दिल्ली सल्तनत के तहत सरकार और प्रशासन | इतिहास वैकल्पिक UPSC (नोट्स) PDF Download

परिचय

दिल्ली सल्तनत का ऐतिहासिक संदर्भ और विकास:

• दिल्ली सल्तनत का गठन व्यापक इस्लामी विश्व के हिस्से के रूप में अपने ऐतिहासिक अनुभव से हुआ और यह अपनी आवश्यकताओं और परिस्थितियों के आधार पर विकसित हुई।
• तुर्क, जो स्थानीय जनसंख्या की तुलना में कम संख्या में थे और संसाधनों की कमी थी, उन्हें प्रभावी शासन के लिए देश के संसाधनों को नियंत्रित करना आवश्यक था।

प्रशासन पर प्रभाव:

• दिल्ली सल्तनत के तहत प्रशासनिक मशीनरी अब्बासी, ग़ज़नवी, और सेल्जुकिड प्रशासनिक प्रणालियों से प्रभावित थी।
• यह ईरानी प्रशासनिक प्रणाली और स्थानीय भारतीय परंपराओं से भी आकारित हुई।
• पश्चिम एशिया (ईरान सहित) और भारत में राजतांत्रिक शासन का एक परंपरा थी, जिसमें मंत्रियों की एक परिषद का समर्थन था।
• कुछ सरकारी विभाग और अधिकारी पुराने संस्थानों के नए नाम थे, जो अतीत के साथ निरंतरता को दर्शाते हैं।

नई संस्थाएँ और केंद्रीकरण:

• प्रभावों के बावजूद, तुर्कों ने नई संस्थाएँ और अवधारणाएँ विकसित कीं, जिन्होंने भारत में पहले कभी नहीं देखी गई तरह से शक्ति और अधिकार को केंद्रीकृत किया।
• यह विकास क्षेत्र के प्रशासनिक परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करता है।

दिल्ली सल्तनत राज्य की प्रकृति

इतिहासकारों ने दिल्ली सल्तनत की प्रकृति को समझाने के लिए विभिन्न व्याख्याएँ दी हैं।

धार्मिक राज्य

दिल्ली सल्तनत की प्रकृति पर इतिहासकारों के विचार

इस्लामिक राज्य के समर्थकों के विचार - आरती त्रिपाठी, ईश्वर प्रसाद, ए.एल. श्रीवास्तव:

• शरियत आधारित शासन: शासन के आधार के रूप में इस्लामी कानून पर जोर।
• राज्य धर्म के रूप में इस्लाम: इस्लाम को राज्य के आधिकारिक धर्म के रूप में बढ़ावा दिया गया।
• उलेमाओं का प्रभाव: धार्मिक विद्वानों ने राजनीतिक प्रणाली में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• खलीफा के प्रति निष्ठा: सुलतान ने खलीफा के प्रति निष्ठा की शपथ ली, जिससे इस्लामी अधिकार को मजबूत किया गया।
• गैर-मुसलमानों पर जज़िया: गैर-मुसलमानों पर कर लगाया गया, जो उनकी अधीनस्थ स्थिति का प्रतीक था।
• मंदिरों का विनाश: मंदिरों को नष्ट किया गया, जो धार्मिक असहिष्णुता को दर्शाता है।
• मिलेट्स और ज़िम्मी: मुसलमानों को विशेषाधिकार प्राप्त थे (मिलेट्स), जबकि गैर-मुसलमानों की अधीनस्थ स्थिति थी (ज़िम्मी)।

इस्लामिक राज्य के आलोचकों के विचार - मोहम्मद हबीब, आई.एच. कुरेशी:

शरिया मुख्य शासन का आधार नहीं था। उलेमा राजनीतिक प्रणाली में प्रमुख तत्व नहीं थे।

सबसे स्वीकृत दृष्टिकोण - सतीश चंद्र:

• सैद्धांतिक इस्लामी राज्य: सुल्तानत को सैद्धांतिक रूप से एक इस्लामी राज्य माना गया।
• राजनीतिक बनाम धार्मिक: शासन राजनीतिक विचारों पर आधारित था, न कि धार्मिक।
• राजनीतिक-सैन्य युद्ध: युद्ध पूरी तरह से धार्मिक नहीं थे, बल्कि राजनीतिक और सैन्य उद्देश्यों के लिए थे।
• गैर-धर्म प्रचारक सुल्तान: सुल्तान, हालांकि मुस्लिम थे, धार्मिक प्रचारक के रूप में कार्य नहीं करते थे।
• सीमित उलेमा प्रभाव: उलेमा हमेशा राजनीतिक क्षेत्र में प्रभावशाली नहीं थे।
• अन-इस्लामी प्रथाएँ: शिज्दा और पाबोस जैसी प्रथाएँ प्रचलित थीं।
• परिवर्तन नीति का अभाव: हिंदुओं का कोई व्यवस्थित धर्मांतरण नहीं हुआ; उन्हें स्वतंत्रता मिली।
• राजनीतिक मंदिर नाश: मंदिरों का विनाश अक्सर राजनीतिक प्रेरित था।
• संप्रभु सुल्तान: सुल्तान संप्रभु थे, जिनका खलीफ से औपचारिक संबंध था।

बरानी का अवलोकन - दुनियादारी:

• दिल्ली सुल्तानत को दुनियादारी के रूप में वर्गीकृत किया गया, जो सांसारिक आवश्यकताओं के महत्व पर जोर देता है।

शरिया और ज़वाबित:

• सुल्तानों ने शरिया की सर्वोच्चता को स्वीकार किया, लेकिन व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए secular regulations (ज़वाबित) भी बनाए।

धर्मतंत्र बनाम आवश्यकताएँ:

• तुर्की राज्य को धर्मतंत्र के रूप में देखा गया, लेकिन व्यवहार में इसे आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुसार आकार दिया गया।

बरानी का भेद - धर्मनिरपेक्ष और धार्मिक:

• बरानी ने जहांदारी (धर्मनिरपेक्ष) और दिंदारी (धार्मिक) पहलुओं के बीच भेद किया, जो धर्मनिरपेक्ष विशेषताओं की आवश्यकता को स्वीकार करते हैं।

कानूनी और राज्य आवश्यकताएँ:

कानूनी स्थिति जब राज्य की आवश्यकताओं के साथ संघर्ष करती थी, जैसे कि लूट के वितरण में, तो सुलतान ने इस्लामी कानून के सख्त पालन की तुलना में राज्य की आवश्यकताओं को प्राथमिकता दी।

युद्ध राज्य

मध्यकालीन समय में युद्ध और सैन्य तैयारी:

