लक्ष्मीकांत संक्षेप: चुनावी सुधार | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

चुनाव सुधार से संबंधित समितियाँ

विभिन्न समितियों और आयोगों ने भारत के चुनावी प्रणाली, चुनाव मशीनरी, और चुनाव प्रक्रिया की जांच की है, और उनकी प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए सुधारों का सुझाव दिया है।

चुनाव सुधार से संबंधित समितियाँ

यहाँ कुछ महत्वपूर्ण समितियाँ और उनके योगदान दिए गए हैं:

• संयुक्त संसदीय समिति चुनाव कानूनों में संशोधनों पर (1971-72)
• तेरहवीं समिति (1975): जयप्रकाश नारायण द्वारा "कुल क्रांति" आंदोलन के दौरान नियुक्त, इस अनौपचारिक समिति ने 1975 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
• दिनेश गोस्वामी समिति चुनाव सुधार पर (1990)
• वहरा समिति अपराध और राजनीति के बीच संबंध पर (1993)
• भारत के चुनाव आयोग के चुनाव सुधारों पर सिफारिशें (1998)
• इंद्रजीत गुप्ता समिति चुनावों के लिए राज्य वित्तपोषण पर (1998): भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा नियुक्त, इस समिति ने चुनावों के लिए राज्य वित्तपोषण के प्रस्ताव का समर्थन किया, यह तर्क करते हुए कि यह संविधान के अनुसार उचित और जनहित में था।
• भारत की विधि आयोग की 170वीं रिपोर्ट चुनाव कानूनों में सुधार पर (1999)
• संविधान के कार्य की समीक्षा के लिए राष्ट्रीय आयोग (2000-2002): M.N. वेंकटाचलिया द्वारा नेतृत्व, इस आयोग ने संविधान के विभिन्न पहलुओं की समीक्षा की, जिसमें चुनाव प्रक्रियाएँ शामिल थीं।
• भारत के चुनाव आयोग की प्रस्तावित चुनाव सुधारों पर रिपोर्ट (2004)
• भारत की दूसरी प्रशासनिक सुधार आयोग की नैतिकता पर रिपोर्ट (2007): वीरप्पा मोइली के नेतृत्व में, यह रिपोर्ट शासन के विभिन्न पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करती है, जिसमें चुनावी नैतिकता शामिल है।
• तेरहवीं समिति (कोर समिति) (2010): इस समिति को चुनाव कानूनों की समीक्षा और आवश्यक सुधारों के प्रस्ताव का कार्य सौंपा गया था।
• J.S. वर्मा समिति की रिपोर्ट आपराधिक कानून में संशोधनों पर (2013)
• भारत की विधि आयोग की 244वीं रिपोर्ट चुनावी अयोग्यता पर (2014)
• भारत की विधि आयोग की 255वीं रिपोर्ट चुनाव सुधारों पर (2015)

इन समितियों और आयोगों की सिफारिशों के आधार पर, भारत के चुनावी प्रणाली, चुनाव मशीनरी, और चुनाव प्रक्रिया में विभिन्न सुधारों को लागू किया गया है। इन सुधारों को चार अवधियों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

