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राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत (भाग -2) | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

Q: 5. राज्य नीति की प्रमुख विधियाँ क्या हैं?

उत्तर: राज्य नीति की प्रमुख विधियाँ निम्नलिखित हैं:- योजना और नीति निर्माण- नीति के प्रबंधन और कार्यान्वयन- मूल्यांकन और प्रगति की जांच- संगठनात्मक और प्रशासनिक क्षेत्र में नीतियों का लागू होना- विभिन्न स्तरों के बीच समन्वय और सहयोग

पूर्वता
दोनों मौलिक अधिकारों और निर्देशक सिद्धांतों का गठन विवेक और संविधान के मूल । वे कल्याणकारी राज्य की स्थापना के लिए संविधान की प्रस्तावना के संकल्प को बढ़ावा देते हैं। जबकि मौलिक अधिकार ' प्राथमिक ' और ' मौलिक ' हैं, निर्देशक सिद्धांत मौलिक अधिकारों से कम महत्वपूर्ण नहीं हैं और वे राज्य के विभिन्न अंगों (ABSoshit Karamchari Sangh बनाम Union of India, SC 1981) पर बाध्यकारी हैं।

मौलिक अधिकारों और निर्देश सिद्धांतों के बीच अंतर निर्देश संविधान के भाग III या भूमि के सामान्य कानूनों में निहित अंतिम मानसिक अधिकारों से भिन्न हैं , निम्न तरीके से:
(i) निर्देश न्यायालय (कला। 37) द्वारा लागू करने योग्य नहीं हैं और न्यायसंगत अधिकार नहीं बनाते हैं। व्यक्तियों का पक्ष; लेकिन मौलिक अधिकार अदालत द्वारा लागू करने योग्य हैं (कला। 32, 226)।
(ii) निर्देश सकारात्मक संकेत हैं और राज्य से केवल उनका अनुसरण करने की अपेक्षा की जाती है। राज्यों के अंगों पर मौलिक अधिकार नकारात्मक सीमाएँ हैं।
(iii) निर्देश कानून द्वारा कार्यान्वित किए जाते हैंसंविधान की 7 वीं अनुसूची में निहित विधायी सूची से मांगी गई। मौलिक अधिकार संविधान में शामिल हैं और किसी व्यक्ति के अधिकार क्षेत्र में हैं।
(iv) न्यायालय राज्य को निर्देशों को लागू करने के लिए बाध्य नहीं कर सकते । वे मौलिक अधिकारों के उल्लंघन को लागू करने के लिए रिट जारी कर सकते हैं।
(v) अदालतें किसी भी कानून को इस आधार पर शून्य घोषित नहीं कर सकतीं कि वह निर्देश सिद्धांतों का उल्लंघन करता है।

मद्रास बनाम चंपकम (1951) में, सुप्रीम कोर्ट ने निर्देश सिद्धांतों की अप्राप्य प्रकृति पर प्रकाश डाला । इसने घोषणा की कि किसी भी कानून को निर्देश के सिद्धांतों का उल्लंघन करने के आधार पर शून्य घोषित नहीं किया जा सकता है।
हालांकि, 25 वें संशोधन अधिनियम (1971) ने कला को पेश किया। 31 सी, जो 39 (बी) के तहत एक निर्देश को लागू करने की मांग करने वाले कानून की रक्षा करना था - (ग) (धन की एकाग्रता के लिए सामान्य भलाई के लिए भौतिक संसाधनों पर स्वामित्व और नियंत्रण) को गर्भनिरोधक की जमीन पर अल्ट्रा वायर्स घोषित किए जाने से।
Kesavanand भारती मामले (1973) 25 वीं संशोधन अधिनियम की वैधता को बरकरार रखा। 42 वें संशोधन (1976) (धारा 4) ने कला के तहत निर्देश सिद्धांतों के दायरे को और विस्तारित किया। 31 सी। इसने कला के उल्लंघन के आधार पर न्यायिक समीक्षा से किसी भी प्रत्यक्ष सिद्धांत को लागू करने वाले किसी भी कानून की रक्षा करने की मांग की। 14 और 19।
हालांकि, मिनर्वा मिल्स मामले (1980) ने मौलिक अधिकारों पर निर्देशों की प्रधानता को स्वीकार करने की कोशिश को नाकाम कर दिया। इसने कला के विस्तार को प्रभावित किया। भाग ४ में किसी भी या सभी निर्देशों को शामिल करने के लिए ३१ सी, इस आधार पर कि न्यायिक समीक्षा के इस तरह के कुल बहिष्कार से संविधान की off मूल संरचना ’प्रभावित होगी।
परिणामस्वरूप, कला। 31C को 1976 से पूर्व की स्थिति में बहाल किया गया है ताकि कला द्वारा एक कानून की रक्षा की जा सके। 31C केवल अगर इसे कला में निर्देशक को लागू करने के लिए बनाया गया है। 39 (बी) - (सी) और भाग IV में शामिल अन्य निर्देशों में से कोई भी नहीं।
यह भी माना गया है कि निर्देशों और मौलिक अधिकारों के बीच मूल संविधान में एक अच्छा संतुलन है , जिसका अदालतों द्वारा पालन किया जाना चाहिए। यह भी माना जाता है कि जब एक कानून को कला में निर्दिष्ट मौलिक अधिकार के आक्रमण के रूप में चुनौती दी जाती है। 14 या 19 या 31, अदालत ऐसे कानून की वैधता को बरकरार रखेगी यदि इसे एक निर्देश को लागू करने के लिए बनाया गया था, यह मानते हुए कि यह कला के उद्देश्य के लिए एक ' उचित वर्गीकरण ' का गठन करता है । 14, कला के तहत एक ' उचित प्रतिबंध '। 19 या कला के अर्थ के भीतर एक ' सार्वजनिक उद्देश्य '। ३१।
जैसा कि कला के तहत उन लोगों के अलावा मौलिक अधिकारों का संबंध है। 14, 19 और 31, हालांकि निर्देश सीधे उन्हें ओवरराइड नहीं कर सकते हैं, अदालत पूरी तरह से निर्देश सिद्धांतों को अनदेखा नहीं कर सकती है और दोनों को अधिक से अधिक प्रभाव देने के लिए सामंजस्यपूर्ण निर्माण के सिद्धांत को अपनाना चाहिए।

