यूरोप का एकीकरण: युद्ध के बाद की नींव - नाटो | इतिहास वैकल्पिक UPSC (नोट्स) PDF Download

परिचय
उत्तर अटलांटिक संधि संगठन, जिसे सामान्यत: NATO या उत्तर अटलांटिक गठबंधन के नाम से जाना जाता है, एक सैन्य गठबंधन है जिसे उत्तरी अमेरिका और यूरोप के देशों द्वारा उत्तर अटलांटिक संधि के आधार पर बनाया गया। इसका मुख्य उद्देश्य राजनीतिक और सैन्य साधनों के माध्यम से अपने सदस्यों की स्वतंत्रता और सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

NATO के बारे में प्रमुख तथ्य:

• NATO का मुख्यालय ब्रसेल्स, बेल्जियम में स्थित है।
• इसके 29 सदस्य देश हैं, जिनमें सबसे नया सदस्य मॉन्टेनेग्रो है। इनमें से 12 सदस्य 1949 के मूल सदस्य थे, और अन्य 17 बाद में शामिल हुए।
• 29 सदस्यों के अलावा, 21 अन्य देश NATO के Partnership for Peace कार्यक्रम में भाग लेते हैं।
• NATO के सदस्य मिलकर वैश्विक सैन्य खर्च का 70% से अधिक हिस्सा बनाते हैं, जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका लगभग 75% खर्च के लिए जिम्मेदार है।
• सदस्य देशों से अपेक्षा की जाती है कि वे अपने सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का 2% रक्षा पर खर्च करें।

NATO का उद्देश्य:

• NATO का मुख्य उद्देश्य अपने सदस्यों की स्वतंत्रता और सुरक्षा को राजनीतिक और सैन्य साधनों के माध्यम से सुरक्षित करना है।
• NATO के मिशन का केंद्रीय सिद्धांत सामूहिक रक्षा है, जिसका अर्थ है कि यदि एक सदस्य पर हमला होता है, तो इसे सभी सदस्यों पर हमले के रूप में माना जाएगा।
• यह सिद्धांत उत्तर अटलांटिक संधि के अनुच्छेद 5 में स्पष्ट किया गया है।

अनुच्छेद 5 की व्याख्या:

• अनुच्छेद 5 में कहा गया है कि यदि किसी सदस्य देश पर यूरोप या उत्तरी अमेरिका में हमला होता है, तो सभी सदस्य देश ऐसे प्रतिक्रिया देंगे जैसे वे स्वयं पर हमला हुआ हो।
• यह प्रतिक्रिया अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार सैन्य कार्रवाई को भी शामिल कर सकती है।

ऐतिहासिक संदर्भ:

• NATO ने 2001 में पहली बार आर्टिकल 5 को लागू किया, जो कि संयुक्त राज्य अमेरिका में 11 सितंबर के आतंकवादी हमलों के जवाब में था।

NATO का विकास:

• सोवियत संघ के पतन के बाद, NATO को नए सुरक्षा चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जिसमें गैर-राज्य अभिनेताओं से खतरे शामिल थे।
• आज, NATO इन खतरों का सामना सामूहिक रक्षा, संकट प्रबंधन और सहयोगी सुरक्षा के माध्यम से करता है।

शांति और स्थिरता के प्रयास:

• NATO न केवल अपने सदस्य देशों के भीतर बल्कि इसके सीमाओं के बाहर भी शांति और स्थिरता को बढ़ावा देने का काम करता है।
• यह संकट प्रबंधन संचालन और भागीदारी में संलग्न होता है ताकि संकटों को रोकने और प्रबंधित करने, युद्ध के बाद के क्षेत्रों को स्थिर करने, और पुनर्निर्माण प्रयासों का समर्थन कर सके।

ट्रांस-अटलांटिक लिंक:

• NATO उत्तरी अमेरिकी और यूरोपीय सुरक्षा के बीच एक मजबूत लिंक का प्रतिनिधित्व करता है, यह रेखांकित करते हुए कि एक क्षेत्र की सुरक्षा दूसरे क्षेत्र की सुरक्षा से जुड़ी है।

सामरिक अवधारणा:

• NATO के वर्तमान ध्यान केंद्र, जिसमें सामूहिक रक्षा और संकट प्रबंधन शामिल हैं, इसके 2010 के सामरिक सिद्धांत में वर्णित हैं।

