Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): March 22 to 31, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

वैश्विक जलवायु की स्थिति 2023: WMO

संदर्भ: हाल ही में, विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) ने अपनी वैश्विक जलवायु 2023 रिपोर्ट प्रकाशित की है, जिसमें 2023 में देखी गई महासागरीय ऊष्मा सामग्री में अभूतपूर्व वृद्धि को रेखांकित किया गया है। इसके अलावा, रिपोर्ट में मौसम और जलवायु संबंधी खतरों के बढ़ने पर प्रकाश डाला गया है, जिससे पूरे वर्ष खाद्य सुरक्षा, जनसंख्या विस्थापन और कमजोर समुदायों के लिए गंभीर चुनौतियां उत्पन्न होंगी।

रिपोर्ट की मुख्य बातें

अभूतपूर्व महासागरीय ताप सामग्री:

• रिपोर्ट में 2023 में विश्व के महासागरों की ऊष्मा सामग्री में रिकॉर्ड तोड़ वृद्धि का खुलासा किया गया है, जो अब तक का उच्चतम स्तर होगा।
• इस वृद्धि के लिए मुख्य रूप से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन और भूमि उपयोग में परिवर्तन जैसे मानवजनित जलवायु प्रभावों को जिम्मेदार ठहराया गया है।

उत्तरी अटलांटिक में विविध तापन और शीतलन पैटर्न:

• जबकि विश्व के अधिकांश महासागरों में तापमान वृद्धि की प्रवृत्ति देखी जा रही है, उपध्रुवीय उत्तरी अटलांटिक महासागर जैसे स्थानीय क्षेत्रों में तापमान में गिरावट देखी जा रही है।
• यह शीतलन प्रवृत्ति अटलांटिक मेरिडियनल ओवरटर्निंग सर्कुलेशन (एएमओसी) की मंदी से जुड़ी है, जो एक महत्वपूर्ण महासागरीय धारा प्रणाली है जो गर्म और ठंडे पानी को पुनर्वितरित करने के लिए जिम्मेदार है।

रिकॉर्ड-उच्च वैश्विक औसत समुद्री सतह तापमान:

• वर्ष 2023 में वैश्विक औसत समुद्री सतह का तापमान अभूतपूर्व स्तर तक बढ़ जाएगा, तथा कई महीनों में यह पिछले रिकॉर्डों से काफी अधिक हो जाएगा।
• पूर्वी उत्तरी अटलांटिक, मैक्सिको की खाड़ी, कैरीबियाई, उत्तरी प्रशांत और दक्षिणी महासागर के बड़े हिस्से सहित विभिन्न क्षेत्रों में उल्लेखनीय तापमान वृद्धि हुई।

समुद्री उष्ण तरंगें और महासागरीय अम्लीकरण:

• वैश्विक महासागर में समुद्री उष्ण-लहरों की तीव्रता में पर्याप्त वृद्धि देखी गई, जो पिछले रिकॉर्डों से भी अधिक है।
• 2023 के अंत तक, वैश्विक महासागर का एक महत्वपूर्ण हिस्सा गर्म लहर की स्थिति का अनुभव करेगा, जिसमें उत्तरी अटलांटिक में गंभीर समुद्री गर्म लहरें विशेष रूप से स्पष्ट होंगी।
• ये गर्म लहरें समुद्री पारिस्थितिकी तंत्रों और प्रवाल भित्तियों के लिए हानिकारक परिणाम उत्पन्न करती हैं, तथा कार्बन डाइऑक्साइड के बढ़ते अवशोषण के कारण समुद्री अम्लीकरण में वृद्धि से यह और भी अधिक बढ़ जाती है।

उच्चतम वैश्विक औसत निकट-सतही तापमान:

• 2023 अब तक का सबसे गर्म वर्ष होगा, जब वैश्विक औसत सतही तापमान पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.45 ± 0.12 °C अधिक होगा।
• जून से दिसंबर तक प्रत्येक माह गर्मी के नए रिकॉर्ड स्थापित करता है, जिसका कारण वायुमंडल में ग्रीनहाउस गैसों की बढ़ती सांद्रता है।

बढ़ती हुई हिमनदियाँ और अंटार्कटिक समुद्री बर्फ की हानि:

• दुनिया भर के ग्लेशियरों में अभूतपूर्व बर्फ की कमी हुई, जिसका मुख्य कारण पश्चिमी उत्तर अमेरिका और यूरोप में अत्यधिक बर्फ पिघलना था।
• अंटार्कटिक समुद्री बर्फ का विस्तार उपग्रह युग के लिए ऐतिहासिक निम्नतम स्तर पर पहुंच गया, जबकि आर्कटिक समुद्री बर्फ सामान्य स्तर से काफी नीचे रही।

चरम मौसम की घटनाओं में तीव्रता:

• चरम मौसम की घटनाओं, जिनमें गर्म लहरें, बाढ़, सूखा, वन्य आग और उष्णकटिबंधीय चक्रवात शामिल हैं, ने विभिन्न महाद्वीपों में भारी सामाजिक-आर्थिक क्षति पहुंचाई है।
• उल्लेखनीय घटनाओं में ग्रीस, बुल्गारिया, तुर्की और लीबिया में भूमध्यसागरीय चक्रवात डैनियल के कारण आई बाढ़, तथा विभिन्न क्षेत्रों में उष्णकटिबंधीय चक्रवात फ्रेडी और मोचा का प्रभाव शामिल है।

नवीकरणीय ऊर्जा में उछाल:

• 2023 में नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई, जिसमें पिछले वर्ष की तुलना में नवीकरणीय क्षमता में लगभग 50% की वृद्धि हुई।
• यह उछाल डीकार्बोनाइजेशन उद्देश्यों को प्राप्त करने और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों की ओर संक्रमण की क्षमता को रेखांकित करता है।

जलवायु वित्तपोषण में चुनौतियाँ:

• वर्ष 2021/2022 में वैश्विक जलवायु-संबंधी वित्त प्रवाह में उल्लेखनीय वृद्धि होकर लगभग 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर हो जाने के बावजूद, वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का केवल लगभग 1% ही ट्रैक किए गए जलवायु वित्त प्रवाह द्वारा दर्शाया जाता है।
• वित्तपोषण में काफी अंतर है, विशेष रूप से अनुकूलन वित्त के संबंध में, जो 2030 तक विकासशील देशों की अनुमानित आवश्यकताओं से काफी कम है।

मौसम और जलवायु खतरों के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव क्या थे?

