भारत-ऑस्ट्रेलिया संबंध | अंतर्राष्ट्रीय संबंध (International Relations) UPSC CSE PDF Download

1. अवलोकन 

• भारत और ऑस्ट्रेलिया में कई समानताएं हैं , जो अन्य पश्चिमी देशों के साथ भारत द्वारा विकसित की गई तर्ज पर घनिष्ठ सहयोग और बहुआयामी बातचीत के लिए आधार के रूप में काम करती हैं। दोनों मजबूत, जीवंत, धर्मनिरपेक्ष और बहुसांस्कृतिक लोकतंत्र हैं । दोनों के पास एक स्वतंत्र प्रेस और एक स्वतंत्र न्यायिक प्रणाली है ; अंग्रेजी भाषा एक महत्वपूर्ण कड़ी है।  क्रिकेट, और अब बड़ी संख्या में भारतीय छात्र शिक्षा के लिए ऑस्ट्रेलिया आ रहे हैं, लोकप्रिय स्तर पर जागरूकता के महत्वपूर्ण तत्व हैं। 
• नब्बे के दशक में भारत के आर्थिक सुधारों के बाद से यह संबंध मजबूती और महत्व में बढ़ा है और सभी क्षेत्रों - व्यापार, ऊर्जा और खनन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, सूचना प्रौद्योगिकी, शिक्षा और रक्षा में तेजी से प्रगति की है।
• ऑस्ट्रेलिया भारत के विस्तारित पड़ोस में है, यह बात तत्कालीन ऑस्ट्रेलियाई विदेश मंत्री स्टीफन स्मिथ ने तब कही थी जब उन्होंने सितंबर 2008 में पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया विश्वविद्यालय में एक महत्वपूर्ण भाषण दिया था:
• "यह कम सराहनीय है कि पर्थ और चेन्नई एक दूसरे के करीब हैं। सिडनी सियोल के लिए, शंघाई के लिए, या टोक्यो के लिए है।" …… जैसा कि दुनिया एक एशियाई / प्रशांत सदी की संभावना को देखती है, ऑस्ट्रेलिया भारत को राजनीतिक और आर्थिक प्रभाव में इस ऐतिहासिक बदलाव के केंद्र में देखता है। ”

• परस्पर समानताओं के बावजूद, भारत और ऑस्ट्रेलिया केवल हाल के वर्षों में संबंधों को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने में सक्षम हुए हैं, जो नवंबर 2009 में पीएम रुड की भारत यात्रा के दौरान लिए गए निर्णय में परिलक्षित होता है, इसे रणनीतिक साझेदारी के स्तर तक ले जाने के लिए।  
• भारत और ऑस्ट्रेलिया के वाणिज्यिक संबंध 18वीं शताब्दी से हैं, जब भारत ने युवा उपनिवेश के पोषण में केंद्रीय भूमिका निभाई और ऑस्ट्रेलिया के साथ व्यापार बंगाल में ईस्ट इंडिया कंपनी के संचालन में एक महत्वपूर्ण तत्व बन गया।
• अगली आधी सदी के लिए,  ऑस्ट्रेलिया के सबसे तात्कालिक और सीधे संबंध लंदन के बजाय भारत के साथ थे, क्योंकि नौकरशाह, व्यापारी, पादरी और न्यायाधीश दो उपनिवेशों के बीच चले गए थे। भारत ऑस्ट्रेलिया के लिए भोजन और प्रावधानों का एक महत्वपूर्ण स्रोत था; 1840 तक एक जहाज लगभग हर चार दिनों में सिडनी से भारत के लिए रवाना हो रहा था, और कलकत्ता के व्यापारी नई चौकी की आपूर्ति से समृद्ध हो गए। 19वीं सदी की शुरुआत में, भारत के कई ब्रिटिश औपनिवेशिक परिवारों ने नए ऑस्ट्रेलियाई उपनिवेशों में अपने लिए जीवनयापन किया।  