संविधान के अन्य भागों में निर्देश भाग IV में निहित निर्देशों के अलावा , संविधान के
अन्य भागों में राज्य को संबोधित कुछ अन्य निर्देश हैं, जो कि भी अनुचित हैं। ये हैं:
(i) कला। 350A भाषाई अल्पसंख्यक समूहों से संबंधित बच्चों को शिक्षा के प्राथमिक चरण में मातृभाषा में शिक्षा के लिए सुविधाएं प्रदान करने के लिए राज्य के भीतर हर राज्य और प्रत्येक स्थानीय प्राधिकरण से जुड़ता है।
(ii) कला। 351 हिंदी भाषा के प्रसार को बढ़ावा देने और इसे विकसित करने के लिए संघ में शामिल होता है ताकि यह भारत की समग्र संस्कृति के सभी तत्वों की अभिव्यक्ति के माध्यम के रूप में काम कर सके।
(iii) कला। 335 में कहा गया है कि एसंघ या राज्य के मामलों के संबंध में सेवाओं और पदों पर नियुक्तियों के क्रम में, अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के सदस्यों के दावों को लगातार प्रशासन की दक्षता के रखरखाव के साथ ध्यान में रखा जाएगा । हालांकि निर्देश कला में निहित हैं। भाग IV में 335, 350 A, 351 शामिल नहीं हैं, न्यायालयों ने सिद्धांत के अनुप्रयोग पर उन पर समान ध्यान दिया है कि संविधान के सभी भागों को एक साथ पढ़ा जाना चाहिए।

पारमार्थिक नियम

Adjourn, Prologue and Dissolve: Adjourn एक सत्र का निलंबन रोज़, कुछ दिनों या अनिश्चित काल के लिए होता है: अध्यक्ष का विवेक। प्रोरोग का अर्थ है एक सत्र का अंत : राष्ट्रपति या राज्यपाल का विवेक। एक 'भंग' एक विधायिका के जीवन को समाप्त कर रहा है: राष्ट्रपति या राज्यपाल का विवेक।
स्पीकर प्रोटेम: जब आम चुनाव के बाद पहली बार पहली बार लोकसभा को बुलाया जाता है, तो राष्ट्रपति लोकसभा के सदस्य को स्पीकर प्रोटेम (आमतौर पर सबसे वरिष्ठ सदस्य) के रूप में नियुक्त करता है। प्रोटेम स्पीकर अप्रभावी हो जाता है, जब नए निर्वाचित सदस्यों के शपथ लेने और उनके अध्यक्ष का चुनाव। उदाहरण के लिए, 10 वीं लोकसभा में इंद्रजीत गुप्ता प्रोटेम स्पीकर थे।
आधे घंटे की चर्चा: यह पहले से ही उत्तर दिए गए प्रश्नों से उत्पन्न हो रहा है। इसे लोकसभा में अंतिम आधे घंटे (मॉन-वेस-शुक्र) के दौरान आयोजित किया जा सकता है । राज्य सभा में यह आम तौर पर सभापति द्वारा आवंटित किसी भी दिन शाम 5 बजे से शाम 5.30 बजे तक आयोजित किया जाता है। इस तरह के प्रश्न को उठाने के इच्छुक सदस्य को कम से कम तीन दिन पहले लिखित में एक नोटिस देना चाहिए।
मोशन: यह सदन के फैसले को लागू करने या सदन की राय व्यक्त करने के लिए सदन के समक्ष लाया गया प्रस्ताव है ।

