रमेश सिंह: भारत में मानव विकास का सारांश | भारतीय अर्थव्यवस्था (Indian Economy) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

श्रम संदर्भ

• श्रम कानूनों की बहुलता और उनके अनुपालन में कठिनाई को भारत में औद्योगिक विकास में बाधा के रूप में हमेशा उद्धृत किया गया है। यही कारण है कि श्रम सुधारों को देश में चल रही आर्थिक सुधार प्रक्रिया का सक्रिय हिस्सा बनाया गया है। व्यवसाय करने में आसानी को सुनिश्चित करने और बढ़ावा देने के लिए एक बड़ी पहल में, सरकार ने कई श्रम सुधार उपायों की शुरुआत की है।
• अप्रेंटिस अधिनियम 1961 को दिसंबर 2014 में संशोधित किया गया था ताकि इसे उद्योग और युवाओं के लिए और अधिक संवेदनशील बनाया जा सके। आकर्षक प्रशिक्षुओं में निर्माण क्षेत्र में MSMEs का समर्थन करने के लिए 'अपरेंटिस प्रत्साहन योजना' भी शुरू की गई थी।
• शिकायतों के समय पर निवारण और औद्योगिक विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाने के लिए श्रम सुविधा पोर्टल नामक एक एकीकृत श्रम पोर्टल योजना शुरू की गई है। 

इसकी मुख्य विशेषताएं हैं

(ए) अद्वितीय श्रम पहचान संख्या (लिन) को ऑनलाइन पंजीकरण की सुविधा प्रदान करने वाली लगभग 0.7 मिलियन इकाइयों को आवंटित किया गया है।
(बी) उद्योग द्वारा 16 अलग-अलग रिटर्न के बजाय सेल्फर्टिफाइड, सरलीकृत एकल ऑनलाइन रिटर्न दाखिल करना।

• कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ईएसआईसी) प्रोजेक्ट पंचदीप के तहत:  संचालन में दक्षता सुनिश्चित करने के लिए आंतरिक और बाहरी प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण, विशेष रूप से नियोक्ताओं और बीमाकृत व्यक्तियों को सेवाएं।
• कर्मचारी भविष्य निधि (ईपीएफ) के तहत: 56.4 मिलियन (मार्च 2019 तक) ईपीएफ ग्राहकों के पूर्ण डेटाबेस का डिजिटलीकरण और प्रत्येक सदस्य को सार्वभौमिक खाता संख्या (यूएएन) का आवंटन, जो सदस्य खातों की पोर्टेबिलिटी की सुविधा देता है।
• असंगठित श्रमिकों के लिए: राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा योजना (आरएसबीवाई) असंगठित श्रमिकों के सामाजिक सुरक्षा अधिनियम 2008 के तहत एक योजना है। नेशनल काउंसिल फॉर वोकेशनल ^ ट्रेनिंग-मैनेजमेंट इंफॉर्मेशन सिस्टम (एनसीआरटी-एमआईएस) पोर्टल औद्योगिक के कामकाज को सुव्यवस्थित करने के लिए विकसित किया गया है। प्रशिक्षण संस्थान (ITI), शिक्षुता योजना, और सभी NCVT प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों का मूल्यांकन / प्रमाणीकरण।
• राष्ट्रीय कैरियर सेवा पोर्टल: राष्ट्रीय कैरियर सेवा (एनसीएस) पोर्टल ने नौकरी चाहने वालों और नियोक्ताओं के लिए एक गतिशील, कुशल और उत्तरदायी तरीके से नौकरी के लिए एक राष्ट्रव्यापी ऑनलाइन मंच प्रदान करने के लिए लॉन्च किया।
• बोनस का भुगतान (संशोधन) अधिनियम 2015: दिसंबर 2015 में पारित अधिनियम, ने बोनस अधिनियम 1965 के भुगतान के बोनस भुगतान के लिए पात्रता को ₹ 10,000 से end 21,000 प्रति माह तक पुनर्निर्धारित किया है। यह न केवल कर्मचारियों को बोनस भुगतान बढ़ाएगा, बल्कि उसी के लिए अधिक योग्य बना देगा।

श्रम बाजार की औपचारिकता :

