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रियोटवाड़ी व्यवस्था: ब्रिटिश भारत में भूमि राजस्व प्रणाली | इतिहास वैकल्पिक UPSC (नोट्स) PDF Download

रायोटवारी समझौता

रायोटवारी समझौते को आकार देने वाले कारक और शक्तियाँ (मद्रास प्रेसीडेंसी में रायोटवारी समझौते की उत्पत्ति)

रियोटवाड़ी व्यवस्था: ब्रिटिश भारत में भूमि राजस्व प्रणाली | इतिहास वैकल्पिक UPSC (नोट्स)
  • दक्षिण और दक्षिण-पश्चिम भारत में ब्रिटिश शासन की स्थापना ने भूमि समझौते की नई समस्याएँ उत्पन्न कीं।
  • लॉर्ड कॉर्नवैलिस ने अपेक्षा की थी कि उनका स्थायी समझौता या ज़मींदारी प्रणाली भारत के अन्य भागों में विस्तारित होगी।
  • जब वेल्सली भारत आए, तो उन्होंने और हेनरी डंडास ने बंगाल प्रणाली में विश्वास साझा किया।
  • 1798 में, वेल्सली ने ज़मींदारी प्रणाली को मद्रास प्रेसीडेंसी में विस्तारित करने का आदेश दिया।
  • समस्या यह थी कि बंगाल की तरह एक महत्वपूर्ण ज़मींदार वर्ग खोजना था।
  • अधिकारी मानते थे कि बड़े संपत्तियों वाले ज़मींदारों के साथ समझौता करने के लिए कोई नहीं था।
  • ज़मींदारी प्रणाली की शुरुआत मौजूदा स्थिति को बिगाड़ देगी।
  • मद्रास के कई अधिकारियों ने, जिनका नेतृत्व रीड और मुनरो ने किया, वास्तविक किसान के साथ समझौते की सिफारिश की।
  • 1801 से 1807 के बीच, मद्रास प्राधिकरण ने बड़े क्षेत्रों में ज़मींदारी प्रणाली को लागू किया।
  • कुछ क्षेत्रों में स्थानीय पोलिगारों को ज़मींदार के रूप में मान्यता दी गई।
  • पोलिगारों के बिना क्षेत्रों में, गाँवों को संपत्तियों में एकत्रित किया गया और नीलामी में बेचा गया।
  • ब्रिटिश आधिकारिक सर्कलों में स्थायी समझौते के प्रति बढ़ती निराशा थी।
  • स्थायी समझौते ने सरकार की आय बढ़ाने का कोई साधन प्रदान नहीं किया।
  • भूमि से बढ़ती आय ज़मींदारों द्वारा अर्जित की जा रही थी।
  • बड़े ज़मींदारों के प्रति यह अविश्वास स्कॉटिश प्रबोधन से प्रभावित था।
  • स्कॉटिश प्रबोधन के विचारों ने येमन किसान के महत्व का जश्न मनाया।
  • स्कॉटिश अधिकारियों जैसे थॉमस मुनरो और माउंटस्टुअर्ट एल्फिनस्टोन ने राजस्व प्रशासन में बदलाव शुरू किए।
  • उपयोगितावादी विचारों ने भारत में नीति योजना को प्रभावित करना शुरू किया।
  • डेविड रिकार्डो के किराया के सिद्धांत ने मौजूदा प्रणाली की समीक्षा का सुझाव दिया।
  • रिकार्डो के अनुसार, किराया भूमि से अतिरिक्त था, और राज्य का इस पर एक हिस्सा दावा करने का अधिकार था।
  • यह सिद्धांत ज़मींदारों को समाप्त करने और आय के एक बड़े हिस्से का दावा करने के लिए एक तर्क प्रदान करता था।
  • हालांकि, केवल सिद्धांत ही भारत में नीतियों को निर्देशित नहीं करते थे।
  • एक नए समझौते का एक और मजबूत कारण मद्रास प्रेसीडेंसी का वित्तीय संकट था।
  • यह वित्तीय संकट युद्ध की बढ़ती लागत से और बढ़ गया।
  • यह स्थिति मद्रास प्रेसीडेंसी में रायोटवारी समझौते की उत्पत्ति की ओर ले गई।
  • रायोटवारी समझौता मद्रास और बंबई प्रेसीडेंसी में लागू किया गया और बाद में सिंध और असम में पेश किया गया।

