एशिया प्रशांत क्षेत्र | अंतर्राष्ट्रीय संबंध (International Relations) UPSC CSE PDF Download

बड़ी तस्वीर - भारत-प्रशांत: सामरिक महत्व

• विदेश मंत्री, जो रूस की दो दिवसीय यात्रा पर हैं, ने कहा है कि भारत-प्रशांत नई अवधारणाओं और दृष्टिकोणों में से एक है जिसे बदलती दुनिया ने पेश किया है। विभिन्न देशों और अंतर्राष्ट्रीय मंचों ने अपने आधिकारिक बयानों में भारत-प्रशांत शब्द का उपयोग करते हुए, हाल के दिनों में यह मुद्रा प्राप्त कर रहा है।
• भारत, फ्रांस और ऑस्ट्रेलिया ने भारत-प्रशांत क्षेत्र में सुरक्षा चुनौतियों और स्थिरता के मुद्दों की पहचान करने के लिए ट्रैक 1.5 वार्ता आयोजित की है। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों के पेरिस में हाल ही में संपन्न वार्षिक शिखर सम्मेलन के दौरान नेविगेशन की स्वतंत्रता की रक्षा करना और भारत-प्रशांत को स्थिर रखना एजेंडे में एक महत्वपूर्ण आइटम था।

ध्यान दें:

• ट्रैक 1.5 संवाद शीर्ष स्तर के राजनीतिक निर्णय निर्माताओं को संदर्भित करता है, फिर भी अनौपचारिक, गैर-आधिकारिक सेटिंग्स में।
• ये ट्रैक 1.5 मध्यस्थता/संवाद प्रक्रियाएं अक्सर ट्रैक 1 वार्ता को सुलझाने और तैयार करने का काम करती हैं।
• पहले स्तर (ट्रैक 1) में दो देशों के नेतृत्व (जैसे राजनीतिक और/या सैन्य) के बीच बातचीत शामिल है।

शब्द 'भारत-प्रशांत'

• यह एक हालिया अवधारणा है। लगभग एक दशक पहले दुनिया ने हिंद-प्रशांत के बारे में बात करना शुरू किया था लेकिन इसका उदय काफी महत्वपूर्ण रहा है।
• इस शब्द की लोकप्रियता के पीछे के कारणों में से एक यह समझ है कि हिंद महासागर और प्रशांत एक जुड़े हुए रणनीतिक रंगमंच हैं ।
• साथ ही, गुरुत्वाकर्षण का केंद्र एशिया में स्थानांतरित हो गया है। समुद्री मार्ग होने का कारण, हिंद महासागर और प्रशांत समुद्री मार्ग प्रदान करते हैं। विश्व का अधिकांश व्यापार इन्हीं महासागरों से होकर गुजरता है।
  (i) शीत युद्ध से पहले एक समय था जब ब्रह्मांड का गुरुत्वाकर्षण केंद्र अटलांटिक के पार था यानी व्यापार वास्तव में अटलांटिक से पारगमन कर रहा था लेकिन अब यह स्थानांतरित हो गया है।
• पहले शब्द का प्रयोग किया एशिया प्रशांत होने के लिए , जिसमें से भारत बाहर रखा गया था।
  (i)  यह शब्द शीत युद्ध के समय प्रचलित था।
  (ii)  'भारत-प्रशांत' शब्द में बदलाव नए निर्माण में भारत की प्रमुखता को दर्शाता है।
• आतंकवाद और क्षेत्र में किसी विशेष देश द्वारा दावा करने का डर भारत-प्रशांत क्षेत्र के लिए प्रमुख खतरे हैं।
• भारत-प्रशांत क्षेत्र में दुनिया की चार बड़ी अर्थव्यवस्थाएं शामिल हैं: संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, जापान और भारत।
• 'भारत-प्रशांत' शब्द की अलग-अलग हितधारकों द्वारा अलग-अलग व्याख्या की जाती है।
  (i) भारत इस क्षेत्र को एक समावेशी, खुला, एकीकृत और संतुलित स्थान मानता है । भारत लगातार हिंद महासागर और प्रशांत के बीच रणनीतिक अंतर-संबंधों, आम चुनौतियों और अवसरों पर जोर देता है।
  (ii) अमेरिका इसे एक स्वतंत्र और खुला भारत-प्रशांत मानता है , इस क्षेत्र में नियमों या आचरण के मानदंडों के महत्व को उजागर करता है , इस प्रकार इस क्षेत्र में चीन की भूमिका को नियंत्रित करने की कोशिश कर रहा है।
  (iii) आसियान देश भारत-प्रशांत को एक सहयोगी मॉडल के रूप में देखते हैं, इस प्रकार न केवल उसे कुछ हितधारक देने के लिए बल्कि क्षेत्र में उसके साथ सहयोग करने के तरीकों की तलाश में चीन को लाया।