भोजन की असुरक्षा:

•  बाढ़, सूखा और तूफान जैसी चरम मौसम की घटनाओं के कारण फसल और पशुधन उत्पादन में हानि हुई , जिससे  वैश्विक स्तर पर खाद्य असुरक्षा बढ़ गई।
• तीव्र खाद्य असुरक्षा से प्रभावित लोगों की संख्या कोविड-19 महामारी से पहले के 149 मिलियन से दोगुनी होकर 2023 में 333 मिलियन हो जाएगी।
• यह संकट आधुनिक मानव इतिहास का सबसे बड़ा संकट है, जो  भोजन की उपलब्धता और पहुंच पर जलवायु संबंधी घटनाओं के गहन प्रभाव को दर्शाता है।

जनसंख्या विस्थापन:

• सीरिया, लेबनान, जॉर्डन, इराक, मिस्र, सोमालिया और पाकिस्तान जैसे क्षेत्रों में विस्थापन हुआ, जहां समुदाय पहले से ही संघर्ष या जलवायु संबंधी घटनाओं के कारण असुरक्षित थे ।
• इन विस्थापनों से संसाधनों पर दबाव पड़ता है और सामाजिक तनाव बढ़ता है, जिससे प्रभावित क्षेत्रों में अस्थिरता पैदा होती है।
• अस्थायी आश्रयों में रहने वाली विस्थापित आबादी विशेष रूप से रोग प्रकोप के प्रति संवेदनशील होती है, जिससे स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों पर और अधिक दबाव पड़ सकता है, जो पहले से ही जलवायु संबंधी आपदाओं के प्रभावों से जूझ रही हैं।

आर्थिक नुकसान:

• इन नुकसानों में बुनियादी ढांचे, कृषि उत्पादकता और आजीविका को हुई क्षति शामिल है।
• बाढ़ और तूफान के कारण कृषि क्षेत्रों का विनाश, तथा आपूर्ति श्रृंखलाओं का विघटन, आर्थिक सुधार में बाधा डालता है तथा प्रभावित क्षेत्रों में गरीबी को बढ़ाता है।

असमानता:

• जलवायु संबंधी झटकों और तनावों के कारण होने वाले प्रवासन और विस्थापन से लोगों की आजीविका प्रभावित होती है, जिससे विभिन्न सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) प्रभावित होते हैं।
• इनमें गरीबी (एसडीजी 1) और भुखमरी (एसडीजी 2), उनके जीवन और कल्याण के लिए प्रत्यक्ष खतरे (एसडीजी 3), बढ़ती असमानता की खाई (एसडीजी 10), गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक सीमित पहुंच (एसडीजी 4), जल और स्वच्छता (एसडीजी 6) के साथ-साथ स्वच्छ ऊर्जा (एसडीजी 7) शामिल हैं।
• पहले से मौजूद लैंगिक और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं के कारण महिलाएं और लड़कियां सबसे अधिक प्रभावित हैं, जिसका SDG5 पर भी असर पड़ रहा है।

वैश्विक आर्थिक प्रभाव:

• जलवायु संबंधी आपदाओं का सामाजिक-आर्थिक प्रभाव केवल व्यक्तिगत देशों और क्षेत्रों तक ही सीमित नहीं रहता, बल्कि वैश्विक आर्थिक स्थिरता पर भी इसका प्रभाव पड़ता है।
• खाद्य पदार्थों की बढ़ती कीमतें, आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान, तथा मानवीय सहायता पर बढ़ते व्यय के कारण संसाधनों पर दबाव पड़ता है तथा वैश्विक स्तर पर  आर्थिक अनिश्चितता बढ़ती है ।

RBI एकीकृत लोकपाल योजना

संदर्भ: हाल ही में, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने वित्तीय वर्ष 2023 के लिए अपनी एकीकृत लोकपाल योजना (RB-IOS) के तहत पंजीकृत शिकायतों में 68.2% की उल्लेखनीय वृद्धि का खुलासा किया है, जो कि 703,000 की खतरनाक संख्या तक पहुंच गई है।

• यह वृद्धि पिछले वर्षों की तुलना में पर्याप्त वृद्धि दर्शाती है, जिसमें वित्त वर्ष 22 में 9.4% की वृद्धि देखी गई और वित्त वर्ष 21 में शिकायतों में 15.7% की वृद्धि हुई।

शिकायतों में इस वृद्धि का कारण क्या है?

इस उछाल के लिए कई कारक जिम्मेदार हो सकते हैं:

जन जागरूकता में वृद्धि:

• केंद्रीय बैंक के सक्रिय जन जागरूकता अभियानों ने व्यक्तियों को अपनी शिकायतें और चिंताएं व्यक्त करने का अधिकार दिया है।
• जैसे-जैसे लोग अपने अधिकारों और शिकायत समाधान के तरीकों के बारे में अधिक जागरूक होते जा रहे हैं, वे बैंकों और गैर-बैंक भुगतान प्रणाली प्रतिभागियों दोनों के साथ सामने आने वाली समस्याओं की रिपोर्ट करने के लिए अधिक इच्छुक होते जा रहे हैं।

सुव्यवस्थित शिकायत प्रक्रिया:

• शिकायत दर्ज करने की सरलीकृत एवं सुव्यवस्थित प्रक्रिया शुरू होने से जनता के लिए वित्तीय संस्थाओं से संबंधित मुद्दों की रिपोर्ट करना अधिक सुविधाजनक हो गया है।
• जब शिकायत प्रक्रिया उपयोगकर्ता-अनुकूल और सुलभ होती है, तो व्यक्तियों द्वारा इसमें शामिल होने की अधिक संभावना होती है, जिसके परिणामस्वरूप शिकायत प्रस्तुत करने में वृद्धि होती है।

डिजिटल लेनदेन में वृद्धि:

• डिजिटल लेनदेन की बढ़ती लोकप्रियता, विशेष रूप से मोबाइल और इलेक्ट्रॉनिक बैंकिंग में, ने अनधिकृत या धोखाधड़ी वाले लेनदेन जैसी समस्याओं का सामना करने की संभावना बढ़ा दी है।
• डिजिटल बैंकिंग की सुविधा के साथ-साथ सिस्टम में गड़बड़ी की स्थिति में व्यापक प्रभाव की संभावना के कारण शिकायतों की संख्या में वृद्धि हुई है, क्योंकि किसी भी व्यवधान से एक साथ बड़ी संख्या में उपयोगकर्ता प्रभावित होते हैं।

लोकपाल क्या है?

• एक सरकारी अधिकारी जो सार्वजनिक संगठनों के खिलाफ आम लोगों द्वारा की गई शिकायतों से निपटता है। लोकपाल की यह अवधारणा स्वीडन से आई है।
• इसका अर्थ है किसी सेवा या प्रशासनिक प्राधिकरण के विरुद्ध शिकायतों को निपटाने के लिए विधानमंडल द्वारा नियुक्त अधिकारी ।
•  भारत में निम्नलिखित क्षेत्रों में शिकायतों के समाधान के लिए लोकपाल की नियुक्ति की जाती है ।
• बीमा लोकपाल
• आयकर लोकपाल
• बैंकिंग लोकपाल

आरबीआई एकीकृत लोकपाल योजना (आरबी-आईओएस) क्या है?

