Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): December 8th to 14th, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

सार्क का 40वां चार्टर दिवस

चर्चा में क्यों?

• 8 दिसंबर, 2024 को दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (SAARC) अपना 40वां चार्टर दिवस मनाएगा, जो इस क्षेत्रीय संगठन की स्थापना की स्मृति में समर्पित एक वार्षिक अवसर है।

चाबी छीनना

• सार्क की आधिकारिक स्थापना दिसंबर 1985 में ढाका, बांग्लादेश में हुई थी, जिसमें सात संस्थापक सदस्य थे: बांग्लादेश, भूटान, भारत, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका। 2007 में अफ़गानिस्तान आठवें सदस्य के रूप में इसमें शामिल हुआ।
• सार्क के प्राथमिक उद्देश्यों में कल्याण को बढ़ावा देना, आर्थिक विकास में तेजी लाना और सदस्य देशों के बीच सहयोग बढ़ाना शामिल है।

अतिरिक्त विवरण

• सार्क की उत्पत्ति: दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय सहयोग का विचार 1947 से 1954 तक कई सम्मेलनों में उभरा, तथा 1980 में बांग्लादेश के राष्ट्रपति जियाउर रहमान द्वारा इसका प्रस्ताव रखे जाने पर इसने गति पकड़ी।
• महत्व: सार्क विश्व के 3% भूमि क्षेत्र और 21% जनसंख्या का प्रतिनिधित्व करता है, जो 2021 तक वैश्विक अर्थव्यवस्था में 5.21% (4.47 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर) का योगदान देता है।
• सहयोग का दायरा: प्रमुख पहलों में दक्षिण एशियाई मुक्त व्यापार क्षेत्र (साफ्टा) और सेवाओं में व्यापार पर सार्क समझौता (एसएटीआईएस) शामिल हैं, जिनका उद्देश्य अंतर-क्षेत्रीय व्यापार और आर्थिक संपर्क को बढ़ाना है।

आज के संदर्भ में सार्क की प्रासंगिकता

• संवाद का मंच: चुनौतियों के बावजूद, सार्क भारत और पाकिस्तान सहित दक्षिण एशियाई देशों के बीच संवाद का एक प्रमुख मंच बना हुआ है।
• साझा क्षेत्रीय समाधान: संगठन ने महामारी और सीमा पार आतंकवाद जैसे मुद्दों पर प्रतिक्रियाओं का समन्वय किया है, तथा कोविड-19 आपातकालीन निधि जैसी पहल की स्थापना की है।
• आर्थिक एकीकरण की संभावना: 4 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के संयुक्त सकल घरेलू उत्पाद और लगभग 1.8 बिलियन की जनसंख्या के साथ, सार्क में महत्वपूर्ण आर्थिक क्षमता है जिसका दोहन किया जा सकता है।
• अति निर्भरता से बचना: सार्क को मजबूत करने से सदस्य देशों को अपने विकास पथ पर नियंत्रण बनाए रखने में मदद मिलेगी, जिससे बाहरी ढांचे पर निर्भरता कम होगी।

सार्क में भारत का योगदान

• सार्क शिखर सम्मेलन: भारत ने क्षेत्रीय सहयोग के प्रति अपनी प्रतिबद्धता दर्शाते हुए तीन प्रमुख शिखर सम्मेलनों की मेजबानी की है।
• तकनीकी सहयोग: राष्ट्रीय ज्ञान नेटवर्क और दक्षिण एशियाई उपग्रह जैसी पहलों ने शैक्षिक और तकनीकी आदान-प्रदान को बढ़ाया है।
• वित्तीय सहायता: भारत द्वारा सार्क सदस्यों के लिए मुद्रा विनिमय व्यवस्था में 'स्टैंडबाय स्वैप' को शामिल करने का उद्देश्य वित्तीय सहयोग को बढ़ावा देना है।
• आपदा प्रबंधन: गुजरात स्थित सार्क आपदा प्रबंधन केंद्र की अंतरिम इकाई सदस्य देशों को नीतिगत और तकनीकी सहायता प्रदान करती है।
• दक्षिण एशियाई विश्वविद्यालय: भारत में स्थित यह विश्वविद्यालय सार्क देशों के छात्रों के लिए शैक्षिक अवसर प्रदान करता है।

