ऐतिहासिक जैव विविधता समझौता | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

परिचय

• कनाडा के मॉन्ट्रियल में आयोजित संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन ने जैव विविधता की सुरक्षा के लिए एक ऐतिहासिक समझौते को मंजूरी दी है, जिसमें लगभग 200 देशों के बीच चार वर्षों से अधिक समय तक बातचीत की गई।
• इस समझौते में 23 लक्ष्यों और 4 उद्देश्यों का समावेश है, जिसका उद्देश्य वैश्विक जैव विविधता को हानिकारक नुकसान से रोकना और उलटना है।
• समझौते का एक महत्वपूर्ण पहलू यह है कि 2030 तक भूमि और जल का 30% संरक्षण का वादा किया गया है, जबकि वर्तमान में केवल 17% स्थल और 10% समुद्री क्षेत्रों की सुरक्षा की गई है।
• लक्ष्यों में कृषि सब्सिडी को कम करना, कीटनाशकों के जोखिमों को न्यूनतम करना, और आक्रामक प्रजातियों से निपटना शामिल हैं।
• इसके अलावा, समझौते में 2030 तक सभी स्रोतों से वित्तीय संसाधनों में धीरे-धीरे वृद्धि का प्रावधान है, जिसका लक्ष्य प्रति वर्ष कम से कम $200 बिलियन है।
• इस समझौते को एक ऐतिहासिक समझौता माना जा रहा है और इसे पेरिस समझौते के समानांतर रखा जा रहा है, जो जलवायु परिवर्तन पर एक अंतरराष्ट्रीय संधि है जिसका उद्देश्य वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करना है।

COP15 के बारे में:

• संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन, जिसे COP15 के नाम से भी जाना जाता है, दिसंबर में मॉन्ट्रियल में हुआ, जिसका उद्देश्य स्वस्थ, जैव विविधता वाले पारिस्थितिक तंत्रों की वैश्विक कमी को संबोधित करना है।
• प्रकृति द्वारा प्रदान किए गए मूल्य के बावजूद, यह अनुमान लगाया गया है कि वर्तमान परिस्थितियों के तहत यह और भी बिगड़ता रहेगा।
• COP15 में एक ऐतिहासिक समझौता किया गया जिसका उद्देश्य 2030 तक जैव विविधता पर वैश्विक कार्यों को मार्गदर्शित करना है।
• यह ढांचा विभिन्न क्षेत्रों को शामिल करते हुए एक व्यापक योजना को कवर करता है और प्रकृति के नुकसान के प्राथमिक कारणों को संबोधित करता है।
• अंतिम लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि 2050 तक प्रकृति के साथ सामंजस्य में रहने का साझा दृष्टिकोण पूरी तरह से साकार हो सके।

मुख्य क्षेत्रों पर सहमति

• संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन, जिसे COP15 के नाम से भी जाना जाता है, दिसंबर में मॉन्ट्रियल में हुआ, जिसका उद्देश्य स्वस्थ, जैव विविधता वाले पारिस्थितिक तंत्रों की वैश्विक कमी को संबोधित करना है।
• प्रकृति द्वारा प्रदान किए गए मूल्य के बावजूद, यह अनुमान लगाया गया है कि वर्तमान परिस्थितियों के तहत यह और भी बिगड़ता रहेगा।

संरक्षण, सुरक्षा और पुनर्स्थापन: प्रतिनिधियों ने 30-by-30 लक्ष्य को प्राप्त करने का संकल्प लिया है, जिससे 30% भूमि और तटीय/समुद्री क्षेत्रों की सुरक्षा की जाएगी, जो प्रजातियों के नुकसान को रोक देगा और इसे 2030 तक शून्य पर लाएगा।

• प्रकृति के लिए धन: हस्ताक्षरकर्ताओं ने योजनाबद्ध किया है कि संरक्षण पहलों को सार्वजनिक और निजी स्रोतों से वार्षिक $200 अरब प्राप्त होंगे, जिसमें 2025 तक धनी देशों द्वारा कम से कम $20 अरब और 2030 तक $30 अरब का योगदान होगा।
• बड़ी कंपनियों द्वारा जैव विविधता पर प्रभावों की रिपोर्ट: जैव विविधता को बढ़ावा देने, व्यापार जोखिमों को कम करने, और सतत उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए, बड़ी कंपनियों और वित्तीय संस्थानों को जैव विविधता पर अपने प्रभावों का खुलासा करना होगा। पार्टियों ने इस आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की है। 2025 तक, देश उन सब्सिडी की पहचान करेंगे जो जैव विविधता को नुकसान पहुंचाती हैं, और फिर उन्हें समाप्त, चरणबद्ध या सुधारेंगे।
• प्रदूषण और कीटनाशक: समझौते का जोर कीटनाशकों और अत्यधिक हानिकारक रसायनों के नकारात्मक प्रभावों को कम करने और प्रदूषण के स्तर को पर्यावरण के लिए हानिरहित स्थिति में लाने पर है।
• निगरानी और प्रगति की रिपोर्टिंग: 2010 के ऐची लक्ष्यों के समान भाग्य से बचने के लिए, सहमत लक्ष्यों की निगरानी की जाएगी ताकि प्रगति को मापा जा सके। राष्ट्रीय कार्य योजनाएँ, जो यू.एन.-नेतृत्व वाले जलवायु परिवर्तन प्रयासों के तहत GHG उत्सर्जन के लिए बनाई गई हैं, स्थापित की जाएँगी और पुनरावलोकन की जाएँगी।

वित्त की भूमिका पर जोर देना

COP15 चर्चाओं के दौरान, वित्त ने एक प्रमुख स्थान लिया क्योंकि विकसित देशों ने विकासशील देशों में जैव विविधता हानि को संबोधित करने के लिए कितनी वित्तीय सहायता प्रदान की जानी चाहिए, इस पर विचार किया। पर्याप्त, पूर्वानुमानित और समय पर धन की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए, एक विशेष ट्रस्ट फंड, GBF Fund, की स्थापना की प्रस्तावित की गई थी, जिसे Global Environment Facility द्वारा स्थापित किया जाएगा।

• COP15 चर्चाओं के दौरान, वित्त ने एक प्रमुख स्थान लिया क्योंकि विकसित देशों ने विकासशील देशों में जैव विविधता हानि को संबोधित करने के लिए कितनी वित्तीय सहायता प्रदान की जानी चाहिए, इस पर विचार किया।
• पर्याप्त, पूर्वानुमानित और समय पर धन की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए, एक विशेष ट्रस्ट फंड, GBF Fund, की स्थापना की प्रस्तावित की गई थी, जिसे Global Environment Facility द्वारा स्थापित किया जाएगा।

जैव विविधता को संरक्षित करने में बाधाएँ:

• विकास के प्राथमिक माप के रूप में GDP का उपयोग जैव विविधता की रक्षा में एक महत्वपूर्ण चुनौती है। GDP की गणनाएँ प्राकृतिक संपत्तियों के अवमूल्यन को ध्यान में नहीं रखती हैं जो लगातार संसाधनों के निष्कर्षण के कारण होती है।
• संयुक्त राष्ट्र की Inclusive Wealth (IW) रिपोर्ट दर्शाती है कि हालांकि 135 देशों में 2014 में समावेशी धन 1990 की तुलना में अधिक था, वैश्विक GDP वृद्धि दर IW की वृद्धि दर से महत्वपूर्ण रूप से अधिक थी।

निष्कर्ष: यह महत्वपूर्ण है कि हम पर्यावरण के महत्व को पहचानें और "समावेशी धन" का आकलन करें, जो न केवल वित्तीय और उत्पादित पूंजी बल्कि मानव, सामाजिक, और प्राकृतिक पूंजी को भी ध्यान में रखता है।