कुल मिलाकर, NATO अपने सदस्य देशों और इसके बाहर सुरक्षा और स्थिरता सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, नए चुनौतियों के अनुसार ढलता है जबकि सामूहिक रक्षा और साझेदारी के अपने मूल सिद्धांतों को बनाए रखता है।

NATO की शुरुआत और गठन

उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (NATO) का गठन 4 अप्रैल 1949 को वाशिंगटन, D.C. में उत्तर अटलांटिक संधि पर हस्ताक्षर करके किया गया था। यह गठन द्वितीय विश्व युद्ध के समाप्त होने के कुछ महीनों बाद हुआ, जब युद्ध के समय के सहयोगियों, जिसमें सोवियत संघ भी शामिल था, के बीच निरंतर सहयोग की प्रारंभिक आशाएँ तेजी से समाप्त हो रही थीं। 1945 में याल्टा और पॉट्सडैम में हुई सम्मेलनों के साथ-साथ सोवियत विस्तारवाद की अगली लहर ने युद्ध के बाद के सहयोग की शेष भ्रांतियों को तोड़ दिया।

ब्रसेल्स संधि और NATO का पूर्ववर्ती:

• बढ़ती सुरक्षा चिंताओं के जवाब में, पश्चिमी यूरोपीय देशों ने 1948 में ब्रसेल्स संधि के माध्यम से एकजुटता दिखाई, जिसका उद्देश्य सामूहिक रक्षा और सहयोग का समाधान करना था।
• ब्रसेल्स संधि, जो 17 मार्च 1948 को फ्रांस, बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग और यूनाइटेड किंगडम जैसे देशों द्वारा हस्ताक्षरित की गई, ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद सुरक्षा को मजबूत करने के लिए एक यूरोपीय सैन्य गठबंधन स्थापित करने का प्रयास किया।
• यह संधि ब्रसेल्स संधि संगठन (BTO) की नींव रखती है, जो सामूहिक आत्म-रक्षा के संदर्भ में आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक सहयोग पर केंद्रित है।
• हालांकि, ब्रसेल्स संधि युद्ध के बाद की सुरक्षा पुनर्निर्माण में एक महत्वपूर्ण कदम थी, लेकिन सोवियत सैन्य शक्ति का सामना करने और यूरोप में राष्ट्रीयतावादी सैन्यवाद के पुनरुत्थान को रोकने के लिए अमेरिका की भागीदारी को महत्वपूर्ण माना गया।

NATO का गठन:

• ब्रसेल्स संधि ने उत्तर अटलांटिक संधि का पूर्ववर्ती कार्य किया, जो 1949 में हस्ताक्षरित हुई, जिसके परिणामस्वरूप ब्रसेल्स में NATO का मुख्यालय स्थापित हुआ।
• NATO का गठन भू-राजनीतिक घटनाओं द्वारा तेज किया गया, जैसे कि चेकोस्लोवाकिया में स्टालिन का सत्ता में आना, जिसे पश्चिम ने यूरोपीय सुरक्षा के लिए एक प्रत्यक्ष चुनौती के रूप में देखा।
• उत्तर अटलांटिक संधि के तहत, सदस्य देशों ने सहमति व्यक्त की कि एक पर हमले को सभी पर हमले के रूप में माना जाएगा, सामूहिक रक्षा और उत्तर अटलांटिक क्षेत्र में सुरक्षा के प्रति प्रतिबद्धता दिखाई।
• सदस्य देशों ने अपने रक्षा बलों को संयुक्त NATO कमान के अंतर्गत रखने पर भी सहमति व्यक्त की, संभावित खतरों, विशेष रूप से सोवियत संघ से, के खिलाफ रक्षा प्रयासों का समन्वय करने के लिए।
• यह अमेरिका की नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव था, जो उलझने वाले गठबंधनों से बचने की परंपरा से हटकर पूर्व में सैन्य कार्रवाई के लिए प्रतिबद्धता की ओर बढ़ा।
• NATO के पहले महासचिव, लॉर्ड इस्मे ने संगठन के लक्ष्यों का वर्णन किया, जिसमें "रूसियों को बाहर रखना, अमेरिकियों को अंदर रखना, और जर्मनों को नीचे रखना" शामिल था।
• NATO का निर्माण अटलांटिकवाद के सिद्धांतों को दर्शाता है, जो ट्रांस-अटलांटिक सहयोग पर जोर देता है, और इसने सहयोगी देशों के बीच सैन्य प्रथाओं के मानकीकरण की दिशा में भी कदम बढ़ाया, अक्सर यूरोपीय देशों को अमेरिकी सैन्य शब्दावली और प्रक्रियाओं के साथ संरेखित करता है।

