मूल्य और मुद्रास्फीति, अर्थव्यवस्था पारंपरिक - UPSC PDF Download

कीमतों

• भारत में आर्थिक नियोजन का एक प्रमुख उद्देश्य मूल्य स्थिरता का रहा है- आर्थिक जीवन के साथ-साथ आर्थिक विकास में स्थिरता के लिए एक आवश्यक शर्त। 
• उतार-चढ़ाव की कीमतें अनिश्चितता का माहौल बनाती हैं जो विकास के लिए अनुकूल नहीं है। 
• कीमतों में लगातार और प्रशंसनीय वृद्धि राष्ट्रीय आय और धन के पुनर्वितरण के लिए नेतृत्व करती है जिससे गरीब और श्रमिक वर्ग को नुकसान होता है जो अंततः मांग पैटर्न को प्रभावित करता है। 
• इसके अलावा, निर्माता, एक बाजार अर्थव्यवस्था में, उनके उत्पादन की मांग के आधार पर उनके उत्पादन के बारे में निर्णय लेते हैं। 
• इस प्रकार कीमतों में बदलाव अंततः उत्पादन को प्रभावित करते हैं। 
• कीमतों में लगातार वृद्धि निवेश गतिविधियों पर भी प्रतिकूल प्रभाव डालती है क्योंकि निवेश की योजना पैसे के संदर्भ में की जाती है और जब कीमतें बढ़ती हैं तो पूरी योजना बाधित होती है।
• मध्य अर्द्धशतक के बाद से भारत में कीमतें लगातार बढ़ रही हैं; हालांकि वृद्धि की दर पूरे अवधि में समान नहीं रही है। 
• कभी-कभी मूल्य वृद्धि की दर मामूली रही है और कभी-कभी यह खतरनाक रूप से उच्च हो गई है। 
• लेकिन जब यह दर खतरनाक रूप से अधिक हो गई है तो इससे अर्थव्यवस्था पर गंभीर प्रभाव पड़ा है। 
• भारत लगभग सत्तर के दशक से शुरू होने वाली लगभग तीन दशकों से मुद्रास्फीति की उच्च दर के इस चरण से गुजर रहा है।

मुद्रास्फीति

• कीमतों के सामान्य स्तर में लगातार वृद्धि को मुद्रास्फीति के रूप में जाना जाता है। यह आमतौर पर एक वर्ष या एक महीने के लिए प्रति यूनिट समय दर के रूप में मापा जाता है। 
• मुद्रास्फीति तब होती है जब किसी देश की मुद्रा उत्पादन से अधिक हो जाती है।
• अधिशेष मुद्रा की मौजूदगी और उपलब्धता सामान्य मूल्य स्तर को बढ़ाती है और मुद्रा की क्रय शक्ति को कम करती है। 
• इसलिए मुद्रा के मूल्य में मूल्यह्रास के परिणामस्वरूप मुद्रास्फीति होती है।
• मुद्रास्फीति की दो खतरनाक विशेषताएं हैं: 

1. समय के साथ मुद्रास्फीति की दर में तेजी, और 
2. महंगाई की उच्च दर के सामने बेरोजगारी की उच्च दर-जिसे स्टैगफ्लेशन और मंदी भी कहा जाता है - जिसने गंभीर चुनौती पेश की है।

