Environment and Ecology (पर्यावरण और पारिस्थितिकी): August 2022 UPSC Current Affairs | भूगोल (Geography) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

वन्यजीव (संरक्षण) संशोधन विधेयक 2021

खबरों में क्यों?
हाल ही में, लोकसभा ने वन्यजीव (संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2021 को ध्वनिमत से पारित किया, जो वन्य जीवों और वनस्पतियों (CITES) की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन के कार्यान्वयन का प्रावधान करता है।

वन्यजीव (संरक्षण) संशोधन विधेयक 2021 क्या है?

• के बारे में:
  • इसे 17 दिसंबर 2021 को पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री द्वारा लोकसभा में पेश किया गया था।
  • यह वन्य जीवन (संरक्षण) अधिनियम, 1972 में संशोधन करना चाहता है।
  • विधेयक कानून के तहत संरक्षित प्रजातियों को बढ़ाने और CITES को लागू करने का प्रयास करता है।
• विशेषताएँ:
  • उद्धरण:
    • सीआईटीईएस सरकारों के बीच एक अंतरराष्ट्रीय समझौता है जो यह सुनिश्चित करता है कि जंगली जानवरों और पौधों के नमूनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रजातियों के अस्तित्व को खतरा नहीं है।
    • कन्वेंशन के लिए देशों को परमिट के माध्यम से सभी सूचीबद्ध नमूनों के व्यापार को विनियमित करने की आवश्यकता है। यह जीवित जानवरों के नमूनों के कब्जे को विनियमित करने का भी प्रयास करता है।
      (i)  विधेयक CITES के इन प्रावधानों को लागू करने का प्रयास करता है।
  • प्राधिकरण:
    • बिल केंद्र सरकार को एक नामित करने का प्रावधान करता है:
    • प्रबंधन प्राधिकरण, जो नमूनों के व्यापार के लिए निर्यात या आयात परमिट देता है।
    • अनुसूचित नमूने के व्यापार में संलग्न प्रत्येक व्यक्ति को लेनदेन के विवरण प्रबंधन प्राधिकरण को रिपोर्ट करना चाहिए।
    • बिल किसी भी व्यक्ति को नमूने के पहचान चिह्न को संशोधित करने या हटाने से रोकता है।
    • वैज्ञानिक प्राधिकरण, जो व्यापार किए जा रहे नमूनों के अस्तित्व पर प्रभाव से संबंधित पहलुओं पर सलाह देता है।
• वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972:
  • वर्तमान में, अधिनियम में विशेष रूप से संरक्षित पौधों (एक), विशेष रूप से संरक्षित जानवरों (चार), और कृमि प्रजातियों (एक) के लिए छह अनुसूचियां हैं।
  • बिल निम्नलिखित द्वारा अनुसूचियों की कुल संख्या को घटाकर चार कर देता है:
    • उन प्रजातियों के लिए अनुसूची I जो उच्चतम स्तर की सुरक्षा का आनंद लेंगी।
    • उन प्रजातियों के लिए अनुसूची II जो कम सुरक्षा के अधीन होंगी।
    • अनुसूची III जिसमें पौधों को शामिल किया गया है।
    • यह वर्मिन प्रजातियों के लिए शेड्यूल को हटा देता है।
    • वर्मिन छोटे जानवरों को संदर्भित करता है जो बीमारियों को ले जाते हैं और भोजन को नष्ट कर देते हैं।
  • यह सीआईटीईएस (अनुसूचित नमूने) के तहत परिशिष्टों में सूचीबद्ध नमूनों के लिए एक नया कार्यक्रम सम्मिलित करता है।
• आक्रामक विदेशी प्रजातियां:
  • यह केंद्र सरकार को आक्रामक विदेशी प्रजातियों के आयात, व्यापार, कब्जे या प्रसार को विनियमित या प्रतिबंधित करने का अधिकार देता है।
    • आक्रामक विदेशी प्रजातियां पौधों या जानवरों की प्रजातियों को संदर्भित करती हैं जो भारत के मूल निवासी नहीं हैं और जिनके परिचय से वन्यजीव या इसके आवास पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।
  • केंद्र सरकार किसी अधिकारी को आक्रामक प्रजातियों को जब्त करने और उनका निपटान करने के लिए अधिकृत कर सकती है।
• अभयारण्यों का नियंत्रण:
  • अधिनियम मुख्य वन्यजीव वार्डन को एक राज्य में सभी अभयारण्यों को नियंत्रित करने, प्रबंधित करने और बनाए रखने का काम सौंपता है।
  • मुख्य वन्यजीव वार्डन की नियुक्ति राज्य सरकार द्वारा की जाती है।
    • बिल निर्दिष्ट करता है कि मुख्य वार्डन की कार्रवाई अभयारण्य के लिए प्रबंधन योजनाओं के अनुसार होनी चाहिए।
    • इन योजनाओं को केंद्र सरकार के दिशा-निर्देशों के अनुसार और मुख्य वार्डन द्वारा अनुमोदित के अनुसार तैयार किया जाएगा।
    • विशेष क्षेत्रों के अंतर्गत आने वाले अभयारण्यों के लिए, संबंधित ग्राम सभा के साथ उचित परामर्श के बाद प्रबंधन योजना तैयार की जानी चाहिए।
    • विशेष क्षेत्रों में अनुसूचित क्षेत्र या वे क्षेत्र शामिल हैं जहां अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006 लागू है।
    • अनुसूचित क्षेत्र आर्थिक रूप से पिछड़े क्षेत्र हैं जहां मुख्य रूप से आदिवासी आबादी है, जिसे संविधान की पांचवीं अनुसूची के तहत अधिसूचित किया गया है।
• संरक्षण रिजर्व:
  • राज्य सरकारें राष्ट्रीय उद्यानों और अभयारण्यों से सटे क्षेत्रों को वनस्पतियों और जीवों और उनके आवास की रक्षा के लिए एक संरक्षण रिजर्व के रूप में घोषित कर सकती हैं।
  • बिल केंद्र सरकार को एक संरक्षण रिजर्व को भी अधिसूचित करने का अधिकार देता है।
• दंड:
  • WPA अधिनियम 1972 अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करने के लिए कारावास की शर्तों और जुर्माने का प्रावधान करता है।
    • बिल इन जुर्माने को बढ़ाता है।

वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 क्या है?

• वन्य जीवन (संरक्षण) अधिनियम, 1972 जंगली जानवरों और पौधों की विभिन्न प्रजातियों के संरक्षण, उनके आवासों के प्रबंधन और जंगली जानवरों, पौधों और उनसे बने उत्पादों के व्यापार के विनियमन और नियंत्रण के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है।
• अधिनियम में पौधों और जानवरों के शेड्यूल को भी सूचीबद्ध किया गया है, जिन्हें सरकार द्वारा विभिन्न प्रकार की सुरक्षा और निगरानी प्रदान की जाती है।
• अधिनियम में कई बार संशोधन किया गया है, अंतिम संशोधन 2006 में किया गया था।

नए ई-कचरे के नियमों से नौकरियों पर खतरा

संदर्भ
सरकार ने भारत में ई-कचरे को विनियमित करने के लिए एक नए ढांचे का प्रस्ताव किया है जो अनौपचारिक क्षेत्रों को परेशान कर सकता है।
दिशा:  यह एक सतत विकास है, बस इसे एक बार देखें। ई-कचरे पर एक पेज का नोट संभाल कर रखें।
ई-कचरा इलेक्ट्रॉनिक और विद्युत उपकरण (ईईई) और उसके भागों की सभी वस्तुओं को संदर्भित करता है जिन्हें उनके मालिक द्वारा पुन: उपयोग के इरादे के बिना कचरे के रूप में त्याग दिया गया है। चीन और अमेरिका के बाद भारत दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा ई-कचरा जनरेटर है (ग्लोबल ई-वेस्ट मॉनिटर 2020)।

भारत में ई-कचरे की स्थिति

• दुनिया में सबसे तेजी से बढ़ने वाली अपशिष्ट धाराओं में से एक
• ई-वेस्टिन भारत का 95% अनौपचारिक क्षेत्र द्वारा पुनर्नवीनीकरण किया जाता है

मसला किस बारे में है?

• ई-अपशिष्ट प्रबंधन नियम 2016 के तहत, संगठन के लिए ई-कचरे के पुनर्चक्रण की विस्तारित उत्पादक जिम्मेदारी का पालन करना अनिवार्य है। इसका अनुपालन करते हुए, अधिकांश फर्मों ने पुनर्चक्रण को उत्पादक उत्तरदायित्व संगठन (पीआरओ) नामक संगठनों को आउटसोर्स किया (सीपीसीबी ने 74 पीआरओ पंजीकृत किए हैं)
• इस साल मई में, पर्यावरण मंत्रालय ने एक मसौदा अधिसूचना जारी की जो पीआरओ और विघटनकर्ताओं को हटा देती है और अधिकृत पुनर्चक्रण के साथ रीसाइक्लिंग की सभी जिम्मेदारी निहित करती है, जिनमें से केवल कुछ मुट्ठी भर भारत में मौजूद हैं।
• अब, अधिकृत पुनर्चक्रणकर्ता कचरे की एक मात्रा का स्रोत करेंगे, उन्हें पुनर्चक्रित करेंगे और इलेक्ट्रॉनिक प्रमाण पत्र तैयार करेंगे। कंपनियां इन प्रमाणपत्रों को अपने वार्षिक प्रतिबद्ध लक्ष्य के बराबर खरीद सकती हैं और इस प्रकार उन्हें पीआरओ और विघटनकर्ताओं को शामिल करने की आवश्यकता नहीं है।

फ़ायदे:

• सिस्टम को सुव्यवस्थित और मानकीकृत करें
• एक इलेक्ट्रॉनिक प्रबंधन प्रणाली का परिचय दें जो उस सामग्री को ट्रैक करेगी जो रीसाइक्लिंग के लिए गई थी
• पुनर्चक्रण को लाभकारी बनाएं: वर्तमान में, पूरी प्रणाली पुनर्चक्रण करने वालों के लिए लाभकारी नहीं है, जो वास्तव में पुनर्चक्रण का काम करते हैं।
• विश्वसनीयता बढ़ाएँ: PRO द्वारा प्रबंधित वर्तमान प्रणाली हमेशा विश्वसनीय नहीं होती है क्योंकि डबल-काउंटिंग के कई उदाहरण हैं (जहाँ एक कंपनी के लिए एक ही लेख को एक बार पुनर्नवीनीकरण किया जाता है, कई कंपनियों के खाते में जमा किया जाता है)।