सार्क के समक्ष प्रमुख चुनौतियाँ

• राजनीतिक तनाव: द्विपक्षीय संघर्ष और तनावपूर्ण संबंध, विशेष रूप से भारत और पाकिस्तान के बीच, प्रभावी सहयोग में बाधा डालते हैं।
• कम आर्थिक एकीकरण: अंतर-क्षेत्रीय व्यापार कुल व्यापार का केवल 5% है, जो यूरोपीय संघ जैसे अन्य क्षेत्रों की तुलना में काफी कम है।
• असममित विकास: भारत का प्रभुत्व छोटे सदस्य देशों के बीच अविश्वास पैदा कर सकता है, जिससे सामूहिक कार्रवाई प्रभावित हो सकती है।
• संस्थागत कमज़ोरियाँ: सर्वसम्मति से सहमति की आवश्यकता निर्णय लेने में बाधा उत्पन्न करती है, तथा पाकिस्तान जैसे देश अक्सर प्रगति में बाधा डालते हैं।
• बाह्य प्रभाव: क्षेत्र में चीन की बढ़ती भूमिका सार्क की गतिशीलता को जटिल बनाती है तथा इसकी प्रभावशीलता को चुनौती देती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देना: SATIS को क्रियान्वित करना तथा क्षेत्रीय परियोजनाओं के लिए सार्क विकास कोष का विस्तार करना।
• राजनीतिक संघर्षों का समाधान: तनाव कम करने के लिए मध्यस्थता तंत्र को लागू करना और ट्रैक-II कूटनीति को बढ़ावा देना।
• उप-क्षेत्रीय समूहों का लाभ उठाना: सार्क के उद्देश्यों को समर्थन देने के लिए बीबीआईएन और बिम्सटेक जैसी पहलों का उपयोग करना।
• गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों का मुकाबला: आतंकवाद-निरोध और आपदा प्रबंधन पर क्षेत्रीय सहयोग बढ़ाना।
• संस्थागत तंत्र में सुधार: एकल-देश के वीटो को रोकने के लिए भारित मतदान पर विचार करना तथा सार्क सचिवालय को मजबूत बनाना।
• युवा भागीदारी को प्रोत्साहित करना: ऐसे आदान-प्रदान और कार्यक्रमों को बढ़ावा देना जो दक्षिण एशिया के युवाओं को क्षेत्रीय विकास में शामिल करें।

निष्कर्ष के तौर पर, राजनीतिक तनाव और आर्थिक एकीकरण के मुद्दों जैसी विभिन्न चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, सार्क क्षेत्रीय सहयोग के लिए एक महत्वपूर्ण मंच बना हुआ है। भारत का नेतृत्व संगठन की क्षमता को बढ़ाने, आर्थिक सहयोग पर ध्यान केंद्रित करने, राजनीतिक संघर्षों को सुलझाने और क्षेत्र के भीतर साझेदारी को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।

हाथ प्रश्न:

• दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने में सार्क की भूमिका पर चर्चा करें। आर्थिक एकीकरण प्राप्त करने में इसकी प्रभावशीलता में कौन सी चुनौतियाँ बाधा डालती हैं?

नाइन्टीईस्ट रिज

चर्चा में क्यों?

• नेचर कम्युनिकेशंस में प्रकाशित एक हालिया अध्ययन से पता चलता है कि नाइनटीईस्ट रिज, पृथ्वी की सबसे लंबी सीधी पानी के नीचे की पर्वत श्रृंखला, एक गतिशील हॉटस्पॉट द्वारा बनाई गई थी। यह पहले की धारणा को चुनौती देता है कि इसकी उत्पत्ति एक स्थिर हॉटस्पॉट से हुई थी और नाइनटीईस्ट रिज की आयु के अनुमान सहित पृथ्वी की टेक्टोनिक प्रक्रियाओं के बारे में नई जानकारी प्रदान करता है।

चाबी छीनना

• गतिशील हॉटस्पॉट द्वारा निर्माण: हिंद महासागर में स्थित 5,000 किलोमीटर लंबी पानी के नीचे की पर्वत श्रृंखला, नाइनटीईस्ट रिज, केर्गुएलन हॉटस्पॉट द्वारा निर्मित हुई, जो पृथ्वी के मेंटल के भीतर कई सौ किलोमीटर तक चला गया।
• आयु अनुमान: खनिज नमूनों की उच्च परिशुद्धता तिथि-निर्धारण से पता चलता है कि यह रिज 83 से 43 मिलियन वर्ष पूर्व निर्मित हुआ था।
• टेक्टोनिक मॉडल पर प्रभाव: यह अध्ययन पृथ्वी के टेक्टोनिक इतिहास के पुनर्निर्माण में सहायता करता है और प्राकृतिक आपदाओं की बेहतर भविष्यवाणी करने के लिए मेंटल डायनेमिक्स और हॉटस्पॉट मूवमेंट को समझने के महत्व पर जोर देता है।

अतिरिक्त विवरण

• नाइनटीईस्ट रिज के बारे में: यह एक रैखिक भूकंपीय रिज है जिसका नाम 90 मध्याह्न पूर्व के साथ इसके संरेखण के कारण रखा गया है, जो उत्तर में बंगाल की खाड़ी से लेकर दक्षिण में दक्षिणपूर्व भारतीय रिज (SEIR) तक लगभग 5,000 किलोमीटर तक फैला हुआ है।
• उत्तरी भाग में विशाल ज्वालामुखी हैं, जबकि दक्षिणी भाग ऊँचा और निरंतर है, जबकि मध्य भाग में छोटे समुद्री पहाड़ और सीधे खंड हैं। यह हिंद महासागर को प्रभावी रूप से पश्चिमी हिंद महासागर और पूर्वी हिंद महासागर में विभाजित करता है।
• गठन प्रक्रिया: व्यापक रूप से स्वीकृत हॉटस्पॉट सिद्धांत से पता चलता है कि जैसे-जैसे इंडो-ऑस्ट्रेलियाई प्लेट उत्तर की ओर बढ़ी, यह केर्गुएलन हॉटस्पॉट के ऊपर से गुज़री, जिससे रिज का निर्माण हुआ। टेक्टोनिक प्लेट सीमाओं के पुनर्गठन के कारण यह प्रक्रिया बंद हो गई, और इस सिद्धांत की जांच के लिए निरंतर शोध जारी है।
• संरचना: यह रिज मुख्य रूप से महासागर द्वीप थोलेइट्स (OIT) से बना है, जो एक प्रकार की उप-क्षारीय बेसाल्ट चट्टान है, जिसका दक्षिणी भाग उत्तरी भाग (81.8 मिलियन वर्ष) की तुलना में युवा (43.2 मिलियन वर्ष) है।

किसी हॉटस्पॉट का भूवैज्ञानिक महत्व क्या है?