• युद्ध एक सामान्य घटना थी जो राज्यों की सर्वाइवल और विस्तार के लिए आवश्यक थी।
• संघर्ष के निरंतर खतरे के कारण सैन्य तैयारी हमेशा प्राथमिकता थी।
• मध्यकालीन समय में, राज्य मुख्य रूप से सैन्य और युद्ध-उन्मुख थे क्योंकि यह युग लगातार संघर्षों द्वारा चिह्नित था।
• इस अवधि में एक राज्य के रूप में टिके रहने और जीवित रहने के लिए सैन्य ताकत और युद्ध करने की क्षमता महत्वपूर्ण थी।

सैन्य राज्य

दिल्ली सुलतानत की ताकत और स्थिरता के कारक:

• सैन्य प्रभुत्व: दिल्ली सुलतानत ने नियंत्रण बनाए रखने के लिए सैन्य शक्ति पर बहुत निर्भरता की, क्योंकि जनता का कोई मजबूत समर्थन या लोकप्रिय आधार नहीं था।
• अलग सैन्य विभाग: प्रशासन में सैन्य मामलों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित और संगठित करने के लिए अलग सैन्य विभाग थे।
• सैन्य-उन्मुख नीतियाँ: अलाउद्दीन खिलजी की बाजार नियंत्रण जैसी नीतियाँ सैन्य आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए बनाई गई थीं, यह सुनिश्चित करते हुए कि सेना को अच्छी तरह से आपूर्ति और वित्त पोषित किया गया।
• प्राइमोजेनिटरी की कमी: इस प्रणाली की अनुपस्थिति जिसमें बड़ा बेटा शक्ति विरासत में लेता है, का मतलब था कि सैन्य ताकत अक्सर उत्तराधिकार का निर्धारण करती थी, जिससे सेना यह तय करने में महत्वपूर्ण हो जाती थी कि कौन शासन करेगा।

विजय राज्य

• सुलतानत विदेशी अधिग्रहण का एक संरचित रूप था।
• यह विदेशी विजय तुर्कों द्वारा मोहम्मद गोरी के नेतृत्व में की गई।
• इतिहासकार सतीश चंद्र के अनुसार, जबकि 13वीं शताब्दी को विदेशी विजय के रूप में देखा जा सकता है, 14वीं शताब्दी तक, शासक राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक पहलुओं में स्वदेशी हो गए थे।

तानाशाही राज्य

सुलतानत का शासन:

• यह एक तानाशाही के रूप में जाना जाता था, जहाँ सुलतान की इच्छा सर्वोच्च थी।
• तानाशाही पर नियंत्रण धार्मिक, उच्च वर्ग और दासों से आता था।
• बरानी के अनुसार, तानाशाही इस्लाम के खिलाफ थी, और धर्म ने इस पर नियंत्रण का काम किया।
• कुछ सुलतान, जैसे जलालुद्दीन खिलजी, गियासुद्दीन तुगलक, और फिरोज शाह तुगलक, में दयालु तानाशाही के तत्व दिखाई दिए।

केंद्रित राज्य

राज्य प्रणाली पर इतिहासकारों के विचार:

• इतिहासकारों जैसे Md. Habib और ईश्वर प्रसाद ने देखा कि इस अवधि के दौरान राज्य प्रणाली केंद्रित प्रणाली से विशेषता थी।
• केंद्रीय प्राधिकरण ने मुक्तियों के तहत राजनीतिक-प्रशासनिक इकाइयों को लागू किया, जिन्हें सीधे सुलतान द्वारा नियंत्रित किया जाता था।
• इक़्ता प्रणाली केंद्रीयकरण के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण थी।
• हालांकि, कुछ शासन काल में विशेष रूप से कमजोर सुलतान जैसे फिरोज शाह तुगलक के तहत विकेंद्रीकरण के उदाहरण थे।

राजतंत्र राज्य

राजा के रूप में राज्य और सरकार का प्रमुख:

• राजा ने राज्य और सरकार के प्रमुख के रूप में एक शक्तिशाली और केंद्रीय भूमिका निभाई।
• अन्य सभी पद और कार्यालय राजा के अधिकार के अधीन थे।
• राजा न्याय का प्रमुख, कमांडर-इन-चीफ, और सर्वोच्च कानून निर्माता था।

पारिवारिक राज्य

• जर्मन समाजशास्त्री मैक्स वेबर ने सुलतानत राज्य को पारिवारिक-प्रभुत्व, पारिवारिक और नौकरशाही के रूप में वर्णित किया।
• वेबर के अनुसार, शासक विशेष कार्यों के लिए प्रशिक्षित और वफादार अधिकारियों के एक छोटे समूह पर निर्भर थे।
• यह प्रणाली मूलतः एक परिवार द्वारा शासन थी।

संघीय प्रकार का संघ/संघात्मकता

सुलतानत राज्य का पृष्ठभूमि:

• सुलतानत राज्य का चरित्र बहलोल लोदी के शासन के तहत विकसित हुआ।
• यह एक अफगान राजनीतिक प्रणाली के सिद्धांत पर आधारित था, जहाँ शक्ति अफगान प्रमुखों के बीच साझा की जाती थी, जिसे साझा संप्रभुता कहा जाता था।

सुलतानत राज्य की व्याख्याएँ:

• सुलतानत राज्य की प्रकृति की विभिन्न व्याख्याएँ थीं, प्रत्येक की अपनी सीमाएँ थीं।
• राज्य को एक एकल व्याख्या में वर्गीकृत करना चुनौतीपूर्ण है।

हार्मन कुल्के का दृष्टिकोण:

• इतिहासकार हार्मन कुल्के के अनुसार: दिल्ली सुलतानत प्रारंभ में एक विजय राज्य के रूप में कार्य करती थी।
• अलाउद्दीन खिलजी के शासन के बाद, प्रशासन को केंद्रीकृत करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए गए।
• हालांकि, दिल्ली सुलतानत संरचनात्मक रूप से कमजोर बनी रही और मूलतः एक पारिवारिक प्रणाली के रूप में संचालित होती रही।

केंद्रीय प्रशासन

सुलतानत का केंद्रीय प्रशासनिक तंत्र:

• सुलतानत का केंद्रीय प्रशासन सुलतान द्वारा संचालित होता था, जो पदानुक्रम में शीर्ष पर होता था।
• विभिन्न उच्च nobles विभिन्न कार्यालयों को नियंत्रित करते थे, जो सुलतान की प्रशासनिक कार्यों में सहायता करते थे।

बलबन का शासन और संप्रभुता का सिद्धांत:

• बलबन ने जन कल्याण के लिए नागरिक और राजनीतिक नियम स्थापित किए।
• खुतबा और सिक्का को संप्रभुता के प्रमुख प्रतीकों के रूप में मान्यता दी गई।
• खुतबा: शुक्रवार की नमाज़ के बाद एक औपचारिक उपदेश, जहाँ सुलतान का नाम समुदाय के नेता के रूप में उल्लेखित किया जाता था।
• सिक्का: सिक्का चलाना शासक का अधिकार था, जिसमें सुलतान का नाम सिक्कों पर अंकित होता था।