इस कदम के खिलाफ आपत्ति:

• नौकरी छूटना: कई पीआरओ ने पर्यावरण मंत्रालय को अपनी आपत्तियां भेज दी हैं, जिसमें तर्क दिया गया है कि एक नई प्रणाली को खत्म करना भारत में ई-कचरा प्रबंधन के भविष्य और नौकरी के नुकसान के लिए हानिकारक था।
• स्थापित पेशेवरों के लिए निवेश की हानि
• जवाबदेही का नुकसान: पीआरओ अनधिकृत रीसाइक्लिंग के खिलाफ चेक और बैलेंस प्रदान करते हैं

सरकारी उपाय

ई-अपशिष्ट (प्रबंधन) नियम, 2011: विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व स्थापित किया, लेकिन संग्रह लक्ष्य निर्धारित नहीं किया

• ई-अपशिष्ट (प्रबंधन) नियम, 2016: एक निर्माता, नवीनीकरणकर्ता, डीलर और निर्माता उत्तरदायित्व संगठन (पीआरओ) को इन नियमों के दायरे में लाया गया।
  • पीआरओ पेशेवर संगठन हैं जिन्हें उत्पादकों द्वारा वित्तपोषित किया जाता है, जो पर्यावरण की दृष्टि से ध्वनि प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए अपने उत्पादों से उत्पन्न ई-कचरे के संग्रह और चैनलाइजेशन की जिम्मेदारी लेते हैं।
• ई-अपशिष्ट (प्रबंधन) संशोधन नियम, 2018: अधिकृत विघटनकर्ताओं और पुनर्चक्रणकर्ताओं के लिए उत्पन्न ई-कचरे को चैनलाइज़ करके क्षेत्रों को और अधिक औपचारिक बनाना।

ई-कचरे पर एनजीटी के निर्देश:

• ई-अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 के वैज्ञानिक प्रवर्तन के रूप में वर्तमान में केवल 10% ई-कचरा एकत्र किया जाता है
• नियम 16 का अनुपालन: जिसके लिए विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के निर्माण में खतरनाक पदार्थों के उपयोग में कमी की आवश्यकता होती है
• ई-कचरे के अवैज्ञानिक प्रबंधन के कारण सबसे अधिक दुर्घटनाएं हो रहे हॉटस्पॉट्स पर लगातार निगरानी और ध्यान देना।
• राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों को हॉटस्पॉट की पहचान करने और स्थानीय स्तर पर जिला प्रशासन के साथ समन्वय करने की आवश्यकता है

निष्कर्ष

हाल के सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि देश में ई-कचरा पुनर्चक्रण 2017-18 में 10% की दर से दोगुना होकर 2018-19 में बढ़कर 20% हो गया है। एक मजबूत बाजार-आधारित प्रोत्साहन की आवश्यकता है जो ई-कचरे के पुनर्चक्रण को स्वेच्छा से अपनाने के लिए मांग और आपूर्ति-पक्ष दोनों कारकों को प्रोत्साहित करे। इस संबंध में, भोपाल में ई-कचरा क्लिनिक एक पायलट परियोजना है जिसमें ई-कचरा घर-घर एकत्र किया जाएगा या शुल्क के बदले सीधे क्लिनिक में जमा किया जा सकता है, जिसका अध्ययन करने की आवश्यकता है।

जैव विविधता विधेयक, 2021 में संशोधन

खबरों में क्यों?
हाल ही में, जैव विविधता (संशोधन) विधेयक 2021 की जांच करने वाली एक संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) ने विधेयक पर अपने सुझाव प्रस्तुत किए हैं।

• जेपीसी ने पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) द्वारा किए गए कई संशोधनों को स्वीकार कर लिया है।

जैव विविधता अधिनियम, 2002 (बीडीए) क्या है?

• के बारे में:
  • जैविक विविधता अधिनियम, 2002 (बीडीए) को जैविक विविधता के संरक्षण, इसके घटकों के सतत उपयोग, और जैविक संसाधनों और पारंपरिक ज्ञान के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों के उचित और न्यायसंगत साझाकरण के लिए अधिनियमित किया गया था।
• विशेषताएँ:
• यह अधिनियम किसी भी व्यक्ति या संगठन को राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण से पूर्वानुमोदन के बिना, उसके अनुसंधान या व्यावसायिक उपयोग के लिए भारत में होने वाले किसी भी जैविक संसाधन को प्राप्त करने से रोकता है।
• इस अधिनियम में जैविक संसाधनों तक पहुंच को विनियमित करने के लिए एक त्रि-स्तरीय संरचना की परिकल्पना की गई थी:
  • राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (एनबीए)
  • राज्य जैव विविधता बोर्ड (एसबीबी)
  • जैव विविधता प्रबंधन समितियां (बीएमसी) (स्थानीय स्तर पर)
• अधिनियम इसके तहत सभी अपराधों को संज्ञेय और गैर-जमानती के रूप में निर्धारित करता है।

जैव विविधता विधेयक 2021 में किए गए संशोधन क्या हैं?