1996 से पहले के चुनावी सुधार

• मतदाता आयु में कमी: 1988 का 61वां संविधान संशोधन अधिनियम लोक सभा और विधानसभा चुनावों के लिए मतदान की आयु को 21 वर्ष से घटाकर 18 वर्ष कर दिया। इस परिवर्तन का उद्देश्य देश के गैर-प्रतिनिधित्व वाले युवाओं को अपने विचार व्यक्त करने और राजनीतिक प्रक्रिया में शामिल होने का अवसर प्रदान करना था।
• चुनाव आयोग में कार्यकर्ताओं की नियुक्ति: 1989 में एक प्रावधान स्थापित किया गया कि चुनावों के लिए मतदाता सूची के निर्माण, संशोधन और अद्यतन में शामिल अधिकारी और कर्मचारी चुनाव आयोग के लिए उनकी नियुक्ति की अवधि के दौरान ड्यूटी पर माने जाएंगे। इस अवधि के दौरान, ये कर्मी चुनाव आयोग के नियंत्रण, पर्यवेक्षण और अनुशासन के अधीन होंगे।
• प्रस्तावक संख्या में वृद्धि: 1989 में राज्यसभा और राज्य विधान परिषद के चुनावों के लिए नामांकन पत्रों में प्रस्तावक के रूप में हस्ताक्षर करने के लिए आवश्यक मतदाताओं की संख्या बढ़ा दी गई। नया प्रावधान निर्वाचन क्षेत्र के मतदाताओं का 10 प्रतिशत या दस ऐसे मतदाता, जो भी कम हो, निर्धारित किया गया। इस परिवर्तन का उद्देश्य गैर-गंभीर उम्मीदवारों को frivolously चुनाव लड़ने से रोकना था।
• इलेक्ट्रॉनिक मतदान मशीनें: 1989 में चुनावों में इलेक्ट्रॉनिक मतदान मशीनों (EVMs) के उपयोग को सुविधाजनक बनाने के लिए एक प्रावधान बनाया गया। EVMs का पहली बार प्रयोग 1998 में राजस्थान, मध्य प्रदेश और दिल्ली के विधानसभा चुनावों में प्रयोगात्मक आधार पर किया गया। इसके बाद, 1999 में गोवा में आम चुनावों में पहली बार इन मशीनों का उपयोग किया गया।
• बूथ कब्जा:

1996 के चुनावी सुधार

• डेटा उपलब्ध नहीं है।

1996 के बाद के चुनावी सुधार

• डेटा उपलब्ध नहीं है।

2010 के बाद के चुनावी सुधार

• डेटा उपलब्ध नहीं है।

• 1989 में, बूथ कैप्चरिंग से निपटने के लिए एक प्रावधान पेश किया गया, जिसमें ऐसे मामलों में मतदान को स्थगित करने या चुनावों को रद्द करने की अनुमति दी गई। बूथ कैप्चरिंग में शामिल है:
• एक मतदान केंद्र पर कब्जा करना और मतदान अधिकारियों को मतपत्र या मतदान मशीनें सौंपने के लिए मजबूर करना।
• एक मतदान केंद्र पर अधिकार प्राप्त करना और केवल अपने समर्थकों को वोट देने की अनुमति देना।
• किसी भी मतदाता को मतदान केंद्र पर जाने से धमकाना और रोकना।
• मतदान की गिनती के लिए इस्तेमाल किए गए स्थान पर कब्जा करना।

मतदाता का फोटो पहचान पत्र (EPIC):

• निर्वाचन आयोग ने 1993 में चुनावों के दौरान फर्जी मतदान और पहचान छिपाने से रोकने के लिए देशभर में मतदाताओं को फोटो पहचान पत्र जारी करने का निर्णय लिया।
• मतदाता सूची EPIC जारी करने के लिए पंजीकृत मतदाताओं का आधार होती है।
• EPIC ने चुनावी प्रक्रिया को सरल, सुगम, और तेज बना दिया है।

1996 के चुनावी सुधार

1990 में, राष्ट्रीय मोर्चा सरकार, जिसे वी.पी. सिंह ने नेतृत्व किया, ने चुनावी प्रणाली की समीक्षा करने और सुधारों का प्रस्ताव देने के लिए एक समिति स्थापित की। इस समिति की अध्यक्षता दिनेश गोस्वामी ने की, जिसने कई सिफारिशें प्रस्तुत कीं, जिनमें से कुछ को 1996 में लागू किया गया। यहाँ प्रमुख चुनावी सुधारों का वर्णन है:

उम्मीदवारों के नामों की सूची:

• मान्यता प्राप्त राजनीतिक पार्टियों के उम्मीदवार
• पंजीकृत-अविकसित राजनीतिक पार्टियों के उम्मीदवार
• अन्य (स्वतंत्र) उम्मीदवार

उम्मीदवारों के नामों को इस क्रम में अलग-अलग सूचीबद्ध किया जाता है, और प्रत्येक श्रेणी में नामों को वर्णानुक्रम में व्यवस्थित किया जाता है।

राष्ट्रीय सम्मान का अपमान करने पर अयोग्यता:

1971 के राष्ट्रीय सम्मान की अपमान रोकथाम अधिनियम के तहत, कुछ अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए व्यक्ति को संसद और राज्य विधानसभाओं के चुनावों में छह वर्षों के लिए अयोग्य ठहराया जाता है। अपराधों में शामिल हैं:

• भारत के संविधान का अपमान करना
• राष्ट्रीय गान गाने से रोकना

शराब की बिक्री पर प्रतिबंध:

• मतदान समाप्त होने के 48 घंटे पहले, मतदान क्षेत्र के किसी भी दुकान, खाने की जगह, होटल, या किसी अन्य सार्वजनिक या निजी प्रतिष्ठान में शराब या अन्य मादक पदार्थों की बिक्री, वितरण, या पेशकश पर प्रतिबंध है।

• यदि उम्मीदवार को किसी मान्यता प्राप्त राजनीतिक पार्टी द्वारा प्रायोजित नहीं किया गया है, तो संसदीय या विधानसभा क्षेत्र में उम्मीदवार के नामांकन के लिए 10 पंजीकृत मतदाताओं के प्रस्तावक के रूप में हस्ताक्षर की आवश्यकता होती है। यदि उम्मीदवार को मान्यता प्राप्त राजनीतिक पार्टी द्वारा प्रायोजित किया गया है, तो केवल एक प्रस्तावक की आवश्यकता होती है। यह उपाय गैर-गंभीर उम्मीदवारों को चुनावों में भाग लेने से हतोत्साहित करने के लिए है।

उम्मीदवार की मृत्यु:

पहले, यदि कोई प्रत्याशी मतदान से पहले निधन हो जाता था, तो चुनाव रद्द कर दिया जाता था, जिससे संबंधित निर्वाचन क्षेत्र में नए चुनाव की आवश्यकता होती थी। अब, मतदान से पहले किसी प्रत्याशी के निधन के कारण चुनाव रद्द नहीं किया जाएगा। हालांकि, यदि मृतक प्रत्याशी किसी मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल से था, तो पार्टी के पास सात दिन के भीतर एक अन्य प्रत्याशी का प्रस्ताव देने का विकल्प है।

उपचुनावों के लिए समय सीमा:

उपचुनाव किसी भी संसद या राज्य विधान सभा में खाली पद के उत्पन्न होने के छह महीने के भीतर आयोजित किए जाने हैं। हालांकि, यह शर्त दो मामलों में लागू नहीं होती है:

• जब उस सदस्य की शेष अवधि जिसे भरा जाना है, एक वर्ष से कम हो।
• जब चुनाव आयोग, केंद्रीय सरकार के साथ परामर्श करने के बाद, यह प्रमाणित करता है कि निर्धारित अवधि के भीतर उपचुनाव कराना कठिन है।

मतदान दिवस पर कर्मचारियों को छुट्टी:

• किसी भी व्यापार, व्यवसाय, उद्योग, या प्रतिष्ठान में कार्यरत पंजीकृत मतदाताओं को मतदान दिवस पर एक भुगतान की गई छुट्टी का अधिकार है। यह नियम दैनिक श्रमिकों पर भी लागू होता है। हालांकि, यह उन मामलों में लागू नहीं होता है जहां मतदाता की अनुपस्थिति उस रोजगार में खतरा या महत्वपूर्ण नुकसान पैदा कर सकती है जिसमें वे संलग्न हैं।

प्रतियोगियों की दो निर्वाचन क्षेत्रों तक सीमित:

• एक प्रत्याशी सामान्य चुनाव या एक साथ आयोजित उपचुनावों में दो से अधिक संसद या विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों से प्रतियोगिता करने के लिए अयोग्य है। इसी तरह की प्रतिबंधें द्विवार्षिक चुनावों और राज्य सभा एवं राज्य विधान परिषद के लिए उपचुनावों पर भी लागू होती हैं।

हथियारों का प्रतिबंध: मतदान केंद्र के निकट किसी भी प्रकार के हथियारों के साथ प्रवेश करना एक संज्ञानात्मक अपराध माना जाता है। हालांकि, यह प्रावधान लौटाने वाले अधिकारी, अध्यक्ष अधिकारी, पुलिस अधिकारी, या मतदान केंद्र पर शांति और व्यवस्था बनाए रखने के लिए नियुक्त अन्य व्यक्तियों पर लागू नहीं होता है।

प्रभावी चुनावी प्रचार अवधि में कमी:

• उम्मीदवारी वापस लेने की अंतिम तिथि और मतदान की तिथि के बीच का न्यूनतम अंतर 20 दिनों से घटाकर 14 दिन कर दिया गया है, जिससे प्रचार अवधि अधिक प्रभावी हो गई है।

1996 के बाद चुनावी सुधार

राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति चुनाव:

• 1997 में, राष्ट्रपति और उप-राष्ट्रपति के पदों के लिए चुनाव लड़ने के लिए प्रस्तावक और समर्थक के रूप में आवश्यक मतदाताओं की संख्या बढ़ा दी गई। राष्ट्रपति के लिए यह संख्या 10 से बढ़कर 50 हो गई, और उप-राष्ट्रपति के लिए 5 से बढ़कर 20 हो गई।
• इन चुनावों में भाग लेने वाले उम्मीदवारों के लिए सुरक्षा जमा राशि भी ₹2,500 से बढ़ाकर ₹15,000 कर दी गई। यह उपाय अनावश्यक उम्मीदवारों को हतोत्साहित करने के लिए किया गया।

चुनाव ड्यूटी के लिए स्टाफ की मांग:

• 1998 में, चुनाव ड्यूटी के लिए स्थानीय प्राधिकरण, राष्ट्रीयकृत बैंकों, विश्वविद्यालयों, LIC, सरकारी उपक्रमों, और अन्य सरकारी सहायता प्राप्त संस्थाओं से कर्मचारियों की मांग करने की व्यवस्था स्थापित की गई।

डाक मतपत्र के माध्यम से मतदान:

• 1999 में, कुछ वर्गों के व्यक्तियों को डाक मतपत्र के माध्यम से मतदान करने की सुविधा प्रदान करने का प्रावधान पेश किया गया। चुनाव आयोग, सरकार के परामर्श से, उन विशेष वर्गों की अधिसूचना कर सकता था जिन्हें डाक मतपत्र से मतदान करने की अनुमति थी।

प्रॉक्सी के माध्यम से मतदान का विकल्प:

• 2003 में, सशस्त्र बलों में सेवा मतदाताओं और अन्य बलों के सदस्यों के लिए प्रॉक्सी के माध्यम से मतदान करने का विकल्प बढ़ाया गया। प्रॉक्सी मतदान का विकल्प चुनने वाले सेवा मतदाताओं को एक निर्धारित प्रारूप में प्रॉक्सी नियुक्त करनी होती थी और चुनाव क्षेत्र के रिटर्निंग ऑफिसर को सूचित करना होता था।

उम्मीदवारों द्वारा आपराधिक पृष्ठभूमि, संपत्तियों आदि का खुलासा:

• 2003 में, चुनाव आयोग ने अनिवार्य किया कि संसद या राज्य विधानसभाओं के लिए चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों को अपनी नामांकन पत्रों में विशेष जानकारी प्रदान करनी होगी, जिसमें शामिल हैं:

• अतीत में किसी भी आपराधिक सजा, बरी होने या मुक्त होने का विवरण, जिसमें कारावास या जुर्माना शामिल है।
• उन्हें नामांकन के छह महीने के भीतर दायर किए गए किसी भी लंबित आपराधिक मामलों की जानकारी, विशेष रूप से वे मामले जिनमें दो वर्ष या उससे अधिक की सजा का प्रावधान है।
• उम्मीदवार, उनके जीवनसाथी और आश्रितों द्वारा स्वामित्व में रखी गई संपत्तियों का विवरण, जिसमें अचल और चल संपत्ति, बैंक बैलेंस आदि शामिल हैं।
• दायित्वों की जानकारी, विशेष रूप से सार्वजनिक वित्तीय संस्थानों या सरकारी निकायों के प्रति बकाया।
• उम्मीदवार की शैक्षणिक योग्यताएँ।
• हलफनामे में झूठी जानकारी देना चुनावी अपराध बन गया।

राज्यसभा चुनावों में बदलाव:

• राज्यसभा चुनावों में उम्मीदवारों के लिए निवास या निवास आवश्यकताएँ समाप्त कर दी गईं।
• पहले, एक उम्मीदवार को उस राज्य में मतदाता होना आवश्यक था, जहाँ से उन्हें चुना जा रहा था। अब, किसी भी संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में मतदाता होना पर्याप्त है।

