जीएस2 पीवाईक्यू (मुख्य उत्तर लेखन): संसदीय समितियाँ | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

क्या विभाग-संबंधित संसदीय स्थायी समितियाँ प्रशासन को सतर्क रखती हैं और संसदीय नियंत्रण के प्रति सम्मान उत्पन्न करती हैं? ऐसे समितियों के कार्य को उपयुक्त उदाहरणों के साथ मूल्यांकन करें। (UPSC GS2 2021)

विभाग-संबंधित संसदीय स्थायी समितियों का गठन भारत सरकार के सभी मंत्रालयों/विभागों को कवर करने के लिए किया गया है। इन समितियों में से प्रत्येक में 31 सदस्य होते हैं – 21 लोकसभा से और 10 राज्यसभा से, जिन्हें क्रमशः लोकसभा के अध्यक्ष और राज्यसभा के अध्यक्ष द्वारा नामांकित किया जाता है। इन समितियों का कार्यकाल एक वर्ष से अधिक नहीं होता है। विभाग-संबंधित संसदीय स्थायी समिति के कार्य:

• संबंधित मंत्रालयों/विभागों के लिए अनुदान की मांगों पर विचार करना और उस पर रिपोर्ट करना। रिपोर्ट में कटौती प्रस्तावों के किसी भी प्रकार का सुझाव नहीं होना चाहिए;
• संबंधित मंत्रालयों/विभागों से संबंधित विधेयकों का परीक्षण करना, जिन्हें अध्यक्ष या अध्यक्ष द्वारा समिति को संदर्भित किया गया हो, और उस पर रिपोर्ट करना;
• मंत्रालयों/विभागों की वार्षिक रिपोर्टों पर विचार करना और उस पर रिपोर्ट करना;
• राष्ट्रीय बुनियादी दीर्घकालिक नीति दस्तावेजों पर विचार करना, जो सदनों में प्रस्तुत किए जाते हैं, यदि अध्यक्ष या अध्यक्ष द्वारा समिति को संदर्भित किया गया हो, और उस पर रिपोर्ट करना।

विभाग-संबंधित संसदीय स्थायी समितियों का महत्व

• दीर्घकालिक योजनाओं पर जोर, कार्यकारी के कामकाज को मार्गदर्शित करने वाली नीतियां, ये समितियाँ व्यापक नीति निर्माण के लिए आवश्यक दिशा, मार्गदर्शन और इनपुट प्रदान कर रही हैं और कार्यकारी द्वारा दीर्घकालिक राष्ट्रीय दृष्टिकोण की उपलब्धि में सहायता कर रही हैं।
• एक समिति के 30 सदस्यों द्वारा किसी विषय का गहराई से अध्ययन करना 700 सदस्यों की सभा की तुलना में आसान होता है।
• सभी मंत्रालयों की अनुदान मांगों की समीक्षा में कुल 24 DRSCs द्वारा किया गया कार्य संसद के 30 दिनों के कार्य के बराबर है।
• ये विशेषज्ञों और उन लोगों से इनपुट प्राप्त करने में सक्षम बनाते हैं जो किसी नीति या कानून से सीधे प्रभावित हो सकते हैं।
• प्रत्यक्ष सार्वजनिक ध्यान से बाहर रहना सदस्यों को मुद्दों पर चर्चा करने और बिना निर्वाचन क्षेत्र या पार्टी के दबाव के सहमति तक पहुँचने की अनुमति देता है।

स्थायी समितियों की समस्याएँ/चुनौतियाँ

बैठकों का आयोजन बंद दरवाजों के पीछे होता है, जिनकी कार्यवृत्तियाँ कभी प्रकाशित नहीं की जातीं, जिससे समिति के कार्यों में पारदर्शिता की समस्या उत्पन्न होती है।

• समिति की सिफारिशें बाध्यकारी नहीं होती हैं। इससे विधेयक की विस्तृत जांच के परिणाम को नजरअंदाज किया जाता है।
• स्थायी अनुसंधान समर्थन की कमी है। इससे संबंधित विशेष शोधकर्ताओं की अनुपस्थिति है।
• सभी विधेयक विभागीय स्थायी समितियों को संदर्भित नहीं किए जाते हैं।
• एक वर्ष का कार्यकाल विशेषीकरण के लिए बहुत कम समय प्रदान करता है।
• समिति बैठकों में सांसदों की उपस्थिति कमजोर होती है। इसके अलावा, एक समिति को बहुत अधिक मंत्रालयों से निपटना पड़ता है।

कवरेड विषय - संसदीय स्थायी समितियाँ और अन्य स्थायी समितियाँ