• भारतीय चिकित्सा प्रणाली  को बढ़ावा देना: यह "भारतीय चिकित्सा प्रणाली" को बढ़ावा देना चाहता है, और भारत में उपलब्ध जैविक संसाधनों का उपयोग करते हुए अनुसंधान, पेटेंट आवेदन प्रक्रिया, अनुसंधान परिणामों के हस्तांतरण की फास्ट-ट्रैकिंग की सुविधा प्रदान करता है।
  • यह स्थानीय समुदायों को संसाधनों का उपयोग करने में सक्षम बनाने का प्रयास करता है, विशेष रूप से औषधीय मूल्य, जैसे कि बीज।
  • यह विधेयक किसानों को औषधीय पौधों की खेती बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करता है।
  • जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के उद्देश्यों से समझौता किए बिना इन उद्देश्यों को प्राप्त किया जाना है।
• कुछ प्रावधानों को अपराध से मुक्त करना: यह जैविक संसाधनों की श्रृंखला में कुछ प्रावधानों को अपराध से मुक्त करने का प्रयास करता है।
  • ये परिवर्तन 2012 में भारत के नागोया प्रोटोकॉल (सामान्य संसाधनों तक पहुंच और उनके उपयोग से होने वाले लाभों का उचित और न्यायसंगत बंटवारा) के अनुसमर्थन के अनुरूप लाए गए थे।
• विदेशी निवेश की अनुमति:  यह जैव विविधता में अनुसंधान में विदेशी निवेश की भी अनुमति देता है। हालांकि, यह निवेश जैव विविधता अनुसंधान में शामिल भारतीय कंपनियों के माध्यम से अनिवार्य रूप से करना होगा।
  • विदेशी संस्थाओं के लिए राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण से अनुमोदन आवश्यक है।
• आयुष चिकित्सकों  को छूट: विधेयक पंजीकृत आयुष चिकित्सकों और संहिताबद्ध पारंपरिक ज्ञान तक पहुंचने वाले लोगों को कुछ उद्देश्यों के लिए जैविक संसाधनों तक पहुंचने के लिए राज्य जैव विविधता बोर्डों को पूर्व सूचना देने से छूट देने का प्रयास करता है।

प्रस्तावित संशोधनों के खिलाफ उठाई गई प्रमुख चिंताएं क्या हैं?

• संरक्षण पर व्यापार: इस बात पर चिंता व्यक्त की गई कि बिल ने जैविक संसाधनों के संरक्षण के अधिनियम के प्रमुख उद्देश्य की कीमत पर बौद्धिक संपदा और वाणिज्यिक व्यापार को प्राथमिकता दी।
• जैव-चोरी का खतरा: आयुष चिकित्सकों को राज्य जैव विविधता बोर्डों को पूर्व सूचना देने से छूट "जैव चोरी" का मार्ग प्रशस्त करेगी।
  • बायोपाइरेसी वाणिज्य में स्वाभाविक रूप से होने वाली आनुवंशिक या जैव रासायनिक सामग्री का दोहन करने की प्रथा है।
• जैव विविधता प्रबंधन समितियों (बीएमसी) को हाशिए पर रखना: प्रस्तावित संशोधन राज्य जैव विविधता बोर्डों को लाभ साझा करने की शर्तों को निर्धारित करने के लिए बीएमसी का प्रतिनिधित्व करने की अनुमति देते हैं।
  • बीडीए 2002 के तहत, राष्ट्रीय और राज्य जैव विविधता बोर्डों को जैविक संसाधनों के उपयोग से संबंधित कोई भी निर्णय लेते समय बीएमसी (प्रत्येक स्थानीय निकाय द्वारा गठित) से परामर्श करना आवश्यक है।
• स्थानीय समुदायों को दरकिनार करना: बिल खेती वाले औषधीय पौधों को अधिनियम के दायरे से भी छूट देता है। हालांकि, यह पता लगाना व्यावहारिक रूप से असंभव है कि कौन से पौधों की खेती की जाती है और कौन से जंगली हैं।
  • यह प्रावधान बड़ी कंपनियों को अधिनियम के एक्सेस और बेनिफिट-शेयरिंग प्रावधानों के तहत पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता से बचने या स्थानीय समुदायों के साथ लाभ साझा करने की अनुमति दे सकता है।

समिति द्वारा की गई सिफारिशें क्या हैं?