• मुद्रास्फीति की डिग्री के आधार पर मुद्रास्फीति को विभिन्न प्रकारों में वर्गीकृत किया जाता है। 
• मुद्रास्फीति की प्रारंभिक अवस्था आम तौर पर धीमी होती है और यह वास्तव में इसे जांचने का एक आदर्श समय है। मूल्य वृद्धि की धीमी दर (कम एकल अंक मुद्रास्फीति दर) के साथ ऐसी मुद्रास्फीति को मुद्रास्फीति को रेंगना या रेंगना कहा जाता है। 
• इस तरह की मुद्रास्फीति को अवांछनीय नहीं माना जा सकता है, खासकर जब यह अवसाद के बाद हो।
• समय के दौरान, प्रक्रिया शक्ति एकत्र करती है और यह मध्यवर्ती चरण में प्रवेश करती है।
• अपने पहले भाग में इसे मुद्रास्फीति को चलना या चलना कहा जा सकता है। 
• मूल्य वृद्धि की गति के अलावा, प्रभावी मांग, निवेश की दर और धन आय में वृद्धि है।
• महंगाई पर लगाम लगने से जल्द ही महंगाई बढ़ने की आशंका है।
• अर्थव्यवस्था का उत्पादन धन की आय में तेजी से वृद्धि और कुल मांग का जवाब देने में विफल रहता है।
• उच्च वृद्धि की उम्मीद के कारण अधिक वृद्धि के साथ, व्यापार समुदाय द्वारा जमाखोरी और स्टॉक पाइलिंग की प्रवृत्ति है।
• यह बाजार में उपलब्ध उत्पादन पर अंकुश लगाता है, इसलिए मूल्य स्तर को और आगे बढ़ाया जाता है। चल रही मुद्रास्फीति अब सरपट मुद्रास्फीति (मुद्रास्फीति दोगुनी या तिगुनी दर पर बढ़ जाती है) हो जाती है। 
• घाटे के वित्तपोषण का सहारा लेकर अधिकारियों को अपने घाटे को पूरा करने के लिए मजबूर किया जाता है।
• अंतिम चरण उच्च मुद्रास्फीति के रूप में जानी जाने वाली मुद्रास्फीति है (कीमतें एक हजार मिलियन या ट्रिलियन प्रतिशत सालाना बढ़ती हैं)। 
• यह मुद्रास्फीति का अंतिम चरण है।
• इस स्तर पर, मूल्य स्तर में सामान्य वृद्धि की गति बहुत अधिक हो जाती है। ऐसी अजीबोगरीब स्थिति में नियोजन संदर्भ से बाहर हो जाता है। यह मौद्रिक और वित्तीय संरचना के पतन की ओर जाता है।

मुद्रास्फीति के कारण

भारत में मुद्रास्फीति आमतौर पर तीन कारकों के कारण होती है: 

1. जो मांग में वृद्धि को प्रेरित करते हैं - जिन्हें मांग पुल मुद्रास्फीति कहते हैं;
2. जो आपूर्ति में कमी का उत्पादन करते हैं - जिन्हें लागत धक्का मुद्रास्फीति कहा जाता है; और संरचनात्मक कठोरता।