(ii) राज्यसभा चुनावों के लिए गुप्त मतदान प्रणाली को खुले मतदान प्रणाली से बदल दिया गया।

• यह बदलाव क्रॉस-वोटिंग और इन चुनावों में पैसे के प्रभाव को कम करने के उद्देश्य से किया गया।
• खुले मतदान प्रणाली के तहत, एक राजनीतिक पार्टी से संबंधित मतदाताओं को मतदान के बाद अपने चिह्नित मतदान पत्र को अपनी पार्टी के नामित एजेंट को दिखाना होगा।

यात्रा खर्च की छूट:

• 2003 में, यह निर्धारित किया गया था कि एक राजनीतिक पार्टी के प्रचार करने वाले नेताओं द्वारा किए गए यात्रा खर्चों को उम्मीदवार के चुनावी खर्चों में शामिल नहीं किया जाएगा।

चुनावी सूची, आदि की मुफ्त आपूर्ति:

2003 में एक प्रावधान के अनुसार, सरकारी संस्थाओं को चुनावी मतदाता सूचियों और संबंधित सामग्रियों की प्रतियां नि:शुल्क प्रदान करनी होगी।

2010 के बाद के चुनावी सुधार

निकासी सर्वेक्षणों पर प्रतिबंध:

• 2009 के प्रावधान के अनुसार, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनावों के दौरान निकासी सर्वेक्षणों के परिणामों का संचालन और प्रकाशन निषिद्ध है। निकासी सर्वेक्षण एक जनमत सर्वेक्षण है जो यह बताता है कि मतदाता चुनाव में अपने मत कैसे डाल चुके हैं या उन्होंने किसी राजनीतिक दल या उम्मीदवार के साथ अपनी पहचान कैसे बनाई है।

अयोग्यता मामलों के लिए समय सीमा:

• 2009 में एक प्रावधान पेश किया गया जिसने भ्रष्टाचार के मामलों में दोषी पाए गए व्यक्ति को अयोग्य ठहराने की प्रक्रिया को सरल बनाया। इसने निर्धारित प्राधिकरण के लिए तीन महीने की समय सीमा तय की कि वह राष्ट्रपति के समक्ष अयोग्यता निर्धारित करने के लिए भ्रष्ट आचरण में दोषी व्यक्ति के खिलाफ मामला प्रस्तुत करे।

भ्रष्ट आचरण में सभी अधिकारियों का समावेश:

• 2009 के प्रावधान में चुनाव संचालन से संबंधित चुनाव आयोग द्वारा नियुक्त या प्रतिनियुक्त सभी अधिकारियों को भ्रष्ट आचरण के दायरे में शामिल किया गया। इसमें किसी उम्मीदवार द्वारा अपने चुनावी संभावनाओं को बढ़ाने के लिए प्राप्त सहायता भी शामिल है।

सुरक्षा राशि में वृद्धि:

• 2009 में, लोकसभा के चुनावों में भाग लेने वाले उम्मीदवारों के लिए सुरक्षा राशि को सामान्य उम्मीदवारों के लिए ₹10,000 से बढ़ाकर ₹25,000 और SC तथा ST उम्मीदवारों के लिए ₹5,000 से बढ़ाकर ₹12,500 किया गया। इसी तरह, राज्य विधान सभा चुनावों के लिए सुरक्षा राशि सामान्य उम्मीदवारों के लिए ₹2,500 से बढ़ाकर ₹5,000 और SC तथा ST उम्मीदवारों के लिए ₹1,000 से बढ़ाकर ₹2,500 की गई। इस परिवर्तन का उद्देश्य गैर-गंभीर उम्मीदवारों की संख्या को कम करना था।

जिला अपीलीय प्राधिकरण:

• 2009 में एक प्रावधान स्थापित किया गया था जिससे जिले के भीतर एक अपीलीय प्राधिकरण की नियुक्ति की गई ताकि चुनाव पंजीकरण अधिकारियों के आदेशों के विरुद्ध अपीलें सुनी जा सकें, जो राज्य के मुख्य चुनाव अधिकारी के स्थान पर है। अब, लगातार चुनावी सूची अपडेट के दौरान चुनाव पंजीकरण अधिकारियों के आदेशों के खिलाफ अपीलें जिला मजिस्ट्रेट, अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट, कार्यकारी मजिस्ट्रेट, जिला कलेक्टर, या समकक्ष रैंक के अधिकारी के पास जाएंगी।
• जिला मजिस्ट्रेट के आदेशों के खिलाफ एक और अपील राज्य के मुख्य चुनाव अधिकारी के पास की जाएगी।

विदेश में भारतीयों के लिए मतदान अधिकार:

• 2010 में, विदेश में रह रहे भारतीय नागरिकों को विभिन्न कारणों से मतदान अधिकार देने के लिए एक प्रावधान पेश किया गया।
• हर भारतीय नागरिक जिसका नाम चुनावी सूची में नहीं है, जिसने किसी अन्य देश की नागरिकता प्राप्त नहीं की है, और जो रोजगार, शिक्षा, या अन्य कारणों से भारत के बाहर है, को भारत में उनके निवास स्थान के अनुसार, जो उनके पासपोर्ट में उल्लेखित है, निर्वाचन क्षेत्र में मतदान के लिए अपनी नामांकन करने का अधिकार है।

चुनावी सूची में ऑनलाइन नामांकन:

• 2013 में, चुनावी सूची में नामांकन के लिए ऑनलाइन आवेदन का प्रावधान किया गया।
• केंद्रीय सरकार ने चुनाव आयोग के साथ परामर्श करके, चुनाव पंजीकरण (संशोधन) नियम, 2013 पेश किए, जिससे 1960 के चुनाव पंजीकरण नियमों में संशोधन किया गया।

NOTA विकल्प का परिचय:

• सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश के अनुसार, चुनाव आयोग ने मतपत्रों और इलेक्ट्रॉनिक मतपत्र मशीनों (EVMs) में कोई भी नहीं (NOTA) विकल्प पेश किया। यह विकल्प उन मतदाताओं को अनुमति देता है, जो किसी भी उम्मीदवार के लिए मतदान नहीं करना चाहते, अपने मताधिकार का प्रयोग करते हुए मतदान की गोपनीयता बनाए रखते हैं। NOTA प्रावधान को पहली बार 2013 में राज्य विधानसभाओं के सामान्य चुनावों के दौरान लागू किया गया था और यह Subsequent चुनावों में भी जारी रहा। यदि किसी उम्मीदवार के वोटों से अधिक मतदाता NOTA विकल्प चुनते हैं, तो भी सबसे अधिक वोट पाने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित घोषित किया जाता है।

VVPAT का परिचय:

• मतदाता सत्यापनीय कागजी ऑडिट ट्रेल (VVPAT) एक स्वतंत्र प्रणाली है जो इलेक्ट्रॉनिक मतदान मशीनों (EVMs) से जुड़ी होती है, जिससे मतदाता अपने वोटों की सत्यापन कर सकते हैं। जब एक वोट डाला जाता है, तो एक पर्ची छापी जाती है और सात सेकंड के लिए एक पारदर्शी खिड़की के माध्यम से प्रदर्शित की जाती है, जिसमें उम्मीदवार का क्रमांक, नाम और चिह्न दिखाया जाता है। इसके बाद, पर्ची स्वचालित रूप से काटी जाती है और सील किए गए ड्रॉपबॉक्स में जमा की जाती है। VVPAT प्रणाली मतदाताओं को कागजी रसीद के आधार पर अपने वोटों को चुनौती देने की अनुमति देती है। VVPAT के उपयोग के लिए कानूनी ढांचे में 2013 में संशोधन किया गया, सर्वोच्च न्यायालय द्वारा चुनाव आयोग द्वारा इसके चरणबद्ध परिचय की स्वीकृति के बाद। न्यायालय ने VVPAT को स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने, मतदान प्रणाली में सटीकता, और विवादों में मैनुअल वोट गिनती को सुविधाजनक बनाने के लिए आवश्यक माना। VVPAT का पहला उपयोग 2013 में नागालैंड के नोकसेन विधानसभा क्षेत्र के उपचुनाव में किया गया था।

जेल या पुलिस हिरासत में चुनाव लड़ना:

2013 में, सर्वोच्च न्यायालय ने पटना उच्च न्यायालय के उस आदेश को बरकरार रखा जिसमें कहा गया था कि जेल में या पुलिस हिरासत में रहने वाला व्यक्ति मतदाता नहीं होता है और इसलिए वह संसद या राज्य विधानमंडल के चुनावों में भाग लेने के लिए योग्य नहीं है।

इस सर्वोच्च न्यायालय के आदेश का मुकाबला करने के लिए, जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 में दो नए प्रावधान जोड़े गए:

• पहला प्रावधान यह कहता है कि उस व्यक्ति का नाम जो मतदाता सूची में है, उसे मतदान करने से रोके जाने (चाहे जेल या पुलिस हिरासत के कारण) के कारण मतदाता नहीं माना जाएगा।
• दूसरा प्रावधान यह कहता है कि संसद या राज्य विधानमंडल का सदस्य केवल अधिनियम के विशेष प्रावधानों के आधार पर अयोग्य हो सकता है और किसी अन्य कारण से नहीं। परिणामस्वरूप, जेल या पुलिस हिरासत में रहने वाले व्यक्तियों को चुनावों में भाग लेने की अनुमति है।

मामले में दोषी पाए गए सांसदों और विधायकों की तात्कालिक अयोग्यता:

• 2013 में, सर्वोच्च न्यायालय ने निर्णय दिया कि जिन सांसदों और विधायकों पर अपराध का आरोप है, उन्हें दोषी ठहराए जाने पर तुरंत सदन की सदस्यता से अयोग्य कर दिया जाएगा, बिना तीन महीने की अपील की अवधि के, जैसा कि पहले था।
• न्यायालय ने जन प्रतिनिधित्व अधिनियम (1951) की धारा 8(4) को असंवैधानिक ठहराया, जो दोषी ठहराए गए विधायकों को अपील करने और अपनी सजा को स्थगित करने के लिए तीन महीने का समय देती थी।
• सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय को शून्य करने के लिए, जन प्रतिनिधित्व (दूसरा संशोधन और मान्यता) विधेयक, 2013 संसद में पेश किया गया। हालांकि, बाद में यह विधेयक सरकार द्वारा वापस ले लिया गया।

ईवीएम और मतपत्रों पर उम्मीदवारों की तस्वीरें:

चुनाव आयोग के आदेश के अनुसार, 1 मई, 2015 से, मतपत्र और ईवीएम पर उम्मीदवार का फोटो उनके नाम और पार्टी के चिन्ह के साथ प्रदर्शित किया जाएगा। यह उपाय उन निर्वाचन क्षेत्रों में मतदाताओं के बीच भ्रम को रोकने के लिए है जहाँ उम्मीदवारों के नाम समान होते हैं। आयोग ने यह noted किया है कि कुछ निर्वाचन क्षेत्रों में समान या समान नाम वाले उम्मीदवार चुनाव लड़ते हैं। हालांकि नामों की समानता के मामले में उम्मीदवारों के नामों में उपसर्ग जोड़े जाते हैं, आयोग का मानना है कि मतदान के समय मतदाता भ्रम को समाप्त करने के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता है। यदि कोई उम्मीदवार फोटो प्रदान करने में असफल रहता है, तो यह उनके नामांकन को अस्वीकार करने का वैध कारण नहीं होगा।

नकद दान पर सीमा घटाई गई:

2017 के बजट में, राजनीतिक दलों को व्यक्तियों द्वारा अनाम नकद दान की सीमा ₹20,000 से घटाकर ₹2,000 कर दी गई। इसका मतलब है कि राजनीतिक दल अब व्यक्तियों से अधिकतम ₹2,000 के रूप में नकद दान प्राप्त कर सकते हैं। हालांकि, उन्हें ₹2,000 से कम दान करने वाले दाताओं के विवरण के बारे में चुनाव आयोग को सूचित करने की आवश्यकता नहीं है। राजनीतिक दलों को ₹2,000 से अधिक दान करने वाले दाताओं का रिकॉर्ड रखना अनिवार्य है।

कॉर्पोरेट योगदान पर सीमा हटाई गई:

2017 के बजट में, कॉर्पोरेट योगदान पर जो सीमा पहले पिछले तीन वित्तीय वर्षों में कंपनी के शुद्ध लाभ का 7.5% थी, हटा दी गई। यह परिवर्तन कंपनियों को राजनीतिक दलों को किसी भी राशि का दान देने की अनुमति देता है। इसके अतिरिक्त, कंपनियों को अब अपने लाभ और हानि खातों में ऐसे दानों की रिपोर्ट करने की आवश्यकता नहीं है।

चुनावी बांडों का परिचय:

• 2018 में, केंद्रीय सरकार ने 2017 के बजट में घोषित इलेक्टोरल बॉंड योजना को लागू किया। यह योजना राजनीतिक दलों को नकद दान के विकल्प के रूप में तैयार की गई है, जिसका लक्ष्य स्वच्छ धन को बढ़ावा देना और राजनीतिक वित्तपोषण में पारदर्शिता को बढ़ाना है।

योजना की प्रमुख विशेषताएँ इस प्रकार हैं:

• इलेक्टोरल बॉंड्स प्रॉमिसरी नोट्स हैं जो कि धारक बैंकिंग उपकरण हैं, जिनमें खरीदार या प्राप्तकर्ता का नाम नहीं बताया जाता।
• योग्य खरीदारों में भारतीय नागरिक और भारत में निगमित या स्थापित संस्थाएँ शामिल हैं।
• इलेक्टोरल बॉंड्स का उपयोग केवल उन पंजीकृत राजनीतिक दलों को दान देने के लिए किया जा सकता है जिन्होंने पिछले आम चुनाव में कम से कम 1% वोट प्राप्त किए।
• राजनीतिक दल केवल अधिकृत बैंक खातों के माध्यम से इलेक्टोरल बॉंड्स को नकद कर सकते हैं।
• इलेक्टोरल बॉंड्स ₹1,000, ₹10,000, ₹1,00,000, ₹10,00,000, और ₹1,00,00,000 के श्रेणियों में जारी किए जाते हैं।
• खरीदार की जानकारी अधिकृत बैंक द्वारा गोपनीय रखी जाती है और केवल सक्षम न्यायालय या कानून प्रवर्तन एजेंसी द्वारा आवश्यक होने पर प्रकट की जाती है।

विदेशी फंडिंग की अनुमति:

• 2018 के बजट में, राजनीतिक दलों को विदेशी कंपनियों से दान सहित विदेशी फंड प्राप्त करने की अनुमति दी गई। इस परिवर्तन में 2010 के फॉरेन कंट्रीब्यूशन (रेगुलेशन) एक्ट में संशोधन करना शामिल था, जिसमें विदेशी कंपनी की परिभाषा को संशोधित किया गया।

इलेक्शन लॉज (संशोधन) एक्ट, 2021:

• इस संशोधन अधिनियम ने कई चुनावी सुधार पेश किए:
• (i) यह एक ही व्यक्ति के विभिन्न स्थानों पर कई नामांकन को रोकने के लिए आधार पारिस्थितिकी तंत्र के साथ चुनावी रोल डेटा को लिंक करने की अनुमति देता है।
• (ii) यह चुनावी रोल तैयार करने या संशोधित करने के लिए 1 जनवरी, 1 अप्रैल, 1 जुलाई, और 1 अक्टूबर को योग्यता तिथियों के रूप में स्थापित करता है, जो पूर्व की एकमात्र योग्यता तिथि 1 जनवरी को बदलता है।
• (iii) यह सेवा मतदाताओं के पति/पत्नी को व्यक्तिगत रूप से या डाक मतपत्र के माध्यम से वोट डालने की अनुमति देता है, 'पत्नी' को 'पति/पत्नी' से बदलकर चुनावी कानूनों को लिंग-निरपेक्ष बनाता है।
• (iv) यह मतदान के बाद मतगणना, मतदान मशीनों (जिसमें VVPATs शामिल हैं), मतदान से संबंधित सामग्री के भंडारण और सुरक्षा बलों तथा मतदान कर्मियों के आवास के लिए परिसरों की मांग का विस्तार करता है। संपूर्ण रूप से, यह संशोधन अधिनियम मतदान स्थानों या मतदान बॉक्सों के भंडारण से परे परिसरों की मांग के आधारों को विस्तारित करता है।