जीएस2 पीवाईक्यू (मुख्य उत्तर लेखन): संसदीय समितियाँ | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

क्या विभाग से संबंधित संसदीय स्थायी समितियाँ प्रशासन को चौकस रखती हैं और संसदीय नियंत्रण के प्रति सम्मान उत्पन्न करती हैं? ऐसे समितियों के कार्य का मूल्यांकन करें और उपयुक्त उदाहरण दें। (UPSC GS2 2021)

विभाग से संबंधित संसदीय स्थायी समितियाँ भारत सरकार के सभी मंत्रालयों/विभागों को कवर करने के लिए बनाई गई हैं। इन समितियों में 31 सदस्य होते हैं - 21 लोकसभा से और 10 राज्यसभा से, जिन्हें क्रमशः लोकसभा के अध्यक्ष और राज्यसभा के अध्यक्ष द्वारा नामित किया जाता है। इन समितियों का कार्यकाल एक वर्ष से अधिक नहीं होता है। विभाग से संबंधित संसदीय स्थायी समितियों के कार्य:

• संबंधित मंत्रालयों/विभागों के लिए अनुदान की मांगों पर विचार करना और उस पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना। रिपोर्ट में कटौती प्रस्तावों की प्रकृति का कुछ भी सुझाव नहीं दिया जाएगा;
• संबंधित मंत्रालयों/विभागों से संबंधित विधेयकों की समीक्षा करना, जिन्हें अध्यक्ष या अध्यक्ष द्वारा समिति के पास संदर्भित किया गया है, और उस पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना;
• मंत्रालयों/विभागों की वार्षिक रिपोर्टों पर विचार करना और उस पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना;
• यदि अध्यक्ष या अध्यक्ष द्वारा समिति को संदर्भित किया गया हो, तो सदनों के सामने प्रस्तुत राष्ट्रीय बुनियादी दीर्घकालिक नीति दस्तावेजों पर विचार करना और उस पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना।

विभाग से संबंधित संसदीय स्थायी समितियों का महत्व

दीर्घकालिक योजनाओं, कार्यकारी के कामकाज को मार्गदर्शित करने वाली नीतियों पर जोर देते हुए, ये समितियाँ व्यापक नीति निर्माण और कार्यकारी द्वारा दीर्घकालिक राष्ट्रीय दृष्टिकोण की प्राप्ति के लिए आवश्यक दिशा, मार्गदर्शन और इनपुट प्रदान कर रही हैं।

• दीर्घकालिक योजनाओं, कार्यकारी के कामकाज को मार्गदर्शित करने वाली नीतियों पर जोर देते हुए, ये समितियाँ व्यापक नीति निर्माण और कार्यकारी द्वारा दीर्घकालिक राष्ट्रीय दृष्टिकोण की प्राप्ति के लिए आवश्यक दिशा, मार्गदर्शन और इनपुट प्रदान कर रही हैं।
• एक 30 सदस्यीय समिति द्वारा किसी विषय की गहराई से जांच करना 700 सदस्यों की विधानसभा की तुलना में आसान है।
• सभी मंत्रालयों के लिए अनुदान की मांगों की जांच में कुल 24 DRSCs द्वारा किया गया कार्य संसद के 30 दिनों के कार्यकाल के बराबर है।
• वे विशेषज्ञों और उन लोगों से इनपुट सक्षम करते हैं जो किसी नीति या कानून से सीधे प्रभावित हो सकते हैं।
• सीधे सार्वजनिक ध्यान से बाहर रहना सदस्यों को मुद्दों पर चर्चा करने और सहमति पर पहुँचने की अनुमति देता है, बिना निर्वाचन क्षेत्र या पार्टी के दबावों के चिंता किए।

स्थायी समितियों की समस्याएँ/चुनौतियाँ

बैठकों का आयोजन बंद दरवाजों के पीछे होता है, जिनकी कार्यवृत्तियाँ कभी प्रकाशित नहीं की जातीं, जिससे समिति के कार्य में पारदर्शिता का मुद्दा उत्पन्न होता है।

• बैठकों का आयोजन बंद दरवाजों के पीछे होता है, जिनकी कार्यवृत्तियाँ कभी प्रकाशित नहीं की जातीं, जिससे समिति के कार्य में पारदर्शिता का मुद्दा उत्पन्न होता है।
• समिति की सिफारिशें बाध्यकारी नहीं होतीं। इससे बिल की विस्तृत जांच के परिणामों को नजरअंदाज किया जाता है।
• स्थायी अनुसंधान समर्थन की कमी है। इसमें समर्पित शोधकर्ताओं की अनुपस्थिति है।
• सभी बिलों को विभागीय स्थायी समितियों को नहीं भेजा जाता।
• एक साल का कार्यकाल विशेषज्ञता के लिए बहुत कम समय प्रदान करता है।
• सांसदों की समिति की बैठकों में उपस्थिति कमजोर है। इसके अलावा, एक समिति को बहुत अधिक मंत्रालयों का सामना करना पड़ता है।

कवर किए गए विषय - संसदीय स्थायी समितियाँ एवं अन्य स्थायी समितियाँ