संक्षेप में, NATO का गठन युद्ध के बाद की सुरक्षा चिंताओं का उत्तर था, जो ब्रसेल्स संधि से विकसित होकर एक सामूहिक रक्षा समझौते में तब्दील हुआ, जिसने अंतरराष्ट्रीय संबंधों और सैन्य सहयोग में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया।

वारसॉ संधि की स्थापना: नाटो के प्रति सोवियत प्रतिक्रिया

• सोवियत संघ, पूर्वी यूरोप में अपने सहयोगी कम्युनिस्ट देशों के साथ मिलकर, मई 1955 में नाटो के विरोध में वारसॉ संधि की स्थापना की। यह सामूहिक रक्षा संधि पोलैंड के वारसॉ में सोवियत संघ और मध्य एवं पूर्वी यूरोप के सात सोवियत उपग्रह राज्यों के बीच हस्ताक्षरित की गई।
• यूरोप के लगभग सभी देशों का दो विरोधी शिविरों में विभाजन द्वितीय विश्व युद्ध के बाद महाद्वीप की राजनीतिक विभाजन को औपचारिक रूप से स्थापित करता है।
• यह विभाजन उस सैन्य गतिरोध की पृष्ठभूमि तैयार करता है जो 1945 से 1991 तक शीत युद्ध की विशेषता थी।
• वारसॉ संधि की स्थापना, आंशिक रूप से, नाटो की स्थापना के प्रति एक प्रतिक्रिया थी, हालांकि यह छह साल बाद आई।
• यह पश्चिमी जर्मनी के पुनः सशस्त्र होने और 1955 में नाटो में शामिल होने से अधिक सीधे प्रभावित हुई।
• पहले और दूसरे विश्व युद्ध के बाद, सोवियत नेताओं को इस बात की गहरी चिंता थी कि जर्मनी संभावित रूप से फिर से एक सैन्य शक्ति के रूप में उभर सकता है।
• हालांकि, 1950 के दशक के मध्य में, अमेरिका और कई नाटो सदस्य पश्चिमी जर्मनी के इस गठबंधन में शामिल होने और एक सेना के गठन के लिए सख्त सीमाओं के तहत समर्थन देने लगे।
• सोवियतों ने चेतावनी दी कि ऐसे कदम उन्हें अपनी प्रभाव क्षेत्र में नए सुरक्षा व्यवस्था स्थापित करने के लिए मजबूर करेंगे।
• पश्चिमी जर्मनी ने 5 मई 1955 को औपचारिक रूप से नाटो में शामिल हो गया, और वारसॉ संधि 14 मई को दो सप्ताह से भी कम समय बाद हस्ताक्षरित की गई।

सदस्य राष्ट्र:

• वारसॉ संधि में यूएसएसआर और सात अन्य देशों शामिल थे: अल्बानिया, बुल्गारिया, चेकोस्लोवाकिया, पूर्वी जर्मनी (जर्मन डेमोक्रेटिक रिपब्लिक), हंगरी, पोलैंड और रोमानिया।
• यह सूची शीत युद्ध के अंत तक अपरिवर्तित रही, जो 1989 और 1990 में पूर्वी यूरोप में कम्युनिस्ट सरकारों के पतन के साथ समाप्त हुई।

उद्देश्य और नियंत्रण:

NATO की तरह, वारसॉ पैक्ट का उद्देश्य अपने सदस्य देशों के बीच एक समन्वित रक्षा बनाना था ताकि दुश्मन के हमलों को रोका जा सके। इसके अतिरिक्त, इस समझौते में एक आंतरिक सुरक्षा पहलू भी था, जिसने USSR को पूर्वी यूरोप के अन्य कम्युनिस्ट राज्यों पर अधिक नियंत्रण रखने की अनुमति दी, जिससे वे अधिक स्वायत्तता की मांग न कर सकें।

सैन्य हस्तक्षेप:

