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राज्य मानवाधिकार आयोग (SHRC) | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

राज्य मानवाधिकार आयोग (SHRC) के बारे में
एक राज्य सरकार एक निकाय का गठन कर सकती है जिसे उस राज्य के मानवाधिकार आयोग के रूप में जाना जाता है, जिसे राज्य आयोग को सौंपी गई शक्तियों का प्रयोग करने के लिए, और सौंपे गए कार्यों को करने के लिए।

रचना
एक राज्य आयोग एक अध्यक्ष और कुछ सदस्यों द्वारा राज्यपाल
(i) मुख्यमंत्री,
(ii) गृह मंत्री,
(iii) अध्यक्ष और
(iv) राज्य विधानसभा में विपक्ष के नेता के परामर्श से नियुक्त किया जाना है 

  • अध्यक्ष उच्च न्यायालय के एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश (या मुख्य न्यायाधीश) होने के लिए है, 
  • सदस्यों में से एक उस राज्य में सेवारत या सेवानिवृत्त जिला न्यायाधीश होना चाहिए ; 
  • एक सदस्य एक होने के लिए की सेवा न्यायाधीश या उच्च न्यायालय के एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश
  • दो सदस्यों के लिए कर रहे कार्यकर्ताओं होना मानवाधिकार के क्षेत्र में। 
  • उपरोक्त सदस्यों के अलावा, आयोग का अपना सचिव भी होता है।

पद की अवधि: तीन वर्ष या सत्तर वर्ष की आयु तक (पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र)।
निष्कासन  सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश द्वारा नियमित जांच के बाद सिद्ध दुर्व्यवहार या अक्षमता के आरोप में
अध्यक्ष या किसी अन्य सदस्य को हटाने योग्य है । वे एनएचआरसी के सदस्यों के ऐसे निष्कासन के लिए उपलब्ध कराए गए आधार पर हटाने योग्य हैं। कार्य  SHRCs के ये कार्य हैं:

  • पूछताछ स्वप्रेरणा से या एक याचिका पर यह करने के लिए प्रस्तुत किया, शिकार से, या उसके हो पर किसी भी व्यक्ति की शिकायत की जांच:
    (i) मानव अधिकारों का उल्लंघन या अपराध के लिए उकसाने उसके;
    (ii) लोक सेवक द्वारा इस तरह के उल्लंघन की रोकथाम में लापरवाही। 
  • ऐसे न्यायालय के अनुमोदन के साथ न्यायालय के समक्ष मानवाधिकारों के उल्लंघन के किसी भी आरोप को शामिल करने वाली कार्यवाही में हस्तक्षेप करना। 
  • राज्य सरकार के नियंत्रण के अधीन राज्य सरकार, किसी भी जेल या किसी अन्य संस्थान में जहां कैदियों के रहने की स्थिति का अध्ययन करने के लिए उपचार, सुधार या संरक्षण के प्रयोजनों के लिए हिरासत में लिया जाता है या दर्ज किया जाता है, और उसके बारे में सिफारिशें करना। 
  • किसी भी कानून के संविधान के तहत या उसके द्वारा प्रदान किए गए सुरक्षा उपायों की समीक्षा करें, जो मानवाधिकारों के संरक्षण के लिए लागू हों और उनके प्रभावी कार्यान्वयन के लिए उपायों की सिफारिश करें। 
  • आतंकवाद के कृत्यों सहित कारकों की समीक्षा करें, जो मानव अधिकारों के आनंद को रोकते हैं और उचित उपचारात्मक उपायों की सिफारिश करते हैं। 
  • मानव अधिकारों के क्षेत्र में अनुसंधान को कम करना और बढ़ावा देना। 
  • समाज के विभिन्न वर्गों के बीच मानव अधिकारों की साक्षरता का प्रसार और इन अधिकारों के संरक्षण के लिए उपलब्ध सुरक्षा उपायों के बारे में जागरूकता को बढ़ावा देना, एन सेमिनार और अन्य उपलब्ध साधन। 
  • मानव अधिकारों के क्षेत्र में काम करने वाले गैर-सरकारी संगठनों और संस्थानों के प्रयासों को प्रोत्साहित करें। 
  • ऐसे अन्य कार्य जो मानवाधिकारों के संवर्धन के लिए आवश्यक हो सकते हैं।

