लक्ष्मीकांत सारांश: कुछ राज्यों के लिए विशेष प्रावधान। | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

परिचय

अनुच्छेद 371 से 371-J, संविधान के भाग XXI में निहित, बारह राज्यों के लिए विशेष प्रावधानों का समावेश करते हैं: महाराष्ट्र, गुजरात, नागालैंड, असम, मणिपुर, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, सिक्किम, मिजोरम, अरुणाचल प्रदेश, गोवा, और कर्नाटक। इन प्रावधानों का उद्देश्य इन क्षेत्रों की जटिल आवश्यकताओं का समाधान करना है, चाहे वह सामाजिक-आर्थिक विकास, जनजातीय सांस्कृतिक संरक्षण, आंतरिक सुरक्षा, या स्थानीय हितों की रक्षा से संबंधित हो। निम्नलिखित प्रत्येक राज्य के लिए विशिष्ट प्रावधानों को स्पष्ट करता है।

महाराष्ट्र और गुजरात के लिए प्रावधान

• अनुच्छेद 371 राष्ट्रपति को महाराष्ट्र और गुजरात के राज्यपालों को विशिष्ट जिम्मेदारियाँ सौंपने का अधिकार देता है।
• जिम्मेदारियों में विदर्भ, मराठवाड़ा, सौराष्ट्र, और कच्छ जैसे भिन्न क्षेत्रों के लिए विकास बोर्डों की स्थापना शामिल है।
• बोर्ड का उद्देश्य धन का समान वितरण, वार्षिक रिपोर्टिंग तंत्र, और तकनीकी शिक्षा एवं व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए प्रावधान स्थापित करना है।
• राज्यपाल की भूमिका पर जोर दिया गया है ताकि धन का उचित वितरण सुनिश्चित हो और निर्दिष्ट क्षेत्रों में रोजगार के अवसरों को सुविधाजनक बनाया जा सके।

नागालैंड के लिए प्रावधान

• अनुच्छेद 371-ए नागालैंड के लिए अद्वितीय प्रावधानों को रेखांकित करता है।
• कुछ संसद के अधिनियमों को राज्य विधान सभा द्वारा निरस्त किए जाने तक छूट प्रदान करता है।
• आंतरिक अशांति के दौरान कानून और व्यवस्था के लिए राज्यपाल को विशेष जिम्मेदारी देता है।
• थेंसांग जिले के लिए एक क्षेत्रीय परिषद की स्थापना की जाती है जिसमें विशिष्ट संचालन प्रावधान होते हैं।
• थेंसांग जिले का प्रशासन राज्यपाल द्वारा किया जाएगा और निर्णय लेने में विवेकाधीन शक्तियाँ होगीं।

असम और मणिपुर के लिए प्रावधान

असम (अनुच्छेद 371-B):

• असम के जनजातीय क्षेत्रों के लिए एक समिति बनाने के लिए राष्ट्रपति को अधिकार देता है।
• समिति में जनजातीय क्षेत्रों से चुने गए सदस्य और राष्ट्रपति द्वारा निर्दिष्ट सदस्य शामिल होते हैं।

मणिपुर (अनुच्छेद 371-C):

• मणिपुर के पर्वतीय क्षेत्रों के लिए समिति स्थापित करने का राष्ट्रपति को अधिकार देता है।
• राज्यपाल को समिति की उचित कार्यप्रणाली सुनिश्चित करने का निर्देश देता है।
• राज्यपाल पर्वतीय क्षेत्रों के प्रशासन पर वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है।

आंध्र प्रदेश या तेलंगाना के लिए प्रावधान

आंध्र प्रदेश (अनुच्छेद 371-D):

• राष्ट्रपति को सार्वजनिक रोजगार और शिक्षा में समान अवसर सुनिश्चित करने का अधिकार देता है।
• स्थानीय कैडरों में नागरिक पदों को व्यवस्थित करने और सीधी भर्ती प्रदान करने का अधिकार।
• भर्ती और शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों का निर्धारण।

तेलंगाना (अनुच्छेद 371-E):