बरानी ने उल्लेख किया कि बलबन ने सुलतान की भूमिका को "ईश्वर की छाया" (ज़िल अल्लाह) के रूप में पृथ्वी पर महत्वपूर्णता दी।

• बलबन ने दरबारी वैभव, शिष्टाचार, और आचार-व्यवहार को भी महत्व दिया। उन्होंने व्यवस्था बनाए रखने के लिए, यहाँ तक कि अभिजात वर्ग के लिए भी, कड़ी सजा पर विश्वास किया।

बलबन के समय में कई अभिजात वर्ग के सदस्यों ने महसूस किया कि उनके पास शासन करने का समान अधिकार है।

विजारत (वित्त): दीवान-ए-विजारत का प्रमुख।

केंद्रीय प्रशासन में प्रमुख व्यक्ति:

• विजारत, जिसे एक प्रमुख अधिकारी द्वारा संचालित किया जाता था, केंद्रीय प्रशासन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता था। जबकि वह चार महत्वपूर्ण विभागीय प्रमुखों में से एक था, उसके पास अन्य पर सामान्य पर्यवेक्षी अधिकार था।
• विजारत निम्नलिखित के लिए जिम्मेदार था:
• राजस्व संग्रह का आयोजन करना।
• व्यय पर नियंत्रण रखना।
• खाते रखना।
• वेतन का वितरण करना।
• सुलतान के आदेश पर राजस्व असाइनमेंट (iqta) आवंटित करना।
• सहायक अधिकारियों में मुशिफ-ए-मुमालिक (महान लेखाकार) और मुस्तौफी-ए-मुमालिक (महान लेखा परीक्षक) शामिल थे।
• अलाउद्दीन खलजी के शासन के दौरान, दीवान-ए-मुस्तखराज बकाया राजस्व एकत्र करने के लिए जिम्मेदार था।
• दीवान-ए-आर्ज: मिलिट्री विभाग जिसे अरीज़-ए-मुमालिक द्वारा संचालित किया गया।
• सैन्य मामलों के लिए जिम्मेदार।
• iqta-धारकों द्वारा रखे गए सैनिकों का निरीक्षण किया।
• सुलतान की सेना की आपूर्ति और परिवहन के कार्यों की निगरानी की।
• अलाउद्दीन खलजी ने सेना में भर्ती और गुणवत्ता नियंत्रण के लिए उपाय पेश किए:
• हर सैनिक का वर्णनात्मक रोल (हुलिया) रखा गया।
• अमीरों या iqta-धारकों द्वारा लाए गए खराब गुणवत्ता के घोड़ों को रोकने के लिए घोड़ों को चिह्नित (दाग) किया गया।
• घोड़ों का चिह्नन मोहम्मद तुगलक के शासन तक सख्ती से बनाए रखा गया।
• सेना में अभिजात वर्ग द्वारा रखे गए सैनिक और सुलतान की स्थायी सेना (हशम-ए-क़लब) शामिल थे।
• 13वीं सदी में, शाही घुड़सवार वर्ग को नकद वेतन या दिल्ली के पास के छोटे गांवों से राजस्व आवंटित किया गया, जिन्हें छोटे iqta कहा जाता था।
• इल्तुतमिश के पास लगभग तीन हजार घुड़सवार थे जो ऐसे असाइनमेंट प्राप्त कर रहे थे।
• बलबन ने इन असाइनमेंट को समाप्त करने का प्रयास किया, जिससे असंतोष पैदा हुआ।
• अलाउद्दीन खलजी ने अपने सैनिकों को नकद में सफलतापूर्वक भुगतान किया, जिसमें सैनिकों को 238 टंका और अतिरिक्त घोड़ों के लिए 78 टंका अधिक प्राप्त हुए।
• फिरोज तुगलक ने इस प्रथा को उलट दिया, शाही सैनिकों को इत्लाक के माध्यम से भुगतान किया, जो सुलतान के राजस्व अधिकारियों से वेतन का दावा करने के लिए एक पेपर ड्राफ्ट था।

अन्य विभाग

Diwan-i Insha:

• राज्य की संवाद प्रणाली का प्रबंधन किया।
• दाहिर-ए-मुहालीक द्वारा नेतृत्व किया गया।
• सुलतान और अन्य शासकों के बीच, साथ ही सुलतान और प्रांतीय सरकारों के बीच संवाद को संभाला।
• फरमान (आदेश) जारी किए और अधीनस्थ अधिकारियों से पत्र प्राप्त किए।

Barid-i Mumalik:

• राज्य समाचार एजेंसी का प्रमुख।
• सुलतान को सुल्तानत के भीतर की घटनाओं से अवगत रखने के लिए जिम्मेदार।
• स्थानीय बारिदों (समाचार रिपोर्टर) ने केंद्रीय कार्यालय को नियमित समाचार पत्र भेजे।
• युद्धों, विद्रोहों, स्थानीय मामलों, वित्त और कृषि जैसे मुद्दों पर रिपोर्ट की।
• सुलतान को घटनाओं से अपडेट रखने के लिए साम्राज्य के विभिन्न हिस्सों में जासूस या बारिद नियुक्त किए गए।
• यह प्रणाली बलबन और अलाउद्दीन खिलजी द्वारा कुलीनों को नियंत्रित और कमजोर करने के लिए उपयोग की गई।
• एक अन्य समूह के रिपोर्टर्स, जिन्हें मुँहियां कहा जाता था, भी मौजूद थे।

Diwan-i Risalat:

• सदर-उस-सुदूर द्वारा नेतृत्व किया, जो उच्चतम धार्मिक अधिकारी थे।
• धार्मिक मामलों का प्रबंधन किया और काज़ी (न्यायाधीश) नियुक्त किए।
• धार्मिक और शैक्षणिक संस्थानों के लिए वक्फ (दान) जैसे अनुदान को मंजूरी दी, साथ ही विद्वानों और गरीबों के लिए वज़ीफा और इद्रार।

Judiciary:

• सुलतान द्वारा नेतृत्व किया गया, जो नागरिक और आपराधिक मामलों में अंतिम अपील अदालत थे।
• अगले क्रम में काज़ी-उल-मुहालीक (या काज़ी-उल-क़ुज़्ज़ात), सुलतानत के मुख्य न्यायाधीश थे।
• अक्सर, सदर-उस-सुदूर और काज़ी-उल-मुहालीक के पद एक ही व्यक्ति द्वारा धारण किए जाते थे।
• मुख्य काज़ी ने कानूनी प्रणाली की देखरेख की और निचली अदालतों से अपीलें सुनीं।
• मुहात्सिब्स (सार्वजनिक सेंसर) ने इस्लामी सिद्धांतों के सार्वजनिक उल्लंघन को सुनिश्चित करके न्यायिक विभाग की सहायता की।