मद्रास में रायोटवारी समझौता (रायोटवारी समझौते की विशेषताएँ)

रियोटवारी प्रयोग

  • 1792 में मद्रास प्रेसीडेंसी के बारामहल में अलेक्जेंडर रीड द्वारा प्रारंभ किया गया, और बाद में थॉमस मुनरो द्वारा जारी रखा गया।
  • 1799-1800 में मुनरो द्वारा कर्नाटक में प्रारंभ किया गया।
  • 1801-02 में बेल्लारी और कडप्पा के जिलों में इसका विस्तार किया गया।
  • 1807 में नेल्लोर, अर्कोट, और कोयंबटूर में और अधिक प्रारंभ किया गया।
  • 1820 में मुनरो के गवर्नर बनने पर यह पूरे मद्रास प्रेसीडेंसी में विस्तारित हुआ।
  • राजस्व सीधे गाँवों से एकत्र किया गया, न कि ज़मींदारों के माध्यम से।
  • यह प्रणाली प्रत्येक कृषक या रियोट का व्यक्तिगत रूप से आकलन करने के लिए विकसित हुई।
  • राज्य की मांग प्रारंभ में अनुमानित उत्पादन का 50% निर्धारित की गई, जिससे गंभीर आकलन और व्यापक संकट उत्पन्न हुआ।
  • इस प्रणाली में:
    1. भूमि राजस्व सीधे रियोट (कृषकों) द्वारा सरकार को दिया गया।
    2. कृषक भूमि मालिक बन गए।
    3. पंजीकृत भूमि धारक भूमि राजस्व के सीधे भुगतान के लिए जिम्मेदार थे।
    4. उनके पास अपनी भूमि को उप-भाड़े पर देने, स्थानांतरित करने, गिरवी रखने या बेचने का अधिकार था।
    5. जब तक राज्य राजस्व का भुगतान किया जाता था, तब तक संपत्ति से निष्कासन को रोका गया।

यह प्रणाली भूमि में व्यक्तिगत स्वामित्व अधिकार उत्पन्न करती है, जो ज़मींदारों के बजाय किसानों में निहित होती है। राज्य को सर्वोच्च जमींदार के रूप में परिभाषित किया गया, जबकि व्यक्तिगत किसान भूमि मालिक के रूप में थे।

  • भूमि राजस्व हर 20 से 30 वर्षों में बढ़ा दिया जाता था।
  • क्षेत्रीय आकलन के माध्यम से प्रत्येक खेत पर देय किराया सामान्य सर्वेक्षण द्वारा निर्धारित किया गया।
  • सरकार और कृषकों के बीच वार्षिक समझौतों की स्थापना की गई।
  • भूमि की गुणवत्ता, खेत के क्षेत्र और औसत उत्पादन के आधार पर राजस्व तय करने के लिए विस्तृत भूमि सर्वेक्षण आवश्यक थे।
  • व्यवहार में, आकलन अक्सर गलत होते थे, जिससे उच्च राजस्व मांगें उत्पन्न होती थीं, जो एकत्र करना कठिन था।
  • यह प्रणाली चुनौतियों का सामना करती थी और 1807 में मुनरो के प्रस्थान के बाद लगभग छोड़ दी गई थी।