• सिडनी में भारत के महावाणिज्य दूतावास को पहली बार 1941 में एक व्यापार कार्यालय और 1945 में कैनबरा में उच्चायोग के रूप में खोला गया था। मेलबर्न में भारत के महावाणिज्य दूतावास को 2006 में खोला गया था। पर्थ में भारत के महावाणिज्य दूतावास का उद्घाटन अक्टूबर 2011 में हुआ था।

• जबकि मंत्रिस्तरीय स्तर पर यात्राओं का नियमित आदान-प्रदान होता रहा है, सरकार के प्रमुख/राज्य के प्रमुख स्तर पर द्विपक्षीय दौरे सीमित रहे हैं। प्रधान मंत्री जॉन हॉवर्ड ने जुलाई 2000 में और फिर मार्च 2006 में भारत का दौरा किया। ऑस्ट्रेलिया के प्रधान मंत्री केविन रुड ने नवंबर 2009 में भारत का दौरा किया, जब इस संबंध को रणनीतिक साझेदारी के स्तर तक ले जाने पर सहमति हुई । उपराष्ट्रपति श्री एम. हामिद अंसारी ने 28-30 अक्टूबर तक पर्थ में आयोजित चोगम 2011 में भारत का प्रतिनिधित्व किया।  
• विदेश मंत्री के स्तर पर, जून 2001 में श्री जसवंत सिंह और मार्च 2002 में चोगम शिखर सम्मेलन के लिए दौरा किया गया है। श्री यशवंत सिन्हा ने अगस्त 2003 में दौरा किया; श्री प्रणब मुखर्जी ने जून 2008 में दौरा किया। विदेश मंत्री, श्री एस.एम. कृष्णा ने अगस्त 2009 में दौरा किया; जनवरी 2011 में विदेश मंत्रियों की रूपरेखा वार्ता के लिए और अक्टूबर 2011 में पर्थ में चोगम पूर्व विदेश मंत्रियों की बैठकों के लिए । ऑस्ट्रेलियाई पक्ष से, श्री गैरेथ इवांस और श्री अलेक्जेंडर डाउनर दोनों ने क्रमशः 1989-1995 और 1996-2005 की अवधि में कई बार भारत का दौरा किया। विदेश मंत्री स्टीफन स्मिथ ने सितंबर 2008 में, अक्टूबर 2009 में और मार्च 2010 में भारत का दौरा किया। विदेश मंत्री केविन रुड ने आईओआर-एआरसी मंत्रिपरिषद की बैठक में भाग लेने के लिए नवंबर 2011 में बेंगलुरु का दौरा किया ।
• भारत और ऑस्ट्रेलिया विभिन्न बहुपक्षीय मंचों पर सहयोग करते हैं । ऑस्ट्रेलिया विस्तारित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में भारत की उम्मीदवारी का समर्थन करता है । भारत और ऑस्ट्रेलिया दोनों जी-20, राष्ट्रमंडल, आईओआर-एआरसी, आसियान क्षेत्रीय मंच, जलवायु और स्वच्छ विकास पर एशिया प्रशांत भागीदारी के सदस्य हैं और उन्होंने पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में भाग लिया है। दोनों देश विश्व व्यापार संगठन के संदर्भ में पांच इच्छुक पार्टियों (एफआईपी) के सदस्यों के रूप में भी सहयोग कर रहे हैं।  ऑस्ट्रेलिया एपेक में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी है और संगठन की भारत की सदस्यता का समर्थन करता है । 2008 में, यह सार्क में एक पर्यवेक्षक बन गया।