Court and the Royal Household:

वकील-ए-दर:

• शाही परिवार का सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी।
• पूरे शाही परिवार का नियंत्रण।
• शासक के व्यक्तिगत स्टाफ, जिसमें शाही रसोई और अस्तबल शामिल हैं, को भुगतान की निगरानी की।
• राजकुमारों की शिक्षा के लिए जिम्मेदार।
• दरबारी, राजकुमार, और रानियाँ इसके पास सेवाओं के लिए पहुँचती थीं।
• यह पद उच्च रैंक के नबाबों द्वारा धारण किया जाता था।

अमीर हाजीब:

• जिसे बारबेक भी कहा जाता है।
• दरबार में समारोहों के मास्टर।
• नबाबों को रैंक के अनुसार व्यवस्थित करते थे।
• सुलतान की ओर से सभी याचिकाएँ इसे या इसके अधीनस्थों के माध्यम से प्रस्तुत की जाती थीं।
• कभी-कभी यह पद राजकुमारों द्वारा धारण किया जाता था।

छोटे अधिकारी: इनमें शिकार के प्रमुख और शाही पार्टियों के प्रभारी अधिकारी शामिल थे।

कारखाना या शाही भंडार:

• शाही परिवार की आवश्यकताओं को पूरा करते थे।
• इनमें दो प्रकार थे: निर्माण केंद्र और भंडार।
• शाही पुस्तकालय (किताबखाना) को भी एक कारखाना माना जाता था।
• भोजन, कपड़े, और फर्नीचर जैसी वस्तुओं को संग्रहीत और निर्मित करने के लिए जिम्मेदार।

सार्वजनिक कार्य विभाग या दीवान-ए-अमीरात:

• अलाउद्दीन खिलजी के समय के दौरान महत्वपूर्णता प्राप्त की।
• फिरोज तुगलक के अधीन, सार्वजनिक कार्यों के लिए एक अलग विभाग स्थापित किया गया।
• इस विभाग का प्रभारी मलिक ग़ाज़ी थे।
• फिरोज तुगलक ने पुराने भवनों की मरम्मत की, नहरें खोदीं, और नए शहरों का निर्माण किया।

अलाउद्दीन खिलजी और फिरोज तुगलक के शाही परिवारों में बड़ी संख्या में दास थे।

अलाउद्दीन खिलजी के पास 50,000 दास थे, जबकि फिरोज तुगलक के बारे में कहा जाता है कि उनके पास 1,80,000 दास थे।

• फिरोज तुगलक ने दासों का एक अलग विभाग (दीवान-ए-बंदगान) स्थापित किया। ये दास व्यक्तिगत सेवा और अंगरक्षकों के रूप में उपयोग किए जाते थे, जिनकी संख्या 40,000 थी।
• आफिफ के अनुसार, फिरोज के दासों की एक बड़ी संख्या (12,000) कारीगर के रूप में काम करती थी।
• बरानी ने इस अवधि में दिल्ली में एक बड़ी दास बाजार का वर्णन किया, लेकिन 16वीं सदी के पहले चौथाई में दास बाजारों का कोई उल्लेख नहीं है।
• मुहम्मद तुगलक ने दरबार के लिए आवश्यक कपड़ा बनाने के लिए लगभग पांच सौ श्रमिक और चार हजार बुनकरों को नियुक्त किया।
• सिल्क और ऊन के वस्त्रों को मुहम्मद बिन तुगलक द्वारा साल में दो बार नबाबों को वितरित किया जाता था, और ये शाही कारखानों में निर्मित होते थे।
• प्रत्येक कारखाना एक नबाब जो कि मलिक या खान के रैंक का होता है और एक मुतासर्रिफ द्वारा निगरानी किया जाता था, जो खातों और तात्कालिक देखरेख के लिए जिम्मेदार होता था।
• कारखानों के लिए एक अलग दीवान या खाता कार्यालय मौजूद था।
• कारखाने सम्राट के परिवार और सैन्य उद्देश्यों के लिए वस्तुएँ उत्पादन करते थे, और ये वस्तुएँ बाजार में बिक्री के लिए नहीं होती थीं।
• नबाब भी अपने स्वयं के कारखाने बनाए रखते थे।

राजस्व प्रशासन

दिल्ली सुलतानत में राजस्व प्रणाली

• राजस्व प्रणाली और इलबराइट (गुलाम वंश) के शासन के दौरान राजस्व-निवेदन का सटीक आकार अनिश्चित है। हालांकि, यह माना जाता है कि पुरानी कृषि प्रणाली में परिवर्तन के साथ, केंद्र में अधिशेष उत्पादन के सर्वोच्च उपभोक्ताओं की संरचना में बदलाव आया।
• इस प्रणाली का कुछ पुनर्निर्माण बरानी के खाते के माध्यम से किया जा सकता है, जो सुलतान अलाउद्दीन खिलजी के प्रारंभिक शासन के तहत स्थिति का वर्णन करता है।

ग्रामीण अभिजात वर्ग के तीन समूह:

• ख़ोट: राज्य की ओर से किसानों से भूमि राजस्व (खरज) वसूल करता था और इसे दीवान-ए-विजारत के अधिकारियों के साथ जमा करता था।
• मुख्क़द्दम: ख़ोट के समान भूमिका निभाता था।
• चौधुरी: गांवों के एक समूह (परगना) का प्रमुख होता था और वह सीधे राजस्व नहीं वसूल कर सकता था।
• भूमि राजस्व के अलावा, कृषकों को घर कर (घरी) और मवेशी या चराई कर (चारज) भी अदा करना होता था।
• अलाउद्दीन खिलजी ने सख्त उपायों को लागू किया क्योंकि मध्यस्थ अव्यवस्थित हो रहे थे और विद्रोह के लिए तैयार थे।

सुलतान ने मध्यस्थों पर आरोप लगाया:

• किसानों पर अतिरिक्त कर लगाकर उनका बोझ स्थानांतरित करना।
• चराई कर का भुगतान न करना।
• राजस्व अधिकारियों के आदेशों का उल्लंघन करना।

अलाउद्दीन खिलजी द्वारा उठाए गए उपायों में शामिल हैं:

• राज्य की मांग को भूमि के उत्पादन के आधे पर निर्धारित करना।
• भूमि की माप और उपज के आधार पर राजस्व निर्धारित करना।
• मध्यस्थों और किसानों के लिए मांग को मानकीकृत करना।
• मध्यस्थों के लिए विशेषाधिकार को अस्वीकार करना।
• मध्यस्थों से चराई और घर कर वसूल करना।