मांग पक्ष पर कारक

• मुद्रा आपूर्ति में  वृद्धि - अर्थव्यवस्था में लेनदेन की बढ़ती मात्रा को वित्त करने के लिए बढ़ी हुई तरलता की आवश्यकता होती है और इसलिए वृद्धि की एक आवश्यक शर्त है। लेकिन जब लेनदेन को बढ़ाकर तरलता एक वांछित दर से अधिक हो जाती है, तो यह मुद्रास्फीति की ओर जाता है। भारत में, पैसे की आपूर्ति लगातार बढ़ रही है। हालांकि इसका उपयोग मुख्य रूप से लेन-देन के मुद्रीकरण के लिए किया गया है, लेकिन इसका एक बड़ा हिस्सा मुद्रास्फीति साबित हुआ है।
• सार्वजनिक व्यय में वृद्धि - भारत में सार्वजनिक व्यय में लगातार वृद्धि हुई है। हालांकि सार्वजनिक व्यय में कुछ वृद्धि अपरिहार्य है, लेकिन जिस तरह से खर्च में वृद्धि हुई है, वह अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता को बढ़ाती है और इस तरह राष्ट्रीय उत्पाद में वृद्धि में योगदान करती है।
  गैर-विकास सेवाओं के सरकार द्वारा व्यय, अपने कर्मचारियों के हाथों में आय और क्रय शक्ति डालकर, आपूर्ति में किसी भी इसी वृद्धि के बिना वस्तुओं और सेवाओं की मांग पैदा करता है।
  यह असंतुलन पैदा करता है और इस प्रकार मुद्रास्फीति को जन्म देता है। भारत में 43 प्रतिशत का लक्ष्य-व्यय गैर-अविकसित गतिविधियों पर है।
  अब यह माना जाता है कि सरकारी व्यय में लापरवाह वृद्धि, विशेष रूप से बड़े ब्याज भुगतान और विभिन्न प्रकार की गैर-सब्सिडी सब्सिडी के कारण बड़े बजट घाटे और परिणामस्वरूप मुद्रास्फीति के दबावों के कारण हुआ है।
• घाटे की वित्त व्यवस्था - जब सरकार अपने खर्च के लिए पर्याप्त राजस्व जुटाने में असमर्थ होती है तो वह अपने घाटे को पूरा करने के लिए बैंकिंग प्रणाली से धन उधार लेने का संकल्प लेती है। संसाधन जुटाने की इस तकनीक को घाटे का वित्तपोषण कहा जाता है।
  बढ़ते सरकारी खर्च को पूरा करने के लिए बड़े पैमाने पर भारत में घाटे के वित्तपोषण का सहारा लिया गया है। सरकार ने अतीत में जो घाटे का वित्तपोषण किया है, वह महंगाई के दबाव का कारण बना है।
• विदेशी मुद्रा भंडार - भारत के बड़े विदेशी मुद्रा भंडार विशेष रूप से बड़े देशों में श्रमिकों के बड़े पैमाने पर रोजगार के परिणामस्वरूप बड़े विदेशी आवक प्रेषण के कारण, अनिवासी भारतीयों को दी जाने वाली विशेष योजनाओं और सुविधाओं को अन्य सहायक परिस्थितियों जैसे कि चालान, विस्तार के कारण आय के साथ जोड़ा गया मुद्रा आपूर्ति और राष्ट्रीय आय में गिरावट के परिणामस्वरूप मुद्रास्फीति हुई।

