नागरिकता - नोट्स | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

• उनके साथ रचनात्मक संबंध के उपायों की सिफारिश करना

2002 की में रिपोर्ट  
सिफारिश: 

• कुछ देशों के भारतीय मूल के लोगों (PIO) को दोहरी नागरिकता का अनुदान।

क्रिया:

• 2003 का नागरिकता (संशोधन) अधिनियम।
• OCI के अधिग्रहण के लिए प्रावधान 16 देशों के प्लाओ (बांग्लादेश और पाकिस्तान को शामिल नहीं) द्वारा किए गए
• सिद्धांत अधिनियम से राष्ट्रमंडल नागरिकता से संबंधित और पहचानने वाले सभी प्रावधान

2005 का नागरिकता (संशोधन) अधिनियम

• पाकिस्तान और बांग्लादेश को छोड़कर सभी देशों के PIO को OCI स्थिति का विस्तृत दायरा

ओसीआई वास्तव में दोहरी नागरिकता (संविधान के अनुच्छेद 9 द्वारा निषिद्ध)
नागरिकता (संशोधन) अधिनियम 2015 नहीं है

• संशोधित OCI प्रावधान
• पीआईओ कार्ड योजना (2002 की शुरुआत) और ओसीआई कार्ड योजना (2005 प्रस्तुत) का विलय कर ओसीआई कार्डधारक योजना शुरू की
• दोनों समानांतर चल रहे थे, जिससे भ्रम पैदा हो रहा था
• पीआईओ कार्ड योजना को रद्द कर दिया गया
• सभी मौजूदा पीआईओ कार्ड धारकों ने ओसीआई कार्डधारकों को समझा
• "ओवरसीज सिटीजन ऑफ़ इंडिया" के "भारतीय कार्डधारक के प्रवासी नागरिक" के नामांकित नाम।

ओसीआई कार्डधारक का पंजीकरण
(1) इच्छुक व्यक्ति को केंद्रीय सरकार के साथ एक आवेदन पंजीकृत करना होगा। आवेदन प्राप्त करने पर, केंद्रीय सरकार एक ओसीआई कार्डधारक
(क) के रूप में पूर्ण आयु और क्षमता के किसी भी व्यक्ति के रूप में पंजीकरण कर सकती है

• जो किसी दूसरे देश का नागरिक है, लेकिन संविधान के लागू होने के बाद या किसी भी समय भारत का नागरिक था।
• जो दूसरे देश का नागरिक है, लेकिन संविधान के प्रारंभ के समय भारत का नागरिक बनने के योग्य था
• जो दूसरे देश का नागरिक है, लेकिन एक ऐसे इलाके से ताल्लुक रखता है जो 15 अगस्त 1947 के बाद भारत का हिस्सा बना
• जो एक बच्चे या पोते या ऐसे नागरिक का परपोता है 

(ख) एक व्यक्ति, जो खंड (क) में उल्लिखित व्यक्ति का नाबालिग बच्चा है; या
(ग) एक व्यक्ति, जो एक नाबालिग बच्चा है, और जिसके माता-पिता दोनों भारत के नागरिक हैं या माता-पिता में से एक भारत का नागरिक है; या
(घ) भारत के एक नागरिक के विदेशी मूल के पति या एक ओसीआई कार्डधारक के विदेशी मूल के पति या पत्नी और जिनकी शादी को पंजीकृत किया गया है और दो साल से कम समय की निरंतर अवधि के लिए आवेदन की प्रस्तुति से पहले तुरंत 

• कोई भी व्यक्ति, जो या जिनके माता-पिता या दादा-दादी या महान दादा-दादी हैं या जो पाकिस्तान, बांग्लादेश या ऐसे देश के नागरिक नहीं हैं, जो केंद्र सरकार निर्दिष्ट कर सकती है, OCI कार्डधारक के रूप में पंजीकरण के लिए पात्र होंगे।

(2) केंद्र सरकार उस तिथि को निर्दिष्ट कर सकती है जिसमें से भारतीय मूल कार्डधारकों के मौजूदा व्यक्तियों को ओसीआई कार्डधारक माना जाएगा (o9-01-2015 पर निर्णय लिया गया)