50% की मांग कृषि इतिहास में सबसे अधिक थी, जिससे यह एक प्रतिगामी कर प्रणाली बन गई। जबकि मध्यस्थों को सीधे राजस्व संग्रह से हटा दिया गया, उन्हें कानून और व्यवस्था बनाए रखने की आवश्यकता थी।

राजस्व अधिकारियों के बीच भ्रष्टाचार और गबन बढ़ गया, हालांकि वेतन अधिक होने के बावजूद, जिसके परिणामस्वरूप नाइब वजीर शरफ क़ैनी द्वारा दंडित किया गया।

बरानी का वर्णन अलाउद्दीन खिलजी के शासन के दौरान दमन का विवरण करता है, जिसमें क्षेत्रों का विनाश, कृषि का परित्याग, और धनवान किसानों का विद्रोह शामिल है।

अलाउद्दीन खिलजी ने अनाज का भंडार बनाने और अनाज की कीमतों को नियंत्रित करने के लिए वस्तु में भुगतान को प्राथमिकता दी।

ग़ियासुद्दीन तुगलक ने मध्यस्थों को कुछ विशेषाधिकार बहाल किए और मापने की प्रथाओं को जारी रखा।

मुहम्मद तुगलक को गलत तरीके से भूमि कर दरों में वृद्धि करने वाला माना जाता था।

फ़िरोज़ शाह ने विभिन्न उपकरों को समाप्त किया और सिंचित भूमि के लिए जल कर पेश किया।

राजस्व-फार्मिंग सामान्य हो गया, जहां राजस्व संग्रह को किसानों को अनुबंधित किया गया।

फ़िरोज़ शाह तुगलक के तहत, कुल अनुमानित राजस्व को छह करार और पचहत्तर लाख टंका निर्धारित किया गया, जो उनके पूरे शासन के लिए मान्य था।

इक्ता़ प्रणाली और प्रांतीय प्रशासन

इक्त्ता प्रणाली

तुर्की शासन में इक्त्ता प्रणाली को समझना

• इक्त्ता की परिभाषा: इक्त्ता एक ऐसी प्रणाली थी जिसमें प्रशासनिक अधिकारियों और जमींदारों को उनके राज्य के प्रति सेवाओं के भुगतान के रूप में भूमि आवंटित की जाती थी।
• उत्पत्ति: प्रारंभ में, इक्त्ता प्रणाली जीत गए क्षेत्रों और संसाधनों को विभाजित करने का एक तरीका था, जो एक प्रकार से पुरस्कार और भुगतान का तरीका दोनों था।
• विकास: समय के साथ, यह प्रणाली अधिक संरचित हो गई, जिसमें धारकों के लिए स्पष्ट जिम्मेदारियाँ निर्धारित की गईं और यह शासन की मुख्य प्रणाली में विकसित हो गई।
• राजस्व आवंटन: तुर्की शासकों ने अपने जमींदारों (उम्मा) को शक्ति को एकत्रित करने के तरीके के रूप में राजस्व आवंटन (इक्त्ता) दिया। ये आवंटन नकद के बजाय दिए गए।
• आवंटित व्यक्तियों की भूमिका: आवंटित व्यक्ति, जिन्हें मुक्ति या वाली कहा जाता था, को निर्धारित क्षेत्रों से राजस्व संग्रहित करने की जिम्मेदारी होती थी। वे अपनी व्यक्तिगत खर्च का ध्यान रखते थे, अपने द्वारा बनाए गए सैनिकों को भुगतान करते थे, और अतिरिक्त राजस्व (फवाजिल) को केंद्रीय प्राधिकरण को भेजते थे।
• आवंटनों का आकार: इक्त्ता आवंटन का आकार भिन्न हो सकता था, जो संपूर्ण प्रांतों से लेकर छोटे हिस्सों तक फैला होता था। यहाँ तक कि जमींदारों को दिए गए आवंटनों में प्रशासन, सेना और राजस्व संग्रहण की जिम्मेदारियाँ भी होती थीं।

इक्त्ता की विशेषताएँ

इक्त्ताओं के प्रकार:

• बड़ी इक्त्ताएँ: जिन्हें एक मुक्ति या वाली द्वारा धारण किया जाता था।
• छोटी इक्त्ताएँ: जिन्हें एक इक्त्ता-दार द्वारा धारण किया जाता था।

मुक्ति की जिम्मेदारियाँ:

• राजस्व संग्रह: मुक्ति को निर्धारित क्षेत्रों से राजस्व संग्रहित करने का कार्य सौंपा जाता था।
• प्रशासनिक प्रमुख: मुक्ति क्षेत्र का प्रशासनिक नेता होता था।
• राजस्व का संरक्षण: उन्हें अपने व्यक्तिगत वेतन और उनके द्वारा नियोजित सैनिकों की सैलरी के समान राजस्व रखने की अनुमति थी।

इक्त्ता की प्रकृति:

गैर-वंशानुगत: इक़्ता का अनुदान भूमि पर अधिकार नहीं देता था और यह वंशानुगत नहीं था।

• स्थानांतरित: इक़्ताएं स्थानांतरित की जा सकती थीं, और धारक हर तीन से चार वर्षों में स्थानांतरित होते थे।
• फ्यूडल यूरोप के साथ तुलना: यूरोपीय फिफ्स के विपरीत, इक़्ताएं न तो वंशानुगत थीं और न ही गैर-स्थानांतरित।

विशेष मामले:

• टाइटhe भूमि: गरीबी के मामलों में छोड़कर इसे इक़्ता के रूप में सौंपा नहीं जा सकता था।
• मुंक्ती की जिम्मेदारियाँ: कानून और व्यवस्था बनाए रखना, और सैनिकों की देखभाल करना।
• इक़्ता-दार की जिम्मेदारियाँ: वे सेवाएँ जो उन्हें राज्य को प्रदान करनी थीं।

राजस्व वितरण:

• फवाज़िल: व्यक्तिगत और सैनिक खर्चों के बाद एकत्रित राजस्व का शेष राज्य के पास जमा किया जाना था।

प्रतिनिधित्व:

• नाइब अरिज: मुंक्ती द्वारा केंद्र में उनका प्रतिनिधित्व करने के लिए नियुक्त किया गया।

ब्यूरोक्रेटिक प्रणाली:

• यह प्रणाली ब्यूरोक्रेटिक थी, जो सुलतान के नियंत्रण में थी, जिसमें स्थानांतरण, हटाना, दंड, ऑडिट और विनियमन शामिल थे।

प्रांतीय प्रशासन:

• मुंक्ती या वली द्वारा नेतृत्व किया जाता था, जो घुड़सवार और पैदल सैनिकों की सेना बनाए रखने के लिए जिम्मेदार थे।