रियोटवारी का दूसरा चरण

र्योतवारी का दूसरा चरण

  • लगभग 1820 में, स्थिति में परिवर्तन आया जब थॉमस मुनरो भारत में मद्रास के गवर्नर के रूप में लौटे।
  • र्योतवारी प्रणाली को लागू करने का उनका कारण यह था कि उन्हें विश्वास था कि यह प्राचीन भारतीय भूमि-स्वामित्व प्रणाली है, जो भारतीय परिस्थितियों के अनुकूल है।
  • हालांकि, अतीत का यह संदर्भ ब्रिटिश साम्राज्य के हितों को पूरा करता था।
  • मुनरो ने तर्क किया कि ब्रिटिश साम्राज्य को एकीकृत संप्रभुता का एक विचार चाहिए था, जो र्योतवारी प्रणाली प्रदान कर सकती थी।
  • उन्होंने यह माना कि साम्राज्य की सुरक्षा और प्रशासन के लिए शक्तिशाली पोलिगर्स का उन्मूलन और ब्रिटिश पर्यवेक्षण के तहत व्यक्तिगत किसानों से सीधे राजस्व संग्रह की आवश्यकता थी।
  • उन्होंने अपने दृष्टिकोण को सही ठहराने के लिए कहा कि ऐतिहासिक रूप से, भारत में भूमि राज्य की संपत्ति थी, जो इनाम भूमि के माध्यम से अधिकारियों की एक श्रृंखला के जरिए किसानों से राजस्व एकत्र करती थी।
  • मुनरो के अनुसार, भूमि पर राज्य की शक्ति सैन्य बल पर आधारित थी। जब यह शक्ति कमजोर हुई, तो पोलिगर्स ने भूमि पर कब्जा कर लिया, जिससे संप्रभुता कमजोर हुई।
  • उन्होंने तर्क किया कि इस परिग्रहण को उलटना आवश्यक था।
  • उन्होंने फ्रांसिस एलिस जैसे विपरीत दृष्टिकोणों को खारिज कर दिया, जो मानते थे कि संपत्ति के अधिकार परंपरागत रूप से समुदायों या जनजातियों को दिए जाते थे।
  • मुनरो का कहना था कि र्योतवारी प्रणाली किसानों पर राजस्व का बोझ कम कर देगी, साथ ही राज्य के लिए भूमि राजस्व बढ़ा देगी, जो मध्यस्थों के उन्मूलन से संभव होगा।
  • लंदन ने इस प्रणाली का समर्थन किया क्योंकि यह अधिकार और शक्ति को सीधे ब्रिटिश हाथों में डालता था, जो कॉर्नवालिस प्रणाली नहीं कर सकी।
  • धन की पुरानी कमी का सामना करते हुए, मद्रास सरकार ने प्रेसीडेंसी के अधिकांश हिस्सों में र्योतवारी समझौते को लागू करने का निर्णय लिया।

मुनरो की राजस्व प्रणाली की समस्याएँ:

  • राजस्व प्रणाली ने मुंरो की कल्पना से बहुत भिन्न रूप ले लिया।
  • हालाँकि इसने सरकारी राजस्व को बढ़ाया, लेकिन इससे किसानों को गंभीर कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।
  • कई क्षेत्रों में कोई उचित सर्वेक्षण नहीं किया गया।
  • किसान के लिए कर गाँव के खातों के आधार पर मनमाने ढंग से निर्धारित किया गया, जिसे पुटकट निपटान कहा जाता है।
  • किसान के लिए निर्धारित राजस्व पूरे खेत पर लागू किया गया, बिना सिंचाई और उत्पादकता में भिन्नताओं पर विचार किए।
  • जब सर्वेक्षण किए गए, तो वे अक्सर poorly planned और rushed होते थे, जिससे करों का अत्यधिक आकलन होता था।
  • मुंरो की सिफारिश के बावजूद कि किसानों को अपने खेतों की मात्रा चुनने की स्वतंत्रता दी जाए, यह "संकुचन या छोड़ने का अधिकार" 1833 तक प्रभावी रूप से समाप्त कर दिया गया।
  • इसके परिणामस्वरूप, किसान धीरे-धीरे और भी अधिक गरीब और कर्जदार होते गए।
  • कोयंबटूर के अलावा, मद्रास में लगभग कोई भूमि बाजार नहीं था।
  • र्योटवारी प्रणाली ने सरकार और किसानों के बीच मध्यस्थ के रूप में ग्राम के अभिजात वर्ग को समाप्त नहीं किया।
  • मिरासिदारों के विशेष किरायों और अधिकारों को मान्यता देकर, मौजूदा गांव की शक्ति संरचना बड़े पैमाने पर अपरिवर्तित रही।
  • यह प्रक्रिया उपनिवेशीय ज्ञान द्वारा समर्थित थी, जो अधिकारियों और तमिल लेखकों द्वारा मिलकर उत्पादित की गई थी।
  • इन पारंपरिक ग्राम अभिजात वर्ग के बारे में पूर्वाग्रहों ने मिरासिदारों को ब्रिटिश आदर्श के लिए एक स्थिर कृषि समुदाय के केंद्र में रख दिया।
  • इसलिए, ये मिरासिदार धीरे-धीरे राजस्व प्रतिष्ठानों में समाहित हो गए, जिनमें से कुछ ने बड़े और लाभकारी सिंचित भूमि अर्जित की।
  • 1816 के बाद, राजस्व अधिकारी ग्रामीण क्षेत्रों में राजस्व संग्रह और पुलिस कर्तव्यों को संयोजित करते थे।
  • इससे जबर्दस्ती, रिश्वतखोरी, और भ्रष्टाचार में वृद्धि हुई, जो कलेक्टरेट के अधीनस्थ अधिकारियों के बीच बढ़ी।
  • राजस्व अधिकारियों की अत्याचारों को 1855 की मद्रास त torture आयोग रिपोर्ट में जीवंत रूप से दर्ज किया गया।
  • ब्रिटिश संसद के सदस्यों ने डिफॉल्टर्स के खिलाफ किए गए क्रूर प्रथाओं के बारे में चिंताएँ उठाईं।
  • किसान गरीबी में और भी गहरे चले गए, अक्सर भूमि राजस्व चुकाने के लिए सूदखोरों की शरण में जाते थे।

