने के बजाय डिजाइन चरण के दौरान ही इसमें शामिल होने के महत्व को उजागर करते हैं।

चीन का रुख:

• चीन सैन्य एआई के संबंध में रणनीतिक और नियामक चर्चाओं में सक्रिय रूप से भाग ले रहा है।
• इसमें "बुद्धिमान युद्ध" पर जोर दिया गया है और 2021 में सैन्य एआई विनियमन पर एक श्वेत पत्र प्रकाशित किया गया है।
• चीन ने भी हेग शिखर सम्मेलन के कार्यवाही के आह्वान का समर्थन किया।