के बारे में:

• आरबी-आईओएस में  आरबीआई की तीन लोकपाल योजनाएं सम्मिलित हैं - 2006 की बैंकिंग लोकपाल योजना, 2018 की एनबीएफसी के लिए लोकपाल योजना और 2019 की डिजिटल लेनदेन की लोकपाल योजना।
• एकीकृत लोकपाल योजना का उद्देश्य आरबीआई द्वारा विनियमित संस्थाओं अर्थात  बैंकों, एनबीएफसी (गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों) और प्रीपेड इंस्ट्रूमेंट प्लेयर्स द्वारा प्रदान की गई सेवाओं में कमी से संबंधित ग्राहक शिकायतों का निवारण प्रदान करना है, यदि शिकायत का समाधान ग्राहकों की संतुष्टि के अनुसार नहीं किया जाता है या विनियमित संस्था द्वारा 30 दिनों की अवधि के भीतर जवाब नहीं दिया जाता है।
• इसमें 50 करोड़ रुपये या उससे अधिक जमा राशि वाले गैर-अनुसूचित प्राथमिक  सहकारी बैंक शामिल हैं । एकीकृत योजना इसे  "एक राष्ट्र एक लोकपाल" दृष्टिकोण और क्षेत्राधिकार-तटस्थ बनाती है।

ज़रूरत:

• पहली लोकपाल योजना 1990 के दशक में शुरू की गई थी। उपभोक्ताओं द्वारा इस प्रणाली को हमेशा एक समस्या के रूप में देखा गया।
• प्राथमिक चिंताओं में से एक यह थी कि ऐसे  स्वीकार्य आधारों का अभाव था, जिनके आधार पर उपभोक्ता लोकपाल के समक्ष विनियमित इकाई की कार्रवाई को चुनौती दे सके या तकनीकी आधारों पर शिकायत को खारिज कर सके, जिसके परिणामस्वरूप निवारण के लिए विस्तारित समय-सीमा के बावजूद उपभोक्ता अदालत को प्राथमिकता दी गई।
• प्रणालियों  (बैंकिंग, एनबीएफसी और डिजिटल भुगतान) को एकीकृत करने तथा शिकायत के आधार को विस्तारित करने के कदम से उपभोक्ताओं की ओर से सकारात्मक प्रतिक्रिया मिलने की उम्मीद है।

विशेषताएँ:

• योजना में  शिकायत दर्ज करने के लिए आधार के रूप में 'सेवा में कमी' को परिभाषित किया गया है, तथा अपवादों की एक विशिष्ट सूची भी दी गई है।
• इसलिए, अब शिकायतों को केवल इस आधार पर खारिज नहीं किया जाएगा कि वे “योजना में सूचीबद्ध आधारों के अंतर्गत नहीं आती हैं।”
• यह योजना क्षेत्राधिकार-तटस्थ है और किसी भी भाषा में शिकायतों के प्रारंभिक निपटान के लिए चंडीगढ़ में एक केंद्रीकृत प्राप्ति एवं प्रसंस्करण केंद्र स्थापित किया गया है।
•  आरबीआई ने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस टूल्स के उपयोग का प्रावधान बनाया था ताकि बैंक और जांच एजेंसियां कम से कम समय में बेहतर तरीके से समन्वय कर सकें।
• बैंक ग्राहक एक ही ईमेल पते के माध्यम से शिकायत दर्ज कर सकेंगे, दस्तावेज जमा कर सकेंगे, अपनी स्थिति पर नजर रख सकेंगे तथा फीडबैक दे सकेंगे।
• एक बहुभाषी टोल-फ्री नंबर भी होगा जो शिकायत निवारण पर सभी प्रासंगिक जानकारी प्रदान करेगा।
• विनियमित इकाई को उन मामलों में अपील करने का कोई अधिकार नहीं होगा जहां संतोषजनक और समय पर सूचना उपलब्ध न कराने के कारण लोकपाल द्वारा उसके विरुद्ध कोई निर्णय जारी किया गया हो ।

अपीलीय प्राधिकरण:

• उपभोक्ता शिक्षा एवं संरक्षण विभाग के प्रभारी आरबीआई के कार्यकारी निदेशक एकीकृत योजना के अंतर्गत अपीलीय प्राधिकारी होंगे।

महत्व:

• इससे आरबीआई द्वारा विनियमित संस्थाओं के विरुद्ध  ग्राहकों की शिकायतों के समाधान के लिए शिकायत निवारण तंत्र को बेहतर बनाने में मदद मिलेगी।
• इससे  एकरूपता और सुव्यवस्थित उपयोगकर्ता-अनुकूल तंत्र सुनिश्चित होने की उम्मीद है , जिससे योजना का मूल्यवर्धन होगा और ग्राहक प्रसन्न होंगे तथा वित्तीय समावेशन होगा।

सुरक्षा परिषद सुधार के लिए भारत का प्रयास: जी4 मॉडल

संदर्भ : भारत ने संयुक्त राष्ट्र में जी-4 राष्ट्रों की ओर से एक व्यापक मॉडल प्रस्तुत करके सुरक्षा परिषद सुधार से संबंधित अंतर-सरकारी वार्ता में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

• यह मॉडल सुरक्षा परिषद की संरचना और कार्यप्रणाली में महत्वपूर्ण परिवर्तन का प्रस्ताव करता है, तथा संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंग के भीतर प्रतिनिधित्व और निर्णय लेने के दीर्घकालिक मुद्दों को संबोधित करने की इच्छा को प्रदर्शित करता है।

प्रस्तावित जी4 मॉडल की मुख्य विशेषताएं:

अल्प-प्रतिनिधित्व की समस्या का समाधान:

• यह मॉडल सुरक्षा परिषद के भीतर प्रमुख क्षेत्रों के "स्पष्ट रूप से कम प्रतिनिधित्व और गैर-प्रतिनिधित्व" को सुधारने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है, जो वर्तमान में इसकी वैधता और प्रभावकारिता को कमजोर करता है।

सदस्यता विस्तार:

• सुरक्षा परिषद की सदस्यता को 15 से बढ़ाकर 25-26 करने की वकालत करते हुए, मॉडल में 6 स्थायी और 4 या 5 अस्थायी सदस्यों को जोड़ने का सुझाव दिया गया है।
• इस विस्तार में अफ्रीकी और एशिया-प्रशांत देशों से दो-दो नए स्थायी सदस्य, लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई देशों से एक-एक तथा पश्चिमी यूरोपीय और अन्य देशों से एक-एक नया स्थायी सदस्य शामिल होगा।

वीटो पर लचीलापन:

• मौजूदा ढांचे से हटकर, जहां केवल पांच स्थायी सदस्यों के पास वीटो शक्तियां होती हैं, जी4 मॉडल इस मुद्दे पर लचीलापन प्रदान करता है।
• नये स्थायी सदस्य प्रारंभ में समीक्षा प्रक्रिया के दौरान निर्णय आने तक वीटो का प्रयोग करने से दूर रहेंगे, जो रचनात्मक वार्ता और समझौते के लिए तत्परता का संकेत है।

लोकतांत्रिक एवं समावेशी चुनाव:

• प्रस्ताव में इस बात पर जोर दिया गया है कि नई स्थायी सीटों के लिए सदस्य देशों का चयन संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा आयोजित लोकतांत्रिक और समावेशी चुनाव के माध्यम से किया जाएगा।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद अवलोकन:

• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत 1945 में स्थापित, संगठन के प्रमुख अंगों में से एक के रूप में कार्य करती है।
• इसमें 15 सदस्य हैं, जिनमें 5 स्थायी सदस्य (पी5) और 10 अस्थायी सदस्य हैं, जो दो वर्ष के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं।
• स्थायी सदस्यों - संयुक्त राज्य अमेरिका, रूसी संघ, फ्रांस, चीन और यूनाइटेड किंगडम - को द्वितीय विश्व युद्ध के बाद उनके महत्व के आधार पर उनका दर्जा दिया गया था।
• भारत इससे पहले 1950-51, 1967-68, 1972-73, 1977-78, 1984-85, 1991-92, 2011-12 और 2021-22 सहित कई अंतरालों पर गैर-स्थायी सदस्य के रूप में सुरक्षा परिषद में भाग ले चुका है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की आवश्यकता क्यों है?

• प्रतिनिधित्व और वैधता : सुरक्षा परिषद शांति स्थापना और संघर्ष समाधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, जिसके निर्णय सभी सदस्य देशों पर प्रभाव डालते हैं।
  • यह सुनिश्चित करने के लिए कि इन निर्णयों का सम्मान किया जाए तथा उनका सार्वभौमिक रूप से क्रियान्वयन किया जाए, परिषद के पास आवश्यक प्राधिकार और वैधता होनी चाहिए, जिसके लिए वर्तमान वैश्विक परिदृश्य को प्रतिबिंबित करने वाला प्रतिनिधित्व आवश्यक है।
• पुरानी संरचना : सुरक्षा परिषद की वर्तमान संरचना, जो 1945 की भू-राजनीतिक स्थिति पर आधारित है और 1963/65 में मामूली रूप से विस्तारित हुई , अब विश्व मंच का सटीक प्रतिनिधित्व नहीं करती है।
  • संयुक्त राष्ट्र की स्थापना के बाद से 142 नए देश इसमें शामिल हुए हैं, तथा अफ्रीका, एशिया, लैटिन अमेरिका और कैरीबियाई क्षेत्रों को पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं मिल पाया है, जिसके कारण परिषद की संरचना में समायोजन की आवश्यकता है।
• योगदान की मान्यता: संयुक्त राष्ट्र चार्टर में यह स्वीकार किया गया है कि संगठन में पर्याप्त योगदान देने वाले देशों की सुरक्षा परिषद में भूमिका होनी चाहिए।
  • यह मान्यता नई स्थायी सीटों के लिए भारत, जर्मनी और जापान जैसे देशों की उम्मीदवारी को रेखांकित करती है , जो संयुक्त राष्ट्र के मिशन में उनके सार्थक योगदान को दर्शाती है।
• वैकल्पिक निर्णय-निर्माण मंचों का जोखिम: सुधार के बिना, यह जोखिम है कि निर्णय-निर्माण प्रक्रियाएं  वैकल्पिक मंचों पर स्थानांतरित हो जाएंगी, जिससे सुरक्षा परिषद की प्रभावशीलता कम हो जाएगी।
  • प्रभाव के लिए ऐसी प्रतिस्पर्धा प्रतिकूल है और सदस्य देशों के सामूहिक हित में नहीं है।
• वीटो शक्ति का दुरुपयोग: वीटो शक्ति के उपयोग को लगातार अनेक विशेषज्ञों और अधिकांश देशों की ओर से आलोचना का सामना करना पड़ा है, तथा इसे " विशेषाधिकार प्राप्त राष्ट्रों का स्व-चयनित समूह" करार दिया गया है , जिसमें लोकतांत्रिक सिद्धांतों का अभाव है तथा यदि यह पी-5 सदस्यों में से किसी के हितों के साथ टकराव करता है, तो यह परिषद की आवश्यक निर्णय लेने की क्षमता में बाधा डालता है।
  • आज के वैश्विक सुरक्षा परिदृश्य में, विशिष्ट निर्णय-निर्माण ढांचे पर निर्भर रहना अनुपयुक्त माना जाता है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार की प्रक्रिया क्या है?

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार के लिए संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में संशोधन की आवश्यकता है।  अनुच्छेद 108 में निर्धारित प्रासंगिक प्रक्रिया में दो चरणीय प्रक्रिया शामिल है:

• प्रथम चरण: महासभा, जहां 193 सदस्य देशों में से प्रत्येक के पास एक वोट होता है, को दो-तिहाई बहुमत से सुधार का समर्थन करना होगा, जो कम से कम 128 देशों के बराबर है।
• चार्टर के अनुच्छेद 27 के अनुसार, यह चरण  वीटो का अधिकार प्रदान नहीं करता है।
• दूसरा चरण: प्रथम चरण में अनुमोदन के बाद, संयुक्त राष्ट्र चार्टर, जिसे एक अंतर्राष्ट्रीय संधि माना जाता है, में संशोधन किया जाता है।
• इस संशोधित चार्टर को कम  से कम दो-तिहाई सदस्य देशों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता है, जिसमें सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्य शामिल हैं , तथा अपनी-अपनी राष्ट्रीय प्रक्रियाओं का पालन करना होगा।
• इस चरण में, अनुसमर्थन प्रक्रिया स्थायी सदस्यों की संसदों द्वारा प्रभावित हो सकती है, जिससे संशोधित चार्टर के लागू होने पर संभावित रूप से असर पड़ सकता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• सहभागिता और आम सहमति निर्माण को बढ़ावा देना: सदस्य देशों के बीच समावेशी संवाद और परामर्श को प्रोत्साहित करना, जिसमें अफ्रीका, एशिया, लैटिन अमेरिका और कैरीबियाई जैसे ऐतिहासिक रूप से कम प्रतिनिधित्व वाले क्षेत्रों की आवाज को बढ़ाने पर विशेष ध्यान दिया जाएगा।
  • सुरक्षा परिषद सुधार के सिद्धांतों और उद्देश्यों के संबंध में साझा आधार तलाशना तथा आम सहमति को बढ़ावा देना, प्रतिनिधित्व, वैधता और प्रभावकारिता के महत्व को रेखांकित करना।
• संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन:  अनुसमर्थन प्रक्रिया को सुचारू बनाने के लिए पांच स्थायी सदस्यों सहित सभी हितधारकों के बीच सहयोग और समन्वय की वकालत करना तथा यह सुनिश्चित करना कि चार्टर में कोई भी संशोधन समकालीन वैश्विक गतिशीलता को प्रतिबिंबित करे।
• वीटो शक्ति के मुद्दे पर विचार करना : सुरक्षा परिषद के भीतर वीटो शक्ति के अनुप्रयोग में सुधार के लिए रास्ते तलाशना, साथ ही ऐसे प्रस्तावों पर विचार करना जो निर्णायक कार्रवाई की आवश्यकता तथा निष्पक्षता और समावेशिता से संबंधित चिंताओं के बीच संतुलन स्थापित करें।
  • वीटो शक्ति के उपयोग में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देना, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने के लिए परिषद के जनादेश के साथ संरेखण सुनिश्चित करना।
• परिषद की प्रभावशीलता में वृद्धि: उभरती वैश्विक चुनौतियों, संघर्षों, मानवीय संकटों और अंतर्राष्ट्रीय स्थिरता के लिए खतरों का शीघ्रतापूर्वक और कुशलतापूर्वक जवाब देने के लिए परिषद की क्षमता को मजबूत करना।
  • शांति स्थापना और संघर्ष समाधान प्रयासों के लिए विशेषज्ञता और संसाधनों का उपयोग करने हेतु अन्य संयुक्त राष्ट्र संस्थाओं, क्षेत्रीय संगठनों और प्रासंगिक हितधारकों के साथ सहयोग और समन्वय को सुविधाजनक बनाना।

