लक्ष्मीकांत सारांश: चुनाव | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

इस संदर्भ में चुनावों का अध्ययन लोकतांत्रिक शासन, चुनावी प्रक्रियाओं और राजनीतिक संरचनाओं में गहराई से उतरता है। यह उम्मीदवारों की प्रतिनिधित्व, मतदान प्रणाली और चुनावी सुधारों जैसे मौलिक सिद्धांतों की समझ का आकलन करता है। यह परीक्षा चुनावों के राजनीतिक परिदृश्यों को आकार देने पर व्यापक प्रभाव को उजागर करती है और उम्मीदवारों के ज्ञान और विश्लेषणात्मक क्षमताओं का मूल्यांकन करती है ताकि वे लोकतांत्रिक शासन और चुनावी प्रणालियों की जटिलताओं को समझ सकें।

चुनावी प्रणाली

संविधान के भाग XV में अनुच्छेद 324 से 329 तक हमारे देश की चुनावी प्रणाली के संबंध में निम्नलिखित प्रावधान किए गए हैं:

• संविधान (अनुच्छेद 324) में स्वतंत्र चुनाव आयोग की व्यवस्था है ताकि देश में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित हो सकें। संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति के कार्यालय और अन्य चुनावों के लिए चुनावों का संचालन, दिशा और पर्यवेक्षण करने की शक्ति इस आयोग के पास है।
• संसद और राज्य विधानसभाओं के चुनाव के लिए प्रत्येक क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए केवल एक सामान्य चुनावी सूची होगी।
• लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव वयस्क मताधिकार के आधार पर होंगे।
• संसद चुनावों से संबंधित सभी मामलों के लिए प्रावधान कर सकती है, जिसमें चुनावी सूचियों का निर्माण शामिल है।
• राज्य विधानसभाएँ भी सभी मामलों के लिए प्रावधान कर सकती हैं, लेकिन वे केवल उन मामलों के लिए प्रावधान कर सकती हैं जो संसद द्वारा नहीं कवर किए गए हैं।

• अनुच्छेद 323 बी उपयुक्त विधान मंडल (संसद या राज्य विधान मंडल) को चुनाव विवादों के समाधान के लिए एक ट्रिब्यूनल स्थापित करने का अधिकार देता है। यह ऐसे विवादों में सभी न्यायालयों (सुप्रीम कोर्ट की विशेष अनुमति अपील अधिकार के अलावा) की अधिकारिता को भी समाप्त करता है।

चुनाव मशीनरी

• भारत का चुनाव आयोग (ECI) भारत के संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत, भारत के चुनाव आयोग को लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनावों के संचालन की पर्यवेक्षण, निर्देशन और नियंत्रण का अधिकार दिया गया है।

• मुख्य निर्वाचन अधिकारी (CEO) किसी राज्य/संघ शासित प्रदेश का मुख्य निर्वाचन अधिकारी चुनाव कार्य की देखरेख करने के लिए अधिकृत है, जो चुनाव आयोग के कुल पर्यवेक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के अधीन है।

• जिला निर्वाचन अधिकारी (DEO) मुख्य निर्वाचन अधिकारी के पर्यवेक्षण, निर्देशन और नियंत्रण के अधीन, जिला निर्वाचन अधिकारी एक जिले के चुनाव कार्य की देखरेख करता है।

• रिटर्निंग अधिकारी (RO) किसी संसदीय या विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र का रिटर्निंग अधिकारी संबंधित संसदीय या विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र में चुनावों के संचालन के लिए जिम्मेदार होता है।

• निर्वाचन पंजीकरण अधिकारी (ERO): निर्वाचन पंजीकरण अधिकारी एक संसदीय/विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए निर्वाचन सूची तैयार करने के लिए जिम्मेदार होते हैं। भारत के निर्वाचन आयोग, राज्य/संघ राज्य क्षेत्र की सरकार के साथ परामर्श करके, सरकार या स्थानीय प्राधिकरण के एक अधिकारी को निर्वाचन पंजीकरण अधिकारी के रूप में नियुक्त करता है।

• अध्यक्ष अधिकारी: अध्यक्ष अधिकारी मतदान अधिकारियों की सहायता से मतदान केंद्र पर मतदान कराते हैं।

• पर्यवेक्षक: भारत के निर्वाचन आयोग संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के लिए सरकार के अधिकारियों को पर्यवेक्षक के रूप में नामित करता है। ये पर्यवेक्षक विभिन्न प्रकार के होते हैं:

• 1. सामान्य पर्यवेक्षक
• 2. व्यय पर्यवेक्षक
• 3. पुलिस पर्यवेक्षक
• 4. जागरूकता पर्यवेक्षक
• 5. माइक्रो पर्यवेक्षक
• 6. सहायक व्यय पर्यवेक्षक

निर्वाचन प्रक्रिया

• चुनावों का समय: लोकसभा और प्रत्येक राज्य विधान सभा के चुनाव हर पांच साल में होने चाहिए, जब तक कि पहले न बुलाए जाएं।