• सोवियतों ने 1956 में हंगरी और 1968 में चेकोस्लोवाकिया में विद्रोहों को दबाने के लिए सैन्य बल का उपयोग किया, और इन कार्यों को वारसॉ पैक्ट द्वारा किया गया बताया, न कि केवल USSR द्वारा।
• वारसॉ पैक्ट का यह प्रावधान कि सोवियत सैनिक उपग्रह क्षेत्रों में तैनात किए जा सकते हैं, 1956 में हंगरी और पोलैंड में विद्रोह के दौरान राष्ट्रीयतावादियों के लिए एक नाराजगी का कारण बना।

चेकोस्लोवाकिया का आक्रमण:

• अगस्त 1968 में, सोवियत संघ ने वारसॉ पैक्ट का हवाला देते हुए चेकोस्लोवाकिया में सैनिकों की तैनाती को正当 ठहराने का प्रयास किया, ताकि उस शासन को बहाल किया जा सके जो अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर प्रतिबंधों को कम करने लगा था और पश्चिम के साथ निकट संबंधों की मांग कर रहा था। केवल अल्बानिया और रोमानिया ने इस हस्तक्षेप में भाग लेने से मना किया।

विघटन:

• 1989 में पूर्वी यूरोप में लोकतांत्रिक क्रांतियों के बाद, वारसॉ पैक्ट अप्रासंगिक हो गया और इसे 1 जुलाई 1991 को प्राग, चेकोस्लोवाकिया में पैक्ट नेताओं के अंतिम शिखर सम्मेलन के दौरान “अस्तित्वहीन” घोषित किया गया।
• सोवियत सैनिकों को धीरे-धीरे पूर्व उपग्रह राज्यों से वापस बुला लिया गया, जो राजनीतिक रूप से स्वतंत्र देशों में बदल गए।
• वारसॉ पैक्ट के सदस्य, USSR के उत्तराधिकारी राज्य रूस को छोड़कर, पूर्व और पश्चिमी यूरोप के बीच दशकों लंबे संघर्ष को औपचारिक रूप से अस्वीकार कर दिया और बाद में NATO में शामिल हो गए।

शीत युद्ध के दौरान NATO

NATO की स्थापना पश्चिमी सहयोगियों की संभावित सोवियत आक्रमण के खिलाफ सामूहिक और मजबूत सैन्य प्रतिक्रिया को एकीकृत और मजबूत करने के लिए की गई थी। 1950 में कोरियाई युद्ध ने एकजुट कम्युनिस्ट खतरे के बारे में चिंताओं को बढ़ा दिया, जिसके परिणामस्वरूप NATO ने ठोस सैन्य योजनाएँ बनाने और बेहतर कमान संरचना के लिए SHAPE (Supreme Headquarters Allied Powers Europe) की स्थापना की।

जर्मनी का समावेश:

• पश्चिमी जर्मनी का NATO में समावेश 1950 के दशक में विवादास्पद था। जबकि पुनः सशस्त्र जर्मनी के बारे में चिंताएँ थीं, इसकी सैन्य शक्ति को सोवियत संघ के खिलाफ पश्चिमी यूरोप की रक्षा के लिए आवश्यक माना गया। 1954 के पेरिस समझौतों ने पश्चिमी जर्मनी की NATO में भागीदारी की अनुमति दी, जिसके परिणामस्वरूप 1955 में इसकी सदस्यता और सोवियत संघ द्वारा वारसॉ संधि का गठन हुआ।

फ्रांस की वापसी:

• फ्रांस का NATO के साथ संबंध 1958 के बाद राष्ट्रपति चार्ल्स डी गॉल के तहत बिगड़ गया, जिन्होंने NATO में अमेरिकी प्रभुत्व की आलोचना की और अधिक फ्रांसीसी स्वायत्तता की मांग की। 1966 में, फ्रांस ने NATO के सैन्य कमान से वापसी की, लेकिन उत्तर अटलांटिक संधि के प्रति प्रतिबद्ध रहा। 2009 में राष्ट्रपति निकोलस सरकोजी के तहत फ्रांस ने NATO के सैन्य कमान में फिर से शामिल हुआ, जबकि एक स्वतंत्र परमाणु निरोधक बनाए रखा।

प्रारंभ में, NATO ने वारसॉ संधि के बड़े पारंपरिक बलों के खिलाफ अमेरिकी परमाणु प्रतिशोध के खतरे पर निर्भर किया। 1957 तक, अमेरिका ने पश्चिमी यूरोप में परमाणु हथियार तैनात करना शुरू किया, और NATO ने "लचीली प्रतिक्रिया" रणनीति अपनाई, जो सीमित परमाणु हमलों की अनुमति देती थी बिना पूर्ण परमाणु युद्ध में वृद्धि के।