मानवाधिकार न्यायालयों के बारे में 

  • प्रोटेक्शन ऑफ ह्यूमन राइट्स एक्ट, 1993 के उद्देश्यों में से एक, जो अधिनियम की प्रस्तावना में कहा गया है, जिला स्तर पर मानवाधिकार न्यायालयों की स्थापना है । जिला स्तर पर मानवाधिकार न्यायालयों के निर्माण की जमीनी स्तर पर मानवाधिकारों की रक्षा करने और उन्हें महसूस करने की काफी क्षमता है। 
  • मानवाधिकार अधिनियम, 1993 (धारा 30) मानव अधिकारों के उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले अपराधों की त्वरित सुनवाई के उद्देश्य से मानवाधिकार न्यायालयों की स्थापना के लिए प्रदान करता है। यह प्रदान करता है कि राज्य सरकार, उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की सहमति से,  अधिसूचना के अनुसार, प्रत्येक जिले को एक सत्र न्यायालय के लिए निर्दिष्ट करके मानवाधिकार न्यायालय हो सकती है। जिला स्तर पर ऐसे न्यायालयों की स्थापना का उद्देश्य मानव अधिकारों के उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले अपराधों से संबंधित मामलों का त्वरित निपटान करना है। अधिनियम की धारा 31 राज्य सरकार को उस अदालत में एक विशेष सरकारी वकील को निर्दिष्ट करने और नियुक्त करने का अधिकार प्रदान करती है। 
  • अधिनियम हालांकि "मानव अधिकारों के उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले अपराधों" के अर्थ को परिभाषित या व्याख्या नहीं करता है। यह अस्पष्ट है। अधिनियम भी अपराध का संज्ञान लेने के बारे में चुप है। 
  • मानवाधिकारों के उल्लंघन जो दंडनीय अपराधों का गठन करते हैं, पहले से ही आपराधिक न्यायालयों में मुकदमा चलाया जा रहा है और दंडित किया जा रहा है। केवल ऐसे उल्लंघन जिन्हें किसी आपराधिक कानून में अपराध के रूप में शामिल नहीं किया गया है, उन पर संज्ञान लेने, मानव अधिकारों की अदालत द्वारा पूछताछ और निवारण करने की आवश्यकता है।

मानव अधिकार का संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2019

  • राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) को अधिक समावेशी और कुशल बनाने के लिए, लोकसभा ने मानवाधिकारों के संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2019 को पारित किया जो कि मानव अधिकार अधिनियम, 1993 को संशोधित करता है।

संशोधन प्रस्तावित 

  • एक व्यक्ति जो उच्चतम न्यायालय का न्यायाधीश रह चुका है, को भारत के मुख्य न्यायाधीश के पद पर रहने के अलावा आयोग के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त होने के योग्य बनाया गया है। 
  • आयोग के सदस्यों को बढ़ाना जिनके पास दो से तीन तक मानवाधिकार मुद्दों का ज्ञान है, जिसमें से एक महिला होना चाहिए; 
  • शामिल पिछड़ा वर्ग के लिए राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष, बाल अधिकारों का संरक्षण और विकलांग व्यक्तियों के लिए मुख्य आयुक्त के लिए राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष आयोग के सदस्य के रूप में समझा; 
  • आयोग और राज्य आयोगों के अध्यक्ष और सदस्यों के कार्यकाल को पांच से तीन साल तक कम कर देता है और पुन: नियुक्ति के लिए पात्र होगा; 
  • एक व्यक्ति जो उच्च न्यायालय का न्यायाधीश रह चुका है, उसे उस व्यक्ति के अतिरिक्त राज्य आयोग का अध्यक्ष नियुक्त करने के योग्य बनाया जाता है , जो उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश रहा हो; तथा, 
  • राज्य आयोगों से सम्मानित, संघ शासित प्रदेशों, दिल्ली के केंद्र शासित प्रदेशों के अलावा अन्य राज्यों द्वारा मानव अधिकारों से संबंधित कार्यों को आयोग द्वारा निपटाया जाएगा।

मानव अधिकार अधिनियम, 1993 का संरक्षण 

  • मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993  के साथ अस्तित्व में आया 28 सितंबर, 1993 से पूर्वव्यापी प्रभाव। 
  • यह पूरे भारत पर लागू होता है और जम्मू-कश्मीर के मामले में, यह केवल केंद्रीय सूची और समवर्ती सूची से संबंधित मामलों पर लागू होता है। 
  • मानव अधिकारों का संरक्षण अधिनियम, 1993:
    (i) राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) ,
    (ii) राज्य मानवाधिकार आयोग (SHRC) और
    (iii) मानव अधिकारों के संरक्षण के लिए प्रदान किया गया था। अधिकार

मानवाधिकार

  • अधिनियम की धारा 2 के अनुसार - "मानवाधिकार" का अर्थ है, संविधान द्वारा गारंटीकृत व्यक्ति की जीवन, स्वतंत्रता, समानता और गरिमा से संबंधित अधिकार या भारत में न्यायालयों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय वाचाओं और प्रवर्तनीय में सन्निहित।
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