• चुनावों का कार्यक्रम: जब पांच साल की अवधि समाप्त हो जाती है, या विधान सभा भंग हो जाती है और नए चुनाव बुलाए जाते हैं, तब निर्वाचन आयोग चुनाव कराने की प्रक्रिया को लागू करता है।

• शपथ या पुष्टि: एक उम्मीदवार के लिए आवश्यक है कि वह निर्वाचन आयोग द्वारा अधिकृत अधिकारी के समक्ष शपथ या पुष्टि करे।

• चुनावी अभियान: चुनावी अभियान की जांच लौटाने वाले अधिकारियों द्वारा की जाती है और यदि यह सही नहीं पाया जाता है तो इसे संक्षिप्त सुनवाई के बाद अस्वीकार किया जा सकता है। वैध रूप से नामित उम्मीदवार नामांकन की जांच के दो दिन के भीतर वापस ले सकते हैं। आधिकारिक अभियान नामित उम्मीदवारों की सूची तैयार करने के बाद कम से कम दो सप्ताह तक चलता है, और मतदान बंद होने से 48 घंटे पहले आधिकारिक रूप से समाप्त होता है। चुनावी अभियान के दौरान, राजनीतिक दलों और प्रतियोगी उम्मीदवारों को निर्वाचन आयोग द्वारा राजनीतिक दलों के बीच सहमति के आधार पर विकसित किए गए एक मॉडल आचार संहिता का पालन करने की अपेक्षा होती है। मॉडल आचार संहिता यह निर्धारित करती है कि राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को चुनावी अभियान के दौरान कैसे व्यवहार करना चाहिए।

• मतदान के दिन मतदान आमतौर पर विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों में कई विभिन्न दिनों में आयोजित किया जाता है, ताकि सुरक्षा बलों और चुनाव की निगरानी करने वालों को कानून और व्यवस्था बनाए रखने और यह सुनिश्चित करने में मदद मिल सके कि मतदान निष्पक्ष हो।

• मतपत्र और प्रतीक उम्मीदवारों के नामांकन के पूरा होने के बाद, एक प्रतिस्पर्धी उम्मीदवारों की सूची Returning Officer द्वारा तैयार की जाती है, और मतपत्रों का प्रिंट किया जाता है। मतपत्रों पर उम्मीदवारों के नाम (चुनाव आयोग द्वारा निर्धारित भाषाओं में) और प्रत्येक उम्मीदवार को आवंटित प्रतीक प्रिंट होते हैं। 1998 से, आयोग ने मतपत्र बक्सों के बजाय इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (EVMs) का उपयोग बढ़ाना शुरू कर दिया है। 2003 में, सभी राज्य चुनाव और उपचुनाव EVMs का उपयोग करके आयोजित किए गए। इससे प्रोत्साहित होकर, आयोग ने 2004 में लोकसभा चुनाव के लिए केवल EVMs का उपयोग करने का ऐतिहासिक निर्णय लिया। इस चुनाव में 1 मिलियन से अधिक EVMs का उपयोग किया गया।

• इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) एक सरल इलेक्ट्रॉनिक उपकरण है जिसका उपयोग मतपत्रों और बक्सों के स्थान पर वोट रिकॉर्ड करने के लिए किया जाता है, जो पहले पारंपरिक मतदान प्रणाली में उपयोग किए जाते थे। पारंपरिक मतपत्र / मतपत्र बॉक्स प्रणाली की तुलना में EVM के लाभ यहाँ दिए गए हैं:

• यह असमान और संदेहास्पद वोटों की संभावना को समाप्त करता है, जो कई मामलों में विवादों और चुनाव याचिकाओं के मूल कारण होते हैं।
• यह वोटों की गिनती की प्रक्रिया को पारंपरिक प्रणाली की तुलना में बहुत तेज बनाता है।
• यह उपयोग किए जाने वाले कागज की मात्रा को काफी हद तक कम करता है, जिससे बहुत सारे पेड़ बचते हैं, जिससे यह प्रक्रिया पर्यावरण के अनुकूल बनती है।
• यह प्रिंटिंग की लागत (लगभग शून्य) को कम करता है क्योंकि प्रत्येक मतदान केंद्र के लिए केवल एक मतपत्र की शीट की आवश्यकता होती है।

• वोटों की गिनती मतदान समाप्त होने के बाद, वोटों की गिनती Returning Officers और चुनाव आयोग द्वारा नियुक्त पर्यवेक्षकों की निगरानी में की जाती है। वोटों की गिनती के बाद, Returning Officer उस उम्मीदवार का नाम घोषित करता है, जिसे सबसे अधिक मत मिले हैं, उसे विजेता के रूप में और संबंधित सदन के लिए निर्वाचन क्षेत्र द्वारा लौटाया गया माना जाता है।

• चुनाव याचिकाएँ कोई भी मतदाता या उम्मीदवार चुनाव याचिका दायर कर सकता है यदि वह सोचता है कि चुनाव के दौरान कोई अनियमितता हुई है। चुनाव याचिकाओं की सुनवाई उस राज्य के उच्च न्यायालय द्वारा की जाती है, और यदि याचिका स्वीकार की जाती है, तो यह उस निर्वाचन क्षेत्र में चुनाव के पुनः आयोजन का कारण भी बन सकती है।