र्योटवारी निपटान का तीसरा चरण

1855 में, सकल उत्पादन के 30% के आधार पर एक विस्तृत सर्वेक्षण और निपटान योजना शुरू की गई, जिसमें वास्तविक कार्यान्वयन 1861 में शुरू हुआ।

  • 1864 का नियम राज्य राजस्व मांग को शुद्ध उत्पादन मूल्य के 50% पर सीमित करता है, जिसमें 30 वर्ष की निपटान अवधि स्थापित की गई। हालांकि, कई निर्देश बड़े पैमाने पर लागू नहीं हुए।
  • 1864 की सुधारित प्रणाली ने कुछ कृषि समृद्धि लाई और खेती का विस्तार किया, हालांकि इसे 1865-66 और 1876-78 के मद्रास अकालों के कारण बाधाएं आईं। प्रेसीडेंसी में रिकवरी अपेक्षाकृत तेज थी।
  • धर्म कुमार का विश्लेषण सामान्य विश्वासों को चुनौती देता है, यह दिखाते हुए कि भूमि समृद्ध किसानों और पैसे उधार देने वालों के हाथ में नहीं गई। असमानता केवल समृद्ध, सिंचित क्षेत्रों जैसे कि गोदावरी डेल्टा में बढ़ी, जबकि अन्य जगहों पर यह घटी।
  • ऋणग्रस्तता के कारण व्यापक रूप से अधिग्रहण नहीं हुआ, और अनुपस्थित भूमि स्वामित्व, तिरुनेलवेली को छोड़कर, समग्र रूप से कम हुआ। प्रेसीडेंसी में किरायेदार संरक्षण न्यूनतम था।
  • रायोटवारी प्रणाली का मद्रास कृषि समाज पर क्षेत्रीय रूप से अलग-अलग प्रभाव पड़ा, जहां गांव के प्रमुखों की शक्ति को मजबूत किया और सामाजिक संघर्ष को बढ़ाया। डेविड लुड्डेन के तिरुनेलवेली जिले में किए गए शोध ने दिखाया कि कैसे स्थानीय मिरासिदारों ने इस प्रणाली का लाभकारी किराए के लिए दोहन किया और सामूहिक अधिकारों को व्यक्तिगत संपत्ति अधिकारों में परिवर्तित किया।
  • किरायेदार प्रतिरोध के बावजूद, मद्रास सरकार ने किरायेदार अधिकारों की रक्षा में बहुत कम रुचि दिखाई।
  • गीले क्षेत्रों में, मिरासिदार सूखे या मिश्रित क्षेत्रों की तुलना में अधिक फल-फूल रहे थे। विल्हेम वान शेंडेल का तंजावुर जिले के कावेरी डेल्टा का अध्ययन दिखाता है कि मिरासिदारों का भूमि और श्रम पर प्रमुख प्रभाव था, जिससे स्थानीय सामाजिक ध्रुवीकरण बढ़ा।
  • हालांकि 19वीं सदी के अंत में मिरासिदारी शक्ति आंतरिक समुदाय विभाजन और नए व्यावसायिक समूहों के उभार के कारण कम हो गई, लेकिन यह समाप्त नहीं हुई।
  • अन्य तमिल जिलों में भी समान पैटर्न उभरे, तिरुचिरापल्ली के गीले तालुकों में मिरासिदारों का प्रभुत्व दिखाई दिया। दक्षिण अर्कोट और चिंगलपुट में, विशेष भूमि स्वामित्व अधिकारों को वास्तविक किसानों की ओर से चुनौतियों का सामना करना पड़ा।
  • तमिलनाडु के विशाल क्षेत्रों में, जिनमें उपजाऊ भूमि की भरपूरता थी, कई मालिक-किसान और एक छोटी मध्य भूमि स्वामियों की समूह था।
  • मद्रास प्रेसीडेंसी के आंध्र जिलों में, रायोटवारी प्रणाली ने किसान विभाजन की ओर अग्रसर किया। 20वीं सदी की शुरुआत तक, एक समृद्ध वर्ग के बड़े भूमि मालिक, जिन्हें ए. सत्यनारायण ने किसान- bourgeoise कहा, बड़े खेतों का प्रबंधन करने लगे और भूमिहीन किरायेदारों और शेयरक्रॉपर्स को अधिशेष भूमि पट्टे पर देने लगे।
  • मध्यम श्रेणी भी स्थिर आर्थिक स्थितियों के तहत समृद्ध हुई। इसके विपरीत, अधिकांश गरीब किसानों ने गंभीर परिस्थितियों का सामना किया, अमीर रियोटों, ऋणदाताओं और पट्टेदारों द्वारा शोषित हुए, उन्हें कठोर परिस्थितियों में खुद को किराए पर लेने के लिए मजबूर किया गया और वे छोटे भूमि के टुकड़ों पर निर्भर रहे।