• भविष्य निधि खातों की पोर्टेबिलिटी के लिए, ईपीएफओ ने सदस्यों के योगदान के लिए एक यूनिवर्सल अकाउंट नंबर (यूएएन) सेवा शुरू की।
• प्रधान मंत्री रोज़गार प्रोत्साहन योजना (PMRYY) के तहत सरकार अपने रोज़गार के पहले तीन वर्षों के लिए ,15, 000 प्रति माह का वेतन आहरण करने के संबंध में ईपीएफओ को 12 प्रतिशत नियोक्ता अंशदान दे रही है, यह योजना 31 तारीख को समाप्त हो गई है मार्च, 2019।
• ईपीएस की सदस्यता का अनिवार्य वेतन छत '6,500 से बढ़कर '15, 000 प्रति माह हो गया है। मजदूरी अधिनियम, 2019 पर लागू किया गया कोड सभी के लिए न्यूनतम मजदूरी सुनिश्चित करता है और मनरेगा को छोड़कर सभी कर्मचारियों को बिना वेतन के छत के बिना रोजगार के क्षेत्र में समय पर भुगतान सुनिश्चित करता है।
• व्यवसायों के लिए औपचारिक ऋण बनाने के लिए MUDRA और STAND-UP इंडिया।

स्वास्थ्य स्कोर

• 12 वीं योजना के मसौदे के दृष्टिकोण ने पहली बार 2012 में 'सार्वभौमिक स्वास्थ्य सेवा' के विचार का प्रस्ताव रखा। वित्त पोषण की स्थिति पर्याप्त अनुकूल नहीं थी यही कारण है कि सरकार ने इसे शुरू करने के लिए नहीं सोचा था - पश्चिमी मंदी और कई घरेलू कारकों के मद्देनजर विकास दर में गिरावट। हालाँकि, सुलभ, सस्ती और समान गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करना, विशेष रूप से आबादी के हाशिए और कमजोर वर्गों के लिए सरकार के प्रमुख उद्देश्यों में से एक है
• राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 का उद्देश्य स्पष्ट रूप से 'सार्वभौमिक स्वास्थ्य सेवा' के लिए जाना है और आवश्यक धन जुटाना है (सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 2.5 प्रतिशत जैसा कि 12 वीं योजना द्वारा अनुमान लगाया गया था) सार्वजनिक निजी भागीदारी (पीपीपी) पर आधारित कारण के लिए।
• सार्वजनिक क्षेत्र के मामले में, स्वास्थ्य सेवाओं को स्वास्थ्य सुविधाओं के एक नेटवर्क के माध्यम से वितरित किया जाता है
• जिसमें सामुदायिक स्तर पर आशा (एक स्वयंसेवी स्वास्थ्य कार्यकर्ता), स्वास्थ्य उप-केंद्र (एचएससी), प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र (पीएचसी), सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्र (सीएचसी), जिला अस्पताल, सरकारी मेडिकल कॉलेज अस्पताल और राज्य और केंद्र सरकार शामिल कर्मचारी शामिल हैं। राज्य बीमा (ईएसआई) अस्पताल और औषधालय। एचएससी में आशा, आंगनवाड़ी कार्यकर्ता (एडब्ल्यूडब्ल्यू) और सहायक नर्स मिडवाइफ (एएनएम) के बीच समन्वय के माध्यम से आउटरीच और सामुदायिक स्तर की सेवाएं प्रदान की जाती हैं।

बीमारी का बोझ

• गैर संचारी रोगों (एनसीडी) के बढ़ते बोझ से जुड़े व्यवहार और चयापचय संबंधी जोखिम भारत में प्रमुख हो गए हैं। 2016 में, आहार संबंधी जोखिम, जिसमें फल, सब्जियां और साबुत अनाज कम शामिल हैं, लेकिन नमक और उच्च। वसा, भारत का तीसरा प्रमुख जोखिम कारक था, जिसके बाद उच्च रक्तचाप और उच्च रक्त शर्करा था 
• भारत में 1990 से (11.1 प्रतिशत) और 2016 (9.8 प्रतिशत) के बीच रोग के बोझ में वायु प्रदूषण का योगदान उच्च स्तर पर रहा, यह दुनिया में सबसे अधिक है। संक्रामक रोग, मुख्य रूप से हृदय रोग, पुरानी श्वसन संबंधी बीमारियां और कम श्वसन संक्रमण। 
• असुरक्षित जल, स्वच्छता और हाथ धोना (वाश), जिसके कारण स्वास्थ्य हानि का 5 प्रतिशत, 1990 में दूसरा प्रमुख जोखिम कारक था, लेकिन 2016 में इसकी रैंकिंग सातवें स्थान पर आ गई। 
• नवजात विकारों और पोषण संबंधी कमियों के साथ-साथ दस्त, निचले श्वसन संक्रमण और अन्य सामान्य संक्रमण मातृ और बाल कुपोषण की अभिव्यक्ति हैं।