अवरोध और रूपांतरण:

कोल्ड वॉर के दौरान, नाटो की सोवियत संघ और वारसॉ संधि के खिलाफ की गई तैयारी ने सीधे सैन्य टकराव की स्थिति उत्पन्न नहीं की। 1978 में, नाटो ने सुरक्षा बनाए रखने और डेंटे (detente) की दिशा में प्रयास करने के अपने लक्ष्यों को परिभाषित किया। यूरोप में वारसॉ संधि के परमाणु निर्माण के जवाब में, नाटो ने 1979 में नए परमाणु हथियारों की तैनाती को मंजूरी दी, जिसे डुअल ट्रैक नीति (Dual Track policy) के नाम से जाना जाता है। इसके परिणामस्वरूप, 1983-84 में यूरोप में परमाणु मिसाइलों की तैनाती हुई, जिससे पश्चिमी यूरोप में विरोध प्रदर्शन भड़क उठे।

• इस अवधि के दौरान, नाटो की सदस्यता अपेक्षाकृत स्थिर रही।
• ग्रीस ने 1974 में नाटो के सैन्य कमान से अस्थायी रूप से वापसी की, लेकिन 1980 में फिर से शामिल हो गया।
• स्पेन 1982 में गठबंधन में शामिल हुआ।
• क्लासिकल और परमाणु गतिरोध विभिन्न कोल्ड वॉर तनावों के चरणों के दौरान बना रहा, जिसमें बर्लिन दीवार का निर्माण, डेंटे और सोवियत संघ के अफगानिस्तान पर आक्रमण के बाद फिर से बढ़ते तनाव शामिल हैं।

हालांकि, 1985 के बाद सोवियत नेता मिखाइल गोर्बाचेव द्वारा किए गए महत्वपूर्ण सुधारों ने परिस्थितियों को बदल दिया। गोर्बाचेव का निर्णय केंद्रीय और पूर्वी यूरोप में कम्युनिस्ट शासन का समर्थन बंद करने का था, और 1991 में वारसॉ संधि के विघटन ने पश्चिमी यूरोप के लिए सैन्य खतरे को कम कर दिया, जिससे नाटो की निरंतर प्रासंगिकता पर प्रश्न उठने लगे।

1990 में जर्मनी का पुनर्मिलन और इसकी निरंतर नाटो सदस्यता ने नाटो के लिए एक राजनीतिक गठबंधन में विकसित होने की आवश्यकता और अवसर दोनों प्रदान किए, जो यूरोप में अंतरराष्ट्रीय स्थिरता बनाए रखने पर केंद्रित था।

शीत युद्ध के बाद नाटो

शीत युद्ध का अंत, जिसे 1989 की क्रांतियों और 1991 में वारसॉ संधि के विघटन द्वारा चिह्नित किया गया, ने नाटो को अपने भूमिका और उद्देश्य का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित किया। मुख्य प्रतिकूल के चले जाने के बाद, नाटो ने यूरोप में अपने ध्यान और कार्यों को बदल दिया।

प्रमुख विकास:

• 1990 में, नाटो और सोवियत संघ ने यूरोप में पारंपरिक सशस्त्र बलों पर संधि पर हस्ताक्षर किए, जिसने महाद्वीप पर सैन्य कटौती का मार्ग प्रशस्त किया।

नाटो के भविष्य पर बहस:

शीत युद्ध के बाद के दौर में, नाटो की भूमिका पर चर्चा शुरू हुई:

• कुछ ने नाटो को समाप्त करने का सुझाव दिया क्योंकि इसका मूल उद्देश्य अब प्रासंगिक नहीं था।
• अन्य लोगों ने नाटो का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा ताकि रूस को भी शामिल किया जा सके।
• कई लोगों ने शांति स्थापना और सहयोगात्मक सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करने की वकालत की।

सहयोगात्मक-सुरक्षा संगठन में परिवर्तन:

नाटो को “सहयोगात्मक-सुरक्षा” संगठन के रूप में पुनर्परिभाषित किया गया, जिसमें दो मुख्य उद्देश्य थे:

• वारसॉ संधि के पूर्व प्रतिकूलों के साथ संवाद और सहयोग को बढ़ावा देना।
• यूरोप के परिधीय क्षेत्रों जैसे बाल्कन में संघर्षों का प्रबंधन करना।

उत्तर अटलांटिक सहयोग परिषद और शांति के लिए साझेदारी:

• संवाद और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए, नाटो ने उत्तर अटलांटिक सहयोग परिषद (1991) और शांति के लिए साझेदारी (PfP) कार्यक्रम (1994) की स्थापना की।
• इन पहलों का उद्देश्य नाटो और गैर-नाटो राज्यों, जिसमें पूर्व सोवियत गणराज्य और सहयोगी शामिल थे, के साथ संयुक्त सैन्य प्रशिक्षण अभ्यास के माध्यम से यूरोप में सुरक्षा और स्थिरता को बढ़ाना था।
• PfP देशों जैसे रूस और यूक्रेन के साथ विशेष सहयोगात्मक संबंध भी स्थापित किए गए।

बाल्कन में सैन्य भागीदारी:

संघर्षों का प्रबंधन करने के लिए, नाटो ने सैन्य कार्रवाई की:

• 1995: NATO ने बोस्निया और हर्ज़ेगोविना में हवाई हमले किए, जो इसके सैन्य बल के पहले उपयोग को चिह्नित करता है। ये हमले यूगोस्लाव युद्धों के अंत में सहायक सिद्ध हुए और डेटन संधि की ओर ले गए।
• 1999: NATO ने कोसोवो संकट के दौरान मुख्यतः मुस्लिम अल्बानियाई जनसंख्या की रक्षा के लिए सर्बिया के खिलाफ हवाई हमले शुरू किए। इस ऑपरेशन के परिणामस्वरूप कोसोवो बल (KFOR) की तैनाती हुई, जो एक NATO शांति सैनिक बल है।

यूरोपीय संघ और NATO:

• कोसोवो संकट ने यूरोपीय संघ (EU) को अपनी खुद की संकट-हस्तक्षेप बल विकसित करने पर विचार करने के लिए प्रेरित किया, जिसका उद्देश्य NATO और अमेरिका की सैन्य संसाधनों पर निर्भरता को कम करना था।
• यह बहस हुई कि क्या EU की रक्षा क्षमताओं को मजबूती देने से NATO को बढ़ावा मिलेगा या कमजोर करेगा।
• अंततः, EU ने प्रतिस्पर्धात्मक सैन्य क्षमताएँ विकसित नहीं कीं, जिससे NATO और EU के बीच प्रतिगामी चिंताओं को कम किया गया।

यूरोप के बाहर सैन्य संलग्नता:

• अफगानिस्तान युद्ध: 11 सितंबर के हमलों के बाद, NATO ने अपने चार्टर के अनुच्छेद 5 को पहली बार लागू किया, अमेरिका पर हमले को सभी सदस्यों पर हमले के रूप में माना। अप्रैल 2003 में, NATO ने अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सहायता बल (ISAF) का कमान संभाला, जो उत्तर अटलांटिक क्षेत्र के बाहर इसका पहला मिशन था।
• इराक प्रशिक्षण मिशन: अगस्त 2004 में, NATO ने इराकी सुरक्षा बलों की सहायता के लिए NATO प्रशिक्षण मिशन - इराक की स्थापना की, जो इराकी अंतरिम सरकार के अनुरोध पर, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प के तहत था।
• अडेन की खाड़ी में समुद्री डकैती के खिलाफ: अगस्त 2009 से, NATO ने सोमाली समुद्री डाकुओं से समुद्री यातायात की रक्षा करने के लिए अडेन की खाड़ी और हिंद महासागर में युद्धपोतों को तैनात किया और क्षेत्रीय राज्यों की नौसेनाओं और तट रक्षकों को मजबूत किया।
• लीबिया में हस्तक्षेप: लीबिया के गृह युद्ध के दौरान, NATO ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 1973 के बाद हस्तक्षेप किया, जिसने संघर्ष विराम की मांग की और नागरिकों की रक्षा के लिए सैन्य कार्रवाई की अनुमति दी। NATO देशों ने लीबिया के खिलाफ हथियारों का प्रतिबंध लागू किया और नो-फ्लाई जोन पर नियंत्रण रखा। गठबंधन के भीतर असहमति उत्पन्न हुई, जिसमें 28 सदस्य देशों में से केवल आठ ने युद्ध अभियानों में भाग लिया। इससे अमेरिका और पोलैंड, स्पेन, नीदरलैंड, तुर्की, और जर्मनी जैसे देशों के बीच तनाव बढ़ा, क्योंकि अमेरिका ने सहयोगी देशों की NATO की एकता को संभावित खतरे के लिए आलोचना की।