• हाल के वर्षों में भारत और ऑस्ट्रेलिया के बीच रक्षा सहयोग में काफी विस्तार हुआ है । रक्षा सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए हैं और साथ ही सुरक्षा सहयोग पर एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए हैं। सेवा प्रमुखों के स्तर, नियमित नौसेना, वायु सेना और सेना वार्ता सहित यात्राओं का लगातार आदान-प्रदान होता है; संयुक्त नौसैनिक अभ्यास; एक दूसरे के प्रशिक्षण संस्थानों और सेमिनारों में नियमित आदान-प्रदान। रक्षा मंत्री स्‍टीफन स्मिथ ने रक्षा मंत्रियों की वार्ता के लिए दिसंबर 2011 में भारत का दौरा किया।  

• ऑस्ट्रेलिया भारत का आठवां सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है और भारत ऑस्ट्रेलिया का पांचवां सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है। ऑस्ट्रेलिया के निर्यात स्थलों में भारत की रैंकिंग 2003-04 से 2009-10 की अवधि में बारहवें से चौथे स्थान पर पहुंच गई है।
• व्यापार बेतहाशा बढ़ रहा है। 2003-04 में ए $ 6.54 बिलियन से, भारत और ऑस्ट्रेलिया के बीच वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार 2010-11 में 21.01 बिलियन डॉलर (20.81 बिलियन अमेरिकी डॉलर) तक पहुंच गया । ऑस्ट्रेलिया को भारत का निर्यात 2.77 बिलियन डॉलर (2.73 बिलियन अमेरिकी डॉलर) था, जबकि ऑस्ट्रेलिया से भारत का आयात 18.93 बिलियन डॉलर (18.73 बिलियन अमेरिकी डॉलर) था।
• 2010-11 में भारत का ऑस्ट्रेलिया को माल का निर्यात 2.08 अरब डॉलर (2.05 अरब अमेरिकी डॉलर) था और भारत का माल का आयात 15.74 अरब डॉलर (15.58 अरब अमेरिकी डॉलर) था। भारत का सेवाओं का निर्यात A $ 0.69 bn (US $ 0.68 bn) था और सेवाओं का आयात A $ 2.5 bn था। (ए $ 2.47 बिलियन)। ऑस्ट्रेलिया को भारत का मुख्य सेवा निर्यात कंप्यूटर और सूचना सेवाएं और पर्यटन हैं।  भारत को मुख्य ऑस्ट्रेलियाई सेवा निर्यात शिक्षा, शिक्षा से संबंधित यात्रा और पर्यटन हैं ।  
• भारत सोने और छोले के लिए ऑस्ट्रेलिया का सबसे बड़ा निर्यात बाजार है , कोयले और तांबे के अयस्कों के लिए दूसरा सबसे बड़ा बाजार और सीसा और ऊन के लिए तीसरा सबसे बड़ा बाजार है।
• चार उत्पादों - कोयला, गैर-मौद्रिक सोना, तांबा अयस्क और सांद्र और पेट्रोलियम - ने ऑस्ट्रेलिया से भारत के आयात का 80 प्रतिशत से अधिक हिस्सा लिया , जिसमें कोयला और सोना 2010-11 में प्रमुख आयात थे।  
• 2010-11 में ऑस्ट्रेलिया को भारत का प्रमुख निर्यात मोती और रत्न, आभूषण, दवाएं और यात्री मोटर वाहन थे। 
• भारत-ऑस्ट्रेलिया संयुक्त मंत्रिस्तरीय आयोग 1989 में स्थापित किया गया था और आज तक तेरह बैठकों, 12 मई 2011 को कैनबरा में पिछले एक जे एम सी के लिए भारतीय प्रतिनिधिमंडल श्री आनंद शर्मा, वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री के नेतृत्व में किया गया था पर कार्य किया। जेएमसी के समापन पर, दोनों पक्ष एक व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते (सीईसीए) के लिए बातचीत शुरू करने पर सहमत हुए, जो अब शुरू हो गया है। भारत और ऑस्ट्रेलिया ने सीईओ फोरम के औपचारिक शुभारंभ की भी घोषणा की, जिसमें भारतीय पक्ष के सह-अध्यक्ष श्री नवीन जिंदल और ऑस्ट्रेलियाई पक्ष में श्री लिंडसे फॉक्स सह-अध्यक्ष थे। 