सभी निवारक स्वास्थ्य देखभाल के लिए
स्वास्थ्य

• निवारक स्वास्थ्य सेवाओं को बढ़ावा देने के लिए, 2022 तक डेढ़ लाख आयुष्मान भारत-स्वास्थ्य और कल्याण केंद्र (AB- HWCs) प्रस्तावित हैं। व्यापक प्राथमिक वितरण करने के लिए 28,005 कुल (पहले ही 14 जनवरी 2020 तक) स्थापित किए जा चुके हैं। हाइपरटेंशन, डायबिटीज और तीन आम कैंसर-ओरल कैविटी, ब्रेस्ट और सर्वाइकल कैंसर जैसी सामान्य एनसीडी की सार्वभौमिक उच्च गुणवत्ता स्क्रीनिंग, रोकथाम, नियंत्रण और प्रबंधन पर ध्यान देने के साथ स्वास्थ्य देखभाल सेवाएं, जबकि प्रजनन, मातृ, किशोर के लिए सेवाएं प्रदान करना जारी है। और बाल स्वास्थ्य (RMNCH + A] और संचारी रोगों के लिए। 
• मिशन इन्द्रधनुष के तहत, देश भर के 680 जिलों (ग्राम स्वराज अभियान और विस्तारित जीएसए सहित) में 3.39 करोड़ बच्चों और 87.18 लाख गर्भवती महिलाओं को टीका लगाया गया है। 
• उपरोक्त के अलावा, के सामाजिक निर्धारकों को संबोधित करने की आवश्यकता को पहचानना 
• स्वास्थ्य, सरकार ने एक बहु-क्षेत्रीय दृष्टिकोण अपनाया है और सरकार के अन्य मिशन मोड पहलों जैसे कि राइट राइट एंड ईट सेफ, फिट इंडिया, एनीमिया मुक्त भारत, पोशन अभियान और स्वच्छ भारत अभियान आदि के साथ अपने प्रयासों को तेजी से बढ़ा रही है।

स्वास्थ्य देखभाल की सस्तीता

• नवीनतम राष्ट्रीय स्वास्थ्य खातों (एनएचए) 2016-17 के अनुसार, कुल स्वास्थ्य व्यय के प्रतिशत के रूप में पॉकेट व्यय (ओओपीई) की मात्रा 2013-14 में 64.2 प्रतिशत से घटकर 2016-17 में 58.7 प्रतिशत हो गई है। सामर्थ्य में सुधार। 
• नि: शुल्क औषधि सेवा, नि: शुल्क निदान सेवा, नि: शुल्क प्रयोगशाला सेवाएं, प्रधानमंत्री भारतीय जन सेवा योजना (पीएमबीजेपी] और प्रधानमंत्री राष्ट्रीय डायलिसिस कार्यक्रम (पीएमएनडीपी) उच्च ओओपीई को संबोधित करने के लिए शुरू की गई कुछ महत्वपूर्ण पहल हैं। 
• राष्ट्रीय स्वास्थ्य अनुमान, 2016-17 के अनुसार स्वास्थ्य पर भारत के मौजूदा सार्वजनिक व्यय का 52.1 प्रतिशत प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा है। राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति, 2017 ने प्राथमिक स्वास्थ्य सेवाओं पर सरकार के स्वास्थ्य व्यय का कम से कम दो तिहाई खर्च करने की सिफारिश की है।

मेडिकल इन्फ्रास्ट्रक्चर

• भारत में डॉक्टर-जनसंख्या अनुपात 1: 1000 की डब्ल्यूएचओ सिफारिश के खिलाफ 1: 1456 (जनसंख्या 1.35 बिलियन से अधिक) है। डॉक्टरों की कमी को दूर करने के लिए, सरकार ने जिला अस्पतालों के मेडिकल कॉलेजों में उन्नयन के लिए एक महत्वाकांक्षी कार्यक्रम शुरू किया है। पिछले 5 वर्षों में, सरकार ने 141 नए मेडिकल कॉलेजों को मंजूरी दी है।
• मेडिकल कॉलेजों में स्नातक और स्नातकोत्तर सीटों के मानदंडों को भी संशोधित किया गया है। एमबीबीएस स्तर पर अधिकतम सेवन क्षमता 150 से बढ़ाकर 250 कर दी गई है और भूमि, संकाय, कर्मचारियों-बिस्तर की ताकत आदि की आवश्यकता के संदर्भ में मेडिकल कॉलेजों की स्थापना के मानदंडों को भी तर्कसंगत बनाया गया है।
• प्रधानमंत्री स्वास्थ्य सुरक्षा योजना (PMSSY) को देश के अयोग्य क्षेत्रों में नैदानिक देखभाल, चिकित्सा शिक्षा और अनुसंधान में तृतीयक स्वास्थ्य सेवा क्षमता बढ़ाने के लिए शुरू किया गया था, जिसके तहत एम्स जैसे संस्थानों का निर्माण किया जाता है और सरकारी मेडिकल कॉलेजों को 'सुपर स्पेशियलिटी' की स्थापना द्वारा उन्नत किया जाता है। 'ब्लॉक करता है।
• राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग अधिनियम, 2019 को 'राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग' के गठन को सक्षम बनाने के लिए प्रख्यापित किया गया था। एम्स और JIPMER सहित सभी MBBS पाठ्यक्रमों में प्रवेश के लिए एक सामान्य प्रवेश परीक्षा NEET-UG की शुरुआत के साथ सुधार भी लाया गया है