शीत युद्ध के बाद NATO का विस्तार:

• जर्मन पुनर्मिलन (1990): शीत युद्ध के बाद NATO का पहला विस्तार 3 अक्टूबर 1990 को जर्मनी के पुनर्मिलन के साथ हुआ। पूर्वी जर्मनी ने जर्मनी की संघीय गणराज्य और NATO में शामिल किया।
• सोवियत अनुमोदन प्राप्त करना: एकीकृत जर्मनी को NATO में बनाए रखने के लिए सोवियत अनुमोदन प्राप्त करने के लिए सहमति बनी कि पूर्व में विदेशी सैनिकों और परमाणु हथियारों को तैनात नहीं किया जाएगा। इस बात पर अलग-अलग विचार हैं कि क्या पूर्वी यूरोप में और कोई NATO विस्तार न करने के संबंध में कोई प्रतिबद्धताएँ की गई थीं।
• नई सदस्यता: NATO ने पूर्वी यूरोप और बाल्कन के नए स्वायत्त देशों को शामिल करते हुए विस्तार किया, जो मुख्य रूप से पूर्वी यूरोप के पूर्व वारसॉ संधि देशों से आए।
• एड्रियाटिक चार्टर (2003): नए और संभावित सदस्यों ने NATO सदस्यता प्रक्रिया में एक-दूसरे का समर्थन करने के लिए एड्रियाटिक चार्टर का गठन किया।
• रूसी विरोध: रूस ने NATO के आगे के विस्तार का विरोध किया, इसे जर्मन पुनर्मिलन के दौरान समझौतों के साथ असंगत माना। रूसी नेताओं ने NATO के विस्तार को रूस को घेरने और अलग-थलग करने के शीत युद्ध के प्रयासों की निरंतरता के रूप में देखा।

विस्तार पर बहस:

• NATO विस्तार के समर्थकों ने तर्क किया कि सदस्यता नए राज्यों को EU जैसे क्षेत्रीय राजनीतिक और आर्थिक संस्थानों में एकीकृत करने के लिए महत्वपूर्ण है।
• भविष्य में रूसी आक्रमण के बारे में चिंताओं ने कुछ को यह विश्वास दिलाया कि NATO सदस्यता नए लोकतांत्रिक शासन के लिए स्वतंत्रता और सुरक्षा सुनिश्चित करेगी।
• विपक्षियों ने नए सदस्यों की सैन्य बलों को आधुनिक बनाने की उच्च लागत पर प्रकाश डाला और तर्क किया कि विस्तार रूस को उकसाएगा और वहां लोकतंत्र को बाधित करेगा।

पुनर्गठन और रूस-NATO संबंध:

कोल्ड वॉर के बाद के पुनर्गठन के हिस्से के रूप में, NATO की सैन्य संरचना को घटाया और पुनर्गठित किया गया। 1999 में हस्ताक्षरित अनुकूलित पारंपरिक सशस्त्र बलों का यूरोप संधि ने सोवियत संघ के पतन के कारण यूरोप में सैन्य संतुलन में आए परिवर्तनों को स्वीकार किया। 21वीं सदी के प्रारंभ तक, रूस और NATO के बीच एक सामरिक संबंध विकसित हो चुका था। रूस को अब NATO का मुख्य दुश्मन नहीं माना जा रहा था, और 2001 में अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद, परमाणु अप्रसार, और हथियार नियंत्रण जैसे सामान्य मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक सहयोगात्मक बंधन स्थापित किया गया।

2001 में 11 सितंबर के हमलों के बाद, NATO ने यूरोप के बाहर सैन्य अभियानों में अधिक भाग लेना शुरू किया, जिसमें 2003 में अफगानिस्तान में मिशन और 2011 में लीबिया में मुअम्मर अल-कद्दाफी के शासन के खिलाफ हवाई अभियान शामिल थे। सैन्य अभियानों में वृद्धि ने "भार साझा करने" पर नई चर्चाओं को जन्म दिया, जिसमें गठबंधन को बनाए रखने के लिए समान खर्च साझा करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया।