क्षेत्रवाद और क्षेत्रीय असमानता | इतिहास वैकल्पिक UPSC (नोट्स) PDF Download

क्षेत्रवाद की परिभाषा

क्षेत्रवाद एक विशिष्ट क्षेत्र के प्रति मजबूत निष्ठा और स्नेह को संदर्भित करता है, जो अक्सर राष्ट्रीय हितों की तुलना में क्षेत्रीय हितों को प्राथमिकता देने की ओर ले जाता है। यह अन्य क्षेत्रों की कीमत पर क्षेत्रीय विकास की इच्छा में प्रकट हो सकता है और बाहरी लोगों के क्षेत्र में बसने या काम करने के प्रति प्रतिरोध में भी।

यह विशिष्ट समूहों के साथ एकीकृत पहचान के साथ सह-अस्तित्व में होता है, जो अक्सर एक मजबूत सामूहिक पहचान साझा करते हैं और कभी-कभी अधिक स्वायत्तता या स्वतंत्रता की मांग करते हैं।

• क्षेत्रवाद, राष्ट्रीयता से इस प्रकार भिन्न है कि यह क्षेत्रीय पहचान और हितों पर ध्यान केंद्रित करता है, जो राष्ट्रीय एकता में बाधा डाल सकता है।
• यह भारत में एक व्यापक घटना है, जो संगठित आंदोलनों और विरोध प्रदर्शनों द्वारा विशेषता प्राप्त करती है।
• स्वतंत्रता के बाद, क्षेत्रवाद भारतीय राजनीति में एक प्रेरक शक्ति रहा है, जो क्षेत्रीय दलों के एजेंडों को आकार देता है और गहरे भाषा, जातीय, और सांस्कृतिक विविधताओं को दर्शाता है।
• क्षेत्रीय वंचना और पहचान के भावनाओं से उत्पन्न, क्षेत्रवाद विभिन्न रूपों में प्रकट होता है, जिसमें आर्थिक, भाषाई, और राजनीतिक क्षेत्रवाद शामिल हैं।
• यह अक्सर उपेक्षित सामाजिक-राजनीतिक मुद्दों से उत्पन्न होता है और इसे सकारात्मक रूप से आत्म-पहचान की खोज या नकारात्मक रूप से सापेक्ष वंचना के प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा सकता है।
• \"भूमि का पुत्र\" सिद्धांत एक प्रकार के क्षेत्रवाद को दर्शाता है जहाँ राज्यों को मुख्य भाषाई समूह के लिए विशेष मातृभूमियों के रूप में देखा जाता है, जो स्थानीय लोगों और प्रवासियों के बीच रोजगार प्रतिस्पर्धा को प्रभावित करता है।

क्षेत्रवाद एक विशिष्ट क्षेत्र के प्रति तीव्र निष्ठा और स्नेह है, जो अक्सर राष्ट्रीय हितों की तुलना में क्षेत्रीय विकास को प्राथमिकता देने की ओर ले जाता है। यह अन्य क्षेत्रों की कीमत पर क्षेत्रीय प्रगति की विकृत भावना और विभिन्न क्षेत्रों के लोगों को स्वीकार करने में अनिच्छा में प्रकट हो सकता है।

• विशिष्ट समूह जो अद्वितीय पहचान के साथ हैं, एक ही राज्य के भीतर सह-अस्तित्व में रहते हैं, अक्सर विशिष्ट क्षेत्रों में केंद्रित होते हैं।
• क्षेत्रवाद अपने क्षेत्र को राष्ट्र या अन्य क्षेत्रों पर प्राथमिकता देने का प्रतिनिधित्व करता है।
• जातीय समूह अक्सर राष्ट्रीय राज्य से स्वतंत्रता की कोशिश करते हैं, राजनीतिक शक्ति की खोज में रहते हैं।
• यह राष्ट्रवाद का विरोध करता है और राष्ट्रीय एकीकरण में बाधा डालता है, जो साझा सांस्कृतिक, भाषाई, ऐतिहासिक या सामाजिक पृष्ठभूमियों पर आधारित होता है।
• भारत में, क्षेत्रवाद एक राष्ट्रीय घटना है, जो संगठित आंदोलनों और अभियानों के माध्यम से प्रकट होता है।
• भारत की स्वतंत्रता के बाद से, क्षेत्रवाद राजनीति में एक शक्तिशाली बल रहा है, जो कई क्षेत्रीय पार्टियों के गठन का आधार बना है।
• स्वतंत्रता के बाद के काल में, क्षेत्रवाद एक संघर्षशील और सहयोगी बल दोनों के रूप में कार्य करता है।
• यह भारत की भाषाओं, संस्कृतियों, जनजातियों, धर्मों और समुदायों की विविधता में गहराई से निहित है।
• क्षेत्रवाद क्षेत्रीय संकेंद्रण से उत्पन्न होता है और अक्सर क्षेत्रीय अभाव की भावना द्वारा प्रेरित होता है।
• राजनीतिक विद्वान विभिन्न प्रकार के क्षेत्रवाद को वर्गीकृत करते हैं, जैसे कि आर्थिक, भाषाई, और राजनीतिक।
• यह उन उपेक्षित सामाजिक-राजनीतिक तत्वों को दर्शाता है जो मुख्यधारा की राजनीति और संस्कृति में अभिव्यक्ति के लिए संघर्ष करते हैं।
• निराशा और बहिष्करण की भावनाएँ क्षेत्रवाद के उदय में योगदान करती हैं।
• पारंपरिक पूर्वाग्रह और पूर्वाग्रह लोगों के राजनीतिक व्यवहार और पार्टी की संबद्धता को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं।
• सकारात्मक क्षेत्रवाद: यह क्षेत्र के निवासियों के बीच आत्म-पहचान और पूर्ति की खोज का प्रतिनिधित्व करता है।
• नकारात्मक क्षेत्रवाद: यह एक क्षेत्र के लोगों द्वारा अनुभव की गई सापेक्षीय अभाव की भावना को दर्शाता है।
• \"भूमि का पुत्र\" सिद्धांत एक प्रकार के क्षेत्रवाद को समझाता है जहां एक राज्य को इसके मुख्य भाषाई समूह के लिए विशेष रूप से संबंधित माना जाता है।
• यह सिद्धांत स्थानीय और प्रवासी शिक्षित युवाओं के बीच नौकरी की प्रतिस्पर्धा को जन्म दे सकता है, विशेषकर शहरी क्षेत्रों में।

क्षेत्रवाद के कारण:

• भौगोलिक कारण:

भाषाओं का वितरण भौगोलिक सीमाओं और अलग-थलग बस्तियों के पैटर्न के साथ क्षेत्रीयता की भावना को बढ़ावा देता है। कभी-कभी, लोग ऐसे क्षेत्रों में रहते हैं जो अलग-अलग क्षेत्रों की तरह महसूस होते हैं, जो देश के बाकी हिस्सों से कटे होते हैं, जिससे निवासियों के बीच अलगाव की भावना उत्पन्न हो सकती है।

ऐतिहासिक कारण:

ऐतिहासिक कारक लोगों को यह विश्वास दिला सकते हैं कि वे दूसरों से भिन्न हैं। यदि कोई विशेष क्षेत्र अन्य क्षेत्रों द्वारा राजनीतिक रूप से प्रभुत्व में महसूस करता है, तो क्षेत्रीयता की भावना उत्पन्न हो सकती है।

आर्थिक कारक:

देश में असमान विकास को अक्सर क्षेत्रीयता और अलगाव का एक प्रमुख कारण माना जाता है। कुछ क्षेत्र स्वतंत्रता के बाद भी आर्थिक रूप से पिछड़े रहते हैं, जबकि औद्योगिक, कृषि, और आर्थिक विकास में क्षेत्रीय संतुलन प्राप्त करने के लिए बहुत कम प्रयास किए जाते हैं। यह विषमता सापेक्ष वंचना की भावनाएँ उत्पन्न करती है, जो अलग राज्यों की मांग को बढ़ावा देती है, जैसा कि उत्तर पूर्व भारत में देखा गया है। कुछ मामलों में, "भूमि के पुत्र" सिद्धांत का उपयोग उपेक्षित स्थानीय जनसंख्या के हितों के लिए किया गया है।

राजनीतिक और प्रशासनिक कारक:

क्षेत्रीय राजनीतिक पार्टियाँ और स्थानीय नेता अक्सर सत्ता प्राप्त करने के लिए क्षेत्रीय भावनाओं का दोहन करते हैं। वे अपने चुनावी घोषणापत्रों में क्षेत्रीय मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हैं और क्षेत्रीय विकास का वादा करते हैं, जिससे क्षेत्रीयता की भावनाएँ बढ़ती हैं। तमिलनाडु में ADMK और AIDMK जैसी पार्टियों ने इस रणनीति का सफलतापूर्वक लाभ उठाया है।

संस्कृति के संरक्षण के प्रयास:

राष्ट्रीय सरकार के द्वारा किसी विशेष विचारधारा, भाषा, या सांस्कृतिक पैटर्न को थोपने के प्रयास क्षेत्रीयता आंदोलनों को उत्प्रेरित कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, दक्षिणी राज्यों में हिंदी को आधिकारिक भाषा के रूप में लागू करने के खिलाफ प्रतिरोध उत्तरी प्रभुत्व के डर से उत्पन्न हुआ। इसी तरह, असम में विदेशी विरोधी आंदोलन असमियों द्वारा उनकी सांस्कृतिक पहचान की रक्षा के लिए शुरू किया गया था।

सांस्कृतिक और सामाजिक भिन्नताओं का उत्पाद:

भारत ने अभी तक एक सामंजस्यपूर्ण राष्ट्र-राज्य के लक्ष्य को पूरी तरह से प्राप्त नहीं किया है, जिसके कारण विभिन्न समूहों के लिए अपने हितों को राष्ट्रीय हितों के साथ संरेखित करना कठिन हो रहा है, जिससे क्षेत्रीयता को बढ़ावा मिलता है। पिछड़े क्षेत्रों में लोगों के बीच भेदभाव के प्रति बढ़ती जागरूकता ने भी क्षेत्रीयता को बढ़ावा दिया है, जिसे स्थानीय राजनीतिक नेता प्रभावी ढंग से भुनाते हैं।

क्षेत्रीयता से कैसे निपटें?

• परिवहन और संचार का विकास: परिवहन और संचार नेटवर्क में सुधार करना आवश्यक है ताकि विभिन्न क्षेत्रों के बीच यात्रा करना आसान हो सके और लोगों के बीच मित्रवत संबंधों को बढ़ावा मिल सके।
• क्षेत्रीय असंतुलन का हटाना: असमान आर्थिक विकास और क्षेत्रीय असंतुलन क्षेत्रीयता में योगदान करते हैं। इस मुद्दे को सुलझाने के लिए राष्ट्रीय संसाधनों को योजनाबद्ध तरीके से वितरित करने का प्रयास किया जाना चाहिए।
• वंचित क्षेत्रों का आर्थिक विकास: उन क्षेत्रों के आर्थिक विकास को प्राथमिकता दी जानी चाहिए जो सापेक्ष वंचना का अनुभव कर रहे हैं, ताकि उन्हें राष्ट्रीय मुख्यधारा में समाहित किया जा सके।
• केंद्र सरकार का हस्तक्षेप: केंद्र सरकार को राज्य के मामलों में हस्तक्षेप करने से बचना चाहिए जब तक कि यह राष्ट्रीय हित के लिए आवश्यक न हो, जिससे राज्यों को अपने मामलों का प्रबंधन करने की स्वतंत्रता मिल सके।
• संस्कृति का समायोजन: क्षेत्रीय समूहों के बीच बार-बार सांस्कृतिक संपर्क को बढ़ावा देना क्षेत्रीय बाधाओं को तोड़ने और राष्ट्रीयता की भावना को बढ़ाने में मदद कर सकता है।
• क्षेत्रीय दलों पर कार्रवाई: क्षेत्रीय भावनाओं का फायदा उठाने वाले क्षेत्रीय दलों पर प्रतिबंध लगाया जाना चाहिए। मुद्दों का समाधान शांतिपूर्ण और संवैधानिक तरीके से किया जाना चाहिए, बिना क्षेत्रीय मांगों को राजनीतिक बनाए।
• उचित शिक्षा: शिक्षा राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा देने और नागरिकों में अलगाववादी प्रवृत्तियों को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
• जन मीडिया के माध्यम से अपील: जन मीडिया, विशेषकर इलेक्ट्रॉनिक मीडिया, सामाजिक परिवर्तन के शक्तिशाली साधन हो सकते हैं। जन मीडिया संचार के माध्यम से राष्ट्रीयता की भावना को प्रोत्साहित करने के प्रयास किए जाने चाहिए।

भारत में क्षेत्रीयता का रूप

भारत में क्षेत्रीयता चार प्रमुख रूपों में प्रकट होती है:

• अलग राज्यhood की मांग: कुछ क्षेत्रों के लोग अलग राज्यों के निर्माण की मांग कर रहे हैं।
• पूर्ण राज्यhood की मांग: विशेष संघ शासित प्रदेशों के निवासी पूर्ण राज्यhood की वकालत कर रहे हैं।
• राज्य के बीच विवाद निपटारा: कुछ समूहों ने राज्य के बीच विवादों के लिए अनुकूल समाधान की मांग की है।
• अलगाव की मांग: कुछ क्षेत्रों ने भारतीय संघ से अलग होने की इच्छा व्यक्त की है।

क्षेत्रीयता का उदय और विकास राष्ट्रीय राजनीतिक प्रणाली की विफलता में निहित है जो लोगों की आकांक्षाओं को पूरा नहीं कर पा रही है। कुछ मामलों में, ये मांगें हिंसक आंदोलनों में बदल गई हैं, जो व्यापक जन भागीदारी को दर्शाती हैं।

सही क्षेत्रीयता
भारत में क्षेत्रीयता: एक ऐतिहासिक दृष्टि:

• परिभाषा: भारत में क्षेत्रीयता अक्सर संघ के भीतर एक अलग स्थान या राज्य की मांग के रूप में प्रकट होती है, जिसका उद्देश्य विशेष भाषाई या जातीय समूहों के लिए सुरक्षा और पहचान सुनिश्चित करना है।
• ऐतिहासिक संदर्भ: यह आंदोलन पूर्व मद्रास प्रेसीडेंसी के तेलुगु भाषी निवासियों द्वारा शुरू किया गया था।
• प्रदर्शन के रूप: प्रदर्शनों में राज्य संपत्ति पर हमले और भूख हड़तालें शामिल थीं, जिनका सबसे प्रसिद्ध उदाहरण पोत्ती श्रीरामुलु है, जिन्होंने 1952 में 52 दिन तक उपवास किया और उनके निधन ने आंध्र प्रदेश के निर्माण और भारत के मानचित्र को भाषाई आधार पर पुनः खींचने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• क्षेत्रीय पार्टियों का उदय: ऐसे प्रदर्शनों ने मद्रास में द्रविड़ मुन्नेत्र कज़गम, पंजाब में अकाली दल, आंध्र प्रदेश में तेलुगु देशम पार्टी, और असम में असम गण परिषद जैसी प्रभावशाली क्षेत्रीय पार्टियों के गठन को प्रेरित किया। इन पार्टियों ने क्षेत्रीय अधिकारों के लिए वकालत करते हुए राज्य चुनावों में सफलता प्राप्त की।
• उप-क्षेत्रीयता: यह राज्यों के भीतर भाषाई या जातीयता से जुड़े अल्पसंख्यक समूहों द्वारा अपने स्वयं के क्षेत्रों को बनाने की मांग करती है। उल्लेखनीय उदाहरणों में पश्चिम बंगाल में नेपाली और असम में बोडो बोलने वाले शामिल हैं, जो अलग राज्यों की मांग कर रहे हैं।
• सफल आंदोलन: उत्तर प्रदेश के पहाड़ी समुदायों के प्रदर्शनों के परिणामस्वरूप उत्तराखंड का निर्माण हुआ, जबकि छोटानागपुर पठार के आदिवासी और अन्य निवासियों ने बिहार से झारखंड राज्य के लिए सफलतापूर्वक अभियान चलाया।

अवधारणावाद
भारत में क्षेत्रीयता और अवधारणावाद:

• स्थानीयता, एक प्रकार का क्षेत्रवाद, बंगाली भद्रलोक में दया भाव से प्रकट हो सकता है, जो अक्सर साहित्य, संगीत, वस्त्र और आहार में अन्य भारतीय क्षेत्रों की तुलना में श्रेष्ठता का दावा करते हैं।
हिंसक मोड़ भी ले सकती है, जैसे कि असम में यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम (ULFA) द्वारा बिहारी श्रमिकों पर हमले, जहाँ यह विश्वास है कि केवल असमिया बोलने वालों को राज्य में रहने का अधिकार है।
• ऐतिहासिक रक्तपात के उदाहरणों में शिव सेना के 1960 के मध्य में किए गए कार्य शामिल हैं, जहाँ बॉम्बे में दक्षिण भारतीयों को बाहरी के रूप में लक्षित किया गया। इसमें उन रेस्तरां, कार्यालयों और कारखानों पर हमले शामिल थे जो दक्षिण भारतीयों को रोजगार देते थे।
• हाल ही में, शिव सेना ने बंगालियों और बिहारी लोगों को भी लक्षित किया है, जबकि महाराष्ट्र नवनिर्माण सेना (MNS) ने उत्तर भारतीयों पर ध्यान केंद्रित किया है।
• ULFA द्वारा बिहारी श्रमिकों पर हमले अपराधी कृत्य हैं, लेकिन इन्हें ऐतिहासिक संदर्भ में देखा जाना चाहिए। ये ऐसे भावनाओं के विकृत रूप को दर्शाते हैं जो भारतीय गणराज्य के प्रारंभिक दिनों से मौजूद हैं, जो भाषा और स्थान से जुड़े हुए हैं।

भारतीय संघ से अलगाववाद

• क्षेत्रवाद का सबसे हिंसक और खतरनाक रूप:
• भारत के भीतर एक अलग राष्ट्र की मांग।

हिंसक क्षेत्रवाद का विकास:

• यह A. Z. Phizo के Naga National Council और T. Muivah के National Socialist Council of Nagaland से उत्पन्न हुआ।
• कश्मीर और Khalistan आंदोलन में भी इसी तरह की गतिविधियाँ देखी गई हैं।

हिंसक क्षेत्रवाद के उदाहरण:

• तमिलनाडु के लिए मांग: 1960 में, DMK और तमिल संगठनों ने मद्रास राज्य को भारत से अलग करके एक स्वतंत्र तमिलनाडु बनाने के लिए अभियान चलाया। DMK ने मद्रास, आंध्र प्रदेश, केरल और मैसूर का अलगाव करने का प्रस्ताव रखा ताकि ड्रविड़ नाडु का एक स्वतंत्र गणराज्य बनाया जा सके।
• सिखिस्तान और पंजाबी सुबा के लिए मांग: 1947 में ब्रिटिश भारत के विभाजन के बाद, पाकिस्तान में गए क्षेत्रों में सिख आबादी में काफी कमी आई। इससे सिखिस्तान और एक अलग पंजाबी भाषी राज्य की मांग उठी।
• पंजाबी सुबा आंदोलन: अकाली दल ने पंजाबी लोगों के लिए एक प्रांत बनाने की मांग की, जो बाद में एक अलग सिख देश की मांग का आधार बना।

मिजोरम के लिए मांग:

• मिज़ो नेशनल फेमाइन फ्रंट (MNFF), जिसे बाद में मिज़ो नेशनल फ्रंट (MNF) कहा गया, ने 1966 में सरकार के द्वारा मौताम अकाल के प्रबंधन के खिलाफ एक बड़ा विद्रोह किया। MNF ने अलगाव की मांग की और यहां तक कि बर्मा के कुछ क्षेत्रों को मिज़ोरम का हिस्सा बताया। चायनीज आक्रमण के बाद MNF पर प्रतिबंध लगा दिया गया, लेकिन अलगाववादी आंदोलन दो दशकों तक जारी रहा। 1986 का मिज़ोरम शांति संधि ने विद्रोह का अंत किया, जिससे मिज़ोरम को 1987 में राज्य का दर्जा मिला।

उत्तर पूर्वी भारत में समस्याएं और नागालैंड की मांग:

• नागा प्रतिरोध की शुरुआत नागा क्लब से 1918 में हुई, जिसने स्वायत्तता की मांग की। ब्रिटिश ने नागा क्षेत्र को "पिछड़ा क्षेत्र" करार दिया, जिससे न्यूनतम हस्तक्षेप हुआ और पारंपरिक संस्थाओं पर निर्भरता बढ़ी।
• स्वतंत्रता के बाद, नागा नेशनल काउंसिल (NNC) ने 1947 में नागालैंड को एक स्वतंत्र राज्य घोषित किया। NNC ने एक हिंसक अलगाववादी आंदोलन का नेतृत्व किया, चुनावों का बहिष्कार किया और एक अंडरग्राउंड सरकार और सेना बनाई।
• 1963 में नागालैंड एक राज्य बना, और 1975 का शिलांग समझौता संघर्ष को हल करने का प्रयास था, जिसमें कुछ NNC नेताओं को निरस्त्रीकरण करने के लिए कहा गया।
• NNC में विभाजन हुआ, जिसमें नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालैंड (NSCN) एक प्रमुख विद्रोही समूह के रूप में उभरा। NSCN कई गुटों में विभाजित हुआ, जिसमें NSCN (IM) प्रमुख बन गया।
• विभिन्न संघर्षविराम समझौतों और वार्ताओं का आयोजन हुआ, जो 2015 में एक ढांचे के समझौते में परिणत हुआ, जो भारतीय संघ के भीतर विशेष स्थिति के साथ समाधान के लिए था, हालांकि इसे अभी लागू नहीं किया गया है।

क्षेत्रीय सशस्त्र संगठनों का गठन:

• अचिक राष्ट्रीय स्वयंसेवक परिषद (ANVC): 1995 में गारो पहाड़ियों में एक अचिक राष्ट्र स्थापित करने के लिए स्थापित किया गया।
• हिन्यवत्रेप राष्ट्रीय मुक्ति परिषद (HNLC): 1992 में राज्य को कथित गारो और गैर-जनजातीय भारतीय प्रभुत्व से मुक्त करने के लिए स्थापित किया गया।
• गारो राष्ट्रीय मुक्ति सेना (GNLA): 2009 में गारो लोगों के लिए एक अलग "गारोलैंड" स्थापित करने के लिए बनाई गई।

राज्य के बीच विवाद:

भारत में राज्य संबंधी विवाद: क्षेत्रीयता का एक रूप:

• भारत में राज्य संबंधी विवाद क्षेत्रीयता का एक रूप दर्शाते हैं, जहाँ राज्य सीमाओं, संसाधनों और क्षेत्रों पर विवाद करते हैं।

चंडीगढ़ विवाद: पंजाब और हरियाणा चंडीगढ़ शहर के स्वामित्व को लेकर संघर्ष में हैं।

सीमा विवाद:

• महाराष्ट्र और कर्नाटक: बेलगाम पर विवाद, जहाँ मराठी बोलने वाली जनसंख्या कन्नड़ बोलने वालों से घिरी हुई है।
• कर्नाटक और केरल: कासारगोड सहित क्षेत्रों पर विवाद।
• असम और नागालैंड: राम पगानी क्षेत्र में रंगमा संरक्षित जंगलों पर विवाद।

जल संसाधन विवाद: कई राज्यों में शामिल प्रमुख नदियों के जल संसाधनों पर महत्वपूर्ण विवाद:

• यमुना नदी: दिल्ली, हरियाणा और उत्तर प्रदेश का विवाद।
• नर्मदा नदी: मध्य प्रदेश, गुजरात और महाराष्ट्र का विवाद।
• कृष्णा नदी: कर्नाटक, आंध्र प्रदेश और महाराष्ट्र का विवाद।
• कावेरी नदी: तमिलनाडु, कर्नाटक और केरल का विवाद।

इन विवादों में, राज्य के मुख्यमंत्री स्वतंत्र देशों के प्रवक्ता की तरह कार्य करते हैं, अपने-अपने राज्यों के लिए अधिकतम लाभ सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं। इन विवादों की तीव्रता कभी-कभी यह धारणा देती है कि भारत एक बहुराष्ट्रीय देश की तरह कार्य करता है, जहाँ राज्य अपने ही हितों को प्राथमिकता देते हैं।