• हॉटस्पॉट वह क्षेत्र है जहां पृथ्वी के मेंटल के अंदर से पिघली हुई चट्टान (मैग्मा) के गर्म गुच्छे उठते हैं, तथा सतह पर पहुंचकर ज्वालामुखी का निर्माण कर देते हैं।
• अधिकांश ज्वालामुखीय गतिविधियों के विपरीत, हॉटस्पॉट ज्वालामुखीय गतिविधियां टेक्टोनिक प्लेटों के भीतर होती हैं, जो टेक्टोनिक प्लेट सीमाओं के बजाय स्थिर प्लूम द्वारा संचालित होती हैं।
• हॉटस्पॉट ट्रैक: जब टेक्टोनिक प्लेट्स हॉटस्पॉट पर चलती हैं, तो प्लम के ऊपर सक्रिय ज्वालामुखी बनते हैं जबकि पुराने ज्वालामुखी बह जाते हैं, जिससे द्वीपों या समुद्री पर्वतों की एक श्रृंखला बन जाती है। इसका एक उदाहरण हवाई द्वीप है, जहाँ हवाई द्वीप सबसे युवा और सबसे सक्रिय है।

हॉटस्पॉट टेक्टोनिक प्लेटों और प्राकृतिक आपदाओं को कैसे प्रभावित करते हैं?

• टेक्टोनिक प्लेटों पर हॉटस्पॉट का प्रभाव: ज्वालामुखी द्वीपों का अनुक्रम प्लेट गति का साक्ष्य प्रदान करता है और वैज्ञानिकों को प्लेट की गति का अनुमान लगाने की अनुमति देता है।
• हॉटस्पॉट भूतापीय संरचनाओं जैसे गीजर से जुड़े होते हैं, जो टेक्टोनिक प्लेटों की गतिविधियों के बारे में जानकारी प्रदान करते हैं।
• दरार और महाद्वीपीय विखंडन: हॉटस्पॉट महाद्वीपीय दरार में योगदान कर सकते हैं, जिससे स्थलमंडल कमजोर हो सकता है और टूट सकता है, जैसा कि पूर्वी अफ्रीकी दरार में देखा गया है।
• प्राकृतिक आपदाओं पर मेंटल और हॉटस्पॉट का प्रभाव:
  • मेंटल प्लूम्स और टेक्टोनिक प्लेटों के हिलने से भूकंप आ सकता है, जिससे पूर्व चेतावनी प्रणालियों की आवश्यकता पर बल मिलता है।
  • सुनामी पानी के अंदर आने वाले भूकंपों और ज्वालामुखी विस्फोटों से उत्पन्न हो सकती है; मेंटल गतिशीलता को समझने से इन घटनाओं की भविष्यवाणी करने में मदद मिल सकती है।

हाथ प्रश्न:

• प्लेट टेक्टोनिक्स में हॉटस्पॉट की भूमिका और ज्वालामुखी द्वीपों के निर्माण पर उनके प्रभाव का परीक्षण करें।

सीरियाई गृहयुद्ध और सीरिया का भविष्य

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, इस्लामी आतंकवादी समूह हयात तहरीर अल-शाम (HTS) के नेतृत्व में सीरियाई विद्रोहियों ने सीरिया के तीसरे सबसे बड़े शहर होम्स पर नियंत्रण का दावा किया है, जो राष्ट्रपति बशर अल-असद के शासन के लिए एक बड़ा झटका है। चल रहे गृहयुद्ध के बीच हो रही यह घटना सीरिया के भविष्य को लेकर गंभीर चिंताएँ पैदा करती है, क्योंकि उसे विभिन्न विद्रोही गुटों से बढ़ती चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

चाबी छीनना

• सीरिया पर 1971 से असद परिवार का शासन है, तथा बशर अल-असद अपने पिता की सत्तावादी विरासत को जारी रखे हुए हैं।
• 2011 में अरब स्प्रिंग ने असद के शासन के विरुद्ध विरोध प्रदर्शन को जन्म दिया, जिसके परिणामस्वरूप हिंसक दमन हुआ और सशस्त्र संघर्ष का उदय हुआ।
• एचटीएस और सीरियन डेमोक्रेटिक फोर्सेज (एसडीएफ) सहित कई विद्रोही गुट उभर आए हैं, जिससे संघर्ष जटिल हो गया है।
• विदेशी प्रभावों, विशेषकर रूस, ईरान, अमेरिका और तुर्की के प्रभावों ने संघर्ष की गतिशीलता को महत्वपूर्ण रूप से आकार दिया है।
• सीरिया का भविष्य अनिश्चित बना हुआ है, वहां जारी अस्थिरता और मानवीय संकट से लाखों लोग प्रभावित हो रहे हैं।