बॉम्बे प्रेसीडेंसी में रायोटवारी निपटान

रियोटवारी प्रणाली का परिचय:

  • रियोटवारी प्रणाली को सबसे पहले 1803 में गुजरात का अधिग्रहण करने के बाद बॉम्बे प्रेसीडेंसी में लागू किया गया।
  • इसके बाद इसे 1818 में माउंटस्टुअर्ट एल्फिंस्टन के मार्गदर्शन में पेशवा के क्षेत्रों में विस्तारित किया गया।

एल्फिंस्टन की रिपोर्ट:

  • एल्फिंस्टन, जो बॉम्बे के गवर्नर थे, ने 1819 में एक रिपोर्ट प्रस्तुत की जिसमें मराठा सरकार के प्रमुख पहलुओं को उजागर किया गया।
  • उन्होंने गाँव की सामुदायिकता और मिरासी स्वामित्व के महत्व को नोट किया, जहाँ विरासत में मिले किसान स्वामियों ने निश्चित भूमि कर का भुगतान किया।

चैप्लेन की रिपोर्टें:

  • चैप्लेन, जो डेक्कन के कमिश्नर थे, ने 1821 और 1822 में पिछले राजस्व निपटान प्रथाओं पर रिपोर्ट दी और मूल्यवान सुझाव दिए।

राजस्व संग्रह की चुनौतियाँ:

  • शुरुआत में, स्थानीय मुखियाओं के माध्यम से राजस्व संग्रह किया गया, लेकिन यह अपर्याप्त साबित हुआ।
  • किसानों से सीधा संग्रह 1813-14 में शुरू हुआ, जिसने मद्रास प्रणाली जैसी समस्याओं को जन्म दिया।

उच्च राजस्व दरें:

  • राजस्व दरें अत्यधिक उच्च निर्धारित की गईं, जिससे किसानों में तनाव उत्पन्न हुआ।
  • फसल विफलताओं और गिरती कीमतों ने कई किसानों को अपनी ज़मीन गिरवी रखने या कम दरों वाले क्षेत्रों में पलायन करने के लिए मजबूर किया।

भूमि सर्वेक्षण और मूल्यांकन:

  • आर.के. प्रिंगल द्वारा किए गए भूमि सर्वेक्षण का उद्देश्य भूमि का वर्गीकरण करना और शुद्ध उत्पादन मूल्य का 55% राजस्व निर्धारित करना था।
  • इस प्रणाली को 1830 में पेश किया गया था, लेकिन इसे अधिक मूल्यांकन और किसानों के उत्पीड़न के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा।
  • कई कृषि करने वालों ने असंतोष के कारण अपनी फ़सलें छोड़ दीं, जिससे उपजाऊ भूमि में कमी आई।

संशोधित बॉम्बे सर्वेक्षण प्रणाली:

  • 1835 में, दोषपूर्ण प्रणाली को G. Wingate और H.E. Goldsind द्वारा डिज़ाइन किए गए सुधारित बंबई सर्वेक्षण प्रणाली से बदल दिया गया।
  • यह व्यावहारिक निपटान नियमित भुगतान के लिए मांग को उचित स्तर तक कम करने के लिए था।
  • आकलन में पिछले भुगतान, अपेक्षित मूल्य वृद्धि, भूमि की गुणवत्ता और स्थान को ध्यान में रखा गया।
  • खेतों का व्यक्तिगत रूप से आकलन किया गया, जिससे किसानों को खेत चयन में लचीलापन मिला।
  • नया आकलन 1836 में शुरू हुआ, जो 1847 तक अधिकांश डेक्कन को कवर करता था।
  • सुधारों के बावजूद, आकलन अक्सर अनुमान पर आधारित होते थे और अक्सर कठोर होते थे।