• जैविक संसाधनों का संरक्षण:
  • जेपीसी ने सिफारिश की कि प्रस्तावित कानून और स्वदेशी समुदायों के तहत जैव विविधता प्रबंधन समितियों को जैविक संसाधनों के संरक्षक होने के लिए लाभ दावेदारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करके सशक्त बनाया जाना चाहिए।
• स्वदेशी चिकित्सा को बढ़ावा देना :
  • औषधीय पौधों की खेती को बढ़ावा देकर जंगली औषधीय पौधों पर दबाव कम करना।
  • संहिताबद्ध पारंपरिक ज्ञान को स्पष्ट रूप से परिभाषित करके भारतीय चिकित्सा पद्धति को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
  • अंतर्राष्ट्रीय जैव विविधता सम्मेलन के उद्देश्यों से समझौता किए बिना भारत में उपलब्ध जैविक संसाधनों का उपयोग करते हुए अनुसंधान के फास्ट-ट्रैकिंग, पेटेंट आवेदन प्रक्रिया, अनुसंधान परिणामों के हस्तांतरण की सुविधा के माध्यम से स्वदेशी अनुसंधान और भारतीय कंपनियों को बढ़ावा देना।
• सतत उपयोग को बढ़ावा देना:
  • राज्य सरकार के परामर्श से जैविक संसाधनों के संरक्षण, संवर्धन और सतत उपयोग के लिए राष्ट्रीय रणनीति विकसित करना।
• नागरिक अपराध:
  • एक नागरिक अपराध होने के नाते, समिति ने आगे सिफारिश की है कि जैविक विविधता अधिनियम, 2002 के उल्लंघन में किसी भी अपराध को समानुपातिक संरचना के साथ नागरिक दंड देना चाहिए ताकि उल्लंघन करने वाले बच न सकें,
• एफडीआई अंतर्वाह:
  • इसके अलावा, कंपनी अधिनियम के अनुसार विदेशी कंपनियों को परिभाषित करके और जैविक संसाधनों के उपयोग के लिए एक प्रोटोकॉल को परिभाषित करके, राष्ट्रीय हितों से समझौता किए बिना, अनुसंधान, पेटेंट और वाणिज्यिक उपयोग सहित जैविक संसाधनों की श्रृंखला में अधिक विदेशी निवेश को आकर्षित करने की आवश्यकता है। भारत से।
• आयुष चिकित्सकों को छूट:
  • समिति ने स्पष्ट किया कि आयुष चिकित्सक जो जीविका और आजीविका के पेशे के रूप में भारतीय चिकित्सा पद्धति सहित स्वदेशी चिकित्सा का अभ्यास कर रहे हैं, उन्हें जैविक संसाधनों तक पहुंचने के लिए राज्य जैव विविधता बोर्डों को पूर्व सूचना से छूट दी गई है।

दस और रामसर साइटें जोड़ी गईं

संदर्भ
भारत ने 10 और रामसर साइटों, या अंतरराष्ट्रीय महत्व की आर्द्रभूमियों को जोड़ा है (ऐसी साइटों की कुल संख्या को 64 तक ले जाते हुए)
निर्देश:  रामसर साइट मेन्स और प्रीलिम्स दोनों के लिए महत्वपूर्ण है। खबर कुछ दिन पहले आई थी, लेकिन हमने आज इसे कवर कर लिया है।
महत्व:  कई साइटें पहले से ही केंद्र सरकार के वेटलैंड (संरक्षण और प्रबंधन) नियम 2017 के तहत अधिसूचित हैं, जिसका अर्थ है कि जल निकाय के साथ-साथ इसके प्रभाव क्षेत्र के भीतर विकास गतिविधियों को विनियमित किया जाता है।

रामसर साइट नामित होने का मतलब है कि अब साइटें पारिस्थितिक सेवाएं प्रदान करने में उनके महत्व के लिए वैश्विक मानचित्र पर होंगी।
मानदंड:  साइट को आवास के रूप में अपनी सेवाओं सहित नौ मानदंडों में परीक्षण करना होता है।
दस साइटें हैं:

• कूनथनकुलम पक्षी अभयारण्य (TN): यह निवासी और प्रवासी जल पक्षियों के प्रजनन के लिए सबसे बड़ा रिजर्व है और मध्य एशियाई फ्लाईवे का हिस्सा बनने वाला एक महत्वपूर्ण पक्षी और जैव विविधता क्षेत्र है।
• मन्नार की खाड़ी समुद्री बायोस्फीयर रिजर्व (TN): यह दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया में पहला समुद्री बायोस्फीयर रिजर्व होगा।
• वेम्बन्नूर वेटलैंड कॉम्प्लेक्स (कन्या कुमारी, टीएन): यह एक कृत्रिम मानव निर्मित अंतर्देशीय टैंक है और महत्वपूर्ण पक्षी और जैव विविधता क्षेत्र (आईबीए) का हिस्सा है। यह प्रायद्वीपीय भारत का सबसे दक्षिणी छोर बनाता है।
• वेलोड पक्षी अभयारण्य (TN): यह तमिलनाडु राज्य के इरोड के मंदिर शहर के पास स्थित है और इसे पक्षी प्रेमियों के लिए स्वर्ग माना जाता है।
• वेदान्थंगल पक्षी अभयारण्य (TN): यह भी महत्वपूर्ण पक्षी और जैव विविधता क्षेत्र (IBA) के अंतर्गत आता है।
• उदयमार्थंदपुरम पक्षी अभयारण्य (TN): साइट पर देखी जाने वाली उल्लेखनीय प्रजातियाँ प्राच्य डार्टर, ग्लॉसी आइबिस, ग्रे हेरॉन और यूरेशियन स्पूनबिल हैं।
• सतकोसिया कण्ठ (ओडिशा): आर्द्रभूमि महानदी नदी के ऊपर स्थित है। सतकोसिया दक्कन प्रायद्वीप और पूर्वी घाट (भारत के दो जैव-भौगोलिक क्षेत्र) का मिलन बिंदु है, इस प्रकार जैव विविधता के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण स्थान है।
• नंदा झील (गोवा): दक्षिण गोवा में झील को पहले ही आर्द्रभूमि के रूप में अधिसूचित किया गया था। यह गोवा की पहली रामसर साइट होगी।
• रंगनाथिट्टू पक्षी अभयारण्य (कर्नाटक): यह भारत में कर्नाटक राज्य के मांड्या जिले में एक पक्षी अभयारण्य है। यह कावेरी नदी के तट पर राज्य का सबसे बड़ा पक्षी अभयारण्य है। इसे एक महत्वपूर्ण पक्षी क्षेत्र (आईबीए) के रूप में नामित किया गया है।
• सिरपुर वेटलैंड (मध्य प्रदेश): सिरपुर झील (20 वीं शताब्दी की शुरुआत में इंदौर राज्य के होल्करों द्वारा बनाई गई) पर स्थित, आर्द्रभूमि इंदौर शहर में स्थित है।