ग्लोबल मीथेन ट्रैकर 2024

संदर्भ: अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी की ग्लोबल मीथेन ट्रैकर 2024 की नवीनतम रिपोर्ट से पता चलता है कि 2023 में ईंधन की खपत से मीथेन उत्सर्जन लगभग रिकॉर्ड तोड़ स्तर पर पहुंच गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में मामूली वृद्धि दर्शाता है।

ग्लोबल मीथेन ट्रैकर 2024 के प्रमुख निष्कर्ष:

• मीथेन उत्सर्जन का अवलोकन : 2023 में जीवाश्म ईंधन के उपयोग से होने वाला मीथेन उत्सर्जन लगभग 120 मिलियन टन (Mt) था। इसके अतिरिक्त, बायोएनर्जी, जो मुख्य रूप से बायोमास से प्राप्त होती है, ने लगभग 10 Mt मीथेन उत्सर्जन में योगदान दिया, जो 2019 से एक स्थिर स्तर पर बना हुआ है।
• मीथेन उत्सर्जन की प्रमुख घटनाओं में वृद्धि:  रिपोर्ट में 2022 की तुलना में 2023 में मीथेन उत्सर्जन की प्रमुख घटनाओं में 50% से अधिक की वृद्धि का संकेत दिया गया है। इन घटनाओं में वैश्विक स्तर पर महत्वपूर्ण जीवाश्म ईंधन रिसाव शामिल हैं, जिनकी कुल मात्रा 5 मिलियन मीट्रिक टन से अधिक मीथेन उत्सर्जन है। उल्लेखनीय रूप से, कजाकिस्तान में एक प्रमुख कुआं विस्फोट 200 दिनों से अधिक समय तक जारी रहा, जो प्रमुख घटनाओं में से एक है।
• सबसे ज़्यादा मीथेन उत्सर्जित करने वाले देश:  जीवाश्म ईंधन से होने वाले मीथेन उत्सर्जन का लगभग 70% हिस्सा शीर्ष 10 उत्सर्जक देशों से आता है। तेल और गैस संचालन से मीथेन का सबसे बड़ा उत्सर्जक अमेरिका है, जिसके ठीक पीछे रूस है। कोयला क्षेत्र से मीथेन उत्सर्जन में चीन सबसे आगे है।
• मीथेन उत्सर्जन में कमी का महत्व : वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित रखने के लिए जीवाश्म ईंधन से मीथेन उत्सर्जन में 2030 तक 75% की कटौती करना अनिवार्य है। IEA का अनुमान है कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए लगभग 170 बिलियन अमेरिकी डॉलर के निवेश की आवश्यकता होगी, जो 2023 में जीवाश्म ईंधन उद्योग की आय का 5% से भी कम है। 2023 में जीवाश्म ईंधन उत्सर्जन का लगभग 40% बिना किसी शुद्ध लागत के कम किया जा सकता था।

मीथेन को समझना:

• मीथेन, एक कार्बन परमाणु और चार हाइड्रोजन परमाणुओं (CH4) वाला सबसे सरल हाइड्रोकार्बन है, जो प्राकृतिक गैस का प्राथमिक घटक है। यह गंधहीन, रंगहीन और हवा से हल्का होता है, और पूर्ण दहन में नीली लौ के साथ जलता है।
• ग्लोबल वार्मिंग में योगदान:  मीथेन कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) के बाद दूसरी सबसे महत्वपूर्ण ग्रीनहाउस गैस (GHG) है। इसकी 20 वर्षीय ग्लोबल वार्मिंग क्षमता (GWP) 84 है जो यह दर्शाती है कि यह 20 साल की अवधि में CO2 की तुलना में प्रति द्रव्यमान इकाई 84 गुना अधिक गर्मी को रोकती है। अपनी क्षमता के बावजूद, मीथेन का वायुमंडलीय जीवनकाल CO2 की तुलना में कम होता है, जो इसे अल्पकालिक GHG के रूप में वर्गीकृत करता है। मीथेन ग्लोबल वार्मिंग में महत्वपूर्ण योगदान देता है, जो कि पूर्व-औद्योगिक युग से तापमान वृद्धि का लगभग 30% है और जमीनी स्तर पर ओजोन निर्माण में भी भूमिका निभाता है।

मीथेन उत्सर्जन के प्रमुख स्रोत:

• प्राकृतिक स्रोत: प्राकृतिक और मानव निर्मित दोनों प्रकार की आर्द्रभूमियाँ, कार्बनिक पदार्थों के अवायवीय अपघटन के कारण मीथेन उत्सर्जन में योगदान करती हैं।
• कृषि गतिविधियाँ: धान के खेतों और पशुपालन से आंत्रिक किण्वन के कारण मीथेन उत्सर्जन होता है।
• दहन और औद्योगिक प्रक्रियाएं:  मीथेन उत्सर्जन जीवाश्म ईंधन, बायोमास, तथा लैंडफिल और अपशिष्ट जल उपचार संयंत्रों जैसी औद्योगिक गतिविधियों के परिणामस्वरूप होता है।

मीथेन उत्सर्जन से निपटने के प्रयास:

• भारत : हरित धारा (एचडी), बीएस VI उत्सर्जन मानदंड और जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (एनएपीसीसी) जैसी पहल।
• वैश्विक: मीथेन अलर्ट और रिस्पांस सिस्टम (MARS), ग्लोबल मीथेन प्लेज, ग्लोबल मीथेन इनिशिएटिव (GMI) और मीथेनSAT जैसी पहलों का उद्देश्य वैश्विक स्तर पर मीथेन उत्सर्जन की समस्या का समाधान करना है।

वैश्विक मीथेन प्रतिज्ञा क्या है?

