भारत-ऑस्ट्रेलिया 2+2 संवाद - असाधारण चुनौतियों से निपटने के लिए रणनीतिक संबंधों को मजबूत करना | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

2 2 वार्ता का अवलोकन

• 2 2 संवाद में भारत के विदेश और रक्षा मंत्रियों की महत्वपूर्ण सहयोगियों से मिलकर रणनीतिक और सुरक्षा मामलों पर चर्चा होती है।
• यह एक-दूसरे की रणनीतिक चिंताओं और राजनीतिक कारकों की गहरी समझ को बढ़ावा देता है, जो तेजी से बदलते वैश्विक परिदृश्य में एक मजबूत रणनीतिक संबंध को प्रोत्साहित करता है।

प्रतिभागी और साझेदारियाँ:

• भारत 2 2 संवाद में महत्वपूर्ण साझेदारों जैसे अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, जापान और रूस के साथ संलग्न है, जिसका उद्देश्य रणनीतिक सहयोग को बढ़ाना है।
• इन साझेदारों में, अमेरिका भारत का सबसे पुराना और महत्वपूर्ण संवाद साझेदार है।

आर्थिक संबंध:

• ऑस्ट्रेलिया ने भारत के साथ आर्थिक संबंधों को बढ़ावा देने के लिए 2018 में भारत आर्थिक रणनीति 2035 की कमीशनिंग की, ताकि भारत की आर्थिक वृद्धि से उत्पन्न अवसरों का पता लगाया जा सके।
• भारत-ऑस्ट्रेलिया संयुक्त मंत्रीस्तरीय आयोग (JMC) 1989 में स्थापित हुआ, जो व्यापार और निवेश से संबंधित मामलों में सरकारों और व्यवसायों के बीच बातचीत को बढ़ावा देता है।
• वस्तुओं और सेवाओं के निर्यातकों के लिए बाजार पहुंच को बढ़ाने के लिए एक व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते (CECA) पर चर्चा चल रही है, जिसमें दोनों देश अपने-अपने प्रस्ताव सूची का आदान-प्रदान कर रहे हैं।

रणनीतिक पहलू और क्वाड

• क्वाड्रिलेटरल सुरक्षा संवाद (Quad) को 2007 में जापान के प्रधानमंत्री द्वारा चीन की बढ़ती शक्ति के बारे में चिंताओं को संबोधित करने के लिए अनौपचारिक रूप से प्रारंभ किया गया था।
• ऑस्ट्रेलिया ने प्रारंभ में चीन के खिलाफ जापान के साथ गठबंधन करने के बारे में ऐतिहासिक घटनाओं के संबंध में औपचारिक समाधान के बिना पूरी तरह से भाग लेने से परहेज किया।
• हालांकि, ऑस्ट्रेलिया ने 2017 में ASEAN शिखर सम्मेलन के दौरान फिर से जुड़ाव किया, जो संवाद में फिर से रुचि को दर्शाता है।

सिविल न्यूक्लियर सहयोग समझौता

सितंबर 2014 में, ऑस्ट्रेलिया और भारत के बीच एक महत्वपूर्ण नागरिक परमाणु सहयोग समझौता स्थापित किया गया, जो औपचारिक रूप से नवंबर 2015 में लागू हुआ।

• इस समझौते ने दोनों देशों के बीच महत्वपूर्ण ऊर्जा व्यापार को सुगम बनाया, जिससे ऑस्ट्रेलियाई यूरेनियम का भारत में नागरिक उद्देश्यों के लिए आपूर्ति की अनुमति मिली।
• इसने ऑस्ट्रेलियाई यूरेनियम खनन कंपनियों के लिए आत्मविश्वास सुनिश्चित किया, क्योंकि इसने दोनों देशों में IAEA सुरक्षा उपायों की स्थिरता से संबंधित घरेलू कानूनी चुनौतियों को रोका और उनके अंतरराष्ट्रीय गैर-फैलाव प्रतिबद्धताओं की रक्षा की।

गहन द्विपक्षीय राजनीतिक और संस्थागत जुड़ाव की संभावनाएँ:

• ऑस्ट्रेलिया और भारत के बीच राजनीतिक और संस्थागत स्तर पर व्यापक जुड़ाव की आवश्यकता वाले कई उभरते वैश्विक मुद्दे हैं।
• इन मुद्दों में विश्व स्वास्थ्य संगठन जैसे अंतरराष्ट्रीय निकायों के सुधार से लेकर 5G में तकनीकी उन्नति तक शामिल हैं।
• अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधन जैसे क्षेत्रों में सहयोग को मजबूत करना और जलवायु परिवर्तन और आपदाओं के खिलाफ सहनशीलता बढ़ाना भी गहरे जुड़ाव के अवसर प्रस्तुत करता है।
• इसके अलावा, दोनों देशों के सुरक्षा प्रतिष्ठानों के बीच विभिन्न उप-क्षेत्रों में रणनीतिक समन्वय की अनिवार्यता है।
• मुख्य ध्यान पूर्वी भारतीय महासागर पर होना चाहिए, जो प्रायद्वीपीय भारत और ऑस्ट्रेलिया के पश्चिमी तट के बीच रणनीतिक रूप से स्थित है।
• यह क्षेत्र व्यापक इंडो-पैसिफिक अवधारणा का आधार है।
• इस क्षेत्र में समुद्री डोमेन जागरूकता, रणनीतिक रूप से स्थित द्वीपों का विकास, और सहयोगात्मक समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए संयुक्त पहलों को शुरू किया जा सकता है।
• पूर्वी भारतीय महासागर अत्यधिक महत्वपूर्ण है क्योंकि यह भारतीय और प्रशांत महासागरों को जोड़ता है, जिसमें महत्वपूर्ण समुद्री संचार लाइनों का मार्ग इंडोनेशियाई द्वीपसमूह से होकर गुजरता है।
• दिल्ली, जकार्ता और कैनबरा के बीच साझा इंडो-पैसिफिक विचार के प्रति प्रतिबद्धता, और इन साझा जल क्षेत्रों को सुरक्षित करने का बढ़ता दबाव देखते हुए, भारत और ऑस्ट्रेलिया के लिए इंडोनेशिया के साथ त्रिपक्षीय समुद्री और नौसैनिक सहयोग की खोज करना आवश्यक है।

संभावित सहयोग के क्षेत्र

जल प्रबंधन: ऑस्ट्रेलिया और भारत जल संसाधन प्रबंधन में समान चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, जैसे कि अधिक आवंटन और जल गुणवत्ता के मुद्दों का समाधान करना जबकि समुदायों और उद्योगों की विविध आवश्यकताओं को पूरा करना। दोनों देशों के बीच सहयोगात्मक प्रयास इस साझा समस्या के लिए नवीन समाधान उत्पन्न कर सकते हैं।

ऊर्जा क्षेत्र: भारत में 240 मिलियन लोगों की ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करना, जिन्हें बिजली की पहुँच नहीं है, एक महत्वपूर्ण ध्यान केंद्रित है। ऑस्ट्रेलिया, जो ऊर्जा क्षेत्र में वैश्विक नेता के रूप में जाना जाता है और अपनी GDP में महत्वपूर्ण योगदान देता है, भारत के लिए इस चुनौती का समाधान करने में एक स्वाभाविक भागीदार है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी सहयोग: भारत और ऑस्ट्रेलिया के पास अनुसंधान और नवाचार में सहयोग का एक मजबूत इतिहास है। ऑस्ट्रेलिया-भारत स्ट्रैटेजिक रिसर्च फंड (AISRF), जिसका मूल्य $84 मिलियन है, इस साझेदारी में ऑस्ट्रेलिया का सबसे बड़ा निवेश है।

आगे का रास्ता

स्थिर एशियाई रणनीतिक आदेश का निर्माण: चीन द्वारा उत्पन्न बढ़ते खतरे के साथ, भारत और ऑस्ट्रेलिया को एशिया में एक स्थिर रणनीतिक आदेश स्थापित करने के लिए सहयोग के नवाचार साधनों का पता लगाना चाहिए।

गहरे संबंधों की नींव: भारत-ऑस्ट्रेलिया संबंध साझा मूल्यों, हितों, भूगोल और उद्देश्यों पर फलते-फूलते हैं, जो हाल के समय में उनके सहयोग और समन्वय में गति प्रदान करते हैं।

विकास स्तरों का संतुलन: जबकि दोनों देशों के विकास के चरण अलग हैं, उनके बीच सहसंबंधित और भिन्न हित मौजूद हैं। इन असमानताओं का प्रबंधन प्रभावी सहयोग के लिए कुंजी है।

सुरक्षा प्लेटफार्मों की स्थापना: इंडो-पैसिफिक में बढ़ते भू-राजनीतिक असंतुलन का मुकाबला करने के लिए, दिल्ली और कैनबरा को सहयोग को बढ़ावा देने के लिए द्विपक्षीय और बहुपक्षीय क्षेत्रीय सुरक्षा प्लेटफार्मों की एक श्रृंखला बनानी चाहिए।

समर्पित नेतृत्व की आवश्यकता: प्रगति को बनाए रखने के लिए दोनों राजधानियों से समर्पित ध्यान और राजनीतिक नेतृत्व की आवश्यकता है, जो एक चल रहे काम की स्थिति से आगे बढ़े।