अतिरिक्त विवरण

• ऐतिहासिक संदर्भ: 1971 से सीरिया असद परिवार के नियंत्रण में है। हाफ़िज़ अल-असद ने 2000 तक शासन किया, उसके बाद उनके बेटे बशर अल-असद ने सत्ता पर अपनी मज़बूत पकड़ बनाए रखी।
• अरब स्प्रिंग विद्रोह: अरब स्प्रिंग, लोकतंत्र समर्थक विरोध प्रदर्शनों की एक श्रृंखला है जो 2011 में शुरू हुई, जिसके कारण सीरिया में व्यापक नागरिक अशांति फैल गई, जो बेरोजगारी, आर्थिक असमानता और भ्रष्टाचार पर असंतोष से प्रेरित थी।
• विद्रोही गुटों का उदय: प्रमुख समूहों में एचटीएस शामिल है, जिसका उद्देश्य सुन्नी शासन स्थापित करना है, और एसडीएफ, जिसका ध्यान कुर्द स्वायत्तता पर है। फ्री सीरियन आर्मी (FSA) असद और कुर्द बलों दोनों का विरोध करती है।
• विदेशी प्रभाव: रूस और ईरान ने असद को महत्वपूर्ण समर्थन प्रदान किया है, जबकि अमेरिका और तुर्की ने विपक्षी ताकतों का समर्थन किया है, जिससे भू-राजनीतिक परिदृश्य जटिल हो गया है।
• भारत का दृष्टिकोण: भारत ने सीरिया के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध बनाए रखे हैं तथा संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान की आवश्यकता पर बल दिया है, साथ ही मानवीय प्रयासों का समर्थन भी किया है।

सीरिया में संघर्ष ने इतिहास में सबसे बड़े मानवीय संकटों में से एक को जन्म दिया है, जिससे लाखों लोग विस्थापित हुए हैं और महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक अस्थिरता पैदा हुई है। संघर्ष के निहितार्थ सीरिया से परे हैं, जो क्षेत्रीय गतिशीलता और वैश्विक सुरक्षा को प्रभावित करते हैं। जैसे-जैसे स्थिति विकसित होती है, सीरिया के साथ भारत के ऐतिहासिक संबंधों और क्षेत्र में इसके रणनीतिक हितों को स्थिरता सुनिश्चित करने और अपने नागरिकों की सुरक्षा के लिए सावधानीपूर्वक मार्गदर्शन की आवश्यकता होगी।

मौत की सज़ा और दया याचिकाओं पर सुप्रीम कोर्ट के दिशानिर्देश

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने मृत्युदंड के निष्पादन और दया याचिकाओं के प्रसंस्करण को सुव्यवस्थित करने के लिए डिज़ाइन किए गए व्यापक दिशा-निर्देश जारी किए हैं। यह पहल पुरुषोत्तम दशरथ बोराटे बनाम भारत संघ (2019) के मामले में बॉम्बे हाईकोर्ट के फैसले को बरकरार रखने के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले से प्रेरित थी, जिसने 2007 के पुणे बीपीओ सामूहिक बलात्कार और हत्या मामले में दो दोषियों की मौत की सजा को निष्पादन में अत्यधिक देरी के कारण 35 साल की उम्रकैद में बदल दिया था।

चाबी छीनना

• मृत्युदंड मामलों और दया याचिकाओं के प्रबंधन के लिए राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में समर्पित प्रकोष्ठों की स्थापना।
• याचिकाओं के कुशल प्रसंस्करण और सूचना साझाकरण के लिए अनिवार्य इलेक्ट्रॉनिक संचार।
• निष्पादन वारंट जारी करने और उसके निष्पादन के बीच 15 दिन के अंतराल का कार्यान्वयन।

अतिरिक्त विवरण

• समर्पित कक्षों की स्थापना: सुप्रीम कोर्ट ने मृत्यु दंड और दया याचिका मामलों को कुशलतापूर्वक निपटाने के लिए गृह या कारागार विभागों के भीतर समर्पित कक्षों के निर्माण का निर्देश दिया। इन कक्षों की देखरेख एक नामित अधिकारी द्वारा की जाएगी जो कानूनी मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार होगा।
• सूचना साझा करना: जेल प्राधिकारियों को दया याचिकाओं को संबंधित दोषियों के विवरण, जिनमें उनकी पृष्ठभूमि और कारावास का इतिहास शामिल है, के साथ बिना किसी अनावश्यक देरी के समर्पित सेल को भेजना आवश्यक है।
• निष्पादन वारंट प्रोटोकॉल: निष्पादन वारंट जारी होने और उसके निष्पादन के बीच 15 दिन की अनिवार्य नोटिस अवधि लागू की जाएगी, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि दोषियों को उनके अधिकारों के बारे में जानकारी दी जाए और अनुरोध किए जाने पर कानूनी सहायता प्रदान की जाए।
• राज्य सरकार की जिम्मेदारी: मृत्युदंड का फैसला अंतिम हो जाने पर राज्य सरकार को तुरंत निष्पादन वारंट जारी करना चाहिए।

सुप्रीम कोर्ट के दिशा-निर्देशों का उद्देश्य मृत्युदंड से संबंधित न्यायिक प्रक्रिया में देरी को कम करना और जवाबदेही और निष्पक्षता को बढ़ाना है। संरचित प्रक्रियाओं और स्पष्ट जिम्मेदारियों को स्थापित करके, ये दिशा-निर्देश संवैधानिक अधिकारों को बनाए रखने और मृत्युदंड के मामलों में समय पर न्याय सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं।

यूएनसीसीडी का सूखा एटलस

चर्चा में क्यों?