(3)  बिंदु (1) में निहित कुछ भी होने के बावजूद, केंद्र सरकार, अगर यह संतुष्ट हो जाए कि विशेष परिस्थितियाँ मौजूद हैं, लिखित में परिस्थितियों को दर्ज करने के बाद, एक व्यक्ति को ओसीआई कार्डधारक के रूप में पंजीकृत करें।

(i)  के अधिकारों का उल्लंघन ।

(ii)  निम्नलिखित अधिकारों के हकदार नहीं हैं:

• सार्वजनिक रोजगार के मामलों में अवसर की समानता का अधिकार
• राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, संसद या राज्य विधानसभा या राज्य विधान परिषद के सदस्य के रूप में चुनाव के लिए पात्र नहीं हैं।
• एससी या एचसी के न्यायाधीश के रूप में नियुक्ति के लिए पात्र नहीं है, या केंद्र सरकार द्वारा निर्दिष्ट किए जाने के अलावा संघ या किसी भी राज्य के मामलों के संबंध में सार्वजनिक सेवाओं और पदों के लिए नियुक्त करता है।
• मतदाता के रूप में पंजीकरण का हकदार नहीं होना चाहिए

ओसीआई कार्डहोल्डर्स के लाभ

• किसी भी उद्देश्य के लिए भारत आने के लिए एकाधिक प्रवेश आजीवन वीजा
  लेकिन शोध कार्य करने के लिए विशेष अनुमति की आवश्यकता होगी
• भारत में रहने की किसी भी अवधि के लिए विदेशियों के क्षेत्रीय पंजीकरण अधिकारी (FRRO) या विदेशियों के पंजीकरण अधिकारी (FRO) के साथ पंजीकरण से छूट।
• कृषि या वृक्षारोपण गुणों के अधिग्रहण से संबंधित मामलों को छोड़कर, आर्थिक, वित्तीय और शैक्षिक क्षेत्रों में उन्हें उपलब्ध सभी सुविधाओं के संबंध में एनआरआई के साथ समानता
• अनिवासी भारतीयों को सरकार द्वारा समय-समय पर जारी अधिसूचना के अधीन भारतीय नागरिकों के लिए सभी लाभ उपलब्ध हैं
• भारत में राष्ट्रीय उद्यानों और वन्यजीव अभयारण्यों का दौरा करने के लिए घरेलू भारतीय आगंतुकों के रूप में समान प्रवेश शुल्क लगाया 

ओसीआई कार्ड का त्याग 

• ओसीआई कार्डधारक कार्डधारक और कार्डधारक के रूप में उसके पंजीकरण का त्याग करने के लिए निर्धारित तरीके से घोषणा कर सकता है
• ऐसे व्यक्ति के विदेशी मूल का जीवनसाथी भी ओसीआई कार्डधारक होना बंद कर देगा
• ऐसे व्यक्ति के छोटे बच्चे भी ओसीआई कार्डधारक होने से बचेंगे

ओसीआई कार्ड रद्द करना

अगर यह संतुष्ट हो जाता है तो केंद्र सरकार OCI कार्ड को रद्द कर सकती है: 

• कार्ड धोखाधड़ी, झूठे प्रतिनिधित्व या भौतिक तथ्य को छिपाने के द्वारा प्राप्त किया गया था
• कार्डधारक ने भारत के संविधान के प्रति उदासीनता दिखाई है
• कार्डधारक ने गैरकानूनी रूप से व्यापार किया है या एक दुश्मन के साथ संचार किया है जिसके साथ भारत युद्ध में है
• कार्डधारक धारक को कार्ड प्राप्त करने के 5 साल के भीतर दो या अधिक वर्षों के कारावास की सजा सुनाई गई है
• भारत की संप्रभुता और अखंडता, भारत की सुरक्षा, किसी भी विदेशी देश के साथ भारत के मैत्रीपूर्ण संबंधों या आम जनता के हित में ऐसा करना आवश्यक है
• एक ओसीआई का विवाह एक सक्षम न्यायालय द्वारा भंग कर दिया गया है, या कार्डधारक द्वारा भंग नहीं किया गया है, जिसने एक और शादी को भी रद्द कर दिया है