निज़ामुल मुल्क तुसी के सियासतनामा से अंश:

• मुंक्ती के अधिकार: मुंक्ती को केवल शांति से उचित मात्रा में संग्रह करना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रजा के जीवन, संपत्ति और परिवारों की सुरक्षा हो।
• प्रत्यक्ष अपीलें: प्रजाओं को मुंक्ती के हस्तक्षेप के बिना सीधे सुलतान के पास अपील करने का अधिकार है।
• अधिकारियों का स्थानांतरण: अमिल और मुंक्तियों का नियमित स्थानांतरण यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता था कि वे बहुत शक्तिशाली न बन जाएं।

महत्व:

राज्य प्रणाली का एक प्रमुख स्तंभ:

• मुक्ति प्रणाली सुलतानत की राज्य संरचना का एक महत्वपूर्ण हिस्सा था।

केन्द्रीयकरण का उपकरण:

• यह प्रणाली राज्य के भीतर शक्ति और अधिकार को केन्द्रित करने में सहायता करती थी।

उच्च जातियों और सैन्य प्रमुखों का संगठन का उपकरण:

• सैन्य प्रमुख और उच्च जातियां मुक्ती प्रणाली के माध्यम से राज्य से जुड़े हुए थे, जिनकी जिम्मेदारियां स्पष्ट रूप से निर्धारित थीं।

प्रांतीय शासन की प्रणाली:

• मुक्ति और वली प्रांतीय राज्यपालों के समान कार्य करते थे, स्थानीय शासन की देखरेख करते थे।

भुगतान का तरीका:

• यह प्रणाली अधिकारियों और सैन्य नेताओं के लिए भुगतान के एक तरीके के रूप में भी कार्य करती थी।

राजस्व संग्रह की प्रणाली:

• मुक्ति प्रणाली राजस्व संग्रह और राज्य की आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण थी।

राजस्व आधार:

• फवाज़िल, एक राजस्व अधिकार, राज्य के लिए आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत था।

सेना बनाए रखने की प्रणाली:

• यह प्रणाली सेना बनाए रखने और सैन्य तत्परता सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण थी।

भूमि अनुदान का आधार:

• इसने मुग़ल काल में जागीर प्रणाली के लिए आधार तैयार किया, जो भूमि अनुदान प्रथाओं को प्रभावित करता था।

सुलतानत काल में इक्त्ता प्रणाली में परिवर्तन

बलबन:

• पुरानी इक्त्ता की जांच की।
• इक्त्ता में ख्वाजा को खातों को बनाए रखने के लिए नियुक्त किया।
• फवाज़िल की वसूली पर ध्यान केंद्रित किया।

अलाउद्दीन खिलजी:

• फवाज़िल की वसूली पर जोर दिया।
• इक्त्ता पर विजारत का नियंत्रण बढ़ाया।
• दोआब में इक्त्ता और अन्य किरायामुक्त अनुदानों को समाप्त किया।

ग़ियासुद्दीन तुगलक:

मध्यम नीति कार्यान्वित की गई। मांग को वास्तविक उत्पादन पर आधारित किया गया, न कि पिछले रिकॉर्ड पर। मुघ्ती की वार्षिक आय वृद्धि को 1/16 या 1/11 तक सीमित किया गया।

मोहम्मद बिन तुगलक:

• सेना के खर्च को मुघ्ती के व्यक्तिगत खर्चों से अलग किया।
• राज्य ने सैनिकों को वेतन देना शुरू किया।
• व्यक्तिगत वेतन के लिए केवल इक्त्ता।

फिरोज शाह तुगलक:

• 6 करोड़ और 75 लाख टंके का नया ज़मा स्थापित किया।
• इक्त्ता को स्थायी रूप से दिया गया।
• मुघ्ती के व्यक्तिगत वेतन में वृद्धि की।
• इक्त्ता को विरासती बनाया।
• नकद वेतन के बदले गांव की आय के लिए वज्ह पेश की।

सिकंदर लोदी:

• इक्त्ता के लिए नए शब्द सरकार और परगना प्रस्तुत किए।
• फवाजिल पर दावों को रोक दिया।
• प्रमुख असाइनियों द्वारा सरकार के हिस्सों की उप-असाइनमेंट शुरू की।

केंद्रीय नियंत्रण और प्रांतीय प्रशासन का विकास:

• जैसे-जैसे केंद्रीय नियंत्रण बढ़ा, मुघ्ती के प्रशासन की निगरानी भी बढ़ी।
• राजस्व प्रशासन के लिए जिम्मेदार नायब दीवान (या ख्वाजा) को केंद्र से नियुक्त किया जाने लगा।
• सुलतान को सूचित रखने के लिए एक बारिद (इंटेलिजेंस अधिकारी) नियुक्त किया गया।
• हालांकि, ऐसा लगता है कि मुघ्ती ने अपनी सेना नियुक्त की, जबकि एक नायब अरिज उसे प्रतिनिधित्व करने के लिए केंद्र में था।
• क़ाज़ी और गवर्नरों के आचरण के खिलाफ अपीलें सुलतान के पास की जा सकती थीं।
• गवर्नर अपने इक्त्ता से विद्वानों को राजस्व मुक्त भूमि भी दे सकता था।
• मोहम्मद बिन तुगलक के तहत, कुछ गवर्नरों को राजस्व-फार्मिंग शर्तों पर नियुक्त किया गया, जो आय को अधिकतम करने के लिए थे लेकिन केंद्रीय नियंत्रण को कम कर दिया।
• ये राजस्व-फार्मिंग गवर्नर केंद्र के लिए सैनिकों को बनाए रखने के लिए आवश्यक नहीं थे, क्योंकि सैन्य जिम्मेदारियों को एक अलग अधिकारी के तहत रखा गया था।
• कार्य की यह द्वंद्वता प्रभावी रूप से काम नहीं कर सकी और फिरोज द्वारा इसे छोड़ दिया गया।
• बरानी के अनुसार, सुलतानत में 20 प्रांत थे, जो अकबर के समय के प्रांतों से छोटे थे।
• उदाहरण के लिए, आधुनिक उत्तर प्रदेश का मध्य दोआब मेरठ, बारान (अब बुलंदशहर) और कोइल (अब अलीगढ़) के बीच विभाजित था, जिसमें उत्तर-पश्चिम में तीन और प्रांत थे।
• मुगल अर्थ में प्रांतों की शुरुआत मोहम्मद बिन तुगलक के तहत हुई, जिसमें प्रांतों की संख्या बढ़कर चौबीस हो गई, जो पूरे देश के लिए मलाबार तक फैल गई।
• जैसे-जैसे राज्य अधिक व्यवस्थित हुआ और केंद्रीकरण बढ़ा, प्रांतीय प्रशासन विकसित हुआ जिसमें वित्तीय और सैन्य जिम्मेदारियों के बीच विभाजन हुआ।
• मोहम्मद तुगलक के शासन के दौरान, वित्तीय जिम्मेदारियों को आंशिक रूप से मुघ्तियों या वली से हटा कर केंद्रीय अधिकारियों के अधीन किया गया।
• इब्न बतूता के अनुसार, अमरोहा का इक्त्ता दो केंद्रीय अधिकारियों के अधीन था - एक अमीर (संभवतः सैन्य और प्रशासनिक कार्यों के लिए जिम्मेदार) और एक वली-उल-खराज (राजस्व संग्रह के लिए जिम्मेदार)।
• अधिकारियों द्वारा धोखाधड़ी को रोकने के लिए, मोहम्मद तुगलक ने आदेश दिया कि इक्त्ता धारकों द्वारा बनाए गए सैनिकों का वेतन दीवान-ए-विजारत द्वारा दिया जाए।
• केंद्र में दीवान का कार्यालय प्रांतों में वित्तीय मामलों पर अधिक नियंत्रण प्राप्त कर रहा था, आय और व्यय के बारे में विस्तृत विवरण प्राप्त कर रहा था।
• यह कार्यालय प्रांतों में राजस्व अधिकारियों के काम की निगरानी करता था।
• प्रत्येक प्रांत में एक साहिब-ए-दीवान होता था जो खाते की किताबें रखता था और केंद्र को जानकारी प्रस्तुत करता था, जिसका सहयोग मुघ्तसारिफ जैसे अधिकारियों द्वारा मिलता था।
• पूरे निचले राजस्व कर्मचारियों को कर्कुन कहा जाता था।