मिशन मोड के हस्तक्षेप: मिशन मोड के हस्तक्षेप का उद्देश्य मातृ स्वास्थ्य, बाल स्वास्थ्य और लड़ाकू संचारी और गैर-संचारी रोगों से निपटना है - सरकार के साथ अब संचारी रोगों [सीडी] से इस संचारी रोग संक्रामक रोगों (एनसीडी) को संबोधित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

पेयजल और स्वच्छता
जल शक्ति मंत्रालय ने '10 वर्ष की ग्रामीण स्वच्छता रणनीति (2019-2029) 'शुरू की, जो स्वच्छ भारत मिशन ग्रामीण (SBM-G) के तहत हासिल किए गए स्वच्छता व्यवहार परिवर्तन को बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित करता है, कोई भी पीछे नहीं रहता है, और ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन की बढ़ती पहुंच है।

हाउसिंग फॉर ऑल
'हाउसिंग फॉर ऑल' सरकार का नारा है जिसके लिए कट ऑफ ईयर 2022 है। दो योजनाएं, प्रधानमंत्री आवास योजना (PMAY-G) और प्रधानमंत्री आवास योजना-शहरी (PMAY-U) हैं उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए चलाया जा रहा है। पर 'पेयजल, स्वच्छता, स्वच्छता और आवास की स्थिति भारत में 2018' हाल ही एनएसओ सर्वेक्षण

सामाजिक क्षेत्र व्यय

• सामाजिक क्षेत्रों पर भारत के खर्च ने पिछले कुछ वर्षों (2008-2019) के दौरान एक प्रमुख बढ़ती प्रवृत्ति को प्रतिबिंबित नहीं किया है, प्रति-व्यय में वृद्धि हमेशा उचित परिणामों और उपलब्धियों की गारंटी नहीं दे सकती है।
• अब तक किए गए व्यय की दक्षता का आकलन विभिन्न सामाजिक संकेतकों के माध्यम से सामाजिक क्षेत्रों के प्रदर्शन से किया जा सकता है।
• उपलब्धियों के संदर्भ में सामाजिक क्षेत्र के व्यय का समग्र मूल्यांकन दर्शाता है कि व्यापक अंतराल अभी भी शैक्षिक और स्वास्थ्य परिणामों में मौजूद हैं और इसमें पर्याप्त सुधार और देश में असमानताओं को दूर करने की आवश्यकता है।
• जैसे ही नए लॉन्च किए गए आयुष्मान भारत के तहत लाभार्थियों की संख्या बढ़ती है, स्वास्थ्य पर सामान्य सरकार के व्यय का अनुमान है कि सकल घरेलू उत्पाद के healthcare सार्वभौमिक स्वास्थ्य सेवा ’के लिए लगभग 2.5 प्रतिशत (जो कि 'सार्वभौमिक स्वास्थ्य सेवा' प्रदान करने के लिए निर्धारित किया गया है)

नीतिगत शर्तें

• सामाजिक बुनियादी ढांचे में सकारात्मक बाहरीता है। किसी देश के आर्थिक विकास और कल्याण में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका है। यह अनुभवजन्य रूप से सिद्ध है और व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त है कि शिक्षा और स्वास्थ्य एक अर्थव्यवस्था के विकास को प्रभावित करते हैं।
• शिक्षा, कौशल विकास, प्रशिक्षण और स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के प्रावधान के माध्यम से मानव पूंजी में निवेश कार्यबल की उत्पादकता और जनसंख्या के कल्याण को बढ़ाता है।
• प्रौद्योगिकी-सक्षम डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफ़र (DBT) का विचार, अर्थात् JAM (जन-धन-आधार-मोबाइल) नंबर ट्रिनिटी समाधान, इस संबंध में गोल द्वारा पेश किया जाना माना जाता है कि यह एक गेम-चेंजिंग मूव है।
• केंद्र, राज्यों और स्थानीय निकायों की सामाजिक क्षेत्र की पहल को एकीकृत करने की आवश्यकता है। नया 'थिंक टैंक' एनआईटीआईयोग इस संबंध में एक उपयुक्त मंच खेल सकता है।
• सूचना के अंतर को पाटने के उद्देश्य से सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) के उपयोग को बड़े पैमाने पर प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है।
• जलवायु परिवर्तन के आगामी खतरों के बारे में सभी हितधारकों को संवेदनशील बनाने और समावेशी विकास को बढ़ावा देने और बनाए रखने के लिए स्थायी व्यवहार को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।