• रियाद में आयोजित UNCCD COP16 में, मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCCD) और यूरोपीय आयोग के संयुक्त अनुसंधान केंद्र ने विश्व सूखा एटलस का शुभारंभ किया, जो सूखे के जोखिम और संभावित समाधानों पर केंद्रित एक व्यापक वैश्विक प्रकाशन है।

चाबी छीनना

• सूखा एक प्रणालीगत जोखिम है जो विश्व भर में अनेक क्षेत्रों को प्रभावित करता है।
• ऐसा अनुमान है कि यदि वर्तमान प्रवृत्ति जारी रही तो 2050 तक वैश्विक जनसंख्या का 75% हिस्सा सूखे से प्रभावित हो सकता है।
• 2022 और 2023 में, लगभग 1.84 बिलियन लोग (विश्व स्तर पर लगभग 4 में से 1) सूखे का अनुभव करेंगे, जिनमें से 85% प्रभावित लोग निम्न और मध्यम आय वाले देशों में रहेंगे।
• सूखे से होने वाली क्षति की आर्थिक लागत को काफी कम आंका गया है, जो वर्तमान में प्रतिवर्ष 307 बिलियन अमेरिकी डॉलर है, जो स्वीकृत आंकड़ों से 2.4 गुना अधिक है।
• भारत मानसून की बारिश पर निर्भर होने के कारण विशेष रूप से असुरक्षित है, क्योंकि इसकी लगभग 60% कृषि भूमि वर्षा पर निर्भर है।
• दक्षिण भारत में 2016 में पड़े सूखे का कारण ग्रीष्म और शीत मानसून दोनों के दौरान असाधारण रूप से कम वर्षा को माना गया था।
• तेजी से बढ़ते शहरीकरण के कारण चेन्नई जैसे शहरों में जल प्रबंधन में गड़बड़ी हो गई है, जिसके परिणामस्वरूप पर्याप्त वर्षा होने पर भी संकट पैदा हो रहा है।

अतिरिक्त विवरण

• भारत में सूखे की संवेदनशीलता: एटलस में विविध जलवायु परिस्थितियों और मानसून की बारिश पर भारी निर्भरता के कारण भारत में सूखे की संवेदनशीलता पर प्रकाश डाला गया है। लगभग 60% कृषि भूमि वर्षा पर निर्भर है, जिससे यह वर्षा के पैटर्न में बदलाव के प्रति संवेदनशील हो जाती है।
• मानवीय गतिविधियों का प्रभाव: रिपोर्ट बताती है कि मानवीय गतिविधियां और कभी-कभी बारिश की कमी सूखे और संसाधनों के क्षरण में योगदान करती है।

विश्व सूखा एटलस से अनुशंसाएँ

• शासन: देशों को सूखे की घटनाओं के विरुद्ध तैयारी और लचीलेपन में सुधार के लिए राष्ट्रीय सूखा योजनाएं बनानी और लागू करनी चाहिए।
• सूखे के जोखिम के प्रबंधन में ज्ञान, संसाधनों और सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करना महत्वपूर्ण है।
• छोटे किसानों के लिए सूक्ष्म बीमा जैसे वित्तीय तंत्र विकसित करने से कमजोर आबादी के लिए आवश्यक सुरक्षा कवच उपलब्ध हो सकता है।
• भूमि उपयोग प्रबंधन: पुनर्वनीकरण और मृदा संरक्षण जैसी टिकाऊ कृषि पद्धतियां सूखे के प्रति लचीलापन बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण हैं।
• जल आपूर्ति और उपयोग का प्रबंधन: सूखे के दौरान जल सुरक्षा में सुधार के लिए अपशिष्ट जल के पुनः उपयोग और भूजल पुनर्भरण प्रणालियों सहित जल प्रबंधन के लिए बुनियादी ढांचे में निवेश आवश्यक है।

निष्कर्ष में, यूएनसीसीडी के सूखा एटलस में सूखे से उत्पन्न बहुआयामी चुनौतियों से निपटने के लिए व्यापक रणनीतियों की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित किया गया है, विशेष रूप से भारत जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में। भविष्य में सूखे की घटनाओं के खिलाफ लचीलापन बनाने के लिए बेहतर शासन, टिकाऊ भूमि उपयोग और बेहतर जल प्रबंधन आवश्यक है।

हाथ प्रश्न: 

• चर्चा करें कि सामाजिक-आर्थिक कारक भारत में सूखा सहनशीलता को किस प्रकार प्रभावित करते हैं तथा भविष्य में सूखे के विरुद्ध तैयारी में सुधार के लिए कार्यान्वयन योग्य रणनीतियां सुझाएं।

कृषि रोजगार में वृद्धि

चर्चा में क्यों?

• कृषि में लगे भारतीयों की संख्या में 2017-18 से 2023-24 तक 68 मिलियन की उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। यह क्षेत्र में कार्यबल में गिरावट के पिछले रुझान से उलट है, जो मुख्य रूप से महिला श्रमिकों द्वारा संचालित है और आर्थिक रूप से कमजोर राज्यों में केंद्रित है। हालांकि, यह प्रवृत्ति श्रम बाजार के भीतर संरचनात्मक चुनौतियों के बारे में चिंता पैदा करती है।

चाबी छीनना

• 2017-18 से 2023-24 तक कृषि श्रमिकों में 68 मिलियन की वृद्धि।
• इस वृद्धि का अधिकांश श्रेय महिला श्रमिकों को दिया गया।
• विकास उत्तर प्रदेश, बिहार और मध्य प्रदेश जैसे आर्थिक रूप से कमजोर राज्यों में केंद्रित रहा।
• श्रम बाजार में संरचनात्मक चुनौतियों के संबंध में चिंताएं।

अतिरिक्त विवरण

• आर्थिक उलटफेर: 2004-05 और 2017-18 के बीच 66 मिलियन कृषि श्रमिकों की गिरावट के बाद, भारत ने कृषि रोजगार में उल्लेखनीय वृद्धि का अनुभव किया है, जो इस प्रवृत्ति के उलट होने का संकेत देता है।
• कोविड-19 महामारी का प्रभाव: लॉकडाउन के दौरान शहरी अनौपचारिक क्षेत्रों के कई श्रमिक अपने पारिवारिक खेतों में लौट आए, और यह प्रवृत्ति रिकवरी के बाद भी जारी रही।
• रोजगार गतिशीलता: अपर्याप्त गैर-कृषि रोजगार अवसरों के कारण कृषि एक विकल्प के रूप में कार्य करती है, जिसमें वृद्धि का एक महत्वपूर्ण हिस्सा महिलाओं का है।
• प्रमुख राज्यों में आर्थिक स्थिति: कृषि रोजगार में वृद्धि विशेष रूप से उन राज्यों में स्पष्ट है जहां रोजगार के अवसर सीमित हैं, जो कृषि श्रम की उच्च मांग को दर्शाता है।

कृषि क्षेत्र में रोजगार में वृद्धि, भले ही लाभदायक प्रतीत हो रही हो, लेकिन आर्थिक परिवर्तन और उत्पादकता के बारे में कई चिंताएँ पैदा करती है। कृषि की ओर वापसी, विशेष रूप से महिलाओं के बीच, अधिक उत्पादक क्षेत्रों में रोजगार सृजन में अंतर्निहित मुद्दों को उजागर करती है।

उछाल के संबंध में चिंताएँ

• आर्थिक परिवर्तन का उलटना: आम तौर पर, जैसे-जैसे अर्थव्यवस्थाएँ विकसित होती हैं, कार्यबल कृषि से विनिर्माण और सेवाओं की ओर स्थानांतरित होता है। भारत में इस प्रवृत्ति का उलट होना श्रम बाजार के भीतर गतिशीलता संबंधी मुद्दों का संकेत देता है।
• आर्थिक अकुशलता: सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि की अवधि के दौरान कृषि रोजगार में वृद्धि, उच्च उत्पादकता वाले क्षेत्रों में अपर्याप्त रोजगार सृजन को दर्शाती है।
• कृषि में अल्प-रोजगार: कई कृषि संबंधी नौकरियां मौसमी और कम वेतन वाली होती हैं, जो ग्रामीण गरीबी को बढ़ाती हैं और उन्नति के अवसरों को सीमित करती हैं।
• अनौपचारिकता में वृद्धि: इस वृद्धि से अनौपचारिकता में वृद्धि हो सकती है, जिससे सुरक्षा के अभाव में श्रमिक असुरक्षित हो सकते हैं।
• लैंगिक असमानता और असमान मजदूरी: कृषि क्षेत्र में महिलाएं प्रायः अपने पुरुष समकक्षों की तुलना में कम कमाती हैं, जिससे लैंगिक वेतन अंतर बढ़ता है और आय स्थिरता प्रभावित होती है।

अपर्याप्त गैर-कृषि रोजगार में योगदान देने वाले कारक

• विनिर्माण क्षेत्र में स्थिरता: सेवा क्षेत्र के विकास पर भारत की निर्भरता ने विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार सृजन को सीमित कर दिया है, जो परंपरागत रूप से अधिशेष श्रम को अवशोषित करता है।
• सेवा क्षेत्र के विकास की चुनौतियाँ: सेवा क्षेत्र का ध्रुवीकरण कम-कुशल श्रमिकों के लिए रोजगार के अवसरों को सीमित करता है, जबकि उच्च-तकनीकी क्षेत्र धीमी गति से विकसित होते हैं।
• कौशल की कमी और शिक्षा की गुणवत्ता: STEM स्नातकों की उच्च उत्पादकता के बावजूद, शिक्षा की गुणवत्ता के कारण बड़ी संख्या में स्नातक बेरोजगार रह जाते हैं।
• अनौपचारिक अर्थव्यवस्था: महामारी के बाद अनौपचारिक कार्य की ओर बदलाव आर्थिक संकट और औपचारिक रोजगार विकल्पों की कमी को दर्शाता है।

इन चुनौतियों का समाधान करना कृषि से अधिक उत्पादक क्षेत्रों में कार्यबल के लिए एक सहज संक्रमण सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है। स्थायी रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए शिक्षा, कौशल विकास और बुनियादी ढांचे में निवेश आवश्यक होगा।

आगे बढ़ने का रास्ता

• गैर-कृषि रोजगार में वृद्धि: उच्च उत्पादकता वाली नौकरियां पैदा करने के लिए विनिर्माण और सेवा क्षेत्रों में निवेश बढ़ाएं।
• लिंग-विशिष्ट हस्तक्षेप: कृषि में महिलाओं के लिए वेतन समानता और उद्यमिता के अवसरों को बढ़ावा देना।
• कृषि उत्पादकता में वृद्धि: उत्पादकता में सुधार के लिए मशीनीकरण और आधुनिक कृषि तकनीकों को प्रोत्साहित करें।
• ग्रामीण बुनियादी ढांचे को मजबूत करना: औद्योगिक और सेवा क्षेत्रों में विकास को समर्थन देने के लिए मजबूत बुनियादी ढांचे का विकास करना।
• हरित नौकरियाँ: उभरती हरित अर्थव्यवस्था में रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए हरित प्रौद्योगिकियों को अपनाना।
• सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा लागू करना: लक्षित सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के माध्यम से ग्रामीण श्रमिकों के लिए सुरक्षा जाल स्थापित करना।

इन रणनीतियों के माध्यम से भारत एक अधिक लचीला कार्यबल तैयार कर सकता है जो बदलते आर्थिक परिदृश्य के अनुकूल ढलने में सक्षम हो।

हाथ प्रश्न:

• कृषि से विनिर्माण और सेवाओं में कार्यबल के परिवर्तन में भारत के सामने आने वाली चुनौतियों पर चर्चा करें। इस परिवर्तन को कैसे तेज़ किया जा सकता है?

असमानता और धर्मार्थ संगठनों की भूमिका

चर्चा में क्यों?

• वॉरेन बफेट, जिन्हें अक्सर अब तक का सबसे महान निवेशक माना जाता है, ने धर्मार्थ कार्यों के लिए 52 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक का दान दिया है। वह अपने इस विश्वास पर जोर देते हैं कि धन का उपयोग असमानता को बनाए रखने के बजाय अवसरों को समान बनाने के लिए किया जाना चाहिए। उनका परोपकारी दर्शन भाग्य समतावाद की अवधारणा से निकटता से जुड़ा हुआ है , जिसने असमानता के मुद्दे को संबोधित करने में धर्मार्थ संगठनों की प्रभावशीलता के बारे में चर्चाओं को प्रज्वलित किया है।

चाबी छीनना

• वॉरेन बफेट का दान सामाजिक समानता को बढ़ावा देने में धन की भूमिका को उजागर करता है।
• भाग्य समतावाद का सुझाव है कि अनिर्दिष्ट परिस्थितियों से उत्पन्न असमानताएं अन्यायपूर्ण हैं और उन पर ध्यान दिया जाना चाहिए।
• बफेट के दर्शन को शोध द्वारा समर्थन प्राप्त है, जो दर्शाता है कि सामाजिक-आर्थिक कारक धन की संभावना को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं।

अतिरिक्त विवरण

• भाग्य समतावाद: यह दर्शन मानता है कि जन्मस्थान या सामाजिक-आर्थिक स्थिति जैसे कारकों से उत्पन्न असमानताएँ स्वाभाविक रूप से अन्यायपूर्ण हैं। बफेट का मानना है कि उनकी सफलता व्यक्तिगत प्रयास और संरचनात्मक लाभों, जैसे कि अनुकूल आर्थिक वातावरण में जन्म लेना, दोनों के कारण है।
• परोपकार, समान अवसर पैदा करने के लिए धन के पुनर्वितरण की एक व्यावहारिक विधि के रूप में कार्य करता है, तथा इस धारणा को चुनौती देता है कि पीढ़ियों के बीच धन संचय उचित है।

आज असमानता के लिए अनेक कारक जिम्मेदार हैं, जिनमें आर्थिक, तकनीकी, सामाजिक, शासन और पर्यावरणीय पहलू शामिल हैं।