• डॉ. क्रेग इमर्सन, व्यापार मंत्री ने जनवरी 2011 में मुंबई में भागीदारी शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए भारत का दौरा किया।
• कोयला, खनन, बिजली, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस और नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्रों में 2008 में पांच कार्य योजनाओं पर हस्ताक्षर करना महत्वपूर्ण है, जो द्विपक्षीय जुड़ाव में प्राकृतिक संसाधन क्षेत्र के महत्व को रेखांकित करता है ।
• ऑस्ट्रेलिया में भारतीय निवेश बढ़ रहा है । ऑस्ट्रेलिया में प्रमुख भारतीय निवेशों में भारत के ओसवाल समूह (अमोनिया संयंत्र) द्वारा किया गया निवेश शामिल है ; स्टरलाइट इंडस्ट्रीज (तांबे की खदानें; आदित्य बिड़ला समूह (तांबे की खदानें); गुजरात एनआरई कंपनी (कोयला खदानें); एशियन पेंट्स; रिलायंस ई ने यूरेनियम एक्सप्लोरेशन के साथ एक साझेदारी समझौता किया है; इफको और लीजेंड होल्डिंग्स ऑफ ऑस्ट्रेलिया ने एक समझौता किया है जिसमें शामिल हैं पर एक $ 100 पुनर्खरीद व्यवस्था के साथ कथा का फॉस्फेट परियोजनाओं में इफको द्वारा एम.एन. के निवेश, एनएमडीसी और रियो टिंटो भारत, ऑस्ट्रेलिया और अन्य देशों में संयुक्त अन्वेषण के लिए एक समझौता किया है।   टाटाने क्वींसलैंड में एक खनन संयुक्त उद्यम (ब्राजील के वेले के नेतृत्व में) में अपने निवेश को बढ़ाया है। टाटा पावर और ऑस्ट्रेलियाई कंपनी जियोडायनामिक्स ने एक समझौता किया है जिसमें टाटा पावर ने जियोडायनामिक्स में 11.4 प्रतिशत हिस्सेदारी 44.1 मिलियन डॉलर में ली है। पेट्रोनेट एलएनजी , नई दिल्ली ने अगस्त 2009 में एक्सॉनमोबाइल के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जो 2014 से शुरू होने वाले 20 वर्षों के लिए गोरगन परियोजना से 1.5 एमएमटीपीए एलएनजी प्राप्त करने के लिए है। अदाणी समूह भारत के, देश के सबसे बड़े निजी बंदरगाह के मालिकों ने क्वींसलैंड में गैलील बेसिन में लिंक रिसोर्सेज से कोयला खनन की संभावना हासिल कर ली है। यह सौदा एक अरब डॉलर का है। लिंक रिसोर्सेज को $500 मिलियन नकद भुगतान किया गया और 20 वर्षों में $2 प्रति टन की रॉयल्टी का भुगतान किया गया। अदानी ने एबॉट प्वाइंट कोल लोडिंग टर्मिनल को 99 साल की अवधि के लिए 1.83 अरब डॉलर की लागत से प्रबंधित करने का अधिकार भी हासिल कर लिया है। लैंको इंफ्राटेक ने ऑस्ट्रेलिया में अब तक का सबसे बड़ा भारतीय निवेश किया, ग्रिफिन कोयला संपत्ति खरीदने के लिए लगभग $ 850 मिलियन खर्च किए। जीवीके पावर एंड इंफ्रास्ट्रक्चर ऑस्ट्रेलिया के हैनकॉक प्रॉस्पेक्टिंग से लगभग 2.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर में दो थर्मल कोयला खदानों की खरीद को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में है। जीवीके पावर एंड इंफ्रास्ट्रक्चर ने ऑस्ट्रेलिया के हैनकॉक प्रॉस्पेक्टिंग से लगभग 2.