• कुछ मामलों में विवाद निपटान के लिए प्रशासनिक न्यायाधिकरण स्थापित करने का संसद को अधिकार देता है।
• यह न्यायाधिकरण राज्य उच्च न्यायालय के बाहर कार्य करता है और यदि अनावश्यक समझा जाए, तो राष्ट्रपति द्वारा समाप्त किया जा सकता है।
• आंध्र प्रदेश में एक केंद्रीय विश्वविद्यालय स्थापित करने का संसद को अधिकार देता है।

सिक्किम के लिए प्रावधान

• 36वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा पेश किया गया, अनुच्छेद 371-F सिक्किम को नियंत्रित करता है।
• कम से कम 30 सदस्यों की एक विधान सभा अनिवार्य है।
• सिक्किम को लोक सभा में एक सीट आवंटित की गई है, जिससे एक संसदीय निर्वाचन क्षेत्र बनता है।
• राज्यपाल को राष्ट्रपति के निर्देशों के अधीन शांति और सामाजिक-आर्थिक विकास की विशेष जिम्मेदारी दी गई है।

मिजोरम के लिए प्रावधान

अनुच्छेद 371-जी मिजोरम के लिए विशेष प्रावधानों का उल्लेख करता है।

• कुछ संसद के अधिनियमों को छूट प्रदान करता है जब तक कि राज्य विधायी सभा द्वारा अन्यथा निर्णय नहीं लिया जाता।
• मिजोरम विधायी सभा में कम से कम 40 सदस्य होते हैं।

अरुणाचल प्रदेश और गोवा के लिए प्रावधान

अरुणाचल प्रदेश (अनुच्छेद 371-एच):

• राज्यपाल को कानून एवं व्यवस्था के लिए विशेष जिम्मेदारी दी गई है।
• जब राष्ट्रपति द्वारा निर्देशित किया जाता है, तो राज्यपाल के विवेकाधीन शक्तियाँ समाप्त हो जाती हैं।
• अरुणाचल प्रदेश विधायी सभा में कम से कम 30 सदस्य होते हैं।

गोवा (अनुच्छेद 371-आई):

• गोवा विधायी सभा में कम से कम 30 सदस्य होने का उल्लेख है।

कर्नाटका के लिए प्रावधान

कर्नाटक के लिए प्रावधान

• अनुच्छेद 371-J, जो 2012 के 98वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा प्रस्तुत किया गया, हैदराबाद-कर्नाटक क्षेत्र के लिए विशेष प्रावधान प्रदान करता है।
• क्षेत्र के लिए विकास बोर्ड की स्थापन पर जोर देता है।
• कोष आवंटन, शिक्षा और रोजगार में आरक्षण, और स्थानीय कैडरों के निर्माण को उजागर करता है।
• विकास को तेजी देने, विषमताओं को कम करने, और क्षेत्र में समावेशी विकास को बढ़ावा देने का लक्ष्य रखता है।

निष्कर्ष

संक्षेप में, अनुच्छेद 371 से 371-J तक के प्रावधान महाराष्ट्र, गुजरात, नागालैंड, असम, मणिपुर, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, सिक्किम, मिजोरम, अरुणाचल प्रदेश, गोवा, और कर्नाटक के लिए संविधानिक प्रावधानों को जटिल रूप से तैयार करते हैं। यह संविधानिक मोज़ेक सामाजिक-आर्थिक विकास से लेकर सांस्कृतिक संरक्षण और स्थानीय शासन तक के मुद्दों को संबोधित करता है। गवर्नरों की भूमिकाओं, विशेष समितियों, और राष्ट्रपति को दी गई अनूठी शक्तियों पर जोर देने से एक सूक्ष्म दृष्टिकोण सुनिश्चित होता है। ये प्रावधान समान अवसरों, क्षेत्रीय स्वायत्तता, और समावेशी विकास के प्रति प्रतिबद्धता का उदाहरण प्रस्तुत करते हैं। प्रत्येक राज्य की विशिष्ट आवश्यकताओं को पहचानकर और समायोजित करके, संविधानिक ढांचा भारत के इन विविध क्षेत्रों के बीच संतुलित और सामंजस्यपूर्ण विकास की दिशा में प्रयास करता है।