जीएस2 पीवाईक्यू (मुख्य उत्तर लेखन): आरक्षित वर्गों का उप-विभाजन | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

प्रश्न: “भारत में आरक्षित वर्गों की उप-श्रेणीकरण की आवश्यकता है ताकि अधिक समावेशी सकारात्मक कार्यवाही की जा सके।” इस कथन पर हाल के सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय के संदर्भ में चर्चा करें।

“इस प्रश्न का समाधान देखने से पहले आप इसे अपने तरीके से हल करने का प्रयास कर सकते हैं।”

परिचय

• सरल शब्दों में, भारत में सकारात्मक कार्यवाही का अर्थ है सरकारी नौकरियों, शैक्षणिक संस्थानों, और यहां तक कि विधायिकाओं में कुछ वर्गों को सीटों तक पहुंच प्रदान करना, जो भारत के पुराने जाति व्यवस्था के कारण उत्पन्न हुए हैं।
• इन वर्गों ने अपनी जाति पहचान के कारण ऐतिहासिक अन्याय का सामना किया है।
• एक कोटा आधारित सकारात्मक कार्यवाही के रूप में, आरक्षण को सकारात्मक भेदभाव के रूप में भी देखा जा सकता है।

मुख्य भाग

हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय की पांच-न्यायाधीशों वाली पीठ ने यह निर्णय लिया कि राज्य अनुसूचित जातियों (SCs), अनुसूचित जनजातियों (STs), और सामाजिक एवं शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों (SEBCs) की सूची का उप-श्रेणीकरण कर सकते हैं ताकि “कमजोरों में से सबसे कमजोर” को प्राथमिकता दी जा सके।

• इस निर्णय ने 2005 के E V Chinnaiah बनाम आंध्र प्रदेश राज्य और अन्य मामले में एक पूर्व निर्णय को पलट दिया, जिसमें पांच न्यायाधीशों की पीठ ने कहा था कि राज्य सरकारों के पास आरक्षण के उद्देश्य के लिए SCs की उप-श्रेणियों को बनाने का कोई अधिकार नहीं है।

उप-श्रेणीकरण की आवश्यकता:

• आरक्षण प्रणाली ने स्वयं आरक्षित जातियों के भीतर असमानताएँ उत्पन्न की हैं। आरक्षित वर्ग के भीतर “जाति संघर्ष” है क्योंकि आरक्षण के लाभ कुछ लोगों द्वारा हड़प लिए जा रहे हैं।
• SCs में कुछ ऐसे हैं जो अन्य SCs की तुलना में आरक्षण के बावजूद अत्यधिक कम प्रतिनिधित्व वाले हैं। यह असमानता अनुसूचित जातियों के भीतर कई रिपोर्टों में रेखांकित की गई है, और इसे संबोधित करने के लिए विशेष कोटा बनाए गए हैं।
• न्यायमूर्ति रामचंद्र राजू आयोग, 1997 ने SCs को चार समूहों में विभाजित करने और प्रत्येक के लिए आरक्षण को अलग-अलग आवंटित करने की सिफारिश की।
• इसने यह भी सिफारिश की कि अनुसूचित जातियों की क्रीमि लेयर को सार्वजनिक नियुक्तियों और शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश के लिए किसी भी आरक्षण लाभ से बाहर रखा जाए।
• आंध्र प्रदेश, पंजाब, तमिलनाडु और बिहार में सबसे कमजोर दलितों के लिए विशेष कोटा पेश किए गए।
• 2007 में, बिहार ने SCs के भीतर पीछे रह गए जातियों की पहचान करने के लिए महादलित आयोग स्थापित किया।
• तमिलनाडु में, SC कोटे के भीतर अरुंधतियार जाति के लिए 3% कोटा दिया गया है।

राज्यों को SCs और STs को आरक्षण लाभ प्रदान करने के लिए धाराओं 15(4) और 16(4) तथा धाराओं 341(1) और 342(1) के तहत योग्यता है।

अनुच्छेद 16 (4) में प्रावधान है कि राज्य किसी भी पिछड़े वर्ग के नागरिकों के लिए नियुक्तियों या पदों के आरक्षण और पदोन्नति के मामलों में कोई भी प्रावधान कर सकता है, जिन्हें राज्य के अनुसार सेवाओं में उचित रूप से प्रतिनिधित्व नहीं मिला है। अनुच्छेद 15(4) राज्य को सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों के हितों और कल्याण को बढ़ावा देने के लिए विशेष व्यवस्थाएँ बनाने का अधिकार देता है, जैसे कि अनुसूचित जातियाँ (SC) और अनुसूचित जनजातियाँ (ST)।

निष्कर्ष

डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने भारतीय समाज का वर्णन जातियों के एक क्रम के रूप में किया है, जो सम्मान की एक बढ़ती हुई सीढ़ी और तिरस्कार की एक घटती हुई सीढ़ी बनाते हैं। किसी भी वर्गीकृत संरचना की प्रकृति के अनुसार, कोई भी दो जातियाँ समान नहीं हैं। सीढ़ी के नीचे के लोग, जिन्हें सबसे अधिक बहिष्कृत और दबी हुई स्थिति का सामना करना पड़ा है, अभी तक आरक्षण के लाभ प्राप्त नहीं कर पाए हैं, जो उनके समाज और सरकार में प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने का एक उपकरण है। यह निर्णय आरक्षण के लाभ को सबसे जरूरतमंदों तक पहुँचाने और एक समान समाज की स्थापना में मदद करेगा।