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर में दो थर्मल कोयला खदानों की खरीद को अंतिम रूप दिया है और खदान से निकटतम बंदरगाह तक रेल नेटवर्क के विकास में भी निवेश कर रहा है, जिसमें कुल 10 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश होता है। एनएमडीसी ने सितंबर में पर्थ स्थित लिगेसी आयरन ओर में आधी हिस्सेदारी की खरीद का निष्कर्ष निकाला है और एटलस आयरन ओर की रिडले मैग्नेटाइट परियोजना की खरीद के लिए उचित परिश्रम कर रहा है । इंफोसिस ने पोर्टलैंड ग्रुप, ऑस्ट्रेलिया में एक सोर्सिंग और श्रेणी प्रबंधन सेवा फर्म का अधिग्रहण किया है । एक $ 37 मिलियन।
• सभी प्रमुख भारतीय आईटी कंपनियों की उपस्थिति ऑस्ट्रेलिया में है और तेजी से बढ़ रही है। इनमें इंफोसिस; सत्यम महिंद्रा; टीसीएस; एचसीएल; पोलारिस सॉफ्टवेयर लैब लिमिटेड; बिरलासॉफ्ट; एनआईआईटी; आईसीआईसीआई इन्फोटेक; विप्रो; महिंद्रा-ब्रिटिश टेलीकॉम लिमिटेड; आई-फ्लेक्स; इगेट; दूसरों के बीच में। मेलबर्न में सत्यम महिंद्रा का भारत के बाहर सबसे बड़ा उत्पाद विकास केंद्र है। 
• वर्तमान में, ऑस्ट्रेलिया से भारत के लिए कोई सीधी उड़ान नहीं है। पर्यटन तेजी से बढ़ रहा है; 2010 में 1,65,500 ऑस्ट्रेलियाई पर्यटकों ने भारत का दौरा किया और 2010 में 1,38,700 भारतीय पर्यटकों ने ऑस्ट्रेलिया का दौरा किया।

• विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर एक अंतर-सरकारी समझौता 1986 में संपन्न हुआ था, जिसके तहत अंतरिक्ष, मौसम विज्ञान, विज्ञान और प्रौद्योगिकी अनुसंधान, शैक्षिक और वैज्ञानिक प्रशिक्षण के क्षेत्रों में समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए हैं। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी और जैव प्रौद्योगिकी पर संयुक्त कार्य दल हैं।
• 2006 में, दोनों सरकारों ने ऑस्ट्रेलिया-भारत सामरिक अनुसंधान कोष की स्थापना की । फंड में प्रत्येक देश से $65 मिलियन का योगदान है। इसमें कृषि, खगोल विज्ञान और खगोल-भौतिकी, पर्यावरण विज्ञान, माइक्रोइलेक्ट्रॉनिक और नैनो प्रौद्योगिकी सहित कई क्षेत्रों को शामिल किया गया है और कई सहयोगी अनुसंधान परियोजनाओं की पहचान की गई है। अनुसंधान परियोजनाओं और केस स्टडीज में ऑन्कोलॉजी, समुद्री विज्ञान, जल प्रबंधन, जलवायु परिवर्तन ड्राइव विकास और महासागर रंग जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों को शामिल किया गया है।
• सीनेटर किम कैर, नवाचार, उद्योग, विज्ञान और अनुसंधान मंत्री ने जुलाई, 2011 में भारत का दौरा किया। श्री मार्टिन फर्ग्यूसन, संसाधन, ऊर्जा और पर्यटन मंत्री ने नवंबर, 2011 में भारत का दौरा किया। 