आपूर्ति पक्ष पर कारक

• प्रशासित कीमतों में वृद्धि - सरकार द्वारा प्रशासित ज्यादातर सार्वजनिक क्षेत्रों में उत्पादित कई वस्तुओं के मूल्य स्तर।
  कम उत्पादकता, अक्षमता और दोषपूर्ण प्रबंधन के कारण सार्वजनिक क्षेत्र में घाटे को कवर करने के लिए सरकार अक्सर कीमतें बढ़ाती रही है।
  सरकार को वास्तव में दक्षता में सुधार करके लागत को कम करना चाहिए।
  लेकिन इसके लिए बहुत प्रयासों की आवश्यकता होती है, सरकार को प्रशासित कीमतें बढ़ाने में आसानी होती है। इससे लागत-धक्का मुद्रास्फीति होती है।
  हाल ही में सरकार ने नियमित अंतराल पर पेट्रोल, पेट्रोलियम उत्पादों, इस्पात और लोहे, बिजली और उर्वरकों की कीमतों में वृद्धि की है।
  हालांकि सरकार के अनुसार ये आवश्यक थे लेकिन उन्होंने मुद्रास्फीति के दबाव का कारण बना।
• इरैटिक एग्रीकल्चरल ग्रोथ - भारत में कृषि क्षेत्र में काफी विकास हुआ है और परिणामस्वरूप खाद्यान्न उत्पादन 2.9 प्रतिशत प्रति वर्ष की दर से बढ़ा है - जनसंख्या वृद्धि की दर से अलग।
  चूंकि भारतीय कृषि मुख्य रूप से मानसून पर निर्भर है, इसलिए सूखे के कारण फसल की विफलता इस देश में एक नियमित विशेषता रही है। 
• इन विशेष वर्षों में खाद्यान्नों की कमी से न केवल खाद्य कीमतों में वृद्धि हुई है, बल्कि सामान्य मूल्य स्तर में भी वृद्धि हुई है। औद्योगिक श्रमिकों,
  खाद्यान्नों की बढ़ती कीमतों के दबाव में अपने नियोक्ताओं को अपनी मजदूरी बढ़ाने के लिए मजबूर करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप कम कृषि उत्पादन की अवधि के दौरान औद्योगिक वस्तुओं की कीमतों में भी वृद्धि होती है।
• कृषि मूल्य नीति - मैं कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए किसानों को प्रोत्साहन देने का आदेश देता हूं , सरकार तीन दशकों से मूल्य समर्थन की नीति अपना रही है।
  कृषि उत्पादों के लिए खरीद मूल्य की घोषणा करके सरकार न केवल किसानों को कुछ न्यूनतम मूल्य सुनिश्चित करती है, बल्कि कृषि कार्यों में शामिल जोखिम तत्व को भी समाप्त करती है। इस नीति ने विशेष रूप से भारत में बड़े और बड़े किसानों को लाभान्वित किया है।
  वे बाजार की कीमतें बढ़ाने के लिए जमाखोरी सहित सभी बेईमान तरीकों का इस्तेमाल करते हैं और इसलिए सरकार पर समर्थन मूल्य बढ़ाने का दबाव बनाते हैं।
  इस गतिविधि ने देश में मुद्रास्फीति के दबावों में योगदान दिया है।
• अपर्याप्त औद्योगिक विकास - हमारे देश में औद्योगिक विकास की तुलना में बहुत कम है, जो हमने लक्ष्य किया था।
  भारी उद्योग के नेतृत्व में विकास के आधार पर विकसित हमारी औद्योगिक संरचना, उपभोक्ता वस्तुओं की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए अच्छी तरह से सुसज्जित नहीं है।
  धन का एक बड़ा विस्तार जिसने आवश्यक वस्तुओं की बड़ी मांग पैदा की है, उनके उत्पादन में बिना किसी वृद्धि के, उनकी कीमतों को बढ़ा दिया है।
• दोषपूर्ण प्रबंधन - भारत में वितरण मशीनरी का एक बड़ा हिस्सा निजी क्षेत्र में है।
  उच्च मुनाफे के लिए उनके उत्साह में निजी उद्यमी इस तरह के खुरचनी, जमाखोरी, सट्टेबाजी लेनदेन, बेनामी लेनदेन, कालाबाजारी इत्यादि के लिए प्रेरित
  करते हैं ।  भले ही ये प्रथा पूंजीवाद की नैतिकता के अनुसार तर्कहीन या अनैतिक न हों, लेकिन वे समाज के हितों को नुकसान पहुंचाते हैं। । इन प्रथाओं के परिणामस्वरूप कृत्रिम स्कार्फ बढ़ जाता है, जिसके परिणामस्वरूप मूल्य स्तर बढ़ जाता है।
  पीडीएस के काम को भी अक्षम और भ्रष्ट प्रशासन द्वारा किया गया है। इन सभी कारकों के कारण उत्पादकता में गिरावट आई है और परिणामस्वरूप उत्पादन की लागत बढ़ रही है।

संरचनात्मक कठोरता

• संरचनात्मक कठोरता के बीच कीमतों में वृद्धि का सबसे महत्वपूर्ण कारक आपूर्ति की अयोग्यता है। 
• इसका मतलब है कि वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति का विस्तार नहीं होता है और इसकी संरचना न केवल बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त तेजी से समायोजित होती है, बल्कि गंभीर मूल्य दबाव के बिना मांग के पैटर्न में भी बदल जाती है।
• मूल्य स्तर में वृद्धि के लिए अन्य संरचनात्मक तत्व निम्न हैं: 

1. भूमि के स्वामित्व और अक्षम्य भूमि कार्यकाल प्रणालियों की एकाग्रता की उच्च डिग्री; 
2. कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन की कमी; 
3. निर्यात अस्थिरता, व्यापार की प्रतिकूल शर्तें और आयात करने की कम क्षमता; तथा 
4. धन और आय वितरण में असमानताएँ।

