आधिकारिक भाषा | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

  • भाग XVII — अनुच्छेद 343 से 351 आधिकारिक भाषाओं से संबंधित है। प्रावधानों को निम्नलिखित में विभाजित किया गया है:
    • संघ की भाषा
    • क्षेत्रीय भाषाएँ
    • न्यायपालिका की भाषा एवं कानूनों का पाठ
    • विशेष निर्देश

संघ की भाषा

  • हिंदी, जो देवनागरी लिपि में लिखी जाती है, संघ की आधिकारिक भाषा होगी।
  • संख्याओं का रूप अंतरराष्ट्रीय रूप में बना रहेगा, न कि देवनागरी में।
  • संविधान की शुरुआत से 15 वर्षों तक अंग्रेजी का उपयोग किया जा सकता है (1965 तक)।
  • संसद 15 वर्षों के बाद विशेष उद्देश्यों के लिए अंग्रेजी के उपयोग की अनुमति दे सकती है।
  • राष्ट्रपति को संविधान की शुरुआत के 5 वर्ष और 10 वर्ष में एक आयोग नियुक्त करना होगा, जो हिंदी के प्रगतिशील उपयोग और अंग्रेजी पर प्रतिबंधों पर रिपोर्ट करेगा।
  • संसद के लिए एक समिति बनाई जाएगी जो आयोग की सिफारिशों पर ध्यान देगी।
  • 1955 में एक आयोग नियुक्त किया गया था, लेकिन 1960 में नहीं।
  • संसद ने 1963 में आधिकारिक भाषा अधिनियम पारित किया, जिससे संघ और संसद के आधिकारिक उद्देश्यों के लिए अंग्रेजी और हिंदी का उपयोग अनिश्चितकाल तक किया जा सके।
  • संविधान राज्यों की आधिकारिक भाषाओं को निर्दिष्ट नहीं करता, लेकिन निम्नलिखित प्रावधान करता है:
    • राज्य विधानमंडल एक या अधिक भाषाओं को अपनाने का निर्णय ले सकता है जो राज्य में उपयोग की जाती हैं या हिंदी को आधिकारिक भाषा के रूप में।
    • तब तक अंग्रेजी आधिकारिक भाषा बनी रहेगी।
    • भाषा का चयन 8वीं अनुसूची के तहत मान्यता प्राप्त भाषाओं तक सीमित नहीं है।
    • अंग्रेजी संघ और राज्यों के बीच और राज्यों के बीच एक संपर्क भाषा है।
    • 2 या अधिक राज्य आपस में संवाद करने के लिए हिंदी को आधिकारिक भाषा के रूप में अपनाने पर सहमत हो सकते हैं।
    • राष्ट्रपति (जब मांग की जाती है) उस भाषा को आधिकारिक मान्यता देने का निर्देश दे सकते हैं यदि राष्ट्रपति संतुष्ट हैं कि राज्य की जनसंख्या का एक महत्वपूर्ण हिस्सा उस भाषा का उपयोग करता है।

न्यायपालिका की भाषा एवं कानूनों का पाठ

  • अंग्रेजी सभी प्रक्रियाओं में आधिकारिक भाषा होगी, जैसे SC और HC में, सभी विधेयकों, अधिनियमों, अध्यादेशों, आदेशों, नियमों, विनियमों, और उप-नियमों के लिए केंद्र और राज्य में, जब तक कि संसद अन्यथा न प्रदान करे।
  • सरकार, राष्ट्रपति की सहमति से, उच्च न्यायालय में किसी अन्य भाषा में प्रक्रियाओं की अनुमति दे सकती है, लेकिन निर्णय, डिक्री, और आदेशों के साथ अंग्रेजी अनुवाद प्रस्तुत किया जाएगा।
  • राज्य विधायिका किसी भी भाषा को विधेयकों, अधिनियमों, अध्यादेशों, आदेशों, नियमों, विनियमों या उप-नियमों के लिए निर्धारित कर सकती है, लेकिन अंग्रेजी अनुवाद भी प्रकाशित किया जाना चाहिए।
  • राष्ट्रपति के अधिकार के तहत प्रकाशित अधिनियमों, अध्यादेशों, आदेशों आदि का हिंदी अनुवाद प्राधिकृत पाठ हैं।
  • संसद में हर विधेयक के साथ हिंदी अनुवाद होता है।
  • सुप्रीम कोर्ट केवल अंग्रेजी में मामलों की सुनवाई करता है क्योंकि अन्य भाषाओं का उपयोग प्रक्रियाओं के लिए असंवैधानिक होगा।