ध्यान दें:

• संघवाद गहराई से विभाजित समाजों में एक स्थिर लोकतांत्रिक प्रणाली है जो विभिन्न सामाजिक समूहों के अभिजात वर्ग के बीच सत्ता के बंटवारे पर आधारित है।

भारत-प्रशांत के बारे में भारत का दृष्टिकोण

• भारत के बहुत से विशेष साझेदार, अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, जापान और इंडोनेशिया वास्तव में भारत-प्रशांत को एशिया पैसिफिक प्लस इंडिया के रूप में देखते हैं। वे भारत को एशिया प्रशांत की सामरिक गतिशीलता में शामिल करने का प्रयास करते हैं।
  (i)  वे मूल रूप से चीन का मुकाबला करने के लिए दक्षिण चीन सागर , पूर्वी चीन सागर में भारत की उपस्थिति चाहते हैं।
• हालांकि, भारत इस क्षेत्र में शांति और सुरक्षा के लिए एक वास्तुकला के लिए सहयोग करना चाहता है। साझा समृद्धि और सुरक्षा के लिए देशों को बातचीत के माध्यम से क्षेत्र के लिए एक सामान्य नियम-आधारित व्यवस्था विकसित करने की आवश्यकता है।
• भारत के लिए, भारत-प्रशांत एक स्वतंत्र, खुले, समावेशी क्षेत्र के लिए खड़ा है । इसमें भूगोल के सभी राष्ट्र शामिल हैं और अन्य भी शामिल हैं जिनकी इसमें हिस्सेदारी है। भारत अपने भौगोलिक आयाम में अफ्रीका के तटों से लेकर अमेरिका के तटों तक के क्षेत्र को मानता है।
• भारत भारत-प्रशांत क्षेत्र में नियम-आधारित, खुले, संतुलित और स्थिर व्यापार वातावरण का समर्थन करता है , जो व्यापार और निवेश के ज्वार पर सभी देशों को ऊपर उठाता है। यह वही है जो देश क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) से अपेक्षा करता है ।
• चीन के विपरीत, भारत एक एकीकृत आसियान चाहता है , विभाजित नहीं। चीन कुछ आसियान सदस्यों को दूसरों के खिलाफ खेलने की कोशिश करता है, जिससे एक तरह से 'फूट डालो और राज करो' विजय रणनीति को क्रियान्वित किया जाता है।
• भारत-प्रशांत के अमेरिकी संस्करण का पालन नहीं करता है , जो चीनी प्रभुत्व को नियंत्रित करना चाहता है । भारत इसके बजाय उन तरीकों की तलाश कर रहा है जिससे वह चीन के साथ मिलकर काम कर सके।
• भारत इस क्षेत्र का लोकतंत्रीकरण करना चाहता है ।
  (i) पहले यह क्षेत्र लगभग एक अमेरिकी झील जैसा हुआ करता था। हालांकि, इस बात का डर बना हुआ है कि यह क्षेत्र अब चीनी झील बन जाएगा। स्कारबोरो शोल विवाद यहाँ एक उदाहरण है।
  (ii) भारत इस क्षेत्र में किसी भी खिलाड़ी का आधिपत्य नहीं चाहता है । भारत इस क्षेत्र में चीन का प्रभुत्व सुनिश्चित करने के लिए भारत-ऑस्ट्रेलिया-फ्रांस, भारत-ऑस्ट्रेलिया-इंडोनेशिया जैसे त्रिपक्षीय क्षेत्रों में काम कर रहा है।