परिणामों

• हल्की मुद्रास्फीति अर्थव्यवस्था के लिए अच्छी है। यह निवेश के लिए अनुकूल माहौल बनाता है जिसके परिणामस्वरूप अंततः बड़ी आय और पूर्ण रोजगार प्राप्त होता है। 
• हालाँकि, महंगाई की उच्च दर से अर्थव्यवस्था पर गंभीर असर पड़ा है।
• इसके अलावा जो अभी भी बदतर है वह विभिन्न वर्गों को विभिन्न तरीकों से प्रभावित करता है। 
• ब्याज और किराए की रसीद जैसी व्यक्तियों की आय सबसे अधिक पीड़ित हैं।
• चूंकि ब्याज प्राप्त करने वाले ज्यादातर ऋण योग्य धन के साथ समृद्ध होते हैं और आय के अन्य रास्ते भी होते हैं, वास्तविक व्यवहार में वे शायद इतना पीड़ित न हों। 
• मध्यम, निम्न मध्यम और गरीब वर्गों की बचत पर मुद्रास्फीति का अत्यधिक प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। 
• लंबी अवधि की बचत को भी हतोत्साहित किया जाता है। लेनदार अभी भी दूसरे तरीके से पीड़ित हैं। 
• चूंकि धन की क्रय शक्ति लगातार उनकी ऋण राशि में कमी कर रही है जब माल और सेवाओं के मामले में चुकाया जा सकता है। इस प्रकार देनदार भी लाभान्वित होते हैं। 
• जब वे इसकी क्रय शक्ति के संदर्भ में अपने ऋणों का परिसमापन करते हैं, तो वे बहुत कम अनुपात में लौटते हैं। 
• मजदूरी करने वाले सबसे ज्यादा पीड़ित हैं। शुरू में मजदूरी नहीं बढ़ती है और जब वे बढ़ते हैं तब भी वे कीमतों में पिछड़ जाते हैं। 
• व्यवसाय समुदाय आम तौर पर एक लाभकारी होता है, जबकि उत्पादन की अपनी लागतों की कीमतें या तो समान रहती हैं या धीमी गति से बढ़ जाती हैं, लागत के कुछ तत्व किराए और ब्याज की तरह नहीं बढ़ते हैं। 
• कामकाजी और गरीब वर्ग से लेकर अमीर वर्गों तक के धन के इस तरह के मनमाने पुनर्वितरण की तीखी आलोचना की गई है।
• हालाँकि महंगाई एक विश्वव्यापी घटना है, भारत में कीमतें अन्य देशों की तुलना में अधिक तेजी से बढ़ी हैं। 
• इससे हमारे भुगतान संतुलन पर दो तरह से प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है: 

1. अंतर्राष्ट्रीय बाजार में भारतीय उत्पादों की मांग में गिरावट आई है और इसलिए हमारे निर्यात में वृद्धि मुश्किल हो गई है। घरेलू बाजारों में लाभप्रदता बढ़ने के साथ-साथ उत्पादकों को निर्यात को बढ़ाने में कम से कम रुचि है; तथा
2. जैसा कि विदेशी माल सस्ता दिखाई देता है, भारतीय आयातकों ने आयात बढ़ाने की कोशिश की है।

उपचार

• भारत जैसे अविकसित देशों में सामान्य मूल्य स्तर को स्थिर करने का सबसे अच्छा तरीका पैसे की आपूर्ति को प्रतिबंधित करना है। 
• ऐसा इसलिए है क्योंकि इन देशों में धन की आय का एक महत्वपूर्ण निर्धारक धन की आपूर्ति है, धन की आपूर्ति को कम करके कुल मांग को काफी हद तक प्रतिबंधित किया जा सकता है। 
• हालाँकि, भारत में सरकार ने इस तथ्य पर ज्यादा ध्यान नहीं दिया है।