PARLIAMENT में विपक्ष का नेतृत्व

संसदीय लोकतंत्र में विपक्ष के नेता की महत्वपूर्ण भूमिका के कारण, सरकार ने लोकसभा और राज्यसभा में विपक्ष के नेताओं को वैधानिक मान्यता दी है।
वेतन के अलावा, कुछ उदार पूर्वापेक्षाएँ उन्हें प्रदान की गई हैं, ताकि वे संसद में अपने कार्यों का कुशलतापूर्वक निर्वहन कर सकें।
इस प्रभाव के लिए आवश्यक कानून संसद द्वारा 1977 में पारित किया गया था और 1 नवंबर 1977 को लागू किए गए नियमों को लागू किया गया था।
कांग्रेस के दिवंगत वाईबी चव्हाण (I) को लोकसभा में एक कैबिनेट मंत्री के पद के साथ विपक्ष के नेता का आधिकारिक दर्जा दिया गया था, जनता सरकार ने मोरारजी देसाई के नेतृत्व में। चव्हाण इस प्रकार कैबिनेट मंत्री का दर्जा प्राप्त करने वाले देश के पहले विपक्षी नेता थे।

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FAQs on राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत (भाग -2) - भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi

1. राज्य नीति क्या होती है?

उत्तर: राज्य नीति एक सरकारी दिशा निर्देश होती है जो किसी राज्य द्वारा अपनी विभिन्न क्षेत्रों में अपनायी जाने वाली नीतियों को संचालित करने के लिए तैयार की जाती है। यह नीतियाँ राज्य के उद्देश्यों, मुद्दों और संसाधनों के साथ अनुरूप होती हैं।

2. राज्य नीति क्यों महत्वपूर्ण होती है?

उत्तर: राज्य नीति महत्वपूर्ण होती है क्योंकि इससे व्यक्ति, समुदाय और समाज के लिए विभिन्न सेवाएं और योजनाएं तैयार की जाती हैं। यह नीतियाँ विकास को बढ़ावा देने, समाज को सुरक्षित रखने और समग्रता को साधारित करने के उद्देश्य से बनाई जाती हैं। इसके माध्यम से राज्य सरकार अपने संघर्षों, समस्याओं और आवश्यकताओं का सामाधान कर सकती है।

3. राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत क्या हैं?

उत्तर: राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत एक दिशा निर्देश होता है जो राज्य सरकार को उच्चतम स्तर की नीति तैयार करने में मदद करता है। इसके अनुसार, राज्य नीति को विशेष लक्ष्यों, नीतिगत प्राथमिकताओं, कार्यक्षेत्रों और संसाधनों के आधार पर तैयार किया जाता है। यह सिद्धांत राज्य सरकार को नीतियों के विकास, प्रबंधन और कार्यान्वयन में मार्गदर्शन प्रदान करता है।

4. राज्य नीति को तैयार करने के लिए क्या कारक होते हैं?

उत्तर: राज्य नीति को तैयार करने के लिए कई कारक होते हैं। इनमें से कुछ महत्वपूर्ण कारक निम्नलिखित हैं: - राज्य के विकास के उद्देश्य - राज्य के संसाधनों की उपेक्षा - सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक मुद्दों का आकलन - दूसरे राज्यों और विभागों के साथ तालमेल और सहयोग - नीतिगत प्राथमिकताओं का विस्तार

5. राज्य नीति की प्रमुख विधियाँ क्या हैं?

उत्तर: राज्य नीति की प्रमुख विधियाँ निम्नलिखित हैं: - योजना और नीति निर्माण - नीति के प्रबंधन और कार्यान्वयन - मूल्यांकन और प्रगति की जांच - संगठनात्मक और प्रशासनिक क्षेत्र में नीतियों का लागू होना - विभिन्न स्तरों के बीच समन्वय और सहयोग

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Jan 17, 2025 Last updated

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