एनआरआई, पीआईओ और ओसीआई कार्डधारक की तुलना करना

नागरिकता (संशोधन) विधेयक 2019:
संशोधन में पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान के छह समुदायों के सदस्यों , हिंदुओं, सिखों, बौद्धों, जैनियों, पारसियों और ईसाइयों को अनुमति देने का प्रस्ताव है, जो 14 दिसंबर, 2014 से पहले भारत में प्रवेश करने के लिए भारत में रहते हैं। ।

• यह नागरिकता की आवश्यकता को भी 11 वर्ष से घटाकर मात्र 6 वर्ष कर देता है ।
• दो सूचनाओं ने भी इन प्रवासियों को पासपोर्ट अधिनियम और विदेश अधिनियम से छूट दी।
• असम में बड़ी संख्या में संगठनों ने इस विधेयक का विरोध किया क्योंकि यह बांग्लादेशी हिंदू अवैध प्रवासियों को नागरिकता प्रदान कर सकता है ।
• बिल का औचित्य यह है कि बांग्लादेश में हिंदू और बौद्ध अल्पसंख्यक हैं, और धार्मिक उत्पीड़न से बचने के लिए भारत भाग गए, लेकिन बांग्लादेश में मुसलमान बहुसंख्यक हैं और इसलिए उनके बारे में भी ऐसा नहीं कहा जा सकता है।

असम में विभिन्न परिदृश्य

• असम पूर्वी पाकिस्तान से बड़े पैमाने पर अवैध प्रवास का गवाह था और 1971 के बाद वर्तमान बांग्लादेश से।
• इसने अवैध प्रवासियों को निर्वासित करने के लिए 1979 से 1985 तक छह साल लंबे असम आंदोलन का नेतृत्व किया।
• ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (एएएसयू) ने उस आंदोलन का नेतृत्व किया, जिसमें एनआरसी को अद्यतन करने और 1951 के बाद असम में प्रवेश करने वाले सभी अवैध प्रवासियों के निर्वासन की मांग की गई थी।
• अवैध आव्रजन के खिलाफ असम आंदोलन ने अंततः 1985 के ऐतिहासिक असम समझौते का नेतृत्व किया, जो आंदोलन के नेताओं और राजीव गांधी सरकार द्वारा हस्ताक्षरित था।
• इसने 25 मार्च 1971 को अवैध प्रवासियों के निर्वासन की कट-ऑफ तारीख के रूप में निर्धारित किया।
• चूंकि संविधान के 5 और 6 के तहत निर्धारित कट-ऑफ तारीख 19 जुलाई, 1949 थी - नई तारीख को बल देने के लिए, नागरिकता अधिनियम, 1955 में संशोधन किया गया था और एक नया खंड (6 ए) पेश किया गया था।

धारा 6 क

• यह खंड केवल असम में लागू किया गया था ।
• यह निर्धारित किया गया है कि 1 जनवरी, 1966 से पहले असम में प्रवेश करने वाले भारतीय मूल के सभी व्यक्ति और सामान्य निवासी थे, भारतीय नागरिक माने जाएंगे।
• जो 1 जनवरी 1966 के बाद लेकिन 25 मार्च 1971 से पहले और सामान्य निवासी रह चुके हैं, उन्हें विदेशी के रूप में अपनी पहचान से 10 साल की समाप्ति पर नागरिकता मिल जाएगी।
• इस अंतरिम अवधि के दौरान, उन्हें वोट देने का अधिकार नहीं होगा, लेकिन भारतीय पासपोर्ट प्राप्त कर सकते हैं।
• असम संमिलिता महासंघ (2014) में जहां 1986 के संशोधन की संवैधानिकता को चुनौती दी गई थी (महासंघ का तर्क है कि असम के लिए कटऑफ वर्ष 1971 के बजाय 1951 होना चाहिए), अदालत ने मामले को संविधान पीठ को भेज दिया।
• यह जांचने के लिए कि क्या धारा 6 ए संवैधानिक और वैध है, हालांकि यह देश के बाकी हिस्सों (1949) के लिए संविधान में निर्धारित एक से असम (1971) के लिए अलग कटऑफ तिथि निर्धारित करता है।
• उच्चतम न्यायालय की पांच-न्यायाधीशों की खंडपीठ ने धारा 6 ए की संवैधानिकता की जांच करना बाकी है, जिसके तहत वर्तमान एनआरसी तैयार किया गया है।