चीन: एक खतरा या एक चुनौती

• चीन एशिया प्रशांत देशों के लिए खतरा रहा है और हिंद महासागर में भी भारतीय हितों के लिए खतरा पैदा कर रहा है।
  (i) हंबनटोटा बंदरगाह (श्रीलंका ) पर  चीन का कब्जा है, जो भारत के तट से कुछ सौ मील की दूरी पर है।
  (ii) चीन म्यांमार को पनडुब्बी, श्रीलंका को युद्धपोत, बांग्लादेश और थाईलैंड को उपकरण जैसे भारत के पड़ोसियों को सैन्य उपकरण की आपूर्ति कर रहा है, इस प्रकार, इस प्रकार, इस क्षेत्र का उपनिवेशीकरण कर रहा है।
• आसियान: आसियान के कुछ सदस्य देश चीनी प्रभाव में हैं और इस प्रकार भारत-प्रशांत की अवधारणा के संबंध में आसियान की एकजुटता को खत्म करने का खतरा पैदा करते हैं ।
  (i)  हालांकि, चीन आसियान का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है और पूरे समूह द्वारा शायद ही इसे दरकिनार किया जा सकता है, जो इस समूह के साथ भारत के संबंधों को और खतरे में डालता है।
• दक्षिण पूर्व एशिया भारत-प्रशांत के केंद्र में है और आसियान भारत के लिए महत्वपूर्ण है, खासकर देश के एक्ट ईस्ट पॉलिसी के लिए। साथ ही आसियान देश जानते हैं कि इस क्षेत्र में चीन को संतुलित करने के लिए भारत की मौजूदगी जरूरी है।
• कई मतभेदों के बावजूद, वैश्वीकरण, जलवायु परिवर्तन आदि जैसे कुछ मुद्दों पर भारत-चीन के हित मेल खाते हैं।
  (i) इसके अलावा, भारत और चीन ब्रिक्स , एससीओ आदि जैसे कई अंतर्राष्ट्रीय समूहों के सदस्य हैं ।
  (ii)  इसलिए चीन को इस क्षेत्र में इसके महत्व के लिए खतरे की तुलना में भारत-प्रशांत में भारत के रुख के लिए एक चुनौती के रूप में देखा जाता है।

आगे का रास्ता

• क्षेत्र के देशों को अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत समुद्र और हवा में सामान्य स्थानों के उपयोग के अधिकार के रूप में समान पहुंच होनी चाहिए, जिसके लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार नेविगेशन की स्वतंत्रता, अबाधित वाणिज्य और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान की आवश्यकता होगी।
• संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता , परामर्श, सुशासन, पारदर्शिता, व्यवहार्यता और स्थिरता के सम्मान के आधार पर क्षेत्र में कनेक्टिविटी स्थापित करना महत्वपूर्ण है।
• भारत-प्रशांत सुरक्षा के लिए मैरीटाइम डोमेन अवेयरनेस (एमडीए) आवश्यक है।
  (i) एमडीए का तात्पर्य समुद्री पर्यावरण से जुड़ी किसी भी गतिविधि की प्रभावी समझ है जो सुरक्षा, सुरक्षा, अर्थव्यवस्था या पर्यावरण पर प्रभाव डाल सकती है।
• बहुध्रुवीयता: सुरक्षा और शांति और क्षेत्र के आसपास के देशों की कानून का पालन करने वाली प्रकृति महत्वपूर्ण है। इससे क्षेत्र में बहुध्रुवीयता भी आएगी।
  (i) इस क्षेत्र के छोटे राज्य भारत से अपेक्षा करते हैं कि वह आगे बढ़े और आर्थिक और सैन्य रूप से अपने विकल्पों को व्यापक बनाने में उनकी मदद करे। भारत को उनकी आकांक्षाओं को पूरा करने का प्रयास करना चाहिए।
• भारत-प्रशांत क्षेत्र के भीतर चुनौतियों का सामना करने के लिए भारत के लिए मजबूत नौसैनिक क्षमताएं, बहुपक्षीय कूटनीति, राष्ट्रों के साथ आर्थिक एकीकरण आवश्यक है।
• भारत को हिंद महासागर यानी सागर - क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास के अपने दृष्टिकोण पर टिके रहने की जरूरत है।