असमानता में योगदान देने वाले कारक

• आर्थिक कारक:
  • नवउदारवादी नीतियां: 1980 के दशक से विनियमन और निजीकरण को बढ़ावा देने वाली नीतियों ने धन को एक छोटे से अभिजात वर्ग के पास केंद्रित कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप बहुसंख्यक लोगों के वेतन में स्थिरता आई है।
  • एकाधिकार: कुछ निगमों का प्रभुत्व प्रतिस्पर्धा को सीमित कर देता है, जिसके परिणामस्वरूप कुछ चुनिंदा लोगों द्वारा ही धन संचय होता है, जैसा कि अमेज़न और गूगल जैसी कंपनियों के मामले में देखा गया है।
  • वित्तीयकरण: वित्तीय बाजारों के विकास से निवेशकों को अनुपातहीन रूप से लाभ हुआ है, जिससे असमानता बढ़ी है, जहां धन कुछ ही लोगों के हाथों में केंद्रित हो गया है।
• तकनीकी कारक: प्रौद्योगिकी में प्रगति से उच्च-कुशल श्रमिकों को लाभ होता है, जबकि निम्न-कुशल श्रमिकों को विस्थापित होना पड़ता है, जिससे असमानता बढ़ती है।
• सामाजिक कारक:
  • महिलाओं और अल्पसंख्यक समूहों को वेतन में अंतर और भेदभाव जैसी प्रणालीगत बाधाओं का सामना करना पड़ता है, जिससे उनकी आर्थिक गतिशीलता सीमित हो जाती है।
  • विकलांग लोगों को अक्सर भेदभाव और उच्च स्वास्थ्य देखभाल लागत का सामना करना पड़ता है, जिससे असमानता और बढ़ जाती है।
• स्वास्थ्य असमानताएँ: स्वास्थ्य देखभाल तक सीमित पहुंच दीर्घकालिक बीमारियों और कुपोषण को जन्म दे सकती है, जिससे हाशिए पर पड़े समुदायों में गरीबी बनी रहती है।
• शासन: कराधान और कल्याण पर नीतिगत निर्णय धन वितरण को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं, तथा भ्रष्टाचार असमानता को बढ़ाता है।
• पर्यावरणीय कारक: जलवायु परिवर्तन गरीब समुदायों को असमान रूप से प्रभावित करता है, जिससे पर्यावरणीय अन्याय होता है।

असमानता को दूर करने में धर्मार्थ संगठनों की भूमिका

• तत्काल राहत प्रदान करना: धर्मार्थ संगठन हाशिए पर पड़े समुदायों को भोजन, आश्रय और स्वास्थ्य सेवा जैसी आवश्यक सेवाएं प्रदान करते हैं।
• सामाजिक जागरूकता और वकालत: ये संगठन सामाजिक अन्याय के बारे में जागरूकता बढ़ाते हैं और समानता को बढ़ावा देने के लिए नीतिगत परिवर्तनों की वकालत करते हैं।
• धन पुनर्वितरण: वे गरीबी उन्मूलन और शिक्षा को लक्षित करने वाले कार्यक्रमों को वित्तपोषित करते हैं, जिसका उदाहरण बिल और मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन की पहल है।
• दीर्घकालिक विकास का समर्थन: संगठन स्थानीय उद्यमिता जैसे स्थायी समाधानों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, समुदायों को आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए सशक्त बनाते हैं।

असमानता को संबोधित करने में धर्मार्थ संगठनों की सीमाएँ

• अस्थायी समाधान: धर्मार्थ संगठन अक्सर असमानता के प्रणालीगत कारणों को संबोधित किए बिना अल्पकालिक राहत प्रदान करते हैं।
• व्यक्तिगत इच्छा पर निर्भरता: धनी लोगों से प्राप्त स्वैच्छिक दान पर निर्भरता व्यापक मुद्दों के समाधान में असंगति पैदा करती है।
• यथास्थिति को कायम रखना: प्रणालीगत मुद्दों को चुनौती दिए बिना समर्थन प्रदान करके, दान संस्थाएं संरचनात्मक सुधारों की तात्कालिकता को कम कर सकती हैं।
• जवाबदेही का अभाव: असमानता को कम करने में धर्मार्थ पहलों की प्रभावशीलता के संबंध में अक्सर जवाबदेही अपर्याप्त होती है।
• धर्मार्थ दान का दुरुपयोग: कुछ धनी व्यक्ति करों से बचने के लिए धर्मार्थ दान का उपयोग करते हैं, जिससे परोपकार के इच्छित प्रभाव को नुकसान पहुंचता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• राज्य-नेतृत्व पुनर्वितरण: कल्याणकारी कार्यक्रमों और सामाजिक सुरक्षा जाल के माध्यम से धन पुनर्वितरण के लिए सरकार के नेतृत्व वाली पहलों का समर्थन करना आवश्यक है।
• आर्थिक नीतियों में सुधार: एकाधिकार को रोकने और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए प्रगतिशील कराधान को लागू करें और अविश्वास विरोधी कानूनों को मजबूत करें।
• समानता और अवसर: संसाधनों और प्रौद्योगिकी तक समान पहुंच सुनिश्चित करना असमानता की खाई को पाटने के लिए महत्वपूर्ण है।
• कॉर्पोरेट प्रथाओं पर पुनर्विचार करें: उचित लाभ-साझाकरण को बढ़ावा देने के लिए श्रमिकों के लिए उच्च वेतन और बेहतर कार्य स्थितियों को प्रोत्साहित करें।
• वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देना: अंतर्राष्ट्रीय व्यापार सुधारों और गरीब देशों के लिए ऋण राहत के माध्यम से वैश्विक असमानता को दूर करना।

निष्कर्ष में, जबकि धर्मार्थ संगठन तत्काल सहायता प्रदान करने और असमानता के बारे में जागरूकता बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, सरकारी नीतियों और सुधारों के माध्यम से प्रणालीगत परिवर्तन स्थायी समाधान प्राप्त करने के लिए आवश्यक है। धन पुनर्वितरण को केवल परोपकार पर निर्भरता से अधिक मूल कारणों को संबोधित करने को प्राथमिकता देनी चाहिए।