• वैश्विक मीथेन प्रतिज्ञा के बारे में: मीथेन उत्सर्जन को कम करने के लिए कार्रवाई को उत्प्रेरित करने के लिए  नवंबर 2021 में UNFCCC COP26 में वैश्विक मीथेन प्रतिज्ञा शुरू की गई थी। अमेरिका और यूरोपीय संघ के नेतृत्व में, प्रतिज्ञा में अब 111 देश भागीदार हैं जो मिलकर  वैश्विक मानव-जनित मीथेन उत्सर्जन के 45% के लिए जिम्मेदार हैं।
• इसका लक्ष्य 2030 तक वैश्विक मीथेन उत्सर्जन में 2020 के स्तर से 30% की कमी लाना है।
• भारत ने वैश्विक मीथेन प्रतिज्ञा पर हस्ताक्षर न करने का विकल्प चुना है।

इस निर्णय के प्रमुख कारण इस प्रकार हैं:

• भारत का मानना है कि जलवायु परिवर्तन में प्राथमिक योगदानकर्ता CO2 है, जिसका जीवनकाल  100-1000 वर्ष है।
• शपथ में मीथेन उत्सर्जन में कमी लाने पर ध्यान केन्द्रित किया गया है, जिसका जीवनकाल मात्र 12 वर्ष है, जिससे CO2 उत्सर्जन में कमी लाने का बोझ कम होगा।
• भारत में मीथेन उत्सर्जन मुख्य रूप से कृषि गतिविधियों जैसे एंटरिक किण्वन और धान की खेती से होता है, जिससे छोटे, सीमांत और मध्यम किसान प्रभावित होते हैं, जिनकी आजीविका शपथ के कारण खतरे में पड़ जाएगी।
• यह विकसित देशों में प्रचलित औद्योगिक कृषि के विपरीत है।
• इसके अलावा, चावल उत्पादक और निर्यातक के रूप में भारत की महत्वपूर्ण भूमिका को देखते हुए, प्रतिज्ञा पर हस्ताक्षर करने से व्यापार और आर्थिक संभावनाएं प्रभावित हो सकती हैं।
• भारत में विश्व की सबसे बड़ी मवेशी आबादी है, जो अनेक लोगों की आजीविका का साधन है।
• हालाँकि, वैश्विक आंत्र मीथेन में भारतीय पशुधन का योगदान न्यूनतम है, क्योंकि उनका आहार कृषि उप-उत्पादों और अपारंपरिक चारा सामग्री से समृद्ध है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• उन्नत कृषि पद्धतियाँ: परिशुद्ध खेती, संरक्षित जुताई और एकीकृत फसल-पशुधन प्रणालियों जैसी टिकाऊ कृषि पद्धतियों को प्रोत्साहित करने और अपनाने से कृषि गतिविधियों से मीथेन उत्सर्जन को कम करने में मदद मिल सकती है।
• मीथेन-कैप्चरिंग प्रौद्योगिकियां: पशुधन संचालन और लैंडफिल में मीथेन कैप्चर प्रौद्योगिकियों को लागू करने से मीथेन को वायुमंडल में छोड़े जाने से पहले ही कैप्चर किया जा सकता है, तथा इसे उपयोगी ऊर्जा या अन्य उत्पादों में परिवर्तित किया जा सकता है।
• चावल की खेती की तकनीकें: पहले बताई गई  चावल गहनता प्रणाली (एसआरआई) और प्रत्यक्ष बीज चावल (डीएसआर) जैसी प्रथाओं को बढ़ावा देने से चावल के खेतों से मीथेन उत्सर्जन में काफी कमी आ सकती है।
• बायोगैस उत्पादन: जैविक अपशिष्ट से बायोगैस के उत्पादन और उपयोग को प्रोत्साहित करने से नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत उपलब्ध हो सकता है, साथ ही अपशिष्ट अपघटन से उत्पन्न मीथेन उत्सर्जन में भी कमी लाई जा सकती है।

स्वास्थ्य और देखभाल रिपोर्ट के लिए उचित हिस्सा

संदर्भ: विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) की स्वास्थ्य और देखभाल के लिए फेयर शेयर रिपोर्ट की हालिया रिलीज वैश्विक स्वास्थ्य देखभाल में व्याप्त लिंग अंतर पर प्रकाश डालती है।

रिपोर्ट के मुख्य अंश:

स्वास्थ्य एवं देखभाल कार्यबल में लैंगिक असमानताएँ:

• वैश्विक स्वास्थ्य और देखभाल कार्यबल में महिलाओं की हिस्सेदारी 67% है, और वे सभी अवैतनिक देखभाल गतिविधियों का लगभग 76% हिस्सा संभालती हैं, जो कि सशुल्क और अवैतनिक देखभाल दोनों क्षेत्रों में महत्वपूर्ण लैंगिक असंतुलन को दर्शाता है। निम्न या मध्यम आय वाले देशों में महिलाओं की आर्थिक स्थिति में 9 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर का सुधार हो सकता है, अगर उनका वेतन और सशुल्क काम तक उनकी पहुँच पुरुषों के बराबर हो।

निर्णय लेने में अपर्याप्त प्रतिनिधित्व:

• महिलाओं को निर्णय लेने वाली भूमिकाओं में अपर्याप्त प्रतिनिधित्व प्राप्त है, जिनमें से अधिकांश नर्सिंग और दाई जैसे निम्न-स्थिति वाले पदों पर कार्यरत हैं। नेतृत्व की भूमिकाएँ और चिकित्सा विशेषताएँ मुख्य रूप से पुरुषों के वर्चस्व वाली बनी हुई हैं।

स्वास्थ्य प्रणालियों में कम निवेश:

• स्वास्थ्य और देखभाल कार्यों में लगातार कम निवेश के कारण अवैतनिक देखभाल जिम्मेदारियों का चक्र चलता रहता है, जिससे वेतनभोगी श्रम बाजारों में महिलाओं की भागीदारी सीमित हो जाती है, आर्थिक सशक्तीकरण में बाधा उत्पन्न होती है, तथा लैंगिक समानता में बाधा उत्पन्न होती है।

देखभाल कार्य का अवमूल्यन:

• देखभाल का कार्य, जो मुख्य रूप से महिलाओं द्वारा किया जाता है, प्रायः कम मूल्यांकन का सामना करता है, जिसके परिणामस्वरूप कम वेतन, खराब कार्य स्थितियां, उत्पादकता में कमी, तथा क्षेत्र पर नकारात्मक आर्थिक प्रभाव पड़ता है।

लिंग आधारित वेतन असमानताओं का प्रभाव:

• लिंग के आधार पर वेतन में अंतर महिलाओं की अपने परिवारों और समुदायों में निवेश करने की क्षमता को सीमित करता है, जहाँ वे फिर से निवेश करने की अधिक संभावना रखती हैं। वैश्विक स्तर पर, महिलाएँ अपनी आय का 90% हिस्सा परिवार की भलाई के लिए आवंटित करती हैं, जबकि पुरुष 30-40% खर्च करते हैं।

हिंसा का बढ़ता स्तर:

• स्वास्थ्य सेवा में कार्यरत महिलाओं को लिंग आधारित हिंसा की असमान रूप से उच्च दर का सामना करना पड़ता है, अनुमान है कि दुनिया भर में कार्यस्थल पर होने वाली हिंसा का एक चौथाई हिस्सा स्वास्थ्य सेवा सेटिंग्स में होता है। इसके अतिरिक्त, कम से कम आधे स्वास्थ्य सेवा कर्मचारी किसी न किसी समय कार्यस्थल पर हिंसा का अनुभव करते हैं।

भारतीय परिदृश्य का एक संक्षिप्त विवरण:

• भारत में, महिलाएँ अपने दैनिक कार्य समय का लगभग 73% हिस्सा अवैतनिक कामों में बिताती हैं, जबकि पुरुषों के लिए यह आंकड़ा 11% है। यूनाइटेड किंगडम में कोविड-19 महामारी के दौरान, लगभग 4.5 मिलियन लोग अवैतनिक कामों में लगे हुए थे, जिनमें से 59% महिलाएँ थीं।

देखभाल में वैश्विक संकट:

• स्वास्थ्य और देखभाल कार्यों में दशकों से कम निवेश के कारण देखभाल में वैश्विक संकट पैदा हो रहा है, सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज (यूएचसी) की दिशा में प्रगति बाधित हो रही है और महिलाओं पर अवैतनिक देखभाल संबंधी जिम्मेदारियां बढ़ रही हैं।

दिल्ली आबकारी नीति मामला

संदर्भ: दिल्ली की एक मजिस्ट्रेट अदालत ने हाल ही में आबकारी नीति मामले में दिल्ली के मुख्यमंत्री को प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) की हिरासत में भेज दिया है।

• दिल्ली के मुख्यमंत्री पर ईडी ने दिल्ली आबकारी घोटाले का "मुख्य साजिशकर्ता" होने का आरोप लगाया है।

दिल्ली आबकारी नीति मामले पर अंतर्दृष्टि:

अवलोकन:

दिल्ली आबकारी नीति मामला दिल्ली आबकारी नीति 2021-22 के निर्माण और कार्यान्वयन के इर्द-गिर्द घूमता है, जो नवंबर 2021 में लागू हुआ था, लेकिन बाद में प्रक्रियात्मक खामियों, भ्रष्टाचार और सरकारी खजाने को वित्तीय नुकसान के आरोपों के कारण जुलाई 2022 में इसे रद्द कर दिया गया था।

मुख्य आरोप:

• मनमाने निर्णय: यह मामला दिल्ली के उपमुख्यमंत्री और आबकारी मंत्री द्वारा लिए गए मनमाने और एकतरफा निर्णयों को उजागर करता है, जिसके कारण कथित तौर पर 580 करोड़ रुपये से अधिक का वित्तीय नुकसान हुआ, जैसा कि दिल्ली के मुख्य सचिव की रिपोर्ट में बताया गया है।
• षडयंत्र और रिश्वत: प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) ने दिल्ली के मुख्यमंत्री पर शराब के कारोबार में चुनिंदा निजी कंपनियों के लिए 12% लाभ मार्जिन सुनिश्चित करने के लिए एक षडयंत्र रचने का आरोप लगाया है, जिसमें कथित तौर पर 6% रिश्वत शामिल है।
• कार्टेल गठन और तरजीही व्यवहार: ईडी का दावा है कि नीति में जानबूझकर की गई खामियों के कारण कार्टेल का गठन हुआ और आम आदमी पार्टी (आप) के नेताओं को लाभ पहुँचाया गया। कथित तौर पर रिश्वत के बदले शराब व्यवसायियों को छूट और छूट सहित तरजीही व्यवहार दिया गया।
• चुनावों पर प्रभाव: इस योजना के माध्यम से कथित रूप से प्राप्त रिश्वत का उपयोग 2022 की शुरुआत में पंजाब और गोवा में होने वाले विधानसभा चुनावों को प्रभावित करने के लिए किया गया है।
• यह मामला भ्रष्टाचार और सत्ता के दुरुपयोग के महत्वपूर्ण आरोपों को रेखांकित करता है, जिसमें सरकार के उच्च पदस्थ अधिकारी भी शामिल हैं।

क्या कोई वर्तमान मुख्यमंत्री जेल से राज्य/संघ राज्य क्षेत्र का प्रशासन चला सकता है?

संवैधानिक नैतिकता और सुशासन:

• भारतीय संविधान में इस मुद्दे पर स्पष्ट रूप से कोई उल्लेख नहीं किया गया है कि क्या कोई मुख्यमंत्री जेल से सरकार चला सकता है।
• हालाँकि, विभिन्न न्यायालयों के निर्णयों में सार्वजनिक पद धारण करने में संवैधानिक नैतिकता, सुशासन और जनता के विश्वास के महत्व पर जोर दिया गया है ।

मुख्यमंत्री राष्ट्रपति या राज्यपाल से अछूते नहीं:

• भारत के राष्ट्रपति और राज्यों के राज्यपाल एकमात्र संवैधानिक पदधारक हैं, जिन्हें कानून के अनुसार, अपने कार्यकाल समाप्त होने तक सिविल और आपराधिक कार्यवाही से छूट प्राप्त है।
• संविधान के अनुच्छेद 361 में कहा गया है कि भारत के राष्ट्रपति और राज्यों के राज्यपाल “अपने आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन में किए गए किसी भी कार्य” के लिए किसी भी अदालत के प्रति जवाबदेह नहीं हैं।
• किसी केंद्र शासित प्रदेश के प्रशासक या उपराज्यपाल (एलजी) को अनुच्छेद 361 के तहत छूट नहीं है, जबकि राज्यपाल और राष्ट्रपति को छूट प्राप्त है।
•  लेकिन यह छूट प्रधानमंत्रियों या मुख्यमंत्रियों को नहीं मिलती, जिन्हें संविधान के समक्ष समान माना जाता है, जो कानून के समक्ष समानता के अधिकार की वकालत करता है।
• फिर भी, सिर्फ गिरफ्तारी से वे अयोग्य नहीं हो जाते।

कानूनी ढांचा:

• कानून के अनुसार, किसी मुख्यमंत्री को तभी अयोग्य ठहराया जा सकता है या पद से हटाया जा सकता है जब वह  किसी मामले में दोषी ठहराया गया हो।
• अरविंद केजरीवाल के मामले में उन्हें अभी तक दोषी नहीं ठहराया गया है।
• जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 में कुछ अपराधों के लिए अयोग्यता के प्रावधान हैं, लेकिन  पद पर आसीन किसी भी व्यक्ति के लिए दोषसिद्धि अनिवार्य है।
• मुख्यमंत्री केवल दो परिस्थितियों में अपना शीर्ष पद खो सकते हैं -  विधानसभा में बहुमत का समर्थन खोना या मुख्यमंत्री के नेतृत्व वाली  सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव का सफल होना ।

सार्वजनिक पद धारण करने के लिए बुनियादी मानदंड:

• जैसा कि मनोज नरूला बनाम भारत संघ मामले, 2014 में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा उल्लेख किया गया है , सार्वजनिक पद धारण करने के बुनियादी मानदंडों में संवैधानिक नैतिकता, सुशासन और संवैधानिक विश्वास शामिल हैं।
• सार्वजनिक अधिकारियों से इन सिद्धांतों के अनुरूप कार्य करने की अपेक्षा की जाती है।
• न्यायालय ने माना है कि नागरिक सत्ता में बैठे व्यक्तियों से नैतिक आचरण के उच्च मानदण्डों को बनाए रखने की अपेक्षा रखते हैं।
• यह अपेक्षा विशेष रूप से मुख्यमंत्री जैसे पदों के लिए अधिक है, जिन्हें जनता की आस्था का केंद्र माना जाता है।

जेल से कार्य करने की व्यावहारिक कठिनाइयाँ:

• जेल से सरकार चलाने वाले मुख्यमंत्री की व्यावहारिक चुनौतियाँ महत्वपूर्ण हैं।
• उदाहरण के लिए, उन्हें सरकारी दस्तावेजों तक पहुंचने या सरकारी अधिकारियों के साथ संवाद करने पर प्रतिबंधों का सामना करना पड़ सकता है।
• इस बात पर भी प्रश्न उठ सकते हैं कि क्या वे हिरासत में रहते हुए अपने कर्तव्यों का प्रभावी ढंग से निर्वहन कर सकते हैं।

मिसालें और मामला कानून:

•  एस. रामचंद्रन बनाम वी. सेंथिल बालाजी केस, 2023 में , मद्रास उच्च न्यायालय ने इस बात पर विचार किया कि क्या वित्तीय घोटाले के आरोपी मंत्री ने पद पर बने रहने का अधिकार खो दिया है।
• मद्रास उच्च न्यायालय के फैसले में हिरासत में रहते हुए मंत्री बने रहने की व्यावहारिक कठिनाइयों पर प्रकाश डाला गया।
• भले ही तकनीकी रूप से किसी मुख्यमंत्री के लिए जेल से सरकार चलाना संभव हो, लेकिन  ऐसी परिस्थितियों में उनके नेतृत्व की वैधता और प्रभावशीलता को लेकर चिंताएं हो सकती हैं।
• उच्च न्यायालय ने प्रश्न उठाया कि क्या किसी व्यक्ति को सार्वजनिक पद पर रहते हुए , बिना कोई संबंधित कर्तव्य निभाए, सरकारी खजाने से  वेतन मिलना चाहिए ।

राष्ट्रपति शासन:

• चूंकि किसी भी मुख्यमंत्री के लिए जेल से सरकार चलाना अव्यावहारिक है, इसलिए उपराज्यपाल  'राज्य में संवैधानिक तंत्र की विफलता' का हवाला दे सकते हैं, जो संविधान के  अनुच्छेद 239एबी के तहत दिल्ली में राष्ट्रपति शासन लगाने का एक मजबूत कारण है, और मुख्यमंत्री के इस्तीफे का मार्ग प्रशस्त कर सकते हैं।
• राष्ट्रपति शासन से राष्ट्रीय राजधानी केन्द्र सरकार के प्रत्यक्ष नियंत्रण में आ जायेगी।

प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) क्या है?

प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) एक बहु-विषयक संगठन है जिसका काम मनी लॉन्ड्रिंग अपराधों और विदेशी मुद्रा कानूनों के उल्लंघन की जांच करना है। यह वित्त मंत्रालय के राजस्व विभाग के अधीन काम करता है। भारत सरकार की एक प्रमुख वित्तीय जांच एजेंसी के रूप में, ईडी भारत के संविधान और कानूनों का सख्ती से पालन करते हुए अपना काम करती है।

संरचना:

• मुख्यालय: प्रवर्तन निदेशालय का मुख्यालय नई दिल्ली में है, जिसकी देखरेख प्रवर्तन निदेशक करते हैं। इसमें मुंबई, चेन्नई, चंडीगढ़, कोलकाता और दिल्ली में स्थित पाँच क्षेत्रीय कार्यालय शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक का नेतृत्व प्रवर्तन के विशेष निदेशक करते हैं।
• भर्ती: अधिकारियों की भर्ती सीधे या अन्य जांच एजेंसियों से स्थानांतरित करके की जाती है। कार्यबल में विभिन्न सिविल सेवाओं जैसे भारतीय राजस्व सेवा (आईआरएस), भारतीय पुलिस सेवा (आईपीएस) और भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) के अधिकारी शामिल हैं, जिनमें आयकर अधिकारी, आबकारी अधिकारी, सीमा शुल्क अधिकारी और पुलिस कर्मी जैसी भूमिकाएँ शामिल हैं।
• कार्यकाल:  अधिकारियों के लिए मानक कार्यकाल दो वर्ष का होता है, हालांकि निदेशकों को वार्षिक नवीनीकरण के माध्यम से पांच वर्ष तक का विस्तार मिल सकता है। दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना (DSPE) अधिनियम, 1946 और केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) अधिनियम, 2003 में संशोधन, प्रारंभिक दो वर्ष के कार्यकाल से परे एक वर्ष के विस्तार की अनुमति देता है।

कार्य:

• विदेशी मुद्रा संरक्षण एवं तस्करी गतिविधियां निवारण अधिनियम, 1974 (COFEPOSA): निदेशालय को COFEPOSA के तहत विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम (FEMA) के उल्लंघन से संबंधित निवारक निरोध के मामलों का प्रस्ताव करने का अधिकार है।
• विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम, 1999 (FEMA): FEMA एक नागरिक कानून के रूप में कार्य करता है जिसका उद्देश्य विदेशी मुद्रा लेनदेन को विनियमित करना और भारत में विदेशी मुद्रा बाजार के व्यवस्थित विकास को बढ़ावा देना है। ED FEMA के संदिग्ध उल्लंघनों की जांच करता है, दंड का निर्धारण करता है और उल्लंघनकर्ताओं पर प्रतिबंध लगाता है।
• धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 (पीएमएलए): वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) की सिफारिशों के बाद पीएमएलए अधिनियमित किया गया था। ईडी धन शोधन की जांच करके, अपराध की आय से प्राप्त संपत्तियों का पता लगाकर, संपत्ति कुर्क करके, अपराधियों पर मुकदमा चलाकर और विशेष न्यायालयों के माध्यम से संपत्ति जब्त करके पीएमएलए प्रावधानों को क्रियान्वित करने के लिए जिम्मेदार है।
• भगोड़े आर्थिक अपराधी अधिनियम, 2018 (FEOA): भारतीय कानून से बचने वाले आर्थिक अपराधियों से निपटने के लिए लाया गया, FEOA ED को गिरफ्तारी से बचने के लिए देश से भागने वाले भगोड़े अपराधियों की संपत्ति जब्त करने का अधिकार देता है। ED केंद्र सरकार के लिए उनकी संपत्ति जब्त करने की सुविधा प्रदान करता है।