पहले, 5 नई साइटों को जोड़ा गया था: तमिलनाडु में तीन आर्द्रभूमि (करीकिली पक्षी अभयारण्य, पल्लिकरनई मार्श रिजर्व वन और पिचवरम मैंग्रोव), मिजोरम में एक (पाला आर्द्रभूमि) और मध्य प्रदेश में एक आर्द्रभूमि (साख्य सागर)।

 रामसर सम्मेलन:

• यह आर्द्रभूमि के संरक्षण और बुद्धिमानी से उपयोग के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि है।
• इसका नाम कैस्पियन सागर पर स्थित ईरानी शहर रामसर के नाम पर रखा गया है, जहां 2 फरवरी 1971 को संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे।
• आधिकारिक तौर पर 'अंतर्राष्ट्रीय महत्व के आर्द्रभूमि पर कन्वेंशन' के रूप में जाना जाता है, विशेष रूप से जलपक्षी आवास के रूप में (या, हाल ही में, सिर्फ 'आर्द्रभूमि पर कन्वेंशन'), यह 1975 में लागू हुआ।

 मॉन्ट्रो रिकॉर्ड:

• कन्वेंशन के तहत मॉन्ट्रो रिकॉर्ड अंतरराष्ट्रीय महत्व के वेटलैंड्स की सूची में वेटलैंड साइटों का एक रजिस्टर है जहां पारिस्थितिक चरित्र में परिवर्तन हुए हैं, हो रहे हैं, या तकनीकी विकास, प्रदूषण या अन्य मानवीय हस्तक्षेप के परिणामस्वरूप होने की संभावना है।
• इसे रामसर सूची के हिस्से के रूप में बनाए रखा गया है।

प्रायद्वीपीय चट्टान धर्म 

खबरों में क्यों?
हाल ही में, भारतीय विज्ञान संस्थान (IISc), बेंगलुरु के शोधकर्ताओं द्वारा कई पर्यावरणीय कारकों (शहरीकरण सहित) को समझने के लिए एक अध्ययन किया गया है जो प्रायद्वीपीय रॉक आगामा / दक्षिण भारतीय रॉक आगामा की उपस्थिति को प्रभावित कर सकते हैं।

प्रायद्वीपीय रॉक आगामा के बारे में महत्वपूर्ण तथ्य क्या हैं?

• के बारे में:
  • प्रायद्वीपीय रॉक आगामा (समोफिलस डॉर्सालिस) जो एक प्रकार की उद्यान छिपकली है, की दक्षिण भारत में मजबूत उपस्थिति है।
  • यह छिपकली एक बड़ा जानवर है, जिसका रंग नारंगी और काले रंग का होता है।
  • वे अपने शरीर की गर्मी उत्पन्न नहीं करते हैं, इसलिए उन्हें बाहरी स्रोतों जैसे गर्म चट्टान या दीवार पर धूप वाले स्थान से गर्मी की तलाश करने की आवश्यकता होती है।
• भूगोल:
  • यह मुख्य रूप से भारत (एशिया) में पाया जाता है।
  • भारतीय राज्य तमिलनाडु, छत्तीसगढ़, केरल, आंध्र प्रदेश, कर्नाटक, बिहार में छिपकली की आबादी रहती है।
• प्राकृतिक वास:
  • यह Precocial प्रजाति के अंतर्गत आता है।
  • प्रीकोशियल प्रजातियां वे हैं जिनमें युवा जन्म या अंडे सेने के क्षण से अपेक्षाकृत परिपक्व और मोबाइल होते हैं।
• सुरक्षा की स्थिति:
  • आईयूसीएन लाल सूची: कम से कम चिंता
  • उद्धरण: लागू नहीं
  • वन्यजीव संरक्षण अधिनियम 1972: लागू नहीं

अध्ययन से छिपकली के बारे में क्या पता चला है?