भाषाई अल्पसंख्यकों का संरक्षण

  • एक व्यक्ति संघ या राज्य में किसी भी अधिकारी या प्राधिकरण के पास किसी भी भाषा में शिकायत प्रस्तुत कर सकता है, भले ही वह भाषा आधिकारिक भाषा न हो।
  • प्रत्येक राज्य और स्थानीय प्राधिकरण को भाषाई अल्पसंख्यकों के बच्चों के लिए प्राथमिक शिक्षा में मातृभाषा में शिक्षण की सुविधाएं प्रदान करनी चाहिए। इसके लिए राष्ट्रपति आवश्यक दिशा-निर्देश दे सकते हैं।
  • राष्ट्रपति को भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए संवैधानिक सुरक्षा के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए एक विशेष अधिकारी नियुक्त करना चाहिए।

आठवां अनुसूची

  • वर्तमान में 8वीं अनुसूची में 22 मान्यता प्राप्त भाषाएं हैं: असमिया, बंगाली, बोडो, डोगरी, गुजराती, हिंदी, कन्नड़, कश्मीरी, कोंकणी, मैथिली, मलयालम, मणिपुरी, मराठी, नेपाली, उड़िया, पंजाबी, संस्कृत, संथाली, सिंधी, तमिल, तेलुगु, उर्दू।
  • सिंधी को 21वें संशोधन 1967 के माध्यम से जोड़ा गया।
  • कोंकणी, मणिपुरी, नेपाली को 71वें संशोधन 1992 के माध्यम से जोड़ा गया।
  • बोडो, डोंगरी, मैथिली, संथाली को 92वें संशोधन 2003 के माध्यम से जोड़ा गया।
  • इन भाषाओं के सदस्यों को आधिकारिक भाषा आयोग में प्रतिनिधित्व दिया गया है।
  • इन भाषाओं के रूप, शैली और अभिव्यक्ति का उपयोग हिंदी भाषा को समृद्ध करने के लिए किया जाएगा।

क्लासिकल भाषा का दर्जा

2004 में, भारत सरकार ने “क्लासिकल लैंग्वेज” (Classical Language) की एक नई श्रेणी बनाने का निर्णय लिया। इस श्रेणी में शामिल होने के लिए निम्नलिखित मानदंड हैं:

  • प्राचीनता: इसके प्रारंभिक ग्रंथों/रिकॉर्डेड इतिहास की उच्च प्राचीनता, जो 1,500 से 2,000 वर्षों तक फैली हुई है।
  • महत्वपूर्ण विरासत: इसे बोलने वालों की पीढ़ियों द्वारा मूल्यवान विरासत माना जाना चाहिए।
  • साहित्यिक परंपरा: इसकी साहित्यिक परंपरा मौलिक होनी चाहिए और किसी अन्य भाषाई समुदाय से उधार नहीं ली गई हो।

वर्तमान में, 6 क्लासिकल भाषाएँ हैं:

  • तमिल (2004)
  • संस्कृत (2005)
  • तेलुगु (2008)
  • कन्नड़ (2008)
  • मलयालम (2013)
  • ओडिया (2014)

लाभ: क्लासिकल भाषा को उस भाषा के अध्ययन के लिए उत्कृष्टता केंद्र (Centre of Excellence) स्थापित करने के लिए वित्तीय सहायता प्राप्त होती है। इसके अलावा, यह प्रमुख विद्वानों के लिए दो प्रमुख पुरस्कारों के अवसर भी खोलता है। यूजीसी (UGC) से अनुरोध किया जा सकता है कि वह कम से कम केंद्रीय विश्वविद्यालयों में क्लासिकल भाषाओं के लिए एक निश्चित संख्या में व्यावसायिक अध्यक्षों (professional chairs) का निर्माण करे।

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