रायटवाड़ी निपटान का सामान्य प्रभाव

  • रायटवाड़ी निपटान का पश्चिमी भारत में कृषि समाज पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा, जिससे एक प्रमुख ऐतिहासिक विवाद और ग्रामीण विद्रोह हुए, विशेषकर 1875 में बंबई डेक्कन में।
  • अमेरिकी गृहयुद्ध (1861-65) ने अस्थायी रूप से बंबई कपास की मांग को बढ़ावा दिया, जिससे कीमतों में उछाल आया।
  • इस उछाल ने सर्वेक्षण अधिकारियों को भूमि के आकलन को 66% से 100% तक बढ़ाने की अनुमति दी, बिना किसानों को अदालत में अपील का अधिकार दिए।
  • इन परिवर्तनों के परिणामस्वरूप 1875 में डेक्कन में कृषि दंगे हुए।
  • इसके जवाब में, सरकार ने 1879 में डेक्कन कृषकों की राहत अधिनियम लागू किया, जो पैसे उधार देने वालों के खिलाफ राहत प्रदान करता था, लेकिन अत्यधिक राज्य मांग को संबोधित नहीं करता था, जिसे समस्याओं का मूल कारण माना गया।
  • इतिहासकार जैसे कि Neil Charlesworth का तर्क है कि 1840 और 1870 के बीच पेश किए गए Wingate निपटानों ने पश्चिमी भारत में महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं किए।
  • इन निपटानों ने गांव के पाटिल की शक्ति को कम कर दिया, जो एक सामान्य किसान और एक वेतनभोगी सरकारी कर्मचारी बन गए।
  • हालांकि, इस शक्ति का क्षय ब्रिटिश शासन से पहले शुरू हो गया था, ब्रिटिशों ने केवल एक चल रही प्रक्रिया को पूरा किया।
  • निपटन सभी गांव के अभिजात वर्ग को सार्वभौमिक रूप से विस्थापित नहीं करते थे।
  • गुजरात में, भगदरों, नारवादरों और अहमदाबाद तालुकदारों के अधिकारों का सम्मान किया गया, जिससे इन क्षेत्रों में राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता बढ़ी।
  • मुख्य रूप से केंद्रीय डेक्कन में एक शक्ति का शून्य उत्पन्न हुआ, जिससे मारवाड़ी और गुजराती बनियाओं के लिए अधिक सक्रिय भूमिका का अवसर मिला।
  • कुछ इतिहासकारों का तर्क है कि नए निपटानों ने किसानों के लिए राजस्व आकलनों को कम बोझिल और असमान बना दिया।
  • यदि मध्य उन्नीसवीं सदी तक कर्ज लेना व्यापक था, तो यह लंबे समय से चल रहा था और मुख्यतः भूमि राजस्व मांगों के कारण नहीं था।
  • वे यह भी कहते हैं कि व्यापारियों और पैसे उधार देने वालों द्वारा महत्वपूर्ण भूमि खरीदने का कोई सबूत नहीं है।
  • इतिहासकार जैसे कि H. Fukazawa और Ian Catanach इस विचार का समर्थन करते हैं कि मध्य उन्नीसवीं सदी में डेक्कन में कृषकों से गैर-कृषकों के पास भूमि का हस्तांतरण हुआ, लेकिन यह अनिवार्य रूप से डेक्कन दंगों की ओर नहीं गया।
  • इसके विपरीत, Ravinder Kumar और Sumit Guha का तर्क है कि रायटवाड़ी निपटान ने गांव के मुखियाओं की प्राधिकरण को कमजोर करके महत्वपूर्ण सामाजिक उथल-पुथल पैदा की, जिससे महाराष्ट्र के गांवों में स्थिति का परिवर्तन हुआ।
  • यह असंतोष अंततः डेक्कन दंगों में परिणत हुआ।
  • रायटवाड़ी प्रणाली के सामाजिक प्रभाव मद्रास और बंबई में स्थायी निपटान की तुलना में कम नाटकीय थे।
  • हालांकि, जो पुराने रूप बने रहे, वे साम्राज्यवाद द्वारा परिवर्तित हो गए।
  • रायटवाड़ी निपटान ने किसानों की स्वामित्व प्रणाली स्थापित नहीं की।
  • इसके बजाय, राज्य ने कई ज़मींदारों को एकल ज़मींदार—सरकार के साथ बदल दिया।
  • सरकार ने बाद में दावा किया कि भूमि राजस्व किराया है, न कि कर।
  • किसानों के भूमि स्वामित्व के अधिकार को कई कारकों द्वारा कमजोर किया गया:
    • अधिकांश क्षेत्रों में निर्धारित अत्यधिक भूमि राजस्व,
    • सरकार का इच्छानुसार भूमि राजस्व बढ़ाने का अधिकार,
    • सूखा या बाढ़ के दौरान भी राजस्व का भुगतान करने की बाध्यता।
  • यह प्रणाली स्थायी नहीं थी।
  • किसानों को संदेह था कि औसत शुद्ध आय को गलत तरीके से निर्धारित किया गया है, और भूमि राजस्व अक्सर बढ़ा हुआ होता था।
  • वैज्ञानिक आधार होने के बावजूद, सरकारी अधिकारी अक्सर राजस्व निर्धारित करने में गलतियाँ करते थे और दरें बढ़ाते थे।
  • राजस्व अधिकारी भूमि राजस्व वसूलने में सख्त और निर्दयी थे, जिससे किसानों को महाजनों से उच्च ब्याज दरों पर ऋण लेना पड़ा, जिसके परिणामस्वरूप कई कर्जदार बन गए।
  • सरकार ने प्राकृतिक आपदाओं के दौरान किसानों को सहायता प्रदान नहीं की और उत्पादन बढ़ाने में कोई मदद नहीं की।
  • किसानों को सूखे या बाढ़ के बावजूद भूमि राजस्व का भुगतान करना पड़ा।
  • बंबई में रायटवाड़ी प्रणाली की दो प्रमुख समस्याएँ अधिक आकलन और अनिश्चितता थीं।
  • अधिक आकलन के खिलाफ अपील करने के लिए कोई प्रावधान नहीं था, और संकलक किसानों को भविष्य के आकलन दरों के बारे में सूचित करते थे, जिसमें नए शर्तों को स्वीकार या अस्वीकार करने का विकल्प था।
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