स्थानीय प्रशासन

ऐतिहासिक संदर्भ में प्रशासनिक इकाइयाँ:

• प्रदेश: प्रदेशों के अंतर्गत, आधुनिक जिलों या विभागों के सटीक समकक्ष स्पष्ट नहीं हैं।
• ऐतिहासिक संदर्भ: लोदी और सुल्तानों के समय के अफगान इतिहास में प्रशासनिक इकाइयों का उल्लेख मिलता है, जैसे कि शिक और सरकर।
• शिक: तेरहवीं सदी के अंत तक, शिक को प्रशासनिक विभाजन के रूप में मान्यता मिली, हालाँकि इसकी सटीक प्रकृति अज्ञात है।
• सरकर: शेर शाह के समय (1540-1545 ई.) में, शिक को स्पष्ट रूप से परिभाषित इकाइयों के रूप में विकसित किया गया, जिन्हें सरकर कहा गया।
• प्रशासनिक अधिकारी: सरकरों से संबंधित अधिकारियों में शिकदार और फौजदार शामिल थे, हालाँकि उनकी जिम्मेदारियाँ स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं थीं।
• परगना, सदी और चौरासी: ये गाँवों के समूह थे, जिसमें सदी (100 की इकाई) और चौरासी (84 की इकाई) विशेष प्रकार की प्रशासनिक इकाइयाँ थीं।
• चौधरी: एक विरासती भूमि धारक, जो अक्सर खालिसा के अंतर्गत क्षेत्रों की देखरेख के लिए जिम्मेदार होता था।
• इब्न बतूता की टिप्पणी: चौधरी सौ गाँवों का प्रमुख था, जो बाद में प्रशासनिक इकाई परगना का आधार बना।
• गाँव प्रशासन: गाँव सबसे छोटी प्रशासनिक इकाई थी, जिसमें खुत, मुकद्दम (गाँव का प्रमुख), और पटवारी जैसे कार्यकर्ता होते थे।
• खुत: एक या अधिक गाँवों का ज़मींदार।
• मुकद्दम: गाँव का प्रमुख।
• पटवारी: गाँव का आधिकारी जो रिकॉर्ड बनाए रखता था।
• न्यायिक प्रशासन: केंद्रीय प्रशासन के अनुसार, जहाँ क़ज़ी और सदर अदालतें प्रांतों में कार्य करती थीं।
• कोरवाल: कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिम्मेदार।
• पंचायत: गाँव स्तर पर नागरिक मामलों की सुनवाई करती थी।
• केंद्रीकृत सरकार का विकास: यह प्रक्रिया केंद्रीय सरकार के एकीकरण से शुरू हुई, जिसने धीरे-धीरे क्षेत्रों पर सीधे नियंत्रण बढ़ाया, स्थानीय प्रमुखों की शक्तियों को कम किया।
• मुगल युग: स्पष्ट प्रशासनिक रूपों की स्थापना का कार्य बाद में मुगलों ने लिया।

दिल्ली सुल्तानत के तहत राजशाही का सिद्धांत

सुलतानत में उत्तराधिकार: एक ऐतिहासिक अवलोकन:

• सुलतानत के काल में उत्तराधिकार का कोई स्पष्ट और सुव्यवस्थित कानून नहीं था।
• वंशानुगत सिद्धांत को स्वीकार किया गया, लेकिन इसे लगातार लागू नहीं किया गया।
• कोई कड़ा नियम नहीं था कि केवल सबसे बड़े पुत्र को ही उत्तराधिकारी बनाया जाएगा; कुछ मामलों में, एक पुत्री को भी नामित किया जा सकता था, जैसे कि रज़िया सुलतान के मामले में।
• एक गुलाम, जब तक उसे मुक्त नहीं किया गया (मुक्ति), सत्ता का दावा नहीं कर सकता था।
• शक्ति संघर्ष सामान्य थे, जिन्हें अक्सर बल के माध्यम से सुलझाया जाता था।
• ऐबक की मृत्यु के बाद, उसके पुत्र अराम शाह के बजाय, उसके गुलाम और दामाद, इल्तुतमिश ने सिंहासन पर कब्जा किया।
• इल्तुतमिश की मृत्यु के बाद 1236 ईस्वी में, एक लंबी संघर्ष की अवधि रही जब तक कि बलबन, इल्तुतमिश के "चालीस" गुलाम ने 1266 ईस्वी में सत्ता ग्रहण नहीं की।
• बलबन ने राजशाही को पुनः परिभाषित करने और सुलतानत की प्रतिष्ठा को बहाल करने का प्रयास किया।
• हालांकि, उसकी मृत्यु के बाद सत्ता की लड़ाई जारी रही, यह दर्शाते हुए कि बल उत्तराधिकार में एक प्रमुख कारक बना रहा।
• बलबन का राजशाही का सिद्धांत सुलतान को "ईश्वर की छाया" के रूप में मानता था और उसने अधिकार को केंद्रीकृत करने और राजशाही की प्रतिष्ठा को बढ़ावा देने का प्रयास किया।
• उसने ईरानी राजशाही के सिद्धांत का पालन किया, जहाँ शासक को दिव्य या अर्ध-दिव्य माना जाता था और केवल ईश्वर के प्रति उत्तरदायी था।
• बलबन ने एक कठोर दरबार व्यवस्था बनाए रखा और सुलतानत की गरिमा को बनाए रखा, शक्ति साझा करने से मना किया और वंश और जाति पर ध्यान केंद्रित किया।
• अलाउद्दीन ख़लजी, जिन्होंने बलबन के दृष्टिकोण का पालन किया, ने जोर दिया कि राजशाही किसी विशेष वर्ग तक सीमित नहीं है, बल्कि शक्ति और क्षमता वाले लोगों के लिए खुली है।
• अलाउद्दीन की दृष्टि लगभग धर्मनिरपेक्ष थी, जिसने राज्य और धर्म को अलग किया और धार्मिक बाधाओं के बजाय राजनीतिक आवश्यकताओं के आधार पर शासन किया।
• उन्होंने nobles को नियंत्रण में रखने के लिए जासूसों का एक प्रणाली लागू की और विद्रोह को रोकने के लिए चैरिटेबल भूमि को कम करने में विश्वास किया।
• अलाउद्दीन की साम्राज्यिक दृष्टि में सुलतानत के प्रभाव को दक्कन और दक्षिण में बढ़ाना शामिल था, उप-राज्य स्थापित करना जबकि खलीफ के साथ औपचारिक संबंध बनाए रखना।
• बलबन और अलाउद्दीन ख़लजी दोनों ने शासक के अधिकार और शक्ति के केंद्रीकरण पर जोर दिया, हालाँकि शासन और उत्तराधिकार के प्रति उनके दृष्टिकोण भिन्न थे।