• संयुक्त कार्य समूह शिक्षा और प्रशिक्षण पर दोनों देशों के बीच उच्च शिक्षा में व्यावसायिक शिक्षा और दूरस्थ शिक्षा में शिक्षा नीति में सहयोगात्मक अनुसंधान, अनुसंधान छात्र विनिमय कार्यक्रम, क्षमता निर्माण सहित सहयोग के लिए कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों की पहचान की है। जेडब्ल्यूजी की पिछली बैठक 13-14 अप्रैल, 2011 को कैनबरा में हुई थी।  
• ऑस्ट्रेलिया में पढ़ने वाले भारतीय छात्रों की संख्या 2004 में 20,512 से बढ़कर 2009 में 120,000 से अधिक नामांकन हो गई और ऑस्ट्रेलिया ने ब्रिटेन को भारतीय छात्रों के लिए दूसरे सबसे बड़े गंतव्य के रूप में पीछे छोड़ दिया । हालांकि, छात्र वीजा नियमों के सख्त होने के बाद, सामान्य कुशल प्रवासन नियमों में बदलाव, 2009-10 में छात्रों के हमलों के नकारात्मक प्रभाव और ऑस्ट्रेलियाई डॉलर की बढ़ती लागत के कारण, नामांकन के साथ भारत से छात्र नामांकन की संख्या में काफी गिरावट आई है। वर्ष 2010 के दौरान 100,310 पर और वास्तविक शुरुआत 42,576 पर (2009 की तुलना में 38%)। जनवरी-अक्टूबर 2011 के दौरान 69,702 नामांकन और 31,703 शुरू होने के साथ 2011 में गिरावट की प्रवृत्ति जारी रही ।
• उप प्रधान मंत्री और शिक्षा, रोजगार और कार्यस्थल संबंध मंत्री, (अब प्रधान मंत्री) सुश्री जूलिया गिलार्ड की सितंबर 2009 में भारत यात्रा के दौरान, दोनों देशों के बीच शिक्षा पर एक वार्षिक मंत्रिस्तरीय वार्ता करने पर सहमति हुई थी । 
• माननीय मानव संसाधन विकास मंत्री श्री कपिल सिब्बल ने 06-10 अप्रैल 2010 को पर्थ, मेलबर्न और सिडनी का दौरा किया। ऑस्ट्रेलिया के तृतीयक शिक्षा मंत्री सीनेटर क्रिस इवांस ने अगस्त, 2011 में भारत का दौरा किया।  

• वहाँ एक है लगभग 450,000 ऑस्ट्रेलिया में की तेजी से बढ़ रही भारतीय समुदाय । इसके अलावा, फिजी, मलेशिया, केन्या और दक्षिण अफ्रीका जैसे देशों से बड़ी संख्या में भारतीय मूल के लोग हैं। वे ऑस्ट्रेलियाई अर्थव्यवस्था में शिक्षकों, डॉक्टरों, लेखाकारों, इंजीनियरों और आईटी पेशेवरों के रूप में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं । ब्रिटेन और न्यूजीलैंड के बाद भारत अब ऑस्ट्रेलिया में आप्रवासियों का तीसरा सबसे बड़ा स्रोत है और कुशल पेशेवरों का दूसरा सबसे बड़ा स्रोत है।

• कैनबरा में उच्चायोग के अलावा, भारत के सिडनी, मेलबर्न और पर्थ में वाणिज्य दूतावास और ब्रिस्बेन में एक मानद कौंसुल हैं।  
• ऑस्ट्रेलिया में भारत सरकार के कार्यालयों और सार्वजनिक उपक्रमों में पर्यटक कार्यालय शामिल हैं; भारतीय स्टेट बैंक शाखा कार्यालय (अप्रैल 2004 से) ने 2007 में पूर्ण व्यापार वित्त गतिविधियों के लिए लाइसेंस प्राप्त किया; न्यू इंडिया एश्योरेंस कंपनी लिमिटेड (1955 से ऑस्ट्रेलिया में); और एयर इंडिया (ऑफलाइन स्टेशन)। सिडनी में बैंक ऑफ बड़ौदा, यूनियन बैंक ऑफ इंडिया और पंजाब नेशनल बैंक के प्रतिनिधि कार्यालय हैं।