• रॉक आगामा संकेत कर सकता है कि शहर के कौन से हिस्से गर्म हो रहे हैं, और उनकी संख्या बताती है कि खाद्य वेब कैसे बदल रहा है।
  • छिपकलियों को बाहरी स्रोतों जैसे गर्म चट्टान या दीवार पर धूप वाले स्थान से गर्मी की तलाश करने की आवश्यकता होती है क्योंकि वे अपने शरीर की गर्मी उत्पन्न नहीं करते हैं।
• ये छिपकली कीड़े खाते हैं और बदले में रैप्टर, सांप और कुत्तों द्वारा खाए जाते हैं, वे उन जगहों पर नहीं रह सकते जहां कीड़े नहीं हैं।
  • कीड़े एक स्वस्थ पारिस्थितिकी तंत्र के महत्वपूर्ण घटक हैं क्योंकि वे परागण सहित कई सेवाएं प्रदान करते हैं।
  • इसलिए, चट्टानी आगमों की उपस्थिति पारिस्थितिकी तंत्र के अन्य पहलुओं को समझने के लिए एक अच्छी मॉडल प्रणाली प्रस्तुत करती है।

लोकतक झील

खबरों में क्यों?
हाल ही में, मणिपुर के लोकतक झील प्राधिकरण ने हाल ही में लोकतक झील पर सभी तैरते घरों और मछली पकड़ने के ढांचे को हटाने के लिए एक नोटिस जारी किया था।

• इस पर स्थानीय मत्स्य पालन समुदाय और होमस्टे संचालकों की तीखी प्रतिक्रिया हुई है।

मुद्दे क्या हैं?

• नियमन का अभाव है।
• ऐसे घरों और झोंपड़ियों की संख्या बढ़ रही है जिनका निर्माण किया गया है और झील को खतरे में डाल दिया है, और पर्यावरण को प्रभावित किया है।
• 1983 में शुरू की गई एक प्रमुख जलविद्युत परियोजना के कारण मछली उत्पादन और पारंपरिक मत्स्य पालन में भारी कमी आई है।
  • इसके अलावा, बाढ़ और अनुपचारित नदियों द्वारा तलछट और प्रदूषकों के बढ़ते स्तर के कारण कृषि भूमि का नुकसान होता है।

लोकतक झील के बारे में हम क्या जानते हैं?

• के बारे में:
  • यह इम्फाल से लगभग 40 किलोमीटर दक्षिण में स्थित है।
  • यह पूर्वोत्तर भारत की सबसे बड़ी ताजे पानी की झील है, प्राचीन लोकतक झील मणिपुर में सबसे लोकप्रिय पर्यटक आकर्षणों में से एक है। 
    • अपने तैरते वृत्ताकार दलदलों के लिए जाना जाता है, जिन्हें स्थानीय भाषा में फुमदी कहा जाता है। 
    • झील अपनी अलौकिक सुंदरता के लिए दूर-दूर से पर्यटकों को आमंत्रित करती है। 
    • ये दलदल लगभग द्वीपों की तरह दिखते हैं और मिट्टी, कार्बनिक पदार्थ और वनस्पति का एक समूह हैं। 
    • झील में दुनिया का एकमात्र तैरता हुआ राष्ट्रीय उद्यान है, केइबुल लामजाओ राष्ट्रीय उद्यान, जो मणिपुर के राज्य पशु लुप्तप्राय भौंह हिरण या संगाई का अंतिम आश्रय स्थल है।
    •  इसके अलावा, झील जलीय पौधों की लगभग 230 प्रजातियों, 100 प्रकार के पक्षियों, और 400 प्रजातियों के जीवों जैसे भौंकने वाले हिरण, सांभर और भारतीय अजगर को आश्रय देती है।
  • लोकतक झील को शुरू में 1990 में रामसर कन्वेंशन के तहत अंतरराष्ट्रीय महत्व की आर्द्रभूमि के रूप में नामित किया गया था।
  • बाद में इसे 1993 में मॉन्ट्रो रिकॉर्ड के तहत भी सूचीबद्ध किया गया था।

आगे बढ़ने का रास्ता

• चूंकि अधिकांश अस्थायी होमस्टे संचालक शिक्षित बेरोजगार युवा हैं, इसलिए सरकारी प्राधिकरण को नया स्वरूप सुझाना चाहिए और क्या न करें की शुरुआत करके आवश्यक परिवर्तन करने में उनकी मदद करनी चाहिए।  
• इसके अलावा, इसके संरक्षण और रखरखाव में योगदान करने के लिए प्रत्येक हितधारक की सामूहिक जिम्मेदारी की आवश्यकता है।

लघु खनिजों का अवैध खनन

संदर्भ

भारत ने अवैध खनन के मुद्दे को पूरी तरह से कम करके आंका है, जो पर्यावरण को नुकसान पहुंचाता है और राजस्व हानि का कारण बनता है।

निर्देश: मुद्दे को समझने के लिए बस एक बार लेख को पढ़ें। कुछ बिंदु नोट कर सकते हैं।

दर्जा:

• भारत में रेत और बजरी जैसे गौण खनिजों की मांग 60 मिलियन मीट्रिक टन को पार कर गई है।
• जबकि देश भर में कई संबंधित घोटालों का खुलासा करने के परिणामस्वरूप प्रमुख खनिजों के खनन के लिए कानून और निगरानी को सख्त बना दिया गया है, छोटे खनिजों का बड़े पैमाने पर और अवैध खनन बेरोकटोक जारी है।
• संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम ने 2019 में, भारत और चीन को शीर्ष दो देशों के रूप में स्थान दिया, जहां अवैध रेत खनन ने व्यापक पर्यावरणीय क्षरण को जन्म दिया है।

 उदाहरण:  राज्यों में डोलोमाइट, संगमरमर और रेत के अवैध खनन के कई मामले सामने आए हैं। अकेले आंध्र प्रदेश के कोणांकी चूना पत्थर खदानों में 28.92 लाख मीट्रिक टन चूना पत्थर का अवैध खनन किया गया है।

लघु खनिजों के नियमन से संबंधित मुद्दा

• विभिन्न राज्य कानूनों के तहत:  प्रमुख खनिजों के विपरीत, नियम बनाने के लिए नियामक और प्रशासनिक अधिकार, रॉयल्टी की दरें निर्धारित करना, खनिज रियायतें, प्रवर्तन आदि विशेष रूप से राज्य सरकारों को सौंपे जाते हैं।
• ईआईए 2016 के साथ मुद्दा: 2016 में ईआईए में संशोधन किया गया था, जिसने लघु खनिजों सहित पांच हेक्टेयर से कम क्षेत्रों में खनन के लिए पर्यावरण मंजूरी अनिवार्य कर दी थी। संशोधन में जिला पर्यावरण प्रभाव आकलन प्राधिकरण (ईआईएए) और जिला विशेषज्ञ मूल्यांकन समिति (ईएसी) की स्थापना का भी प्रावधान है।
  • हालांकि, गुजरात, उत्तर प्रदेश, कर्नाटक और तमिलनाडु जैसे प्रमुख औद्योगिक राज्यों में ईएसी और ईआईएए की राज्य-वार समीक्षा से पता चलता है कि ये प्राधिकरण एक दिन में 50 से अधिक परियोजना प्रस्तावों की समीक्षा करते हैं और राज्य स्तर पर अस्वीकृति दर एक रही है। मात्र 1%।
• पर्यावरण के मुद्दे: यूपी में यमुना नदी के किनारे में, मिट्टी की बढ़ती मांग ने मिट्टी के गठन और भूमि की मिट्टी धारण क्षमता को बुरी तरह प्रभावित किया है, जिससे समुद्री जीवन में कमी आई है, बाढ़ की आवृत्ति में वृद्धि हुई है, सूखा और पानी की गुणवत्ता में भी गिरावट आई है। .
  • इस तरह के प्रभाव गोदावरी, नर्मदा और महानदी घाटियों के बिस्तरों में भी देखे जा सकते हैं।
  • नर्मदा बेसिन में रेत खनन ने 1963 से 2015 के बीच महसीर मछली की आबादी को 76% से कम कर दिया है।
• राज्य के खजाने को नुकसान:  एक अनुमान के अनुसार, यूपी को 70% खनन गतिविधियों से राजस्व का नुकसान हो रहा है क्योंकि केवल 30% क्षेत्र में कानूनी रूप से खनन किया जाता है।
• सिफारिशों का खराब कार्यान्वयन: नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी), उत्तर प्रदेश (जहां अवैध रेत खनन ने एक गंभीर खतरा पैदा किया है) द्वारा निरीक्षण समिति की रिपोर्ट या तो विफल रही है या केवल आंशिक रूप से अवैध रेत खनन के लिए मुआवजे के संबंध में जारी आदेशों का अनुपालन किया है। इस तरह की शिथिलता पश्चिम बंगाल, बिहार और मध्य प्रदेश जैसे राज्यों में भी देखी जा सकती है।
• खराब अनुपालन के कारण: कमजोर संस्थानों के कारण शासन की खराबी, प्रवर्तन सुनिश्चित करने के लिए राज्य के संसाधनों की कमी, खराब मसौदा नियामक प्रावधान, अपर्याप्त निगरानी और मूल्यांकन तंत्र, और अत्यधिक मुकदमेबाजी जो राज्य की प्रशासनिक क्षमता को कम करती है।

निष्कर्ष

• लघु खनिजों के संरक्षण के लिए उत्पादन और खपत मापन में निवेश की आवश्यकता होती है और साथ ही निगरानी और योजना उपकरण भी। इसके लिए, एक स्थायी समाधान प्रदान करने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाना चाहिए, उदाहरण के लिए, निष्कर्षण की मात्रा की निगरानी के लिए और खनन प्रक्रिया की जांच के लिए सैटेलाइट इमेजरी का उपयोग किया जा सकता है।
• हाल ही में, एनजीटी ने कुछ राज्यों को नदी के तल से रेत निकालने और परिवहन की मात्रा की निगरानी के लिए उपग्रह इमेजरी का उपयोग करने का निर्देश दिया। इसके अतिरिक्त, ग्लोबल पोजिशनिंग सिस्टम, रडार और रेडियो फ्रीक्वेंसी (आरएफ) लोकेटर का उपयोग करके तंत्र की निगरानी के लिए ड्रोन, इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) और ब्लॉकचेन तकनीक का लाभ उठाया जा सकता है।