मुहम्मद बिन तुगलक का राजशाही का सिद्धांत

अत्यधिक तानाशाही और निरंकुशता:

• लगभग धर्मनिरपेक्ष दृष्टिकोण: राज्य और धर्म के बीच अलगाव पर जोर दिया, राजनीतिक विचारों और राज्य के हितों पर ध्यान केंद्रित किया। हालांकि उन्होंने शरियत का खुला उल्लंघन नहीं किया, लेकिन महत्वपूर्ण मुद्दों पर उलेमाओं का समर्थन प्राप्त करने के लिए उन्होंने कोई विशेष प्रयास नहीं किया।
• मुहम्मद बिन तुगलक ने अपने सिक्कों पर अब्बासी खलीफा का नाम बदल दिया और खलीफा से एक औपचारिक पत्र प्राप्त किया, लेकिन इससे उलेमाओं के प्रति उनकी रूख में कोई बदलाव नहीं आया।
• उलेमाओं का नकारना: सुलतान ने व्यक्तिगत रूप से न्याय का पालन किया, जब उलेमाओं और काज़ियों की सलाह कानून के खिलाफ थी तो उसे अस्वीकार कर दिया। जब उलेमाओं को धोखाधड़ी या विद्रोह का दोषी पाया गया, तो उन्हें कड़ी सजा दी।
• धर्मों के प्रति कैथोलिक दृष्टिकोण: वे पहले सुलतान थे जिन्होंने होली महोत्सव में भाग लिया और हिंदुओं को उच्च पदों पर नियुक्त किया।
• साम्राज्यवादी दृष्टिकोण: उनकी महत्वाकांक्षाएं अलाउद्दीन से कहीं अधिक थीं, जिससे सुलतानate का क्षेत्रीय विस्तार चरम पर पहुंच गया। उनके पास भव्य साम्राज्यवादी महत्वाकांक्षाएं और विश्वव्यापी विजय का दृष्टिकोण था, जिसमें साम्राज्य के भीतर और बाहर नए रास्तों की खोज की।
• संविधानिक कुलीनता की रचना: उनकी कुलीनता का दृष्टिकोण जाति या स्थिति के बजाय प्रतिभा पर आधारित था। उन्होंने निम्न स्थिति के लोगों जैसे रसोइयों और माली को कुलीनता में शामिल किया।
• उनकी कुलीनता विविध थी, जिसमें धर्मांतरित और हिंदू शामिल थे, लेकिन यह विविध समूह कठिन समय में भरोसेमंद नहीं हो सका।
• वे पहले व्यक्ति थे जिन्होंने सूफियों को कुलीनता में शामिल किया और सूफियों के साथ विवाह संबंध बनाए।
• नवोन्मेषी दृष्टिकोण: उन्होंने दोलताबाद में एक दूसरी राजधानी स्थापित करने, टोकन मुद्रा पेश करने, कृषि प्रयोग करने और विदेशी अभियानों की शुरुआत करने जैसे उपाय लागू किए।
• फिरोज शाह तुगलक का राजशाही का सिद्धांत: राज्य और धर्म को जोड़ा, इस्लाम के आधार पर शासन किया। उन्होंने उलेमाओं को प्रसन्न किया, गैर-इस्लामी करों को समाप्त किया, और ब्राह्मणों पर जज़िया लगाया।
• दयालुता और कल्याणकारी दृष्टिकोण: उन्होंने सिंचाई को बढ़ावा दिया, विवाह और रोजगार ब्यूरो स्थापित किए, और जनकल्याण और शिक्षा पर ध्यान केंद्रित किया, जिसमें मदरसों और अस्पतालों की स्थापना शामिल थी।
• उपक्षेत्रीय दृष्टिकोण: कुलीनों और मुक्तियों के प्रति, जिससे इक्त्ता को विरासत में दिया गया।
• खलीफा के साथ संबंध बनाए रखना: खलीफा के नाम का उपयोग सिक्कों और खुतबों में किया।
• लोदी का उत्थान (1451-1526 ईस्वी): अफगानों ने एक नया तत्व प्रस्तुत किया, अपने कबीले के बीच साम्राज्य का विभाजन करने की कोशिश की। अफगानों ने सुलतान के अधिकार को स्वीकार किया लेकिन अपने कबीले के बीच साम्राज्य को विभाजित करना चाहते थे, जैसे फार्मुली, सरवानी और नियाज।
• सुलतान सिकंदर लोदी की 1517 ईस्वी में मृत्यु के बाद, साम्राज्य को उनके पुत्रों इब्राहीम और जलाल के बीच विभाजित किया गया, जिसमें कबीले के सदस्य राजसी विशेषताओं को साझा करते थे।
• अफगान अवधारणा ने जनजातीय मिलिशियाओं को बनाए रखा, जिसने समय के साथ केंद्रीय सरकार की सैन्य दक्षता को कमजोर कर दिया।
• सिकंदर लोदी ने महत्वाकांक्षी अफगान कुलीनों को नियंत्रित करने की कोशिश की, लेकिन अफगान प्रणाली ने विकेंद्रीकरण की ओर झुकाव किया, जिससे अंततः विभाजन हो गया।